項目部的安全管理規(guī)定

項目部的安全管理規(guī)定一、主控部門局（公司）質量安全部門，負責施工項目的安全管理工作。二、安全人員的配置根據(jù)工程規(guī)模大小設專職安全員。三、安全保證體系的規(guī)定1、建立以項目部經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責任人的安全生產(chǎn)領導小組;其人員組成為：項目部經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、技術負責人、專職安全員、施工隊隊長。2、主要職責是：a制定落實安全管理目標、安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求，落實資源的配置；b負責安全生產(chǎn)體系實施過程中的監(jiān)督、檢查；c對安全生產(chǎn)保證體系運行過程中出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預防措施，并進行復查。四、項目部安全生產(chǎn)責任的規(guī)定1、項目部經(jīng)理a對項目部署的安全生產(chǎn)負全面領導責任。堅持“安全第一、預防為主”的方針，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和單位工程安全技術措施；b貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、管理辦法以及本企業(yè)的有關管理制度；加強對職工的安全意識教育和遵章守紀教育，提高職工的自我防護能力；c制訂并實施項目部的安全技術措施執(zhí)行計劃，保證安全生產(chǎn)所需的人、財、物及時到位；做到施工和安全同時計劃，同時布置，同時檢查，同時評比，同時總結；d支持、督促有關人員履行安全生產(chǎn)責任制，及時聽取安全人員的意見和建議，制止違章指揮和違章作業(yè)；e每月至少召開一次安全會議，研究生產(chǎn)中的安全問題，制定改進措施。組織經(jīng)常性的安全檢查，及時消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)；f組織開展安全生產(chǎn)達標活動，努力改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，做到文明施工，確保安全生產(chǎn)；g發(fā)生亡人事故時，要保護現(xiàn)場，立即上報局（公司）主管部門和當?shù)卣嘘P部門，聽候處理；發(fā)生重傷事故，要立即組織搶救受傷人員，并在2小時內向局（公司）主管部門報告簡要事故情況；按“三不放過”原則，組織對重傷事故進行調查處理，在10天內向局（公司）寫出書面調查處理報告；h凡因決策、指揮失誤造成安全事故者承擔直接責任。2、項目部生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任。a根據(jù)項目部的安全保證計劃，組織有關人員制定針對性的安全技術措施，并經(jīng)常注意督促檢查；b制定安全例會制度，協(xié)調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)會議；c定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學習；d實施現(xiàn)場標準化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境的安全；e組織安全設施的驗收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查監(jiān)督；f負責安全設施所需的材料、設備及設施計劃的審核及批準；g按照“四不放過”原則，處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并采取有效措施，防止事故再發(fā)生；3、項目部工程師（安全工程師）安全生產(chǎn)責任。a對項目部的安全生產(chǎn)負技術領導責任。組織制定單位工程安全技術措施，提出落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術措施的實施計劃；督促、檢查、指導、施工中的安全技術工作；b指導業(yè)務部門和基層的安全技術工作；支持專職安全員正確行使職權；c協(xié)助項目部經(jīng)理搞好安全教育，組織安全技術交底，重點部位要親自進行安全技術交底；d參加安全生產(chǎn)檢查和安全事故分析，從技術上提出整改措施；e有權制止施工中任何忽視安全、違章蠻干的行為，必要時可責令停工。4、項目部施工員安全生產(chǎn)責任。a對項目部的安全生產(chǎn)負直接責任，不違章指揮，制止冒險作業(yè)；b執(zhí)行安全生產(chǎn)制度；組織學習安全技術操作規(guī)程；c參加安全設施使用前的驗收和工種、工序交接；對使用的機具、設備、防護用具、作業(yè)環(huán)境經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即改進；d落實防護用品和安全措施；教育員工正確使用防護用品；c對項目部的安全防護設施、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境安全負有直接責任。5、項目部安全員安全生產(chǎn)責任。a認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度；貫徹實施國家有關安全生產(chǎn)的標準、規(guī)范、規(guī)程；b掌握安全生產(chǎn)情況，深入作業(yè)班組檢查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有險情，有權暫停生產(chǎn)，并報告領導處理；c參加項目部組織的定期安全檢查，做好檢查記錄，及時填寫隱患整改通知書，并督促整改；d監(jiān)督、檢查班組的安全活動，定期收集班組的安全活動記錄；e監(jiān)督、檢查勞動保護用品、保健食品和清涼飲料的發(fā)放使用情況；f制作、收集、整理項目部的安全管理資料，及時上報職工傷亡事故統(tǒng)計報表；g發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護好現(xiàn)場，搶救傷亡人員并立即上報，如實向調查組反映事故真相。6、項目部班組長安全生產(chǎn)責任。a認真遵守安全操作規(guī)程和安全技術交底，根據(jù)班組人員的技術、體力、思想、安全技能等情況合理安排工作；對新工人和臨時工指定專人帶領、幫助指導；b經(jīng)常檢查施工場地的安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不能解決的要采取臨時控制措施，并及時上報。有權拒絕違章指令；c聽從上級和安全員的指導，接受檢查和落實改進措施，在任何情況下不違章蠻干，不擅自動用機械、電氣、井子架等設備；d發(fā)揮班組兼職安全員作用；虛心聽取職工的建議，搞好班組安全活動；e發(fā)生事故立即報告，組織搶救，保護現(xiàn)場，接受調查。7、項目部工人安全生產(chǎn)責任。a學習和掌握本工種安全規(guī)程，自覺遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，服從領導，不違章違紀，冒險作業(yè)；b愛護和正確使用防護用品和設施、工具，做到“三懂四會”（懂設備性能、質量標準、操作規(guī)程；會看圖、操作、維修、檢測）；c發(fā)揚團結協(xié)作精神，在安全生產(chǎn)中互相幫助，互相監(jiān)督，以老帶新，積極參加班組安全活動；d上班時首先要檢查自己的作業(yè)面和周圍環(huán)境，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，及時排除，或立即向班長報告，在隱患排除前，停止冒險作業(yè)；e對不安全的作業(yè)有責任提出建議，有權拒絕違章指揮；f凡違章作業(yè)發(fā)生的傷亡事故，負有直接責任。8、分包隊伍負責人安全生產(chǎn)責任。a認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本隊員工在生產(chǎn)中的安全和健康負責；b按制度嚴格履行各項用工手續(xù)，做好本隊員工的崗位安全培訓，經(jīng)常組織學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊人員遵守勞動和安全制度，做到不違章指揮、違章作業(yè)；c必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定，人員變更，須事先向有關部門申報，批準后新來人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù)，并經(jīng)入場和上崗安全教育后方準上崗；d根據(jù)項目部的安全技術交底向本隊員工種進行詳細的書面安全技術交底，針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等情況，做好班前安全教育，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正、解決；e經(jīng)常檢查本隊作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，或立即上報有關領導；f發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關領導。五、安全教育培訓制度1、安全生產(chǎn)教育規(guī)定對新工人和調換工種的職工，必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格后方可上崗。電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準獨立操作；對從事塵毒危害作業(yè)的工人，要進行塵毒危害和防治知識教育。要定期輪訓項目各級管理人員，其中施工隊長，施工員，班組長是安全教育的重點。采用新技術、新工藝、新設備施工時，對操作人員要進行新技術操作的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。2、新工人入場安全教育新工人（包括合同工、外包工、臨時工、學徒工、實習和代培人員）入場三級安全教育；a廠級（企業(yè)）教育內容:建筑安裝及市政工程施工時，容易發(fā)生的傷害事故及其預防。容易發(fā)生的傷害事故：高處作業(yè)墜落事故教訓；物體打擊事故教訓；觸電事故教訓；坍塌事故教育；機械傷害事故教訓。b施工隊教育內容：、原國家建工總局頒布的《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》第1至第4節(jié)；建設工程現(xiàn)場的安全管理規(guī)定細則；在施工程基本情況和必須遵守的安全事項；施工用化工產(chǎn)品的用途，防毒知識，防火、防煤氣中毒知識。c班組教育內容：本班組生產(chǎn)工作概況，工作性質及范圍；新工人個人從事生產(chǎn)工作的性質，必要的安全知識，各種機具設備及其安全防護設施的性能和作用；本工種的安全操作規(guī)程；容易發(fā)生事故的部位及勞動防護用品的使用要求；班組安全生產(chǎn)的基本要求：牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責”的思想，要有較強的自我保護意識，不能只顧干活不顧安全；積極參加安全活動，遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度，對不安全的作業(yè)要主動提出改進意見；熟悉施工要求，作業(yè)環(huán)境，認真執(zhí)行安全交底，不蠻干；對沒有安全交底的生產(chǎn)任務，有權拒絕接受，有權抵制違章指令；發(fā)揚團結友愛精神，互相關照，制止他人違章行為；正確穿戴勞動保護用品，進入施工現(xiàn)場戴好安全帽，高處作業(yè)掛好安全帶，使用手持和移動式電動工具穿好絕緣鞋，戴好絕緣手套；熟悉所使用工具的性能、操作方法，作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查，不帶病運轉，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，經(jīng)修復后再用；維護生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護設施，不得任意拆改，如腳手架、護身欄桿、孔洞防護等，若必須改動時，須經(jīng)有關人員批準；機電設備發(fā)生故障，自己不得拆動，報告機電人員處理；發(fā)生重大傷亡事故和重大未遂事故，應立即向領導報告，保護好現(xiàn)場，如實向調查人員匯報事故情況；3、考核、發(fā)證、登記三級教育每級教育結束，由企業(yè)統(tǒng)一命題組織考試；考試合格者，企業(yè)統(tǒng)一簽發(fā)安全教育合格證，新工作持證進入生產(chǎn)崗位?？荚嚥缓细裾邞a課、補考；新工人安全教育，要進行登記，建立檔案；4、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育特種作業(yè)人員安全教育執(zhí)行勞動部《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》。特種作業(yè)的范圍：電工作業(yè)；金屬焊接(切割)作業(yè)(不含鍋爐壓力容器)；起重作業(yè)；企業(yè)內機動車輛駕駛；建筑登高架設作業(yè)；根據(jù)特種作業(yè)基本定義由省級勞動行政部門確定并報勞動部備案的其它作業(yè)。5、特種作業(yè)人員必須具備的基本條件工作認真負責，遵章守紀；年滿十八周歲；初中以上文化程度；按上崗要求的技術業(yè)務理論考核和實際操作技能考核成績合格；身體健康，無妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。6、安全技術培訓對象從事特種作業(yè)人員，在獨立上崗作業(yè)前，必須進行安全技術培訓；技工學校，職業(yè)高中特種作業(yè)專業(yè)的畢業(yè)生，已按本工種作業(yè)安全技術考核大綱的要求進行過培訓，并經(jīng)地、市級以上勞動行政部門審核認可的，可不再進行培訓。7、培訓內容按《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核大綱》進行。8、考核與發(fā)證考核內容嚴格按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核大綱》進行?？己税ò踩夹g理論考試與實際操作技能考核，以實際操作技能考核為主；經(jīng)考核成績合格者，發(fā)給《特種作業(yè)人員操作證》；不合格者，允許補考一次。補考仍不合格者，應重新培訓；離開特種作業(yè)崗位一年以上的特種作業(yè)人員，須重新進行安全技術考核，合格者方可從事原作業(yè)；考核與發(fā)證工作，由特種作業(yè)人員所在單位負責組織申報，地、市級勞動行政部門負責實施。9、復審及其它取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每兩年進行一次復審。未按期復審或復審不合格者，其操作證自行失效。復審由特種作業(yè)人員所在單位提出申請，由發(fā)證部門負責審驗；勞動行政部門及特種作業(yè)人員所在單位，均須建立特種作業(yè)人員的管理檔案。10、安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育項目部必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作和施工的全過程，根據(jù)接受教育的不同對象，采取多層次，多渠道和多種方法進行。安全生產(chǎn)宣傳教育主要內容：a宣傳安全生產(chǎn)在政治上和經(jīng)濟上的重大意義，使每個職工都能時刻重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“安全第一”的思想；宣傳黨和政府十分重視勞動保護工作，體現(xiàn)黨和政府對勞動者的無限關懷，激發(fā)職工的工作積極性；宣傳生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)的關系，使職工懂得不重視安全生產(chǎn)，給企業(yè)、勞動者本人以及家庭、社會帶來損失與不幸；宣傳安全生產(chǎn)經(jīng)驗，樹立搞好安全生產(chǎn)的信心，克服“事故難免論”；教育職工尊重科學，按客觀規(guī)律辦事，不違章指揮，不違章作業(yè)，使職工認識到安全生產(chǎn)規(guī)章制度是長期實踐經(jīng)驗的總結，有的付出了血的代價換來的，要自覺地學習和執(zhí)行規(guī)程；宣傳“安全生產(chǎn)、人人有責”，動員全體職工人人重視，人人參與安全生產(chǎn)、文明施工；教育職工克服麻痹思想，克服安全工作中“重視主體工程，忽視收尾工程”，“重視高大危險工程，忽視一般工程”的錯誤傾向。b安全生產(chǎn)宣傳教育多種多樣，應貫徹及時性、嚴肅性、真實性、做到簡明、醒目、避免恐怖形象。既要有批評，也要有表揚，不僅要指出什幺是錯誤的，同時也應指出怎樣才是正確的。具體形式如下：施工現(xiàn)場入口處的安全紀律牌；舉辦安全生產(chǎn)訓練班；舉辦勞動保護講座；舉辦安全保護報告會；舉辦安全保護展覽；建立安全保護教育室；、舉辦事故分析會；、印發(fā)安全保護簡報、通報等；辦安全保護黑板報、宣傳欄；舉辦安全保護廣播；書寫安全標志和標語口號；張掛安全保護掛圖或宣傳畫；舉辦安全保護文藝演出；放映安全保護幻燈或電影；放映安全保護音像制品；組織家屬做職工安全生產(chǎn)思想工作；其它形式。11、普及安全生產(chǎn)知識宣傳教育。主要內容：防觸電和觸電后急救知識；防止起重傷害事故基本知識，嚴格安全紀律，不準隨意亂開動起重機械，不準隨意乘坐起重物升降，不準乘坐井架、龍門架、吊籠等；防爆炸常識，不準亂拿亂用炸藥、雷管，不準在乙炔發(fā)生器危險區(qū)內吸煙、點火等；腳手架、吊籃安全使用知識，不準隨意拆用架子或吊籃的任何桿件和部件；防塵、防毒、防電光傷眼等基本知識；交通安全常識；安全標準、制度等知識；安全法制知識教育，增強安全法制觀念，嚴格按章辦事，領導不違章指揮，工人不違章作業(yè)。12、適時安全教育季節(jié)性安全教育，如冬雨季施工安全教育；節(jié)假日加班加點職工的安全教育；突擊趕任務情況的安全教育。六、安全生產(chǎn)檢查制度1、定期安全生產(chǎn)檢查；項目部每周進行一次安全生產(chǎn)檢查；施工隊每天組織一次安全生產(chǎn)檢查。2、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查；班組班前、班后崗位安全檢查；項目各級安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查；項目各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全生產(chǎn)。3、專業(yè)安全檢查腳手架、上料平臺、斜道等搭設與使用的安全檢查；塔吊、垂直運輸機（架）檢查；施工用電及電動機械設備檢查；壓力容器檢查；防塵、防毒、防火檢查；其它。4、季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查冬雨季施工安全檢查；節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。5、自檢、交接檢；腳手架、上料平臺、斜道的塔設，塔吊、垂直運輸機（架）等大型施工機械的安裝，現(xiàn)場施工用電線路架設等需經(jīng)班組自檢，企業(yè)有關部門專業(yè)驗收檢查合格后，與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù)，方可使用。6、安全檢查記錄；項目定期施工安全檢查執(zhí)行《建筑施工安全檢查評分標準》；項目安全生產(chǎn)按照《建筑施工安全檢查評分標準》的內容執(zhí)行；各類經(jīng)常性安全檢查及季節(jié)、節(jié)假日安全檢查記錄可在相應的“工作日志”上記載；腳手架和井架(龍門架)的搭設等專檢、自檢及交接驗收檢查記錄使用專用表格。7、隱患登記、分析；各種安全檢查查出的隱患，要逐項登記、分級，根據(jù)隱患信息，對安全生產(chǎn)進行動態(tài)分析，從管理上、安全防護技術措施上分析原因，為各級加強安全管理與防護提供依據(jù)。8、隱患整改；檢查中查出的隱患要發(fā)出“隱患整改通知書”以督促整改單位消除隱患。對即將發(fā)性事故危險的隱患，檢查組、檢查人員責令停工，立即整改。9、復查；被檢查項收到“隱患整改通知書”應立即進行整改，整改完成后及時通知項目有關部門進行復查。10、銷案。安全部門復查意見，復查人簽名，即行銷案；七、安全生產(chǎn)獎罰制度。安全生產(chǎn)檢查要貫徹有獎有罰的原則。1、凡在安全生產(chǎn)中成績突出，具備下列條件之一的單位和個人，應當給予獎勵：認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績的；在勞動保護科學研究方面，有重大發(fā)明、技術進步或者提出重大合理化建議的；防止在避免重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。2、對于下列行為之一的職工，經(jīng)教育不改的應給予處分直至追究刑事責任；違章作業(yè)或違章指揮造成事故的；玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責任制，造成事故的；發(fā)現(xiàn)有事故隱患，既不采取防范措施，又不及時報告，而發(fā)生事故的；發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報、虛報、故意拖延報告或者嫁禍他人的；對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進行打擊報復的：不執(zhí)行上級和安全部門限期解決的安全隱患和治理塵毒作業(yè)的要求，造成事故或使職工繼續(xù)在塵毒作業(yè)環(huán)境下從事生產(chǎn)，導致職業(yè)病的；由于設備超過檢修期限運行，或設備有缺陷，或沒有防護裝置造成事故的；發(fā)生事故后，不積極組織搶救，或事故后不汲取教訓采取措施，致使同類事故重復發(fā)生的。八、職工傷亡事故統(tǒng)計、報告制度1、職工傷亡事故情況報表是項目的一項重要制度，項目要每月二十五日前向上級主管部門準確及時上報；2、項目嚴格執(zhí)行職工傷亡事故報告制度；3、項目發(fā)生傷亡事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或逐級報告項目上級主管部門；4、項目經(jīng)理接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當立即報告項目所在地建設主管部門、勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。同時，必須在發(fā)生事故后12小時內用最快捷的方式，向項目的上級主管部門報告事故發(fā)生的單位、時間、地點、傷亡情況及初步分析的事故原因等基本情況。上報內容按照附錄一要求上報；5、項目部要保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要的措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。因搶救需要而必須移動現(xiàn)場對象時，應進行拍照，做出標志和詳細記錄，繪制事故現(xiàn)場圖；6、事故受傷人員在受傷后30日內因傷死亡的，應按第十九條（四）的規(guī)定及時補報；7、事故搶救與事故調查應分別同時進行。因組織搶救不能同時進行調查的，可以先搶救后調查。事故現(xiàn)場未經(jīng)事故調查組同意，不能自行清理；8、輕傷事故由項目經(jīng)理部負責人組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員和工會成員參加的事故調查組進行調查；9、重傷事故由項目上級單位負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全、工會等有關人員參加的事故調查組進行調查。要邀請當?shù)亟ㄔO主管部門、勞動部門和工會參加調查；10、發(fā)生死亡事故，項目立即報告上級主管部門并保護好現(xiàn)場，等待上級調查組的調查；11、事故調查組向發(fā)生事故的項目有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。并應主動如實反映情況，配合事故調查工作，不得阻礙調查和取證，不得隱瞞事實真相或出具偽證；12、事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的項目上級單位按權限執(zhí)行對事故有關責任人員的行政處分。項目要組織防范措施的實施，做好事故的善后處理；13、凡發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當理由拒絕接受調查，拒絕提供有關情況和資料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要加重處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；14、職工傷亡事故統(tǒng)計辦法和職工傷亡情況報表格式嚴格按照附錄一和附錄三要求上報。九、安全技術交底制度1、施工前要選擇或制定施工階段針對性安全技術交底文本；2、項目安全技術交底由安全主管主持進行，交底的對象是安全員、工長、施工隊長以及有關專業(yè)人員；3、重大工程和特殊工程技術交底，必要時應請局及法人公司有關職能部門參加，并由主管工程師親自交底；4、項目安全技術交底采取集體書面形式。書面交底一式兩份，其中自存一份，施工隊保留一份。交底雙方簽字并注明交底日期。十、安全技術措施計劃及執(zhí)行制度。安全技術措施作為施工組織設計的重要組成部分，是針對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析，從而進行控制和消除工程施工中的隱患。從技術上和管理上采取措施，防止發(fā)生傷亡事故。1、“安全第一，預防為主”是編制安全技術措施的指導思想。安全技術措施計劃一般包括以下內容：防止土方坍塌措施；腳手架搭設、拆除措施；高處作業(yè)防護措施；安全網(wǎng)架設措施；塔吊、井架、龍門架等大型設備的搭設、穩(wěn)定性及安全裝置要求措施；施工洞口、臨邊防護措施；模板裝、拆安全措施；臨時施工用電及架空線路防護措施；放火、雷、爆、毒等安全措施；在建工程與人行道、周邊建筑防護、隔離措施；冬、夏、風、雨等季節(jié)性施工安全措施；但不同工程因施工條件、環(huán)境的不同而有不同的要求，項目可根據(jù)自身工程的特殊要求來編制、補充安全技術措施；2、經(jīng)審批的安全技術措施具有技術法規(guī)的作用，必須認真貫徹執(zhí)行。遇到特殊原因必須變更時，應由原編制、審批人員進行；3、安全技術措施一經(jīng)生效，必須嚴格進行安全技術措施交底，并形成書面材料，有交底人和接受人雙方簽字交底日期；4、安全技術措施應責任到班組和個人，并實行驗收制度；5、項目安全技術人員要加強對安全技術措施實施情況的檢查、監(jiān)督，及時糾正違反安全技術措施的行為。并對其進行必要的補充、修改，使之更加完善、有效；6、凡屬自行設計的機具、爬架、挑架、腳手架等項目，均需附“設計圖”和“力學計算書”，經(jīng)總工程師或主任工程師審批后方可使用，并報上級主管部門備案。十一、勞動防護用品管理制度。項目對從事危險作業(yè)或對身體健康有危害的工人發(fā)給相應的勞動防護用品。如從事高處作業(yè)工人發(fā)給安全帶、防滑鞋，從事粉塵、放射性或有毒氣體作業(yè)的工人發(fā)給防毒面具，從事瀝青工作的工人發(fā)給工作披肩頭盔，所有人員發(fā)給安全帽等，以保證其身體健康。1、勞動防護用品由項目安全與材料部門統(tǒng)一購買、發(fā)放并進行管理；2、勞動防護用品要在當?shù)卣付ǖ膭趧臃雷o用品生產(chǎn)部門購買，做到質量有保障；3、勞動防護用品由安全部門對本項目從事危險作業(yè)及對身體有危害作業(yè)人員情況進行統(tǒng)一發(fā)放，并做好登記，建立專人工具卡。發(fā)到個人手中的勞動防護用品要專人專管，單獨存放，不能混雜，必要的配置工具箱；4、安全部門要對本項目勞動防護用品的安全性能要進行定期檢查，以保證其安全、有效。對破損的要及時進行維修，對廢棄的及時收回，并重新發(fā)放。對于變換工種或離開項目的工人要收回其勞動防護用品。對于使用壽命到期的勞動防護用品要及時收回，并重新發(fā)放，不能拖延；5、對配置勞動防護用品的工人要定期進行教育、培訓。講解勞動防護用品的正確使用方法，培養(yǎng)工人愛護公物的思想。十二、安全目標管理制度。1、項目應該制定安全管理目標（傷亡控制指標和安全達標、文明施工目標）；2、項目技術負責人和專職安全員應按《建筑施工安全檢查標準》各分項的項目及子項要求，在工程開工前，編制施工現(xiàn)場安全達標計劃書，經(jīng)項目上級主管部門批準后，下達到各有關部門和人員，落實到人，使其按計劃書配合施工現(xiàn)場安全達標活動；3、施工現(xiàn)場是企業(yè)形象的窗口，施工現(xiàn)場應做到場地整潔、物流有序、施工文明、不擾民。項目應根據(jù)“文明施工檢查評分表”檢查項目內容制定文明施工目標計劃書；4、傷亡控制、安全達標和文明施工目標的責任應分解到項目的項目經(jīng)理、技術負責人、安全員、隊、班組長和各工種操作人員。項目應根據(jù)本項目的特點，將安全責任目標分解到人，均應有分解責任書，有關人員應簽字；5、項目的上級部門應建立安全生產(chǎn)責任目標考核小組，對項目定期進行考核，要有考核記錄，考核結論。十三、施工現(xiàn)場文明施工制度。1、現(xiàn)場圍擋在市區(qū)主要路段的工地周圍設置高于2.5米的圍擋；在一般路段的工地周圍設置高于1.8米的圍擋。圍擋材料堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，圍擋沿著工地周圍連續(xù)設置。圍擋周圍按照中建總公司CI形象要求做企業(yè)標志；2、封閉管理施工現(xiàn)場在適宜的位置設置大門，大門有側門。在無運料車出入時，大門關閉，現(xiàn)場人員進出走大門的側門；在進出口大門內旁應砌筑門衛(wèi)室，固定專職保安人員，負責大門的開關、出入車輛和人員的管理、治安保衛(wèi)等工作。門衛(wèi)有管理制度，張貼或懸掛在門衛(wèi)室墻上。門衛(wèi)室要整潔，不得堆放雜物；進入施工現(xiàn)場人員要佩帶胸卡；門頭按照中建總公司CI要求設置；3施工場地施工現(xiàn)場地面要做硬化處理，澆搗三合土地面或混凝土地面、；施工現(xiàn)場道路應在施工總平面圖上標記清楚，道路暢通，道路上不得堆放設備或建筑材料；硬化的場地要有排水坡、排水溝、排水管等排水設施，排水防止堵塞，應暢通，不積水；主體工程、樓地面工程、裝飾工程等分部工程的分項工程施工的泥漿要做沉淀處理，沉淀后的泥漿水、污水、廢水要采取防止堵塞下水道和排水河道的措施；工地要設置吸煙室，不得隨意吸煙；溫暖季節(jié)要有綠化布置；4、材料堆放施工現(xiàn)場辦公室內墻要張貼施工總平面圖，現(xiàn)場的建筑材料、構件、料具要按施工總平面圖的布局堆放。施工總平面圖的布局要考慮便于運輸和施工；水泥庫的水泥、鋼材、構件，粗、細骨料和其它現(xiàn)場使用的材料都要掛標牌，標牌上注明其名稱、品種、規(guī)格；水泥、鋼材，粗、細骨料，構件，尚未搭設或拆除的腳手桿、架板，尚未安裝或已拆除的模板等，要按施工總平面圖布局堆放，并掛有名品種、規(guī)格的標牌，要堆放整齊；施工過程中，每道工序、分項工程、分部工程完成后，建筑材料、構件及時清檢歸放原地，建筑垃圾及時清掃集中運走，做到工完場清；在工完場清的基礎上，要求砌體的落地灰、混凝土澆搗余料、木料、鋼材加工后的余料等，應盡量回收利用，無利用價值的，一時未能清運的，均應堆放整齊，且應插牌標出名稱及品種；木材、木模板、木屑等易燃物品應分類存放，雷管、炸藥等易爆物品應有專門倉庫存放。易燃易爆物品存放地點附近不得有火源；5、現(xiàn)場住宿工程大、施工期長，施工現(xiàn)場應有管理人員和工人宿舍，宿舍應牢固、通風、采光、安置單人或雙人床。床的規(guī)格應符合有關規(guī)定。若受場地限制，確實無法建宿舍的，應在工地附近租借空房作宿舍。在建工程不得兼作宿舍；施工現(xiàn)場應按施工總平面圖的布置，劃分施工作業(yè)區(qū)、辦公室和會議室及生活區(qū)。生活區(qū)包括食堂、宿舍、浴室等。施工作業(yè)區(qū)和生活區(qū)分別有文明建設要求。辦公室必須張貼有項目經(jīng)理部管理人員的崗位責任制及有關圖表，辦公桌排列整齊，辦公用品擺放有序，室內無雜物、污物、污水。會議室按照中建總公司CI形象要求布置；工地宿舍冬季要有保暖和防煤氣中毒的措施；夏天，要有消暑和防蚊蟲叮咬措施，項目可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況采取有效措施；現(xiàn)場工人要有床鋪，生活用品放置整齊，不得在宿舍內晾曬衣物，衣物嚴禁晾曬在室內照明電線上；宿舍周圍應有排水溝，排水溝有坡度，排水流暢，不積水，尤其不積污水。宿舍周圍不得傾倒垃圾。宿舍應有防盜措施，治安人員應經(jīng)常巡邏檢查。每天應有專人清掃室內外衛(wèi)生；6、現(xiàn)場防火項目應制定消防管理制度，確定專人負責管理，開展消防安全活動和消防安全知識宣傳教育。施工現(xiàn)場應有消防設施，“以防為主，以消為輔”。施工現(xiàn)場要有醒目的消防安全標語、標志牌、明確用火作業(yè)區(qū)。用火作業(yè)區(qū)與在建工程、生活區(qū)的距離、材料堆場和倉庫與在建工程或其它區(qū)域之間的距離、臨時宿舍距易燃易爆物品倉庫和高壓架空電線的水平距離、乙炔發(fā)生器與一切明火或氧氣瓶之間的距離，均應符合消防安全規(guī)范的規(guī)定。采購與易燃易爆物品有關的裝飾材料必須符合設計要求，有出廠合格證，采購員隨貨同行至倉庫。嚴禁宿舍內有明火，嚴禁燒電爐、嚴禁亂掛、亂接、亂綁電線和電器開關。施工現(xiàn)場有可能產(chǎn)生火源的工種，完成一道工序后必須認真清理現(xiàn)場，杜絕火源。寒冷季節(jié)防寒取暖的煤火爐，做到人離火滅，并有專人檢查。嚴禁在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、樓地面亂生火堆。嚴禁竹、木制品倉庫使用碘鎢燈和超過60W以上的白熾燈。以上消防措施應有消防制度保證；宿舍、木工加工棚、廚房、倉庫等易燃易爆場所應分別配備上二臺以上掛式滅火器，按規(guī)定定期更換滅火劑，同時配備消防砂帶和消防水池。多層、高層建筑裝飾作業(yè)點配備二臺以上滅火器；在施工現(xiàn)場熔化瀝青等需用明火的，應向當?shù)毓蚕罊C構申報審批，審批手續(xù)齊全。施工現(xiàn)場需要使用明火時，項目應指派動火監(jiān)護人；7、治安綜合治理學習和娛樂場所是施工現(xiàn)場精神文明建設的場所。學習室或閱覽室應有黨報和有關雜志，有關技術書籍，項目部經(jīng)理應組織有關人員學習政治和專業(yè)技術知識；工人工休時可到學習室或閱覽室自學。娛樂場所設置文體用品，組織工人工休時從事健康的文體活動，嚴禁賭博。學習和娛樂場所應整潔、美觀，有利于工人身心健康；項目部應有專職治安保衛(wèi)人員，建立治安保衛(wèi)制度，治安保衛(wèi)制度涉及到項目有關人員、班組長時，應明確職責，將責任分解到人。專職人員應與當?shù)毓才沙鏊蚪值擂k事處簽訂社會治安綜合治理責任書，同時要與當?shù)赜嘘P部門簽訂流動人口計劃生育責任書，絕不能讓施工現(xiàn)場成為超生的避風港。8、施工現(xiàn)場標牌大門口處要掛五牌（工程名牌，安全生產(chǎn)六大紀律牌，安全生產(chǎn)天數(shù)牌，項目人員組織牌，防火須知牌）一圖（場地平面圖）。五牌一圖要掛在大門兩邊圍墻上，要醒目；標牌的幾何尺寸要一致，不宜過大或過小。制作標牌材料結實、一致，顏色相同，文字整齊、美觀、醒目。標牌位置高低一致，排列整齊；施工現(xiàn)場除設置安全標志、掛五牌一圖外，尚要張貼安全標語，安全標語牌宜用硬質材料制作，經(jīng)久耐用。安全標語內容很多，既要符合國家安全政策，又要注意實用性，掛或張貼在適當?shù)胤剑涯?，起警示作用；宣傳欄、讀報欄和黑板報宜在學習和娛樂場室附近。二欄一報外形美觀，內容新穎，定期更換，有教育意義。9、生活設施施工現(xiàn)場的臨時廁所，應設水沖式男女廁所。廁所內墻找平粉白，地面硬化，設大便蹲位，小便池。蹲位與現(xiàn)場人員比為1：30左右。蹲位邊墻及小便池貼不低于1m高的瓷磚。糞便排泄有化糞池。確定專人打掃廁所衛(wèi)生，經(jīng)常沖洗、消毒，建立廁所衛(wèi)生管理制度；禁止在施工現(xiàn)場隨地大小便