燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案

燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市對(duì)燃?xì)庑孤┖捅ㄊ鹿实奶幹媚芰?，有效控制重特大事故的發(fā)生，保證迅速、有效的開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)，將事故損失減少到最小程度，特制定本預(yù)案。一、 預(yù)案的適用范圍本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)可能發(fā)生的燃?xì)庑孤┖捅ㄊ鹿省６?事故等級(jí)劃分根據(jù)燃?xì)庑孤┪廴境潭?、管網(wǎng)壓力級(jí)制、管道發(fā)生的物理變化程度和前期危害程度暫劃為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)事故，共三個(gè)等級(jí)。1、 一級(jí)事故：凡發(fā)生下列情況之一者屬一級(jí)事故。因燃?xì)庑孤┮l(fā)著火、中毒、爆炸等災(zāi)害性事故及造成大范圍人員傷亡的。發(fā)現(xiàn)明顯的燃?xì)庑孤┎⒏Z入到附近其他地下空間(如電纜溝、電信溝、暖氣溝、地下室、污水溝等)而造成大面積污染的，需要封閉一大片區(qū)或疏散大批居民的。液化氣儲(chǔ)灌站發(fā)生大面積泄漏，需要封閉一大片區(qū)或疏散大批居民的。門(mén)站、氣化間、調(diào)壓站內(nèi)調(diào)壓器失靈造成高級(jí)別壓力燃?xì)飧Z入低級(jí)別壓力燃?xì)夤芫W(wǎng)的。2、 二級(jí)事故：凡發(fā)生下列情況之一者屬二級(jí)事故。發(fā)現(xiàn)明顯的燃?xì)庑孤┑珱](méi)有造成著火、中毒、爆炸等災(zāi)害性事故和人身?yè)p傷的。高中壓燃?xì)庠O(shè)施受外力作用而造成突發(fā)性斷裂的。液化氣儲(chǔ)灌站發(fā)生嚴(yán)重泄漏，造成人員輕微受傷，可能導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)和設(shè)備損失的。門(mén)站、氣化間、調(diào)壓站(器)等因設(shè)備故障造成燃?xì)夥派ⅰ⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警等事故但未造成竄壓的。CNG槽車(chē)與撬裝站連接軟管爆裂的。3、三級(jí)事故：凡發(fā)生下列情況之一者屬三級(jí)事故。發(fā)現(xiàn)明顯的燃?xì)庑孤┑廴痉秶^小、沒(méi)有竄入附近其他地下空間的。低壓燃?xì)夤艿朗芡饬ψ饔迷斐赏话l(fā)性斷裂的。室外水井、閥井、室外燃?xì)忾y門(mén)、燃?xì)獗淼仁芡饬ψ饔迷斐赏话l(fā)性泄漏但未造成后果的。液化氣儲(chǔ)灌站發(fā)生小范圍的泄漏，未造成嚴(yán)重的人員、設(shè)備及財(cái)產(chǎn)損失且企業(yè)能迅速自行處理的。液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)發(fā)生爆燃、爆炸的。其他一級(jí)、二級(jí)事故之外的燃?xì)庑孤┦鹿?。三、?bào)告處置程序1、報(bào)告程序企業(yè)發(fā)生燃?xì)庑孤┦鹿蕰r(shí)，應(yīng)在事件發(fā)生后半小時(shí)或更短的時(shí)間內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T(mén)，如事件發(fā)生在區(qū)縣，區(qū)縣燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)在接到報(bào)告后立即報(bào)告區(qū)縣燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)和區(qū)縣人民政府，并報(bào)市燃?xì)夤芾聿块T(mén)備案。市燃?xì)夤芾聿块T(mén)在接到報(bào)告后應(yīng)立即組織對(duì)事件情況進(jìn)行核實(shí)，并在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告市建設(shè)局。如遇一級(jí)事故，市燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)立即上報(bào)市政府辦公室和市安委會(huì)辦公室。2、 報(bào)告要求報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，如書(shū)面形式來(lái)不及，可先采用電話(huà)報(bào)告，后用書(shū)面報(bào)告補(bǔ)上的方式。報(bào)告需有單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章。報(bào)告應(yīng)涵蓋下列內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。3、 處置程序市燃?xì)夤芾聿块T(mén)接到一級(jí)燃?xì)馐鹿蕡?bào)告經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，立即報(bào)告市政府辦公室和市安委會(huì)辦公室，由市政府根據(jù)需要調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)參與處理。如出現(xiàn)重大險(xiǎn)情和大量人員傷亡事故，由市政府建議啟動(dòng)《淮安市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》。市燃?xì)夤芾聿块T(mén)接到二級(jí)燃?xì)馐鹿蕡?bào)告經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，立即報(bào)告市建設(shè)局，由市建設(shè)局根據(jù)需要請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)參與處理。發(fā)生三級(jí)燃?xì)馐鹿视善髽I(yè)自行處理，處理完畢后書(shū)面向市燃?xì)夤芾聿块T(mén)匯報(bào)。四、事故應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)及其分工（一） 一級(jí)事故應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)一級(jí)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮系統(tǒng)總指揮由分管市長(zhǎng)擔(dān)任。（二） 二級(jí)事故應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)二級(jí)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮系統(tǒng)總指揮由市建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任；副總指揮由市建設(shè)局分管安全的局長(zhǎng)擔(dān)任；成員由市政公用局、市燃?xì)廪k、淮安新奧燃?xì)?、清江石化、市化工醫(yī)藥供銷(xiāo)公司和縣（區(qū)）等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市燃?xì)夤芾磙k公室，辦公室主任由市建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由市政公用局分管領(lǐng)導(dǎo)、市燃?xì)夤芾磙k公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（三） 三級(jí)事故應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)三級(jí)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮系統(tǒng)由各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況結(jié)合企業(yè)應(yīng)急預(yù)案確定，并報(bào)市燃?xì)夤芾聿块T(mén)備案。（四） 應(yīng)急處置單位職責(zé)1、指揮部辦公室：承接燃?xì)庑孤┗虮ㄊ鹿蕡?bào)告；請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向上級(jí)政府或主管部門(mén)匯報(bào)事故情況和應(yīng)急處理進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)政府或主管部門(mén)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示；做好相關(guān)記錄。并負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)新聞信息。2、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)：負(fù)責(zé)協(xié)助制定搶險(xiǎn)工作的各項(xiàng)安全技術(shù)措施和方案,負(fù)責(zé)協(xié)助事故單位提供事故地點(diǎn)電氣設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)施、管網(wǎng)的具體情況；按命令停送電、停送燃?xì)夤ぷ?，及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶修；負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)中所需的物資和設(shè)備；負(fù)責(zé)將救援物資運(yùn)送到指定地點(diǎn)；配合相關(guān)部門(mén)做好其他工作。（五）應(yīng)急處置系統(tǒng)部門(mén)電話(huà)公安110、消防119、急救120、交警122、供電95598、市政公用3656110、新奧燃?xì)?5158、供水3975110五、應(yīng)急處置的一般規(guī)定各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位必須制定事故應(yīng)急處置制度和上報(bào)程序。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位必須根據(jù)供應(yīng)規(guī)模設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍，并配備必要的搶修設(shè)備（專(zhuān)用搶修車(chē)輛、維修工具、備用品等）、通訊設(shè)備（包括固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、對(duì)講機(jī)、傳呼機(jī)等）、防護(hù)用具（防護(hù)服、手套、呼吸器、防毒面具等）、消防器材、檢測(cè)儀器、防爆工具等裝備，以及標(biāo)志明顯的服裝或標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位要有安全搶險(xiǎn)搶修組織機(jī)構(gòu)圖、通訊聯(lián)絡(luò)表（包括固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、傳呼機(jī)等）、聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)聯(lián)系表、關(guān)鍵崗位人員名單、全體人員名單等。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位必須制定燃?xì)庠O(shè)施各類(lèi)突發(fā)事故的應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)市燃?xì)夤芾磙k公室備案。應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演習(xí)。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位接到報(bào)警（電話(huà)或來(lái)訪(fǎng)），首先問(wèn)明報(bào)警原因、詳細(xì)地址、報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話(huà)、報(bào)警內(nèi)容（如漏氣、著火、爆炸等及事故情況），接警時(shí)間，做好記錄。接到報(bào)警后應(yīng)5分鐘內(nèi)出動(dòng)，15分鐘內(nèi)趕到報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)記錄或在報(bào)警人的引導(dǎo)下利用工具或儀器探明報(bào)警實(shí)情，確認(rèn)是否漏氣。如屬群眾誤報(bào)，要耐心向群眾作解釋工作，消除群眾疑慮；確屬漏氣的應(yīng)對(duì)漏氣點(diǎn)做好隔離圍護(hù)，設(shè)置好警示架、紅白帶，夜間設(shè)置警示燈，按照預(yù)案規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)事故不同情況可聯(lián)系有關(guān)部門(mén)協(xié)作搶修。搶修作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一指揮，嚴(yán)明紀(jì)律，并采取安全措施。六、燃?xì)馐鹿孰U(xiǎn)情控制、修復(fù)（一）液化氣儲(chǔ)灌站A、罐區(qū)發(fā)生特大火災(zāi)（如罐體破裂引起火災(zāi)）。1、 站區(qū)值班人員在接到險(xiǎn)情后，通知值班電工迅速開(kāi)啟消防泵同時(shí)開(kāi)啟噴淋閥門(mén)，對(duì)所有儲(chǔ)罐進(jìn)行噴淋降溫（嚴(yán)禁將事故罐的火撲滅），保護(hù)重點(diǎn)放在儲(chǔ)氣量最多的儲(chǔ)罐，然后鋪設(shè)水帶接好水槍?zhuān)訌?qiáng)對(duì)距著火罐近的儲(chǔ)罐進(jìn)行噴淋降溫，并準(zhǔn)備好干粉滅火器，做好滅火準(zhǔn)備。待滅火作戰(zhàn)指令下達(dá)后，即進(jìn)行滅火（不可盲目滅火，防止二次爆炸造成更大的危害）。2、 現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)查明泄漏原因，并立即制定出搶修方案（可以是非書(shū)面形式），準(zhǔn)備好搶修工具，待火被滅后，有組織地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修。3、 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)電話(huà)聯(lián)系搶修人員及報(bào)火警。4、 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、現(xiàn)場(chǎng)情況及有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、并記錄。且向消防等部門(mén)介紹儲(chǔ)罐情況。5、 參加搶險(xiǎn)的人員到現(xiàn)場(chǎng)后要及時(shí)向總指揮報(bào)到，沒(méi)有其它任務(wù)時(shí)，負(fù)責(zé)站外主要路口、行人、車(chē)輛的疏散，維持秩序及警戒。6、 在搶險(xiǎn)的同時(shí)，受傷人員全部由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位后勤負(fù)責(zé)組織人員聯(lián)系醫(yī)院、進(jìn)行治療，并負(fù)責(zé)組織人員對(duì)搶險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人群進(jìn)行疏散，并注意人身安全。B、儲(chǔ)罐發(fā)生根部閥、法蘭盤(pán)、墊片損壞，造成液化氣泄漏。1、 搶修人員接到命令后，查清漏氣部位，兩端有控制閥門(mén)的，迅速關(guān)斷兩端閥。若漏氣部位發(fā)生在儲(chǔ)罐第一道閥門(mén)法蘭墊，站區(qū)值班人員負(fù)責(zé)配合泵房將氣向其它不滿(mǎn)儲(chǔ)罐倒罐。并隨時(shí)做好滅火準(zhǔn)備，同時(shí)準(zhǔn)備開(kāi)啟噴淋，防止發(fā)生火災(zāi)。2、 搶修人員要迅速組織搶修，可采用打卡子方法，盡可能減少漏損的時(shí)間。3、 其他搶修人員布置警戒線(xiàn)，隨時(shí)監(jiān)測(cè)爆炸濃度及范圍，根據(jù)擴(kuò)散情況切斷交通。4、 站區(qū)警衛(wèi)要負(fù)責(zé)進(jìn)站人員檢查，不得帶火種，穿釘鞋。5、 在現(xiàn)場(chǎng)總指揮未到達(dá)之前，站區(qū)內(nèi)的電器設(shè)備，不得私自啟動(dòng)。6、 儲(chǔ)灌站站長(zhǎng)要組織其他人員對(duì)站區(qū)明火部位進(jìn)行檢查，熄滅一切火種。7、 現(xiàn)場(chǎng)指揮要根據(jù)情況及時(shí)撥打火警電話(huà)報(bào)警。C、 儲(chǔ)罐本體發(fā)生泄漏。1、 儲(chǔ)罐焊縫熱影響區(qū)內(nèi)發(fā)生穿透性裂紋，造成局部非大量的泄漏，立即開(kāi)泵，將液化氣導(dǎo)入其它儲(chǔ)罐，同時(shí)打開(kāi)火炬放散管，進(jìn)行放散，派人嚴(yán)密監(jiān)視泄漏量變化，用可燃?xì)怏w檢儀表監(jiān)測(cè)空間液化氣濃度。2、 本體破裂、罐壁撕開(kāi)，造成無(wú)法控制的大量液化氣泄漏，應(yīng)啟用“點(diǎn)火方案"：在液化氣大量泄漏，無(wú)法控制的情況下，若不及時(shí)采取有效措施，液化氣繼續(xù)擴(kuò)散、漫延，一旦遇明火后發(fā)生爆炸，后果不堪設(shè)想，因此特啟動(dòng)點(diǎn)火方案。3、 啟動(dòng)點(diǎn)火命令的權(quán)限為現(xiàn)場(chǎng)總指揮。、點(diǎn)火標(biāo)準(zhǔn)：判斷清楚泄漏部位和原因，確實(shí)是大型儲(chǔ)罐(100m3以上)的本體發(fā)生破裂，將造成無(wú)法控制的大面積泄漏。、發(fā)布點(diǎn)火命令的要求：及時(shí)、果斷，盡可能做到不危及現(xiàn)場(chǎng)人員自身安全。不可貽誤戰(zhàn)機(jī)，避免造成大面積泄漏，帶來(lái)更大的損失。、點(diǎn)火方式：投擲式。固定式：在儲(chǔ)罐的下風(fēng)方向，放一燃燒物。D、 液化氣泵房發(fā)生漏氣和火災(zāi)。泵房發(fā)生漏氣，監(jiān)于泵房閥門(mén)多，首先查清漏氣部位，然后關(guān)斷通往漏氣點(diǎn)的所有閥門(mén)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位滅火組做好滅火準(zhǔn)備；搶修組負(fù)責(zé)搶修，后勤組負(fù)責(zé)警戒。根據(jù)漏氣量大小布置警戒區(qū)，并負(fù)責(zé)檢查站內(nèi)明火。如泵房發(fā)生火災(zāi)，首先查明火災(zāi)部位，然后關(guān)斷通往著火點(diǎn)部位的閥門(mén)，同時(shí)進(jìn)行滅火冷卻，然后組織搶修。E、 液化氣灌裝間泄漏和火災(zāi)當(dāng)班人員關(guān)閉進(jìn)液總閥門(mén)，用滅火器滅火。準(zhǔn)備好搶修工具待火撲滅后組織搶修。加強(qiáng)灌裝間的警戒，切斷一切電源（消防電源除外）及明火。F、 撬裝站調(diào)壓設(shè)施發(fā)生漏氣和火災(zāi)當(dāng)班人員要查明漏氣點(diǎn)的部位，可關(guān)閉漏氣調(diào)壓設(shè)施兩側(cè)進(jìn)出口閥門(mén)，用滅火器將火撲滅，處理結(jié)束后；開(kāi)啟備用調(diào)壓器投入使用；同時(shí)將情況迅速向站長(zhǎng)及呼叫中心匯報(bào)，由儲(chǔ)備站長(zhǎng)協(xié)調(diào)修復(fù)泄漏點(diǎn)，并做好記錄。G、 CNG槽車(chē)與撬裝站連接軟管爆裂當(dāng)CNG槽車(chē)與撬裝站連接軟管發(fā)生爆裂情況后，當(dāng)班人員要在能夠防止氣體直接沖傷自己的情況下，繞到軟管與CNG槽車(chē)的接口處，關(guān)閉槽車(chē)出口總閥，然后關(guān)閉撬裝站泄氣島閥門(mén)，拆除爆裂軟管并更換新軟管；同時(shí)當(dāng)班人員要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，使泄漏出的氣體安全擴(kuò)散。（二）中壓燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施泄漏、著火、爆炸A、中壓管道及設(shè)施泄漏險(xiǎn)情控制1、第一批呼叫到的巡線(xiàn)、設(shè)備維護(hù)人員帶齊所有必備工具材料，在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，在保證個(gè)人安全的前提下，迅速摸清事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，并及時(shí)向調(diào)度中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；同時(shí)建立警戒區(qū)，疏散閑雜人員，清除事故現(xiàn)場(chǎng)一切火種。2、 巡線(xiàn)人員按照指揮指令，關(guān)閉事故管道上下游閥門(mén)和管線(xiàn)上的支線(xiàn)閥門(mén)。3、 現(xiàn)場(chǎng)如有設(shè)備損傷，設(shè)備維護(hù)人員立即進(jìn)行維修或拆卸工作，并將設(shè)備型號(hào)向總指揮報(bào)告；如沒(méi)有，維護(hù)人員全部作為警戒人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒工作。4、 所有運(yùn)行操作人員必須嚴(yán)格按照指揮指令進(jìn)行，操作前后必須及時(shí)向總指揮匯報(bào)完成情況，并將現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)情況、所需管材和設(shè)備報(bào)總指揮。5、 門(mén)站、調(diào)壓站人員要隨時(shí)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)的壓力變化情況，及時(shí)向總指揮匯報(bào)。6、 對(duì)泄漏情況比較嚴(yán)重的漏點(diǎn)需臨時(shí)采取封堵等措施控制泄漏,以保證管道內(nèi)為正壓，待搶修隊(duì)伍到達(dá)后，再選擇地形空曠的凝水缸或調(diào)壓箱進(jìn)行放散。7、 參加搶險(xiǎn)的人員到現(xiàn)場(chǎng)后要及時(shí)向總指揮報(bào)到，沒(méi)有其它任務(wù)時(shí)，在警戒區(qū)外負(fù)責(zé)警戒工作。8、 在搶險(xiǎn)的同時(shí)，受傷人員全部由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織人員聯(lián)系醫(yī)院、進(jìn)行治療，并負(fù)責(zé)組織人員對(duì)搶險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人群進(jìn)行疏散，并注意人身安全。9、 在搶險(xiǎn)的同時(shí)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、現(xiàn)場(chǎng)情況及有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、并記錄。10、對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重漏氣的事故，總指揮要安排人員對(duì)警戒區(qū)域內(nèi)的住戶(hù)進(jìn)行檢查、杜絕一切明火；必要時(shí)聯(lián)系電力部門(mén)，對(duì)警戒范圍內(nèi)的所有住戶(hù)進(jìn)行停電。B、 中壓管道發(fā)生著火、爆炸1、 接到報(bào)警，派巡線(xiàn)、維護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，要及時(shí)撥打119電話(huà)報(bào)警，通知消防人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助搶險(xiǎn)。2、 到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)的所有人員，都要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一調(diào)配，不能盲目滅火。在現(xiàn)場(chǎng)總指揮下令放散時(shí)，當(dāng)放散到火苗比較小時(shí)（一般達(dá)到低壓壓力時(shí)），應(yīng)用濕麻袋或滅火器將火撲滅，再全部關(guān)閉閥門(mén)，防止回火引起管道爆炸。3、 其它搶險(xiǎn)操作步驟按照上述A條執(zhí)行。C、 中壓管道漏點(diǎn)修復(fù)1、 事故現(xiàn)場(chǎng)控制好后，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮安排搶修人員用檢測(cè)儀器、打釬子或其它方法及時(shí)確定漏點(diǎn)位置。2、 查找漏點(diǎn)時(shí)注意安全，挖工作坑時(shí)要采取澆水等方法以避免產(chǎn)生火花。3、 由現(xiàn)場(chǎng)總指揮安排對(duì)事故管道進(jìn)行修復(fù)或更換。4、 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況現(xiàn)場(chǎng)總指揮可安排加裝快速節(jié)或更換已經(jīng)損壞的管道或燃?xì)庠O(shè)施。如是鋼管需要焊接，由操作人員將管道壓力放散為焊接所需的合格壓力（lOOPa-500Pa之間）。5、 搶險(xiǎn)施工完畢，現(xiàn)場(chǎng)總指揮要組織人員檢查事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)袩o(wú)其它問(wèn)題（漏點(diǎn)或隱患），如沒(méi)有，先向停氣用戶(hù)通知送氣以后（如是夜間必須在凌晨后送氣），現(xiàn)場(chǎng)總指揮下令操作人員緩慢開(kāi)啟主控氣源閥門(mén)進(jìn)行補(bǔ)氣，當(dāng)管網(wǎng)內(nèi)壓力達(dá)到規(guī)定要求時(shí)（中壓到0.IMPa,低壓送氣即可），按照現(xiàn)場(chǎng)總指揮指令，搶險(xiǎn)施工人員可進(jìn)行焊口試漏檢查，合格后恢復(fù)正常供氣，再對(duì)焊口進(jìn)行打磨、防腐，工序完成后搶修結(jié)束。6、 搶修結(jié)束后，調(diào)度中心再按照用戶(hù)留下的聯(lián)系電話(huà)通知用戶(hù)正常用氣。7、 搶險(xiǎn)結(jié)束后，總指揮要安排人員檢查停氣所涉及的管線(xiàn)設(shè)備，包括站內(nèi)設(shè)備在工藝流程調(diào)整后的運(yùn)行情況，要確保正常。（三）低壓燃?xì)夤艿腊l(fā)生泄漏、著火1、 第一批呼叫到的巡線(xiàn)、設(shè)備維護(hù)人員帶齊所有必備工具材料，在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)起火事故現(xiàn)場(chǎng)后，在保證個(gè)人安全的前提下，迅速摸清事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，并及時(shí)向調(diào)度中心報(bào)告,同時(shí)建立警戒區(qū)，疏散閑雜人員，消除事故現(xiàn)場(chǎng)一切火種。2、 維護(hù)人員按照指揮指令，關(guān)閉事故管道的主控閥門(mén)或調(diào)壓箱。3、 所有運(yùn)行操作人員必須嚴(yán)格按照指揮指令進(jìn)行作業(yè)，操作前后必須及時(shí)向總指揮匯報(bào)完成情況，并將現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)情況、所需管材和設(shè)備報(bào)總指揮。4、 對(duì)泄漏情況比較嚴(yán)重的漏點(diǎn)，需臨時(shí)采取封堵等措施控制泄漏，以保證管道內(nèi)為正壓，待搶修隊(duì)伍到達(dá)后，再選擇空曠處的管道末端或調(diào)壓箱進(jìn)行放散。5、 參加搶險(xiǎn)的人員到現(xiàn)場(chǎng)后，要及時(shí)向總指揮報(bào)到，沒(méi)有其它任務(wù)時(shí)，在警戒區(qū)外負(fù)責(zé)警戒工作。6、 在搶險(xiǎn)的同時(shí)，受傷人員全部由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織人員聯(lián)系醫(yī)院、進(jìn)行治療，并負(fù)責(zé)組織人員，對(duì)搶險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人群進(jìn)行疏散，并注意人身安全。7、 在搶險(xiǎn)的同時(shí)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、現(xiàn)場(chǎng)情況及有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、并記錄。8、 對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重漏氣的事故，總指揮要安排人員，對(duì)警戒區(qū)域內(nèi)的住戶(hù)進(jìn)行檢查、杜絕一切明火；必要時(shí)聯(lián)系電力部門(mén)，對(duì)警戒范圍內(nèi)的所有住戶(hù)進(jìn)行停電。9、 如因泄漏引起著火、爆炸，調(diào)度中心立即撥打119電話(huà)報(bào)警，通知消防人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助搶險(xiǎn)。（四）戶(hù)內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施發(fā)生泄漏、著火1、 第一批呼叫到的巡線(xiàn)、維護(hù)人員帶齊所有必備工具材料，在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)起火事故現(xiàn)場(chǎng)后，立即關(guān)閉發(fā)生事故用戶(hù)所在單元的主控閥門(mén)。2、 如主控閥門(mén)無(wú)法關(guān)閉，則用濕布將入戶(hù)立管的三通處進(jìn)行封堵。3、 總指揮派人到受影響的用戶(hù)家中通知用戶(hù)停氣，將用氣設(shè)備關(guān)閉，以免產(chǎn)生不安全隱患。4、 安全科人員和維修所所長(zhǎng)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，對(duì)事故進(jìn)行分析，如有必要與用戶(hù)簽定責(zé)任協(xié)議。5、 事故處理完畢后，在通氣之前總指揮要派人通知受影響的用戶(hù)，以免造成漏氣。6、 對(duì)發(fā)生事故的管道和燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行仔細(xì)檢查，防止存在漏氣隱患。7、 參加搶險(xiǎn)的人員要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，便于調(diào)查取證工作。8、 在搶險(xiǎn)的同時(shí)，受傷人員全部由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織人員聯(lián)系醫(yī)院、進(jìn)行治療，并負(fù)責(zé)組織人員對(duì)搶險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人群進(jìn)行疏散，并注意人身安全。（五）其他事項(xiàng)1、 全體人員在接到警報(bào)后，要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)從命令，參加搶救。2、 參加搶救的人員，必須服從指揮部的指揮。不得各行其是，要有組織地進(jìn)行搶救和搶修。3、 指揮人員要冷靜，遇事不慌，處理問(wèn)題要果斷。參加搶修搶險(xiǎn)的人員要統(tǒng)一執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指令，不得私自行動(dòng)和參與指揮。2、 如果發(fā)生起火等重大事故，指揮應(yīng)考慮不能讓操作人員將主控閥門(mén)徹底關(guān)閉，要觀察現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)，當(dāng)火苗較小時(shí)，再下令用濕麻袋或滅火器將撲滅，然后將閥門(mén)全部關(guān)閉。3、 未著火前，消防車(chē)和各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛不準(zhǔn)駛?cè)胛ｋU(xiǎn)區(qū)，著火后，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮下滅火。在沒(méi)有滅火命令前，不準(zhǔn)滅火。4、 所有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位在接到燃?xì)馐鹿示瘓?bào)時(shí)，要立即準(zhǔn)備好槽車(chē)、搶險(xiǎn)工具、搶險(xiǎn)人員，實(shí)行行業(yè)聯(lián)動(dòng)，接受總指揮的統(tǒng)一調(diào)度，以確保把事故損失降到最小程度。5、 搶修時(shí)，搶修人員在必要時(shí)要穿戴防靜電服裝和勞保用具，戴好防毒面具，確保施工安全操作。6、 如果涉及到大公福戶(hù)停氣，必要時(shí)指揮應(yīng)安排專(zhuān)人通知停止用氣。7、 進(jìn)行放散時(shí)，注意管道內(nèi)壓力為正壓，若放散區(qū)域周?chē)鷿舛容^大，則關(guān)閉閥門(mén)，等濃度降低后再重新放散。放散時(shí)注意做好警戒并疏散人群。8、 本預(yù)案未盡事宜，將不定期補(bǔ)充。各行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況，要不定期的進(jìn)行修改完善，報(bào)市燃?xì)夤芾磙k公室,以此達(dá)到高效、快捷、準(zhǔn)確、及時(shí)的搶修搶險(xiǎn)目的。附贈(zèng)：制定編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案基本要素應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件，其核心內(nèi)容如下：對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辨識(shí)和評(píng)估。規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)。應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)。應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括社會(huì)和外部援助資源等。在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。其他，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練，法律法規(guī)的要求等。一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案按相應(yīng)的過(guò)程可分為6個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素，包括:①方針與原則;②應(yīng)急策劃;③應(yīng)急準(zhǔn)備;④應(yīng)急響應(yīng);⑤現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù);⑥預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)。6個(gè)一級(jí)要素相互之間既相對(duì)獨(dú)立，又緊密聯(lián)系，從應(yīng)急的方針、策劃、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)到預(yù)案的管理與評(píng)審改進(jìn)，形成了一個(gè)有機(jī)聯(lián)系并持續(xù)改進(jìn)的體系結(jié)構(gòu)。根據(jù)一級(jí)要素中所包括的任務(wù)和功能，其中應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)3個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素可進(jìn)一步劃分成若干個(gè)二級(jí)小要素。所有這些要素即構(gòu)成了城市重大事故應(yīng)急預(yù)案的核心要素。這些要素是重大事故應(yīng)急預(yù)案編制所應(yīng)當(dāng)涉及的基本方面，在實(shí)際編制時(shí)，可根據(jù)職能部門(mén)的設(shè)置和職責(zé)分配等具體情況，將要素進(jìn)行合并或增加，以便于組織編寫(xiě)。(一)方針與原則(二)應(yīng)急策劃應(yīng)急策劃包括危險(xiǎn)分析、資源分析以及法律法規(guī)要求3個(gè)二級(jí)要素。危險(xiǎn)分析資源分析3.法律法規(guī)要求有關(guān)應(yīng)急救援的法律法規(guī)是開(kāi)展應(yīng)急救援工作的重要前提保障。應(yīng)急策劃時(shí)，應(yīng)列出國(guó)家、省、地方涉及應(yīng)急各部門(mén)職責(zé)要求以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援的法律法規(guī)文件，以作為預(yù)案編制和應(yīng)急救援的依據(jù)和授權(quán)。（三）應(yīng)急準(zhǔn)備1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.應(yīng)急資源3.教育、訓(xùn)練與演習(xí)