貴州省引進(jìn)外商直接投資對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響_第1頁(yè)
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貴州省引進(jìn)外商直接投資對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響摘要:如今是大數(shù)據(jù)時(shí)代,而且經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)日趨明顯,我國(guó)各省的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由于各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡也呈現(xiàn)參差不齊的狀況。1978年改革開(kāi)放提供了一條明確的道路,通過(guò)近幾十年的發(fā)展,沿海地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高于內(nèi)地,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū),引入外商直接投資,獲得資金、技術(shù)、設(shè)備等,有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的提升。通過(guò)貴州省2016年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與往年的相比較,闡述貴州省引入外商直接投資對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值具有一定的影響。借鑒沿海地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),尋找其中的規(guī)律,外商的直接投資對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有很大影響。外商的直接投資對(duì)于貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有明顯的作用。關(guān)鍵詞:貴州?。煌馍讨苯油顿Y;國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值;影響Abstract:Todayistheageofbigdata,andthecompetitionofeconomicglobalizationisbecomingmoreandmoreobvious.TheGDPofChina'sprovincesisunevenduetouneveneconomicdevelopmentineachprovince.In1978providesaclearpathofreformandopening-up,throughthedevelopmentofrecentdecades,grossdomesticproduct(GDP)inthecoastalareaishigherthanthemainland,forthedevelopmentoftheeconomy,relativelybackwardarea,theintroductionofforeigndirectinvestment,accesstocapital,technology,equipment,etc,isadvantageoustothelocaleconomicdevelopmentandincreaseofGDP.Comparedwithpreviousyearsinguizhouprovince,thispaperexpoundstheinfluenceoffdiongrossdomesticproductinguizhouprovince.Byreferringtothedevelopmentexperienceofthecoastalareas,andlookingforthelaw,thedirectinvestmentofforeigninvestorshasagreatinfluenceontheeconomicdevelopmentandGDPofaregion.ForeigndirectinvestmenthasanobviouseffectontheeconomicdevelopmentandGDPofguizhouprovince.Keywords:guizhouprovince;Foreigndirectinvestment;Grossdomesticproduct;impact

目錄14331前言 364472外商直接投資的理論和類型 329552.1外商直接投資的理論分析 3162032.2外商直接投資的類型 433293貴州省利用外商直接投資的進(jìn)程及現(xiàn)狀 532463.1貴州省利用外商直接投資的歷史進(jìn)程 5102793.1.1起步階段 5182893.1.2大規(guī)模增長(zhǎng)階段 543263.1.3調(diào)整階段 623663.1.4穩(wěn)步增長(zhǎng)階段 65113.2貴州省外商直接投資的現(xiàn)狀分析 747493.2.1外商直接投資的企業(yè)形式 7204473.2.2外商直接投資來(lái)源國(guó)(地區(qū))結(jié)構(gòu) 8278123.2.3外商直接投資的區(qū)域分布 8294624貴州省利用外商直接投資的績(jī)效分析 10308904.1外商直接投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)分析 10203864.2外商直接投資的貿(mào)易效應(yīng)分析 11154434.3外商直接投資的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)分析 11264684.4外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)分析 122404.5外商直接投資的就業(yè)效應(yīng)分析 13229134.6外商直接投資的稅收效應(yīng)分析 15163525貴州省利用外商直接投資的啟示 15239305.1改善投資環(huán)境,增強(qiáng)引資能力 15286055.2加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 1682455.3強(qiáng)化技術(shù)溢出,提升貴州技術(shù)水平 168118結(jié)論 1723140參考文獻(xiàn) 181前言貴州省位于中國(guó)西南部,地理位置偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于沿海發(fā)達(dá)地區(qū),喀斯特地貌顯著,同時(shí)也就代表了重工業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)等不可能大力發(fā)展,所以貴州省的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的增長(zhǎng)也會(huì)存在相同的限制。在歷史上,抗日時(shí)期,中國(guó)教育部分機(jī)構(gòu)往西南地區(qū)遷移。經(jīng)過(guò)歷史的發(fā)展,文化因素也是貴州省發(fā)展的一大特點(diǎn)。

貴州省人口有3520.04萬(wàn)人(2015),而且少數(shù)民族眾多,不同的民間文化、民俗相互融合、交流形成多種具有特色,具有代表民族文化,顯著的地貌、宜人的氣候、特有的紅色精神和貴州省人民的熱情好客,說(shuō)明了貴州省具有良好的文化旅游和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。引入外商直接投資對(duì)貴州省的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP具有一定影響。貴州省在未來(lái)幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)將會(huì)得到快速的發(fā)展,根據(jù)中國(guó)國(guó)情及貴州省省情來(lái)看,社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同于資本主義國(guó)家,缺少資金的原始積累和技術(shù)、設(shè)備的落后性。也就代表了資金缺少、技術(shù)不成熟是社會(huì)主義國(guó)家的重要問(wèn)題,且如今經(jīng)濟(jì)全球化,現(xiàn)代化的發(fā)展,對(duì)于資金、技術(shù)的需求也就日益加重。外資的流入在一定程度上彌補(bǔ)了發(fā)展地建設(shè)資金的不足,但是也存在一定的弊端。外資已成為帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的一個(gè)新的動(dòng)力。外商直接投資每增加,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP就會(huì)增加.這是符合我國(guó)實(shí)際情況的。同時(shí)也充分說(shuō)明了外商直接投資對(duì)貴州省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有巨大的推動(dòng)力。外商的引入,提供資金、技術(shù)和設(shè)備等,為貴州省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的增長(zhǎng)提供了決定性的影響。具有重要的研究意義。2外商直接投資的理論和類型2.1外商直接投資的理論分析外商直接投資(ForeignDirectInvestment,簡(jiǎn)稱FDI),又稱為外國(guó)直接投資、國(guó)際直接投資或?qū)ν庵苯油顿Y。從東道國(guó)角度而言,一般稱為“外國(guó)直接投資”或“外商直接投資”,而從投資國(guó)的角度出發(fā),則稱為“對(duì)外直接投資”。國(guó)際貨幣基金組織對(duì)FDI的定義為:“在投資者以外的國(guó)家(地區(qū))所經(jīng)營(yíng)的企業(yè)中擁有持續(xù)利益的一種投資,其目的在對(duì)于該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理具有有效的發(fā)言權(quán)?!币部梢哉f(shuō)FDI的投資者是為了獲得有效的控制權(quán)以及參與管理的權(quán)利。它并不是指單純的資金外投,而是以資金、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的綜合體,由投資國(guó)的特定產(chǎn)業(yè)部門向東道國(guó)的特定產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移。它包括獨(dú)資經(jīng)營(yíng)、合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、合作開(kāi)發(fā)以及新發(fā)展起來(lái)的國(guó)際補(bǔ)償貿(mào)易、國(guó)際加工貿(mào)易、國(guó)際租賃等具體方式。對(duì)我國(guó)而言,由于吸收和引進(jìn)外資中相當(dāng)一部分是來(lái)自我國(guó)的香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū),因此,我們通常稱這類投資為“外商直接投資”。由此可見(jiàn),我國(guó)外商直接投資中的外商,即包括外國(guó)投資者,又包括我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的投資者。2.2外商直接投資的類型我國(guó)吸收外商投資,一般分為直接投資方式和其他投資方式。采用最多的直接投資方式是中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和合作開(kāi)發(fā)。其他投資方式包括補(bǔ)償貿(mào)易、加工裝配等。(1)中外合資

中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)亦稱股權(quán)式合營(yíng)企業(yè)。它是外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人同中國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)共同投資舉辦的企業(yè)。其特點(diǎn)是合營(yíng)各方共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、按各自的出資比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧。各方出資折算成一定的出資比例,外國(guó)合營(yíng)者的出資比例一般不低于25%。

中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是中國(guó)利用外商直接投資各種方式最早興辦和數(shù)量最多的一種。在吸收外資中占有相當(dāng)比重。

(2)中外合作

中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)亦稱契約式合營(yíng)企業(yè)。它是由外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人同中國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)共同投資或提供合作條件舉辦的企業(yè)。各方的權(quán)利和義務(wù),在各方簽訂的合同中確定。舉辦中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)一般由外國(guó)合作者提供全部或大部分資金,中方提供土地、廠房、可利用的設(shè)備、設(shè)施,有的也提供一定量的資金。(3)外商獨(dú)資

外商獨(dú)資企業(yè)指外國(guó)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人,依照中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)。根據(jù)外資企業(yè)法的規(guī)定,設(shè)立外資企業(yè)必須有利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并應(yīng)至少符合下列一項(xiàng)條件,即采用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的;產(chǎn)品全部或者大部分出口的。外資企業(yè)的組織形式一般為有限責(zé)任公司。(4)合作開(kāi)發(fā)

合作開(kāi)發(fā)是海上和陸上石油合作勘探開(kāi)發(fā)的簡(jiǎn)稱。它是國(guó)際上在自然資源領(lǐng)域廣泛使用的一種經(jīng)濟(jì)合作方式,其最大的特點(diǎn)雖高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益。合作開(kāi)發(fā)一般分為三個(gè)階段,即勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)階段。合作開(kāi)發(fā)比較以上三種方式,所占比重很小。3貴州省利用外商直接投資的進(jìn)程及現(xiàn)狀3.1貴州省利用外商直接投資的歷史進(jìn)程3.1.1起步階段由于中國(guó)采取的是從沿海到內(nèi)地的逐步開(kāi)放的戰(zhàn)略,先讓東部地區(qū)發(fā)展起來(lái),等到東部地區(qū)發(fā)展到一定的程度,再由東部地區(qū)幫助西部地區(qū),東部反補(bǔ)西部,最后實(shí)現(xiàn)共同富裕。受到這一政策傾向和區(qū)域因素的影響,東部地區(qū)吸引了我國(guó)大部分的外商直接投資。貴州屬于西部較落后地區(qū),全省生產(chǎn)總值排名一直是全國(guó)倒數(shù),并且貴州是多山的喀斯特地貌地區(qū),交通極其不方便,再加上處于引資工作初期,外商對(duì)貴州省的狀況不了解,信任度不夠,外商對(duì)貴州市場(chǎng)沒(méi)有足夠信心,在此階段,貴州省利用外商直接投資的規(guī)模不大,占全國(guó)外商直接投資和全省投資總量的比重都非常小。1984年一1991年,貴州省實(shí)際利用外資萬(wàn)美元,年均1417.125萬(wàn)美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。這一階段貴州省引進(jìn)的外商直接投資主要來(lái)自于港澳臺(tái)等地區(qū),投放產(chǎn)業(yè)主要是勞動(dòng)密集的加工和服務(wù)行業(yè)以及資源開(kāi)采行業(yè)。3.1.2大規(guī)模增長(zhǎng)階段1992年,鄧小平同志南巡發(fā)表了重要的講話,肯定了市場(chǎng)也是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要資源配置手段,計(jì)劃和市場(chǎng)不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別,改革開(kāi)放成果的判斷標(biāo)準(zhǔn)是看是否有利于提高生產(chǎn)力,是否有利于提高綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平。這一講話結(jié)束了姓“資”和姓“社”的爭(zhēng)論,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展掃清了道路。1992年,貴州省外商直接投資實(shí)際利用額3000萬(wàn)美元,達(dá)到3574萬(wàn)美元。從1993年開(kāi)始一直到1996年,貴州省利用外商直接投資迅速發(fā)展,實(shí)際利用外商直接投資額從4922萬(wàn)美元上升到10628萬(wàn)美元,1996年首次突破億元大關(guān),為以后更好的引進(jìn)外商直接投資打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。貴州省實(shí)際利用外商直接投資數(shù)額雖然有較大的提升,但是較全國(guó)水平還是偏低。1996年全國(guó)實(shí)際利用外商直接投資417.26億美元,貴州省實(shí)際利用外商直接投資占全國(guó)3.1.3調(diào)整階段1992年以來(lái)外資大量涌入中國(guó),對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到一定的促進(jìn)作用,但是由于貴州省的實(shí)際利用外商直接投資數(shù)額較低,對(duì)貴州省的經(jīng)濟(jì)影響的作用有限,同時(shí)貴州省在利用外資的過(guò)程中存在許多值得改進(jìn)的地方,如資金來(lái)源相對(duì)集中,資金投放地區(qū)失衡,外資運(yùn)作不規(guī)范等。1997年,東南亞爆發(fā)金融風(fēng)暴并一度演化為經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國(guó)利用外資遭到了巨大的影響,與此同時(shí),貴州利用外資受到一定的影響,引資規(guī)模的增長(zhǎng)速度較之前有了很大的降低,外資流入減緩,使本來(lái)已經(jīng)很困難的外資工作變得更加的棘手。貴州省實(shí)際利用外商直接投資由1997年的13834萬(wàn)美元增長(zhǎng)到年的19545萬(wàn)美元,增長(zhǎng)5711萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)1427.75萬(wàn)美元,其中年至2000年僅增長(zhǎng)了13萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)速度急劇下降。3.1.4穩(wěn)步增長(zhǎng)階段2001年12月11口,正式成為了世界貿(mào)易組織成員的中國(guó)進(jìn)一步融入了世界,進(jìn)一步加快了中國(guó)改革開(kāi)放的步伐。中國(guó)政府從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益出發(fā),完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和投資環(huán)境,擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,給予外商投資企業(yè)國(guó)民待遇,取消了硬性外匯平衡要求,為跨國(guó)公司在中國(guó)進(jìn)行投資營(yíng)造了一個(gè)寬松和平的環(huán)境,增強(qiáng)了外商投資企業(yè)的信心,這一系列的政策使得實(shí)際利用外商直接投資數(shù)額穩(wěn)中有升。2002年貴州省利用外商投資降到了冰點(diǎn),實(shí)際利用額為9383萬(wàn)美元,跌破了億元大關(guān),從2003年開(kāi)始,經(jīng)濟(jì)逐漸回暖,2003年重新升到億元,實(shí)際利用額為13191萬(wàn)美元。2003年至2016年之間,雖然實(shí)際利用外商直接投資總額有升有降,但總的來(lái)說(shuō),貴州省利用外商直接投資總額還是有所上升,到2016年達(dá)到29546萬(wàn)美元。3.2貴州省外商直接投資的現(xiàn)狀分析3.2.1外商直接投資的企業(yè)形式外商直接投資在貴州的投資方式一般有三種:中外合資、合作企業(yè)和外資企業(yè)。中國(guó)在實(shí)行對(duì)外開(kāi)放以后,也對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適度的有步驟的對(duì)外開(kāi)放,剛開(kāi)始對(duì)外資進(jìn)入各個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一定的限制,但是隨著對(duì)外開(kāi)放的深入,這種限制也越來(lái)越少,除了對(duì)少數(shù)產(chǎn)業(yè)有限制以外,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都允許外資的進(jìn)入。中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放有一個(gè)過(guò)程,外資在進(jìn)入中國(guó)時(shí)也有一個(gè)從少到多,從半信半疑到信任的過(guò)程。在改革開(kāi)放初期,由于對(duì)中國(guó)的不了解,外資對(duì)中國(guó)的信心不足,所以為了分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn),外資一般是以合資的方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng);而獨(dú)資經(jīng)營(yíng)雖然可以獨(dú)自經(jīng)營(yíng),獨(dú)享利益,但是風(fēng)險(xiǎn)也比較大,所以外資一般不采取獨(dú)自的形式。經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已近有目共睹,外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心也在不斷的增加,獨(dú)資企業(yè)已近成為外資在中國(guó)的主要形式。就貴州而言,外商直接投資投資方式的發(fā)展歷程也和中國(guó)基本的情況相同。表3.1外商直接投資在貴州的投資方式年份中外合資企業(yè)中外合作企業(yè)外商獨(dú)資企業(yè)項(xiàng)目數(shù)(個(gè))實(shí)際利用外資金額(萬(wàn)美元)項(xiàng)目數(shù)(個(gè))實(shí)際利用外資金額(萬(wàn)美元)項(xiàng)目數(shù)(個(gè))實(shí)際利用外資金額(萬(wàn)美元)20131842887522583112014134401113783166720201519523022281679062016488857732620588資料來(lái)源:《中國(guó)商務(wù)年鑒》2012-2016從表3.1可以看出,中外合資企業(yè)項(xiàng)目數(shù)從2013年的18個(gè)下降到2016年的個(gè),但是實(shí)際利用外商直接投資的總額在上升,從2013年的4288萬(wàn)美元上升到年的8885萬(wàn)美元,這說(shuō)明中外合資企業(yè)的數(shù)目下降了,但是中外合資企業(yè)的質(zhì)量在提高;另外一方面,中外合資企業(yè)的項(xiàng)目數(shù)始終低于外商獨(dú)資企業(yè)的項(xiàng)目數(shù),到2016年外商獨(dú)資企業(yè)的項(xiàng)目數(shù)已經(jīng)達(dá)到了26個(gè),實(shí)際利用外資金額為萬(wàn)美元,外商獨(dú)資企業(yè)實(shí)際利用金額為中外合資企業(yè)實(shí)際利用外資金額的倍。而中外合作企業(yè)的規(guī)模一直不是很大,2016年的項(xiàng)目數(shù)只有7個(gè),投資金額為73萬(wàn)美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他兩種企業(yè)形式。3.2.2外商直接投資來(lái)源國(guó)(地區(qū))結(jié)構(gòu)吸引外資的一個(gè)重要條件是具有良好的投資環(huán)境,包括軟環(huán)境(如經(jīng)濟(jì)狀況、地區(qū)政策、人員素質(zhì)等)和硬環(huán)境(如交通、通訊、地理位置等)。改革開(kāi)放以來(lái),貴州省與中國(guó)其他地區(qū)在引進(jìn)外資方面存在著一定的差距,這主要是由于貴州省自身的狀況決定的,貴州是西部偏遠(yuǎn)地區(qū),交通不便,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,這些都導(dǎo)致了外商很少來(lái)貴州投資,因而來(lái)貴州投資的國(guó)家和地區(qū)比較單一,主要來(lái)自毛里求斯、英屬維爾京群島和中國(guó)香港。圖3.1貴州省外資的主要來(lái)源國(guó)和地區(qū)資料來(lái)源:《中國(guó)商務(wù)年鑒》前十位國(guó)家/地區(qū)(以實(shí)際投入外資金額計(jì))實(shí)際投入外資總額624.6億美元,占全國(guó)實(shí)際使用外資金額的95.1%,同比下降4.9%。對(duì)華投資前十位國(guó)家/地區(qū)依次為:香港(484.3億美元)、臺(tái)灣?。?0億美元)、新加坡(25.1億美元)、日本(17.3億美元)、韓國(guó)(15.4億美元)、美國(guó)(14.5億美元)、荷蘭(13.2億美元)、德國(guó)(11億美元)、英國(guó)(8億美元)、法國(guó)(5.9億美元)。3.2.3外商直接投資的區(qū)域分布從區(qū)域分布的情況來(lái)看,貴州省利用外商直接投資排在前幾位的始終是貴陽(yáng)、遵義、黔西南布依族苗族自治州和六盤水市。如表3.3和圖3.4所示。貴陽(yáng)市的外商直接投資占貴州省的百分之五十以上,2010年貴陽(yáng)市引進(jìn)外商直接投資13470萬(wàn)美元,占2010年貴州省引進(jìn)外資的65%;遵義地區(qū)和安順地區(qū)作為未來(lái)外商投資熱點(diǎn)和吸引外資的重要區(qū)域,2010年分別引進(jìn)外資2973萬(wàn)美元和2440萬(wàn)美元,占2010年貴州省外商直接投資的14%和12%。從上面的分析中可以看出,貴州省外商直接投資的區(qū)域比較集中,由其中主要是集中在貴陽(yáng)地區(qū),貴陽(yáng)作為貴州省省會(huì),便利的交通、高素質(zhì)人才、相對(duì)比較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和優(yōu)惠的政策成為吸引外資的主要區(qū)域;而其后的遵義,是貴州省第二發(fā)達(dá)的地區(qū)。表3.3貴州省外商直接投資區(qū)域分布地區(qū)名稱外商直接投資額(萬(wàn)美元)年份2013201420152016貴陽(yáng)市810093501122013470六盤水市104014107031841遵義市159484229912973安川頁(yè)市3405207252440銅仁地區(qū)604241382550黔西南布依族苗族白治州74588011220畢節(jié)地區(qū)13382888黔東南苗族侗族白治州4001262黔南布依族苗族白治州81009350資料來(lái)源:《中國(guó)區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒》

4貴州省利用外商直接投資的績(jī)效分析4.1外商直接投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)分析貴州省外商投資企業(yè)的產(chǎn)值/資產(chǎn)比率與貴州省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值/資產(chǎn)比率具有相近的變動(dòng)趨勢(shì);并且在某些年份,貴州省外商投資企業(yè)的產(chǎn)值/資產(chǎn)比率優(yōu)于貴州省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值/資產(chǎn)比率,這說(shuō)明了外商直接投資的質(zhì)量高于貴州省工業(yè)整體資產(chǎn)的質(zhì)量,這不僅表明貴州省外商直接投資很好的融入到了貴州省工業(yè)企業(yè)中,并且在一定程度上對(duì)貴州整體工業(yè)產(chǎn)值的增加有一定的作用。但是由于外商直接投資在貴州省的投資額相對(duì)于總體投資額來(lái)說(shuō)比較小,所以對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的影響有限。不過(guò)由于外商投資企業(yè)具有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),對(duì)貴州省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變無(wú)疑能夠產(chǎn)生一定的影響。圖4.1外商投資企業(yè)與貴州省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值/資產(chǎn)合計(jì)比率趨勢(shì)2017年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5047戶,比上年末凈增565戶。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值4032.11億元,比上年增長(zhǎng)9.9%。其中,輕、重工業(yè)增加值分別為1559.37億元和2472.74億元,分別增長(zhǎng)10.1%和9.8%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為38.7%和61.3%;國(guó)有企業(yè)增加值720.34億元,增長(zhǎng)8.4%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為17.9%;非公有控股企業(yè)增加值2212.97億元,增長(zhǎng)13.8%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為54.9%。規(guī)模以上工業(yè)中,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè),電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),煙草制品業(yè),酒、飲料和精制茶制造業(yè)等四大傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2193.81億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為54.4%。其中,酒、飲料和精制茶制造業(yè)增加值815.09億元,比上年增長(zhǎng)12.8%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值421.85億元,增長(zhǎng)9.7%。新興產(chǎn)業(yè)中,計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),汽車制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè)增加值分別為93.38億元、68.28億元和126.57億元,分別比上年增長(zhǎng)66.6%、38.4%和12.3%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為2.3%、1.7%和3.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值272.58億元,比上年增長(zhǎng)27.2%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為6.8%。4.2外商直接投資的貿(mào)易效應(yīng)分析圖4.21984年-2016年以來(lái)貴州省進(jìn)出口總額總趨勢(shì)圖4.2中可以看出,1984年以來(lái)貴州省進(jìn)出口總額總趨勢(shì)是上升的,其中2008年達(dá)到最大值,進(jìn)出口總額首次突破300000萬(wàn)美元,為萬(wàn)美元,其中出口額為190084萬(wàn)美元,進(jìn)口額為146953萬(wàn)美元,均為各年最高。進(jìn)出口總額、出口額、進(jìn)口額分別比2007年增長(zhǎng)了48.3%,29.7%,81.9%。在年的進(jìn)出口貨物中,增長(zhǎng)最快的是高新技術(shù)產(chǎn)品,2008年高新技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口額和出口額分別是0.75億美元和0.81億美元,比上年分別增長(zhǎng)了88.8%和,可以看出高新技術(shù)產(chǎn)品的增長(zhǎng)勢(shì)頭非常迅猛;而像加工貿(mào)易等傳統(tǒng)的進(jìn)出口產(chǎn)業(yè),進(jìn)口額和出口額相對(duì)于上年的增長(zhǎng)率分別是2.4%和一27.8%,加工貿(mào)易的出口額較上一年度還有所下降。由于加工貿(mào)易是傳統(tǒng)進(jìn)出口行業(yè),要使進(jìn)出口有大的增長(zhǎng),還必須重視加工貿(mào)易的作用。4.3外商直接投資的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)分析外商直接投資不僅能夠影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和貿(mào)易量的增加,還會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生一定的影響。對(duì)如何看待外商直接投資對(duì)東道國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響主要有兩個(gè)理論,即弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論和小島清的邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論。這些理論都認(rèn)為產(chǎn)業(yè)是至經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的發(fā)達(dá)國(guó)家向經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要?jiǎng)右蚴前l(fā)達(dá)國(guó)家為了尋求海外廉價(jià)的資源和廣闊的市場(chǎng),以獲取更高的利潤(rùn)。由于外商直接投資可以帶來(lái)東道國(guó)所缺乏的一些資源,尤其是先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理技能,東道國(guó)接受外商直接投資,獲得相對(duì)先進(jìn)的技術(shù),進(jìn)行生產(chǎn)和研究,使自身的比較優(yōu)勢(shì)更加突出,利用向前和向后的關(guān)聯(lián)效應(yīng),對(duì)東道國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,使內(nèi)向型的企業(yè)向出口導(dǎo)向型企業(yè)轉(zhuǎn)變,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有力于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng),推動(dòng)和保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。圖4.3外商直接投資產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)示意圖具體來(lái)說(shuō),外商直接投資對(duì)東道國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響主要有以下兩個(gè)方面的促進(jìn)作用:一方面,外商直接投資在東道國(guó)設(shè)立新企業(yè),直接帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)融入到企業(yè)資產(chǎn)中形成高質(zhì)量的企業(yè)資產(chǎn),該資產(chǎn)能夠改變產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ),使現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過(guò)更多外資的進(jìn)入一步一步的轉(zhuǎn)向技術(shù)和資本密集度,從根本上改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ),最終提高產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外一方面,外商直接投資通過(guò)對(duì)東道國(guó)企業(yè)兼并和收購(gòu)等方式,獲得原有企業(yè)的資產(chǎn),入主該企業(yè),形成中外合資或合營(yíng)企業(yè);這樣的兼并和收購(gòu)可以將低質(zhì)量的資產(chǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量的置產(chǎn),從而有利于加速企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、技術(shù)改造和產(chǎn)品更新等效果。4.4外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)分析外商在向東道國(guó)投資的同時(shí)也帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)得到學(xué)術(shù)界的普遍驗(yàn)證。姚洋利用各行業(yè)中一萬(wàn)多家企業(yè)的數(shù)據(jù)作為樣本對(duì)其進(jìn)行計(jì)量分析,分析結(jié)果發(fā)現(xiàn),外資企業(yè)先進(jìn)技術(shù)所產(chǎn)生的效率要比國(guó)內(nèi)企業(yè)高出三十九個(gè)百分點(diǎn),而港澳臺(tái)資企業(yè)先進(jìn)技術(shù)所產(chǎn)生的效率要比國(guó)內(nèi)企業(yè)高三十三個(gè)百分點(diǎn),并且技術(shù)效率對(duì)國(guó)外三資企業(yè)數(shù)量的彈性系數(shù)為1.10。姚樹(shù)潔等分析發(fā)現(xiàn),外商直接投資的引入有助于改變某些國(guó)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有的低生產(chǎn)效率狀況,提高生產(chǎn)要素的產(chǎn)出率,減少資源的浪費(fèi);并且可以通過(guò)引進(jìn)外資提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。所以說(shuō),在引進(jìn)外商直接投資的同時(shí)引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),可以通過(guò)技術(shù)外溢提高東道國(guó)的生產(chǎn)效率,改變產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),在競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)本地企業(yè)進(jìn)行研發(fā),提高管理水平。貴州屬于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),一直以來(lái),生產(chǎn)設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,企業(yè)管理缺乏科學(xué)性和靈活性等問(wèn)題嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展,貴州省一直在尋求能改變這種現(xiàn)狀的方法,于是,貴州省投入大量的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)的建設(shè)和更行換代,這種方法對(duì)改變現(xiàn)有的狀況有一定的作用,但是作用有限。引進(jìn)外商直接投資并合理的加以利用可以在一定程度上解決了這一狀況。由于外商直接投資的進(jìn)入通常伴隨著設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的一攬子轉(zhuǎn)移,所以引入外商直接投資,不僅僅是引進(jìn)了設(shè)備,貴州企業(yè)還可以向外資企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。具體作用有以下幾點(diǎn),首先,設(shè)備的引進(jìn),很好的改變了貴州省設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀,能更好的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí);其次,先進(jìn)的設(shè)備需要高素質(zhì)的人才和先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行運(yùn)作,也就引進(jìn)了一批人才,由于以前沒(méi)有先進(jìn)的設(shè)備,也就沒(méi)有引進(jìn)人才與之匹配;第三,先進(jìn)設(shè)備的引入能夠生產(chǎn)與貴州本土企業(yè)不同的產(chǎn)品或是更高技術(shù)水平的產(chǎn)品,促進(jìn)了貴州市場(chǎng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和升級(jí);第四,外商直接投資的進(jìn)入提升了貴州本土企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。一方面,外資企業(yè)在貴州本地招募人才,這些人才學(xué)到了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)以后離開(kāi)外資企業(yè)進(jìn)入其他企業(yè)是,也將所學(xué)到的先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)帶入這些企業(yè);另外一方面,一些外資企業(yè)還在貴州設(shè)立了培訓(xùn)學(xué)校,進(jìn)行人才培訓(xùn),進(jìn)而造就了一批高素質(zhì)的人才。4.5外商直接投資的就業(yè)效應(yīng)分析外商直接投資對(duì)增加?xùn)|道國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)有一些作用,就數(shù)據(jù)來(lái)看,外商直接投資創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)一直在增加,但是其對(duì)就業(yè)的作用有多大,其結(jié)果還難以估計(jì)。一般認(rèn)為,東道國(guó)的就業(yè)會(huì)受到外商直接投資直接的影響和間接的影響。直接影響具有替代和互補(bǔ)兩方面的效應(yīng),所謂互補(bǔ)效應(yīng)是指外商直接投資在東道國(guó)的增加,所需工人的數(shù)量也在增加,如新建工廠要雇傭新的工人,而擴(kuò)大工廠也要雇傭更多的工人;所謂替代效應(yīng)一般只發(fā)生在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)一般只用少數(shù)的工人進(jìn)行操作,而技術(shù)的提升會(huì)使機(jī)器的性能也得到提升,從而就會(huì)雇工更少的工人,則意味著就業(yè)的減少。外商直接投資的間接效應(yīng)是指外資企業(yè)可以通過(guò)向前和向后的聯(lián)系和乘數(shù)增加?xùn)|道國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì);比如一些為外資企業(yè)配套或提供服務(wù)的企業(yè),由于外資企業(yè)的增加,為外資企業(yè)提供配套業(yè)務(wù)和服務(wù)的企業(yè)也會(huì)增加,從而增加了就業(yè),并且由于外資企業(yè)的進(jìn)入會(huì)增加該地區(qū)的收入,從而提高該地區(qū)的消費(fèi)水平,消費(fèi)水平的提高又會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而增加就業(yè)機(jī)會(huì)。一般認(rèn)為,外商投資企業(yè)就業(yè)的直接效應(yīng)比外商投資企業(yè)就業(yè)的間接效應(yīng)要低,低70%左右。有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,我國(guó)汽車行業(yè)每提供一個(gè)就業(yè)崗位,就可引致其上下游行業(yè)新增就業(yè)人數(shù)10-15個(gè)。2東道國(guó)的就業(yè)在引入外商直接投資的情況下會(huì)受到其擠出效應(yīng)的影響,如果外商投資企業(yè)投資于勞動(dòng)密集型行業(yè),帶動(dòng)該行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,則會(huì)增加就業(yè),如果外商投資企業(yè)投資于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),則該行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步會(huì)減少就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),外商投資企業(yè)的進(jìn)入會(huì)擠出一些本土企業(yè),比如一些設(shè)備陳舊、技術(shù)落后的企業(yè),這樣也會(huì)減少就業(yè),對(duì)就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面的影響。表4.12008-2016年外商投資企業(yè)就業(yè)人數(shù)情況表年份外商投資企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)(萬(wàn)人)港澳臺(tái)商投資單位就業(yè)人數(shù)(萬(wàn)人)外商投資單位就業(yè)人數(shù)(萬(wàn)人)20081.830.761.0720091.980.981.0020102.781.281.5020112.571.291.2820122.951.301.6520132.971.311.6620142.650.951.7020152.660.931.7320163.091.191.90從貴州省外商直接投資數(shù)額與外商投資企業(yè)就業(yè)人數(shù)變動(dòng)情況的比較可以看出,貴州和全國(guó)其他大部分地區(qū)一樣,外商投資企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)與外商直接投資的變動(dòng)趨勢(shì)相近,這說(shuō)明了兩者之間存在著一定的相關(guān)關(guān)系。4.6外商直接投資的稅收效應(yīng)分析稅收是國(guó)家收入的主要來(lái)源,在此基礎(chǔ)上,國(guó)家可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教文化、國(guó)防、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等財(cái)政支出,協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通常,一國(guó)的稅收水平與該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)展則稅收水平提高,反正亦然。并且稅收可以通過(guò)例如累計(jì)所得稅的“自動(dòng)穩(wěn)定器”功能,對(duì)高收入的征收更多的稅收,在利用這些稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付支持中小企業(yè)和新興企業(yè)的發(fā)展,達(dá)到資源的有效配置。通過(guò)稅收,有力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。在前面我們已經(jīng)看到,外商直接投資具有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、促進(jìn)就業(yè)、技術(shù)溢出、推動(dòng)貿(mào)易等功能,因此各個(gè)國(guó)家為了引進(jìn)外資,對(duì)外商直接投資制定了一系列的優(yōu)惠政策,以達(dá)到引進(jìn)資金和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,稅收收入也因此受到影響。隨著引資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,外商投資企業(yè)的收入逐漸增加,稅收優(yōu)惠政策所導(dǎo)致的稅收的流失和其他負(fù)面影響會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??鐕?guó)公司的利益最大化目標(biāo)與其納稅義務(wù)之間的固有矛盾也促使著跨國(guó)公司充分的利用東道國(guó)提供的稅收優(yōu)惠政策,減少納稅。但是我們也應(yīng)該看到,改革開(kāi)放以來(lái),由于稅收優(yōu)惠政策等一系列優(yōu)惠政策的實(shí)行,吸引了大批的外資,使得稅收收入也快速的增長(zhǎng),有效的支持了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。5貴州省利用外商直接投資的啟示5.1改善投資環(huán)境,增強(qiáng)引資能力首先,地方政府應(yīng)加大對(duì)科研的投入,提升本地區(qū)人力素質(zhì)水平和科技創(chuàng)新能力,、這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在的動(dòng)力;保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性、透明性和可預(yù)見(jiàn)性,落實(shí)好中央、省、市關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)及擴(kuò)大開(kāi)放等方面的優(yōu)惠政策,并根據(jù)貴州省實(shí)際情況制定和完善有利于招商引資、有利于加快發(fā)展的政策,并形成政策支持體系。再次,提供各種優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),想要吸引國(guó)外和東部沿海企業(yè)的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)與企業(yè),最重要的是有即使準(zhǔn)確“信息服務(wù)”與“行政服務(wù)”。提供有效的信息可以使企業(yè)在決策中掌握更全面、更正確的信息,做出正確的決策,避免因信息不對(duì)稱所造成的效率損失。建立高效、廉潔的行政服務(wù),形成簡(jiǎn)介便捷合理行政審批制度,減少對(duì)企業(yè)的行政制度約束。要進(jìn)一步深化體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,減少管理層次,簡(jiǎn)化和規(guī)范審批手續(xù),提高政府的辦事效率,保障政策的透明化、公開(kāi)化,健全相關(guān)的法律法規(guī),并建立有效的監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建服務(wù)型和責(zé)任型政府。要加大經(jīng)濟(jì)中微觀主體的培育力度,加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,消除行業(yè)和地方壁壘,引導(dǎo)和促進(jìn)各類生產(chǎn)要素跨區(qū)域的合理流動(dòng),建立健全生產(chǎn)要素的市場(chǎng)配給制,打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)犯罪,進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,為外商直接投資創(chuàng)造一個(gè)公正、公平的投資環(huán)境。5.2加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貴州省的外來(lái)投資主要投向第二產(chǎn)業(yè),而投向農(nóng)業(yè)、能源、高科技、高附加值產(chǎn)品等方向的投資項(xiàng)目和金額都很少,貴州經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身需要的特點(diǎn),規(guī)劃引導(dǎo)外來(lái)投資的產(chǎn)業(yè)投向,在不斷提高吸收外資水平的前提下,與貴州省自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,充分發(fā)揮外資對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極作用對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的引資更多重點(diǎn)應(yīng)該放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展商,同時(shí)要積極引導(dǎo)外商投資于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。對(duì)于農(nóng)業(yè),可以引導(dǎo)外來(lái)投資企業(yè)投資于農(nóng)業(yè)方面的高附加值產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)綜合項(xiàng)目,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,不斷引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)的管理水平,引進(jìn)國(guó)外已經(jīng)形成的優(yōu)良品種與本地特色相結(jié)合,逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于第三產(chǎn)業(yè),隨著入世后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷發(fā)展和入世條件的兌現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)放的程度和范圍更加廣泛,而貴州省也已經(jīng)不斷融入了一體化的進(jìn)程中,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對(duì)貴州省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展有著積極重要的作用,貴州省應(yīng)該加大宣傳,引導(dǎo)外來(lái)投資進(jìn)駐貴州第三產(chǎn)業(yè)同時(shí),要努力做到政策的公平、公正與透明,確保政策的連續(xù)性。5.3強(qiáng)化技術(shù)溢出,提升貴州技術(shù)水平技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)提升一般來(lái)自于研發(fā)過(guò)程,而研發(fā)活動(dòng)本身又要靠投資驅(qū)動(dòng)。在中國(guó)投資不足、技術(shù)水平不高的情況下,引進(jìn)外商直接投資對(duì)中國(guó)技術(shù)的提升具有非常重要的作用。一般來(lái)說(shuō),技術(shù)進(jìn)步可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散以及技術(shù)外溢等方式來(lái)實(shí)現(xiàn),從前文的分析中也可以看出,外商直接投資對(duì)中國(guó)具有技術(shù)溢出效應(yīng),引進(jìn)和吸收外商直接投資能夠有效推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。當(dāng)然,部分外商直接投資的引入也抑制和阻礙中國(guó)技術(shù)升的提升。作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)具有廣闊的市場(chǎng)需求和充裕的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),這對(duì)外資是個(gè)巨大的吸引,因此中國(guó)在利用外資時(shí)應(yīng)該加以斟酌,對(duì)能夠用于企業(yè)技術(shù)改造的外資、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)改造的外國(guó)直接投資,我們應(yīng)該加大引導(dǎo)力度,明確目標(biāo),選準(zhǔn)技術(shù)改造項(xiàng)目,精心組織實(shí)施,引導(dǎo)外資投向有市場(chǎng)、有效益的能對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)升級(jí)有積極作用的項(xiàng)目。在引進(jìn)外資促進(jìn)中國(guó)技術(shù)提升方面,國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)外商增加對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資,相應(yīng)減少對(duì)一般加工工業(yè)的投資。目前外商直接投資雖然在機(jī)電工業(yè)中占有較高比重,這對(duì)中國(guó)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了一定作用,但是外商直接投資在一般加工工業(yè)中所占的比重也較高。為此,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步重視吸引大型跨國(guó)公司的直接投資,引導(dǎo)外資更多地進(jìn)入技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過(guò)吸引外商直接投資改造和提升國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)減少對(duì)一般加工工業(yè)的投資比重,進(jìn)一步提升技術(shù)?,F(xiàn)階段國(guó)際直接投資的產(chǎn)業(yè)

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