HSE目標(biāo)與控制措施

HSE目標(biāo)與控制措施一、HSE管理方針、目標(biāo)1、HSE管理方針安全第一，預(yù)防為主；改善環(huán)境，保護(hù)健康；遵章守法，關(guān)愛生命；科學(xué)管理，持續(xù)發(fā)展。2、HSE管理目標(biāo)對風(fēng)險進(jìn)行有效控制，避免一切事故的發(fā)生，最終實現(xiàn)—零事故，零傷害，創(chuàng)同行業(yè)一流的HSE業(yè)績。二、建立HSE保證體系三、HSE責(zé)任制1、項目經(jīng)理HSE崗位職責(zé)：1.1項目經(jīng)理在公司主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對本項目部HSE工作全面負(fù)責(zé)。1.2認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國家的法律、法規(guī)及地方政府和上級有關(guān)HSE生產(chǎn)的指標(biāo)，文件精神，堅持生產(chǎn)與安全的“五同時”。1.3在保證HSE的前提下組織指揮施工現(xiàn)場生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反HSE生產(chǎn)制度、規(guī)定和HSE操作規(guī)程的作法，應(yīng)立即制止。對不聽勸阻的會同HSE主管部門共同處理，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。1.4在施工過程中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門，防止事態(tài)擴(kuò)大。1.5組織參加項目施工中HSE大檢查，隨時掌握施工中HSE動態(tài)，對各施工單位HSE情況及時在調(diào)度會上給予表揚(yáng)或批評。1.6深入現(xiàn)場檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)HSE問題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)緊急情況，有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。1.7負(fù)責(zé)項目施工事故的調(diào)查處理。1.8對施工人員進(jìn)行經(jīng)常性的HSE思想意識、HSE知識和教育，組織并參加部門HSE活動。1.9落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、防護(hù)器材等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強(qiáng)維護(hù)，正確使用。1.10對本項目施工發(fā)生的事故要堅持“四不放過”的原則，及時報告和處理，負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，查清原因，分清責(zé)任，采取防范措施，對事故的責(zé)任者提出處理意見，協(xié)助公司主管部門分清事故責(zé)任。1.11到其他單位施工必須執(zhí)行工程所在單位的各項HSE管理規(guī)定。2、項目安全員HSE崗位職責(zé)：2.1貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策及有關(guān)HSE生產(chǎn)的方針。及時傳達(dá)上級有關(guān)HSE文件精神。2.2組織項目施工HSE檢查。執(zhí)行事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)施工單位對查出的隱患制訂防范措施，并負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。2.3負(fù)責(zé)對參加項目施工人員和新入廠職工進(jìn)行車間級班組級HSE教育。2.4深入現(xiàn)場檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)HSE問題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)緊急情況，有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。2.5按照HSE程序文件中改擴(kuò)建和檢維修施工作業(yè)安全管理規(guī)定要求，進(jìn)行改擴(kuò)建及檢維修施工，應(yīng)保證做到“六有六查”。2.6正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時，及時地如實向上級報告，按事故預(yù)案正確處理，并保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄。2.7負(fù)責(zé)對參加項目施工的部門HSE工作進(jìn)行考核評比，對在HSE生產(chǎn)中有貢獻(xiàn)者或事故責(zé)任者，提出獎懲意見。3、項目施工負(fù)責(zé)人HSE崗位職責(zé)：3.1對施工項目HSE工作全面負(fù)責(zé)，及時傳達(dá)公司有關(guān)HSE文件精神。3.2認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項HSE制度，遵守勞動紀(jì)律，不違章指揮。3.3正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時，及時地如實向上級報告，按事故預(yù)案正確處理，并保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄。3.4對施工中不服從管理的要及時向項目經(jīng)理或公司HSE主管部門匯報，積極參加各種HSE活動。3.5深入現(xiàn)場檢查，督促并協(xié)助解決有關(guān)HSE問題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)緊急情況，有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。3.6有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。3.7到其他單位施工必須執(zhí)行工程所在單位的各項HSE管理規(guī)定。4、作業(yè)人員4.1嚴(yán)格執(zhí)行HSE規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德。4.2上崗時必須穿戴好勞動防護(hù)用品，做好崗位HSE防護(hù)裝置及設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)，保證齊全、完好、靈敏、有效。4.3熟練掌握崗位HSE操作技能和故障排除方法，按規(guī)定進(jìn)行自檢，及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患，自己不能排除的應(yīng)立即向上級如實匯報。4.4積極參加各項HSE活動，生產(chǎn)中各崗位間要協(xié)同配合，共同搞好HSE工作。四、安全施工措施1、堅持安全第一預(yù)防為主生產(chǎn)方針，以人為本，提高廣大職工的自我保護(hù)意識和安全素質(zhì)，確?！鞍踩拿鞴こ獭?。2、施工方案、措施的制定必須充分考慮安全因素和作業(yè)環(huán)境。方案措施中應(yīng)有切實可靠的有針對性的安全保障措施；在技術(shù)交底的同時，對安全措施進(jìn)行交底并嚴(yán)格執(zhí)行。安全監(jiān)督部門要參與重大方案安全措施的制訂。3、施工現(xiàn)場應(yīng)有專人負(fù)責(zé)建立并管理HSE技術(shù)檔案。4、廣泛開展安全教育活動，要從抓工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律、勞動紀(jì)律入手，對違章者實行重罰。對事故和事故苗頭堅持四不改過的原則處理。5、施工人員進(jìn)入現(xiàn)場時必須進(jìn)行安全教育，教育率達(dá)到100%。電工、電氣焊工等特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得合格證后方可允許操作，持證上崗率達(dá)到100%。6、安全管理重點是：進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須穿戴好個人防護(hù)用品，戴好安全帽，穿好工作服。高處作業(yè)人員必須佩帶安全帶，穿防滑鞋等勞保用品。7、環(huán)境控制措施7.1施工現(xiàn)場符合國家職業(yè)安全衛(wèi)生要求。7.2施工現(xiàn)場設(shè)置合適的安全標(biāo)志，標(biāo)志牌的數(shù)量視現(xiàn)場生產(chǎn)情況確定。7.3施工時當(dāng)風(fēng)力大于6級時，停止所有吊裝作業(yè)和高處作業(yè)。7.4壓縮空氣、乙炔氣、氧氣等管網(wǎng)設(shè)置合理，牢固可靠并有必要的安全附件，和消防器材。7.5所有工作面與通道回轉(zhuǎn)空間合理、清潔無雜物，無積水，通道保持暢通無阻。工地內(nèi)的交通運(yùn)輸?shù)缆方?jīng)常保持暢通。7.6施工現(xiàn)場和辦公區(qū)要保證清潔設(shè)專人每天定時噴水降塵保持衛(wèi)生清潔的良好環(huán)境。8、人員保護(hù)措施8.1遵章守紀(jì)所有職工必須做到，在工作區(qū)域內(nèi)既要對自己的安全負(fù)責(zé)也對其它人員的安全負(fù)責(zé)，做到“三不傷害”。8.1.1職工在指定的任務(wù)范圍內(nèi)完成指定的工作并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和工作紀(jì)律。8.1.2職工不得有侵害人身自由或?qū)Π踩斐晌：Φ男袨椤?.1.3一切違章行為會受到警告處罰，目的是讓職工認(rèn)識所犯的錯誤及其后果。8.1.4所有參加施工的人員經(jīng)過安全教育并考試合格，特殊工種和管理人員持證上崗。8.2勞保著裝8.2.1進(jìn)入現(xiàn)場人員按規(guī)定穿戴工作服、工作鞋和安全帽。8.2.2焊接、切割、打磨作業(yè)時有合適的防護(hù)眼鏡、手套和工作服，在有引發(fā)危險可能時設(shè)置防護(hù)網(wǎng)或屏障。8.2.3在有可能出現(xiàn)飛濺物體時，如切屑、沖刷、撬、敲打等，須配戴防護(hù)眼鏡。9、臨時用電管理措施9.1電線與電纜的架設(shè)電線使用良好的絕緣線，禁止使用破皮老化的電線與電纜。固定在絕緣子上，禁止纏繞在樹上或其它構(gòu)架上。與地面距離符合規(guī)定的要求。電纜架空或埋地（埋地深度0.7m以上，非鎧裝電纜禁止埋地），禁止在地面明設(shè)。電纜接頭架起（0.5m以上），有防雨、防其它傷害的措施，有醒目的警告牌。電線與電纜距熱力管道、熱力設(shè)備應(yīng)大于2m。電線、電纜進(jìn)開關(guān)箱、過馬路、有機(jī)械傷害的地方，加套管保護(hù)。嚴(yán)禁亂拉亂拽電線電纜及軟線，不許用金屬絲綁扎。電線、電纜、軟線、電焊把線不許與鋼絲繩絞在一起。9.2開關(guān)箱開關(guān)箱采用鐵板或玻璃鋼材料制作，配電板采用電木板或塑料板。配電箱必須牢固、完整嚴(yán)密并加鎖，箱門上涂紅色危險標(biāo)志，箱內(nèi)不能有雜物并編號。固定開關(guān)箱下底距地面1.3-1.5m，移動式開關(guān)箱下底距面0.6-1.5m。開關(guān)箱做到防雨、防火，箱體有接零保護(hù)，有門、有鎖，箱內(nèi)無雜物，內(nèi)設(shè)工作零線接線板和保護(hù)零線接線板，兩板不能混用。引入、引出線纜走預(yù)留口。開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器必須經(jīng)安全部門的檢驗，并有標(biāo)識。9.3開關(guān)與插座所有的開關(guān)、插座、插頭及保護(hù)罩完好并正確使用。開關(guān)的保險絲與用電設(shè)備相匹配，嚴(yán)禁用其它金屬絲代替保險絲。0.5kW以上電機(jī)，2kW以上的直熱電氣設(shè)備不許用插座代替開關(guān)。9.4移動電氣設(shè)備移動電氣設(shè)備必須用橡膠軟線做電源線。電焊機(jī)的把線用YHS型橡皮護(hù)套銅芯多股軟電纜，禁止用角鋼、扁鋼、圓鋼代替?，F(xiàn)場各種電氣設(shè)備未經(jīng)檢查合格不準(zhǔn)使用，使用中的電氣設(shè)備應(yīng)保持正常的工作狀態(tài)，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。露天使用的電氣設(shè)備搭設(shè)防雨罩。使用電器設(shè)備前，由電工進(jìn)行接線，運(yùn)行正常后交給操作人員使用。9.5保護(hù)接零及安全用電施工現(xiàn)場的一切用電設(shè)備、工具、照明，都必須實行一機(jī)一閘一漏保和保護(hù)接零，零線的干線不小于相線的二分之一，支線不小于相線的三分之一，且設(shè)備的保護(hù)零線不得串聯(lián)。保護(hù)零線不許通過任何開關(guān)和熔斷器，并在分支點、終點和設(shè)備集中點做重復(fù)接地。10、運(yùn)輸10.1只允許用于施工的運(yùn)輸工具和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場，所有不用于施工的交通工具只能停在由業(yè)主/監(jiān)理指定的地點。10.2不允許阻塞消防通道。10.3車輛不允許搭乘或裝載與任務(wù)無關(guān)的人員或物資。10.4進(jìn)入特殊區(qū)域事先取得有關(guān)手續(xù)。隨時保持車況良好及安全附件齊全。11、消防管理措施11.1施工現(xiàn)場必須堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》、消防局、公司對消防工作的指示精神，逐級落實防火責(zé)任制，利用多種形式對群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育，做到人人重視消防工作。11.2現(xiàn)場架設(shè)的照明線路，安裝各種電器設(shè)備，必須由持證電工操作。11.3加強(qiáng)現(xiàn)場明火作業(yè)管理，嚴(yán)格用火審批制度，現(xiàn)場用火證統(tǒng)一由安技部門簽發(fā)，并有書面安全防火技術(shù)交底，從事電工、焊接工、油漆工等特殊作業(yè)人員，按照消防管理部門的規(guī)定持證上崗作業(yè)，無證人員不能操作。11.4參加施工的所有人員，入場前都要進(jìn)行“四防”教育，學(xué)習(xí)現(xiàn)場的各項規(guī)章制度和廠紀(jì)廠規(guī)，使每個施工人員作到制度明確，安全生產(chǎn)，文明施工。11.5依據(jù)施工生產(chǎn)的實際在有可能發(fā)生火災(zāi)的物資存放區(qū)，和施工生產(chǎn)區(qū)，按消防器材設(shè)計規(guī)范要求配備必要的滅火器材和設(shè)施；消防器材和設(shè)施必須做到完好有效，配置布局合理，任何人不得隨意挪用。11.6所有在施工現(xiàn)場作業(yè)的職工都必須明確各自的崗位防火責(zé)任，嚴(yán)格遵守防火安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。11.7職工進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)前，應(yīng)認(rèn)真檢查施工作業(yè)環(huán)境，清理易燃物品。作業(yè)完畢后，必須對作業(yè)現(xiàn)場仔細(xì)進(jìn)行檢查，消除作業(yè)后留下的不安全隱患。11.8施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁違章堆放易燃易爆物品，氧氣瓶與乙炔氣瓶不得共庫存放，施工現(xiàn)場動火作業(yè)，必須距易燃易爆物品10米以外。11.9施工生產(chǎn)中所必須的易燃易爆物品在施工現(xiàn)場內(nèi)使用、存放，施工使用單位必須采取切實有效的防火安全措施，配備必要的消防器材，指定專人負(fù)責(zé)管理。11.10乙炔瓶、氧氣瓶應(yīng)設(shè)有防爆膜，安全閥及防止回火的安全裝置。11.11在施工現(xiàn)場搭蓋臨時建筑，必須依照有關(guān)管理規(guī)定，辦理防火審批手續(xù)。11.12根據(jù)施工生產(chǎn)情況，應(yīng)依據(jù)有關(guān)防火安全管理規(guī)定，及時確定現(xiàn)場的“重點防火部位”并重點加強(qiáng)管理，在防火部位必須配備滅火器，且保證現(xiàn)場人員會操作。11.13發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即進(jìn)行滅火并維持好現(xiàn)場秩序，向消防部門及上級主管部門報警。12、其它安全注意事項12.1組織進(jìn)場人員進(jìn)行HSE教育，了解華北管網(wǎng)項目部有關(guān)HSE方面的規(guī)定并將施工作業(yè)的時間、地點、本工程的內(nèi)容及HSE事項以文字形式下發(fā)各施工人員，做到心中有數(shù)。12.2成立HSE組織機(jī)構(gòu)，設(shè)專人在施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)HSE的管理。12.3制定詳細(xì)施工方案、安全技術(shù)措施及環(huán)境、健康的保護(hù)措施，使HSE管理落到實處。12.4對施工工程進(jìn)行危險性分析識別，加強(qiáng)風(fēng)險控制，并制定應(yīng)急預(yù)案。12.5制定和實施與生產(chǎn)系統(tǒng)相關(guān)的隔離措施及環(huán)保措施。12.6辦理各種安全作業(yè)許可證和車輛進(jìn)廠區(qū)通行證。所有參建施工人員要自始至終樹立“安全第一”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。12.7進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須穿戴好個人防護(hù)用品，戴好安全帽，穿好工作服。不準(zhǔn)穿涼鞋、高跟鞋，高空作業(yè)時必須佩帶符合國家勞動保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（LA）標(biāo)識的安全帶。12.8焊接和切割場所及其周圍區(qū)域無著火的可能。12.9電纜、焊接設(shè)備及軟管、表、焊槍、氣瓶在使用前進(jìn)行檢查。12.10在封閉區(qū)域或有可能產(chǎn)生有毒物質(zhì)作業(yè)時，采取必須的防護(hù)措施。乙炔氣體使用時配回火防止器。12.11氣瓶在運(yùn)輸和使用時，保證保護(hù)帽、防震圈等安全附件完好無損。鋼瓶不能拋擲或碰撞，也不允許互相撞擊。12.12鋼瓶放置地點遠(yuǎn)離可燃物、熱源及電氣線路。乙炔瓶必須立放。氣瓶之間、氣瓶與明火之間保持一定的安全距離。13、應(yīng)急組織13.1應(yīng)急指揮部總指揮：項目經(jīng)理顧積生副總指揮：生產(chǎn)經(jīng)理譚國春應(yīng)急指揮部的職責(zé)范圍：全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故（事件）的應(yīng)急處置和救援工作。接受甲方應(yīng)急指揮，并根據(jù)上級和甲方要求部署應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)組織實施事故（事件）應(yīng)急救援預(yù)案，指揮、調(diào)度搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防保衛(wèi)、物資救援等各方面工作。13.2辦公室設(shè)在HSE管理部主任：HSE工程師張國祥緊急反應(yīng)協(xié)調(diào)員：各項目經(jīng)理部HSE管理員。職責(zé)范圍：迅速了解、收集和匯總災(zāi)情，及時向公司經(jīng)理報告；負(fù)責(zé)和甲方指揮部、監(jiān)理單位保持聯(lián)系；負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)，辦理公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。13.3醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場救護(hù)隊醫(yī)療救護(hù)組由行政管理部負(fù)責(zé)組建，配備必要的器具、藥品；現(xiàn)場救護(hù)隊由應(yīng)急狀態(tài)員工中熟悉傷害情況的人組成。13.4報警、通訊和聯(lián)絡(luò)方式13.5應(yīng)急措施1）涉及嚴(yán)重傷害和死亡的事故立即進(jìn)行必要的急救，通知HSE管理部。救護(hù)隊負(fù)責(zé)撤離或隔離一切不相關(guān)人員。必要時，所有現(xiàn)場人員都要對求助人員提供幫助。不要向新聞媒介透露任何意見、看法，把所有的調(diào)查提交HSE管理部。除非得到批準(zhǔn)，現(xiàn)場不允許攝像、照相。沒有甲方及HSE管理部的允許，在撤離受傷人員后，事故發(fā)生地及鄰近地區(qū)不允許有任何變動。2）火災(zāi)在不危及生命的情況下，現(xiàn)場人員應(yīng)安全使用滅火器撲滅初起火災(zāi)，同時通知HSE管理部。如現(xiàn)場人員不具備撲滅火災(zāi)能力，應(yīng)立即向HSE管理部報告緊急情況，同時組織現(xiàn)場人員逃生。立即撥打“63800119”通知消防部門。現(xiàn)場保安人員要在大門口處迎接消防車，并指示火災(zāi)發(fā)生地。救護(hù)隊要將一切非必要人員撤離火災(zāi)現(xiàn)場?；馂?zāi)發(fā)生地如有易燃易爆材料、易燃?xì)怏w或液體或其它危險物質(zhì)，救護(hù)隊要立即組織所在地受影響人員撤離，并到指定地點集合（在得到HSE管理部或其它責(zé)任部門指示后）。一旦撤離完成，要清點員工，把數(shù)目報告給火災(zāi)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，如果有員工失蹤，應(yīng)立即向火災(zāi)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告失蹤人數(shù)和具體員工。3）車輛事故涉及或目睹車輛事故的個人必須立即向HSE管理部匯報。如有傷員要立即通知現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)組。事故單位要立