國際公法期末復習剖析

一，概念2012級國際法：是在國際交往中形成的，主要用以調整國家間關系的，具有法律約束力的各種原則、規(guī)則和制度的總稱民族自決：指外國奴役和統(tǒng)治下的民族和人民可以決定或經(jīng)過民族獨立戰(zhàn)爭取得本地區(qū)的獨立，組成新的國家，并對其領土擁有主權保護性管轄權：指國家以保護本國重大利益為基礎對外國人在外國所實施的行為行使管轄的權利國家管轄豁免：即國家及財產(chǎn)的管轄豁免，也可以簡稱國家豁免或主權豁免限制豁免主義：又稱相對豁免論或有限豁免論，是指國家行為分為“主權行為”（或稱為統(tǒng)治權行為或公法行為）和“非主權行為”（或稱管理權行為或私法行為），國家只對外國國家的“主權行為”給予豁免，而對于“非主權行為”則拒絕給予豁免國際法上的承認：是指一個國家對一個新國家或新政府的出現(xiàn)以某種形式表示接受的政治和法律行為引渡：是指一國根據(jù)有關國家的請求，把該國境內被他國所追捕、通緝或判刑的人，移交給請求國進行審判或處罰的一種國際司法協(xié)助行為庇護：指國家對于因政治原因而被外國追訴或受迫害而來避難的外國人，準其入境和居留，并給予保護領海：指沿海國的主權及于其陸地領土及其內水以外鄰接的一帶海域，在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域登臨權：是指軍艦、軍用飛機或其他經(jīng)授權為政府服務的傳播或飛機人員，有權登上被合理地認為犯有國際罪行或其他違反國際法行為嫌疑的不享有豁免權的船舶和檢查的權利緊追權：是指沿海國當局如有充分理由認為外國船舶違反其法律和規(guī)章、并從其有管轄權的海域逃跑時，有權在公海上繼續(xù)對該外國船舶進行不中斷的追趕和拿捕該船條約：是國際法主體之間以國際法為準而締結的確立其相互權利和義務的書面協(xié)議條約的保留：是指一國或一國際組織在簽署、批準、接受、贊同、核準或加入條約時所作的單方面聲明，不論其措辭或名稱為何，其目的在于摒除或更改條約中若干規(guī)定對該國適用時的法律效果談判：兩個或兩個以上的國家為了有關沖突矛盾或爭端得到解決而進行的直接交涉或接觸，包括澄清事實、闡明觀點、消除隔閡和誤會增進相互了解和信任，以尋求雙方都能接受的解決方法，或消除爭端于形成之前斡旋：由第三方以各種有助于促成當事國進行直接談判的行為，促使爭端當事國開始談判或促使業(yè)已中斷或未曾達成協(xié)議的談判重新開始或繼續(xù)進行掌握禁止以武力相威脅或適用武力原則A自衛(wèi)權問題a、自衛(wèi)權行使的條件：1）受到武力攻擊；2）在安理會采取必要辦法以維持國際和平與安全之前；3）會員國行使自衛(wèi)權所采取的行動應向安理會報告。b、預防性自衛(wèi)B禁止使用武力或武力威脅原則的內容①使用威脅或武力構成違反國際法及聯(lián)合國憲章之行為，永遠不應用為解決國際爭端之方法。②侵略戰(zhàn)爭構成危害和平之罪行，在國際法須負責任。③依聯(lián)合國宗旨與原則，各國皆有義務避免從事侵略戰(zhàn)爭之宣傳。④每一國皆有義務避免使用威脅或武力以侵犯他國現(xiàn)有之國際疆界，或以此作為方法，解決國際爭端，包括領土爭端及國際疆界問題在內。⑤每一國亦有義務避免使用威脅或武力以侵犯國際界線，諸如經(jīng)由該國為當事一方或雖非當事一方亦必須尊重之國際協(xié)定所確立或依此種協(xié)定確立之停火線。以上所述不得解釋為妨礙有關各方對此等界線在其特殊制度下之地位及影響所持之立場，或解釋為影響此等界線之暫時性質。⑥各國皆有義務避免涉及使用武力報復行為。⑦每一國皆有義務避免對闡釋各民族享有平等權利與自決權原則時所指之民族采取剝奪其自決、自由及獨立權利之任何強制行動。⑧每一國皆有義務避免組織或鼓勵組織非正規(guī)軍或武裝團隊，包括傭兵在內，侵入他國領土。⑨每一國皆有義務避免在他國發(fā)動、煽動、協(xié)助或參加內爭或恐怖活動，或默許在其境內從事以犯此等行為為目的之有組織活動，但本項所稱之行為以涉及使用威脅或武力者為限。⑩國家領土不得作為違背憲章規(guī)定使用武力所造成之軍事占領之對象。國家領土不得成為他國以使用威脅或武力而取得之對象。使用威脅或武力取得之領土不得承認為合法。聯(lián)合國的宗旨和原則維持國際和平與安全；發(fā)展各國間的友好關系；促進國際合作；協(xié)調各國行動聯(lián)合國大會的表決程序聯(lián)合國大會實行一國一票制，一般問題決議采用簡單多數(shù)通過制，重要問題采用2/3多數(shù)通過制；大會對于聯(lián)合國組織內部事務通過的決議對于會員國有拘束力，其他針對一般事項作出的決議無法律拘束力重要問題：與維持國際和平與安全的相關建議；安理會經(jīng)濟與社會理事會和托管理事會中需經(jīng)選舉的理事國的選舉；新會員國接納；實施托管的問題；會員國權利義務中止或開除會員國；聯(lián)合國預算及會員國應繳費用的分攤等安理會的職權和表決程序職權：①調查權：通過調查，安理會有權斷定任何破壞和平的情況或侵略行為是否存在②建議權：對危及國際和平與安全的爭端，可在爭端的任何階段提出解決爭端的建議③作出決議并采取措施的權利當爭端發(fā)展到破壞和平的程度，安理會可以作出恢復和平的決議，該決議具有法律約束力。采取的措施通常包括兩種情況：A可以采用武力以外的辦法【經(jīng)濟制裁、停止交通電信、斷絕外交關系】恢復和平。B如果認為上述方法不足時，可以采取必要的武力行動恢復和平。如會員國的海、陸、空軍示威、封鎖或其他軍事行動【派出軍事觀察團、維和部隊】表決程序：①程序性事項：15個理事國中的任意9個同意即可通過②非程序性事項（實質性事項）：A五大國一致+至少4個非常任理事國的同意票B五大國棄權或缺席，不影響決議通過③雙重否決權A決定是否屬于程序性事項，五大國有否決權B在對非程序性事項的決議表決時，五大國有否決權國籍的取得和喪失A國籍的取得（1）原始取得（因出生）（原始國籍）血統(tǒng)主義：a單系血統(tǒng)主義國家：父親為該國人b雙系血統(tǒng)主義國際：父母一方為該國人出生地主義：出生于該國（2）繼有取得（既有國籍）申請加入：歸化因法定事實取得：跨國婚姻、收養(yǎng)、取得住所、領土轉移B國籍的喪失自愿喪失：申請退籍&因選擇一國國籍而喪失另一國籍兩種情況非自愿喪失：由于某種特定的法律事實或根據(jù)法律規(guī)定而喪失國籍我國國籍法的相關規(guī)定（1）原始取得：血統(tǒng)主義兼采出生地主義父母雙方有一方為中國公民，本人出生在中國或外國，具有中國國籍但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，不具有中國國籍父母無國籍或國籍不明，定居在中國，本人出生在中國，具有中國國籍（2）繼有取得外國人或無國籍人，愿意遵守中國憲法和法律，并具有下列條件之一的，可以經(jīng)申請批準加入中國國籍：①中國人的近親屬②定居在中國的③有其他正當理由曾有過中國國籍的外國人，具有正當理由，可以申請恢復中國國籍（3）自動喪失中國國籍定居外國的中國公民，自愿加入或取得外國國籍，即自動喪失中國國籍（4）經(jīng)批準喪失中國國籍中國公民具有下列條件之一的，可以經(jīng)申請批準退出中國國籍：①外國人的近親屬②定居在外國的③有其他正當理由。申請退出獲批準的，即喪失中國國籍中國有關雙重國籍的規(guī)定不承認中國公民具有雙重國籍。還表現(xiàn)在：①外國人可以經(jīng)申請加入中國國籍，而一旦被批準加入中國國籍的，不再保留外國國籍②定居外國的中國公民，自愿加入或取得外國國籍的，即自動喪失中國國籍③曾有過中國國籍的外國人，具有正當理由，可以申請恢復中國國籍，被批準恢復中國國籍的，不得再保留外國國籍國籍申請的受理和審批中國國籍的取得、喪失和恢復，除第九條規(guī)定外，必須辦理申請手續(xù)。未滿18周歲的人，可以由其父母或其他法定代理人代為辦理申請受理國籍申請的機關，在國內為當?shù)厥锌h公安局，在國外為中國外交代表機關和領事機關加入、退出和恢復中國國籍的申請，由公安部審批，經(jīng)批準的，由公安部發(fā)給證書國家工作人員和現(xiàn)役軍人，不得退出中國國籍。不推回原則（難民待遇最主要的原則）：是指任何締約國不得以任何方式將難民驅逐或送回其國籍國或經(jīng)常居住地國【任何締約國不得以任何方式將難民驅逐或送回至其生命或自由因為他的種族、宗教、國籍、參加某一社會團體或具有某種政治見解而受威脅的領土邊界】引渡的條件一是犯罪的性質是否屬于可引渡的罪行，二是被請求引渡的人是否屬于可引渡的人雙重罪原則或稱相同原則【指可以引渡的罪行必須是請求國與被請求國都認為構成犯罪。】；政治犯不引渡原則【不適用本原則的情況：戰(zhàn)爭罪、反人類罪、滅絕種族罪、種族隔離罪、劫機罪、販毒罪和各類恐怖主義活動等】；本國公民不引渡原則（大多數(shù)國家），即可以引渡的人可能有請求國公民或第三國公民南極公約的內容【1959，華盛頓簽署南極公約，1961.6.23生效?！磕蠘O應只用于和平目的；科研自由與國際合作；凍結各國在南極的領土要求；國籍監(jiān)督；定期舉行《南極條約》協(xié)商會議無害通過制度無害通過是指外國的非軍用船舶可以在不損害沿海國和平、安全或良好秩序的原則下通過一國領海。領海上空不適用無害通過權。無害通過只限于船舶。外國軍用船舶進入中國領海，必須經(jīng)我國政府批準通過的含義：（1）、應繼續(xù)不停和迅速進行?；谝韵履康模捍┻^領海，但不進入國家內水；?？績人酝獾牟创幓蚋劭谠O施；駛往或駛出內水。通常航行速度潛水艇不行潛行，必須浮在海面并展示其旗幟外國核動力船舶、運載危險及有害物質的，應持有國際協(xié)定的證書遵守特定的海道和分道航行要求外國船舶通過中國領海須遵守中國法律；中國政府可制定相關的法律；外國航空器未經(jīng)允許，不得進入我國領海上空；領海的法律地位和寬度領海是國家領土的組成部分，沿海國對領海行使主權，其主要表現(xiàn)為：對領海的屬地管轄權；對領海資源開發(fā)利用的專屬權利；對領海上空的專屬管轄權。領海寬度為12海里，采用直線基線法劃定；毗鄰區(qū)的寬度和法律地位領海之外毗連領海。從領海基線量起不超過24海里。國家只是在毗連區(qū)內針對某些特定事項行使必要的管轄權國家對毗連區(qū)的管轄權不及于上空和底土。毗連區(qū)與領海的區(qū)別1、領海是國家領土的組成部分，而毗連區(qū)不是。2、領海受國家主權的支配和管轄，而毗連區(qū)不是，國家只是在毗連區(qū)內針對某些特定事項行使必要的管轄權。3、國家對領海的管轄權及于領海上空及其底土而對毗連區(qū)的管轄權不及于上空和底土。專屬經(jīng)濟區(qū)的寬度和法律地位專屬經(jīng)濟區(qū)是領海以外并連接領海的一個區(qū)域，其寬度從測算領海寬度的基線量起，不應超過200海里大陸架的法律地位A沿海國對大陸架的主權權利：開發(fā)自然資源，沿海國具有勘探、開發(fā)大陸架上的非生物資源和定居種類的生物資源的專屬權利；2、鉆探的專屬權利。3、授權和管理建造、操作和使用人工島嶼、必要的設施和結構的專屬權利。4、在大陸架上開鑿隧道以開發(fā)底土的權利。沿海國對大陸架權利的三個特點：（1）資源性；（2）專屬性。（3）固有性：即沿海國對于大陸架的權利不需要任何象征性的占領或任何明文公告。B沿海國的義務：沿海國對大陸架的權利，不影響上覆水域或水域上空作為專屬經(jīng)濟區(qū)或公海或公空的法律地位；沿海國對２００海里以外大陸架的非生物資源的開發(fā)，應繳付費用或實物。費用或實物應通過管理局繳納。其他國家在大陸架上有鋪設海底電纜和管道的權利，但鋪設路線須經(jīng)沿海國同意，并應照顧現(xiàn)有電纜和管道，不得損害。C其他國家的權利和義務1、大陸架的上覆水域和水域上空對一切國家開放。2、所有國家有權在大陸架上鋪設海底電纜或管道。沿海國除為了勘探大陸架和防止、減少和控制由于管道造成的污染外，不得加以阻止。3、各國在大陸架上鋪設電纜和管道的路線須經(jīng)沿海國同意，并應顧及現(xiàn)有的電纜和管道不得加以損害。用于國際航行的海峽的通過制度（1）過境通行制度

適用范圍：兩端連接公?；驅俳?jīng)濟區(qū)的海峽。內容：在上述海峽所有船舶或飛機享有繼續(xù)不停和迅速過境為目的的航行自由和飛越自由。過境通行制的例外下列海峽雖然連接公?；驅俳?jīng)濟區(qū)的一部分和公?；驅俳?jīng)濟區(qū)的另一部分，但不適用過境通行制，而適用無害通過制：（a）海峽內有一條在航行和水文特征方面同樣方便的穿過公海或專屬經(jīng)濟區(qū)的航道；

（b）海峽是在公海或專屬經(jīng)濟區(qū)的一部分與一國領海之間；

（c）海峽由海峽沿岸國的一個島嶼和該國大陸形成而該島向海一面有一條在航行和水文特征方面同樣方便的航道。(2)航行和飛越自由制度（3）無害通過制度過境通行對比無害通過a、過境通行適用于所有的船舶和飛機，包括軍用船舶和軍用飛機；無害通過適用于非軍用船舶，不包括飛機，也不包括軍艦。b、過境通行中的潛水艇可不上浮，而無害通過中的潛水艇須上浮。公海管轄權（1）船旗國專屬管轄指國家對公海上懸掛其旗幟的船舶以及船舶上的人、物、事件享有專屬管轄權。這種管轄取決于船舶航行時所懸掛的旗幟。a.軍艦或專用于政府非商業(yè)性服務的船舶，在公海上享有不受船旗國以外任何其他國家管轄的完全豁免權。b.船舶碰撞或其他航行事故：①涉及船長或任何其他為船舶服務的人員的刑事或紀律責任時，對此種人員的任何刑事訴訟或紀律程序，僅可向船旗國或此種人員所屬國的司法或行政當局提出。②在紀律事項上，只有發(fā)給船長證書或駕駛資格證書或執(zhí)照的國家才有權在經(jīng)過適當?shù)姆沙绦蚝?，宣告撤銷該證書，而不管證書持有人具有何國籍。③船旗國當局以外的任何當局，即使作為調查措施，也不應命令逮捕或扣留船舶。例外情形：A.登臨權：一國軍艦、軍用飛機或經(jīng)正式授權并有清楚標志可以識別的為政府服務的任何其他船舶或飛機，對公海上的外國船舶（軍艦等享有豁免權的除外），有合理根據(jù)認為其從事《聯(lián)合國海洋法公約》所列不法情況時，擁有登船檢查及采取相關措施的權利。不法情況：①海盜行為；②販賣奴隸；③非法廣播；④船舶無國籍；⑤雖懸掛外國旗幟或拒不展示其旗幟，但事實上與該軍艦屬同一國籍。對象：不享有豁免權的外國船舶登臨工具：軍艦、軍用飛機和任何其它船舶或飛機賠償B.緊追權：沿海國對違反其法律和規(guī)章并從其管轄海域逃向公海的外國船舶進行追逐以拿捕的權利。（1）緊追行為主體：軍艦、軍用飛機或經(jīng)正式授權并有清楚標志可以識別的為政府服務的任何其他船舶或飛機。（2）緊追依據(jù)：依《聯(lián)合國海洋法公約》可適用的法律和規(guī)章。（3）緊追開始：①區(qū)域：追逐國內水、領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架、群島水域。②要求：追逐只有在外國船舶視聽所及的距離內發(fā)出視覺或聽覺的停駛信號后才可開始。（4）緊追必須繼續(xù)不停。船舶或飛機接替最初追逐的船舶或飛機進行追逐，不構成緊追的中斷。（5）緊追權在被追逐船舶進入其本國或第三國領海時立即終止。（6）緊追權包括行使必要且合理的武力，但不得違背國際法規(guī)則和該國條約義務。（7）若無正當理由而行使緊追權，在領海外被命令停駛或被逮捕的船舶可能因此遭受的任何損失或損害，追逐國應負賠償責任。國際海底區(qū)域法律地位①國際海底區(qū)域及其自然資源是人類的共同繼承財產(chǎn)②任何國家都不能對區(qū)域及其資源主張或行使主權或主權權利，任何國際或自然人或法人都不能把區(qū)域及其資源的任何部分據(jù)為己有③對資源開發(fā)的一切權利屬于全人類，由國際海底管理局代表全人類進行管理。區(qū)域的開發(fā)要為全人類某福利，各國都有公平地享受海底資源收益的權利，特別要照顧到發(fā)展中國家和未取得獨立的國家的人民的利益④區(qū)域的法律地位不影響其上覆水域和上空的法律地位航空安全法律保護4部公約的對比（一）、公約的懲治行為懲治行為：《東京公約》-違犯刑法的犯罪；危及航空器及人員或財產(chǎn)，或機上良好秩序與紀律的行為。《海牙公約》---在飛行中的航空器內使用暴力或用暴力威脅，或任何其他恐嚇方式，非法劫持或控制航空器，包括未遂行為?！睹商乩麪柟s》---非法和故意地實施下述行為均構成犯罪：a對航空器內的人采取暴力行為；b破壞使用中的航空器；c在使用中的航空器內放置物質、破壞或損壞航行設備以及傳送虛假的情報，可能危及飛行中航空器的安全?！堆a充蒙特利爾公約》---a在用于國際民用航空的機場內非法對他人施暴力行為而造成重傷或死亡；b破壞機場的設備或中斷機場服務。 適用范圍：《東京公約》---是“飛行中”是指航空器從發(fā)動時起到降落后滑跑完畢時止。《海牙公約》---是“飛行中”是指航空器機倉外部各門均已關閉起，至打開任一倉門時為止。 《蒙特利爾公約》---“使用中”是指地面人員或機組為某一特定飛行而對航空器進行飛行前的準備時起，直到降落后24小時止。管轄權管轄國家：《東京公約》-- 航空器的登記國?！逗Ｑ拦s》--- a.登記國；b降落地國；c承租人主要營業(yè)地國或永久居所所在國：d犯罪分子所在國；e.不排除其他國家根據(jù)本國法行使管轄權?！睹商乩麪柟s》--- 增加了罪行發(fā)生地國管轄權。管轄權性質： 《東京公約》---確認了航空器登記國的法律的域外適用。 《海牙公約》--- a.與劫機罪行有密切法律聯(lián)系的國家有管轄權。b.帶有普遍管轄的性質，被稱為準普遍管轄權。c.未規(guī)定哪類國家有優(yōu)先管轄權，為并行管轄體制。 《蒙特利爾公約》----更具有普遍管轄權的性質。《補充蒙特利爾公約》---- 發(fā)現(xiàn)罪犯國，若不將此人引渡給罪行發(fā)生地國，則應實施管轄。使罪行發(fā)生地國具有了引渡罪犯的優(yōu)先權。（三）引渡和申訴《東京公約》 缺乏相應的規(guī)定?！逗Ｑ拦s》和《蒙特利爾公約》內容： a.危害國際民用航空安全的罪行是可引渡的罪行，是國際法的一大突破。b.把上述罪行排除在政治性犯罪之外，并規(guī)定以引渡條約為引渡條件的締約國可根據(jù)這兩項公約引渡罪犯。c.都引入了“或引渡或起訴”的原則，發(fā)現(xiàn)嫌疑犯的國家如不將其引渡給有管轄權的國家，則不論罪行是否在其境內發(fā)生，一律應將案件提交其主管當局，以便起訴。并按照本國法律，以對待任何嚴重性質的普通罪行案件的同樣方式子以判決。性質：兩公約都未規(guī)定強制的引渡義務，沒有引渡條約的國家可以根據(jù)其國內法的規(guī)定，自行決定是否引渡罪犯。領空的基本權利國家對其領土上空享有完全的排他的主權，主要表現(xiàn)在以下幾方面：國家有權規(guī)定外國飛機飛入其領空的條件；各國有權制訂有關外國航空器在境內飛行的規(guī)章制度；各國保留國內載運權；各國有權設立空中禁區(qū)。條約的特征（一）條約是國際法主體之間締結的協(xié)議（二）條約是受國際法支配的協(xié)議（三）條約是具有法律拘束力的協(xié)議（四）條約通常是書面形式的協(xié)議條約的沖突的解決辦法針對同一事項，舊的條約是A、B、C三個國家，新的條約是B、C、D三個國家，對這個事項發(fā)生沖突時適用哪個公約。如果A和B兩個國家對這個事項發(fā)生爭議，適用于舊的條約；如果B和C兩個國家發(fā)生爭議，適用于新的條約；如果C和D兩個國家發(fā)生爭議，適用于新的條約；如果A和D兩個國家發(fā)生爭議，要重新制定新的協(xié)定。外交使節(jié)的職務①在接受國代表派遣國；②在國際法許可的限度內，在接受國中保護派遣國及其國民的利益；③與接受國辦理交涉；④以一切合法手段調查接受國的狀況和發(fā)展情形，并向派遣國報告；⑤促進派遣國與接受國之間的友好關系和發(fā)展兩國的經(jīng)濟、文化和科學關系使館和外交代表的特權和豁免使館的特權和豁免：①使館館舍不得侵犯；【不得進入；特殊保護；不得征用、扣押、執(zhí)行；】②使館檔案文件無論何時何地不受侵犯（具有絕對性質，沒有例外）；③使館享有通訊自由；④行動及旅行自由⑤使館免除捐稅、免納關稅；⑥使館館舍、使館館長的寓邸和交通工具上使用其國旗或國徽。外交代表的特權和豁免①人身不受侵犯【不受任何方式的逮捕或拘禁；受特別尊重和保護】-----不具有絕對性質，當外交代表試圖犯罪或進行不法行為時，可以采取臨時性的措施加以制止②私人寓所及財產(chǎn)不受侵犯；③對接受國管轄的豁免權【刑事管轄的絕對豁免；民事管轄的相對豁免；行政管轄的豁免；】在民事和行政訴訟程序上裁判權豁免的放棄，不得視為對裁判權執(zhí)行豁免的也是默示的放棄，對于執(zhí)行豁免的放棄，必須另作明確表示民事豁免的例外a關于接受國領域內私有不動產(chǎn)的物權訴訟，但其代表派遣國為使館用途置有的不動產(chǎn)不在此限b關于外交代表以私人身份并不以代表派遣國而作為遺囑執(zhí)行人、遺產(chǎn)管理人、繼承人或者受遺贈人相關的繼承訴訟C關于外交代表在接受國超過其公務范圍所從事的專業(yè)或商務活動的訴訟④免除以證人身份作證的義務；⑤免除捐稅、關稅、行李免受查驗關于免除查驗的例外原則免于查驗，但有重大理由推定其中裝有不在規(guī)定免稅之列的物品，或接受國法律禁止進出口或檢疫條例加以管制的物品，不在此限。遇此情形，查驗需有外交代表或其授權代理人在場才能進行⑥外交代表的文書和信件是不可侵犯的特權和豁免的其他享有者（使館技術和行政人員及其同戶家屬原則上與）外交代表的同一戶口家屬，如果不是接受國國民，與外交代表享有同樣的特權和豁免。（我國：配偶、未成年兒子、未結婚女兒）；使館服務人員如果不是接受國國民或者不在該國常住者，就其執(zhí)行公務的行為享有裁判權豁免外交代表為接受國國民或在該國常住者，僅就其執(zhí)行任務的公務行為享有裁判權豁免及不可侵犯權，外交代表以外其他使館人員或私人服務員為接受國國民或在該國常住者，僅在接受國許可范圍內享有特權和豁免特權和豁免享有的期間享有外交特權和豁免的人員，自其進入接受國國境前往就任之時起享有這種特權和豁免，已在該國境內的，自其委派通知接受國外交部門之時開始享受這種特權與豁免與其享有者任務終止時停止，通常于該員離境之時或為此所需要的合理期間終了時停止領事的特權和豁免（一）領館的特權與豁免領館館舍在一定限度內不可侵犯。領館檔案及文件不得侵犯通訊自由【領館郵袋不得開拆或扣留，但接受國主管當局有重大理由認為郵袋中有該條款所規(guī)定的公文及用品以外的物品時，可要求派遣國授權代表在該當局面前將郵袋開拆，如派遣國當局拒絕此要求，郵袋應予退回至發(fā)送地點】行動自由與派遣國國民通訊和聯(lián)絡免納捐稅、關稅使用國旗和國徽（二）領館人員的特權與豁免人身不得侵犯--犯嚴重罪行的領事官員，依接受國司法機關裁判，予以逮捕或監(jiān)禁或對其人身自由加以限制。一定限度管轄豁免【兩類民事訴訟不能免除管轄：一是，因領事雇員并未明示或默示代表派遣國而簽訂契約所發(fā)送的民事訴訟；二是，第三者因車輛、船舶或航空器在接受國所造成的事故而要求損害賠償?shù)拿袷略V訟】一定限度作證義務的免除----除法定情形外，領館人員得被請在司法或行政程序中到場作證?！绢I事雇員或服務人員，除就其執(zhí)行任務所涉事項無承擔作證或提供有關該事項的公文及文件的義務外，不得拒絕作證】免除捐稅、關稅和免受查驗其他特權與豁免派遣國可以就上述領事官員的人身不可侵犯性、裁判權豁免和作證義務豁免予以放棄，但這類放棄，在任何情況下均需明示，并以書面通知接受國國際法院的管轄范圍聯(lián)合國大會與安理會的差異1）全體會員國組成：安理會由中法美蘇英5個常任理事國和10個非常任理事國組成2）大會自行制定議事規(guī)則，每屆會議應選主席1人，副主席20余人，按地區(qū)小組分配，由會員國輪流選任，聯(lián)合國五個常任理事國不擔任主席，可選為副主席；安理會中，每個理事國有代表1個，非常任理事國有聯(lián)合國大會選舉，任期兩年，交替改選，每年改選5個，改選時不能連任3）表決程序方面：大會一國一票制，要問題三分之二決定；安理會由九個理事國可絕票決定，應包括全體常任理事國的同意票在內，15個有9個就可三、理解1、公海上的法律制度航行自由所有國家船舶，不論商船或軍艦，均享有在公海的任何部分無障礙航行的權利。a.航行在公海上的任何船舶都應具有國籍。船舶有權懸掛船旗國旗幟，并受該國法律管轄和保護?！胺奖闫臁眀.船舶航行應僅懸掛一國旗幟。除所有權確實轉移或變更登記外，船舶在航程中或在停泊港內不得更換旗幟。c.懸掛兩國或兩國以上旗幟航行并視方便而換用旗幟的船舶，對任何其他國家不得主張其中任一國籍，并可視同無國籍船舶。(2)飛越自由各國航空器，不論民用或軍用航空器，均享有在公海上空飛行的自由。任何國家不得限制或妨害這種自由。（3）捕魚自由 所有國家均有權在公海上捕魚。該自由受國際法規(guī)定的條件限制。（4）鋪設海底電纜及管道的自由 所有國家都有權在公海鋪設海底電纜和管道。在鋪設時不應影響其它國家已鋪設的電纜和管道，包括其正常使用和維修。（5）建造國際法容許的人工島嶼和其他設施的自由 所有國家有權在公海上建造國際法容許的人工島嶼和其他設施。包括不得設置于航道，設置物應符合有關國際標準等。該自由受《聯(lián)合國海洋法公約》第60條（專屬經(jīng)濟區(qū)內的人工島嶼、設施和結構）限制。（6）科學研究自由 各國均享有在公海上進行科學研究的自由。該自由受《聯(lián)合國海洋法公約》第六部分（大陸架）和第十三部分（海洋科學研究）限制。國際法與國內法的關系（一）、國際法與國內法關系的理論A一元論（Monism）：同一法律體系(1)國內法優(yōu)先說：國際法是國內法的一部分，其效力來自國內法(2)國際法優(yōu)先說：國內法僅適用于國際法許可的范圍之內B二元論：不同法律體系效力根據(jù)不同：本國單獨意志～多國共同意志調整對象不同：個人～國家法律淵源不同：國內立法～條約、習慣C國際法與國內法相互聯(lián)系說：二者相互吸收、相互配合、相互制約D中國的實踐中華人民共和國法律和中華人民共和國締結或參加的國際條約沒有規(guī)定的，可以適用國際慣例關系：國內法---條約---國際慣例（包括國際習慣）條約：相關事項的直接適用------外國人或者外國企業(yè)在中國申請商標注冊的，應當按其所屬國和中華人民共和國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約辦理，或者按對待原則辦理未盡事宜的直接適用----中華人民共和國在專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架享有的權利，本法未作規(guī)定的，根據(jù)國際法行使沖突的優(yōu)先適用中國締結或者參加的國際條約另有規(guī)定的，按照國際條約的規(guī)定辦理，但中國聲明保留的條款除外中華人民共和國締結或參加的國際條約同中華人民共和國的民事法律有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外適用方式----傾向于”以納入為主、納入與轉化相結合的混合方式條約與相關國內法的效力關系-----（1）平等（2）優(yōu)于相關國內法國際法的法律屬性國際法是法【有社會有法，外來強制，違法者承認國際法】；國際法的普遍性【一般國際法和特殊國際法】；國際法的特殊性外交保護外交保護原則上適用于一國的國家行為已經(jīng)或必將侵害外國人合法權益的各種事項。實踐中主要包括：（1）國民被非法逮捕或拘禁；（2）國民的財產(chǎn)或利益被非法剝奪；（3）國民受到歧視待遇；（4）國民尋求司法救助時被拒絕。條件1.受到所在國不法行為侵害2.受害人自侵害行為發(fā)生時起到正式提出求償之日止持續(xù)地保有保護國國籍3.用盡當?shù)鼐葷喖s程序-----談判、簽署、批準、交換批準證書草簽只表明全權代表對條約約文已認證，不具有法律效力，需待本國政府核準暫簽只具有認證約文的效力，但經(jīng)有權簽署人的本國或者國際組織核準后，可具有完全簽署的效力國家的基本權利獨立權、平等權、自衛(wèi)權、管轄權自衛(wèi)權行使的條件：1）受到武力攻擊；2）在安理會采取必要辦法以維持國際和平與安全之前；3）會員國行使自衛(wèi)權所采取的行動應向安理會報告。國家的管轄權指國家對其領域內的一切人、物和所發(fā)生的事件，以及對其領域外的本國人行使管轄的權利。包括國家的屬地管轄權、國家的屬人管轄權、保護性管轄權、普遍性管轄權國家豁免實行原因國家豁免的法律依據(jù)是國家主權原則，即根據(jù)國家主權原則，每一個國家都是平等和獨立的，依照“品等者之間無管轄權”的法律格言，任何國家不能對其他國家行使管轄權。國際法承認的方式、法律效果、原則方式：A.明示承認①正式通知、函電、照會、聲明②數(shù)個國家，包括新國家在內，簽訂條約或協(xié)議書，表示對新國家的承認③數(shù)個國家，但不包括新國家，簽訂條約，其中載有宣布承認新國家的條款B默示承認①建立外交關系②締結政治性條約【簽訂民商事方面的協(xié)定一般不具有承認意義】③正式接受領事④正式投票、支持參加政府間國際組織除非明確表示，下列行為一般不認為構成默示承認：共同參加多邊國際會議或國際條約；建立非官方或非完全外交性質的某種機構某些級別和范圍的官員解除等C.法律上的承認---永久性、D.事實上的承認----臨時性E.附條件的承認法律效果：雙方關系正常化，可以建立正式外交關系和領事關系承認一經(jīng)作出，被承認國家作為國際法主體所享有的一切權利應得到承認國的尊重承認一般具有溯及的效果，其效力可以追溯到新國家或新政府成立之時原則：有效統(tǒng)治原則、不承認主義原則【不承認主義產(chǎn)生1931年以后。即史訂生主義】新國家或新政府出現(xiàn)后，既存國家都沒有必須給予承認的義務，但在以下兩種情況下，國家卻有不承認義務：一是，如果承認某新國家或新政府，違背了該國承擔的某項具體的國際義務；二是，某新國家或新政府或其他情勢的出現(xiàn)是違反一般國際法的行為產(chǎn)生的結果國家領土的構成及其法律地位領路、領水（包括內水和領海）、領空以及領路和領水的底土（領路的底土、領水的水床及底土）內水：包括河流及其河口、港口、運河【未經(jīng)主管國同意，外國船舶無權進入或航行】、湖泊、封閉性海灣和內海峽領土主權的概念、內容、法律限制是指國家對其領土行使的最高的和排他的權利內容：領土所有權、領土管轄權、領土主權不容侵犯限制：一般限制&特殊限制【共管、租借、勢力范圍、國際地役】共管：指兩個以上的國家對同一領土及其居民主張權利，經(jīng)當事國同意而共同行使主權租借：有期限，到時可以收回租借地國際地役：是指一國（承役國）根據(jù)條約允許別國（需役國）利用其領土或為別國利益而限制自己利用領土的國際行為【積極地役和消極地役】領土的取得和變更指國家由于某種自然或人為的原因而取得或喪失部分領土而引起領土變化的情況傳統(tǒng)的變更方式：先占、失效、添附、割讓、征服現(xiàn)代的變更方式：民族自決、公民投票、收復失地、對犯罪的刑事管轄航空登記國有權對該航空器內的犯罪和行為行使管轄權，但不排除締約國根據(jù)本國法行使任何刑事管轄權非登記國的締約國只有在下列情況下，才能行使管轄權：犯罪在該國領土上具有后果；犯罪人或受害人為該國國民或在該國有永久居所犯罪危及該國安全；犯罪違反了該國有關航空器飛行或運轉的現(xiàn)行規(guī)則或規(guī)章為確保該國遵守其在多邊國際條約中所承擔的任何義務，有必要行使管轄權對條約保留的接受和反對的四種情形（1）明文準許保留的條約，無須其他締約國或締約組織事后予以接受除非條約另有約定（2）如果從談判國或談判組織的有限數(shù)目以及條約的目的和宗旨可見，在全體當事方適用條約的所有條款是每一當事方承受條約的約束的必要條件時，則保留須經(jīng)全體當事方接受（3）如果一個條約是一個國際組織的組織約章，除另有規(guī)定外，保留須經(jīng)該組織有權機關接受（4）凡不屬于上述情形，除條約本身另有規(guī)定外：如果保留經(jīng)另一締約國或締約組織接受，就該另一締約國或締約組織而言，提出保留的國際或國際組織即成為該條約的當事方，但以該條約對這些國家或國際組織均已生效如果保留經(jīng)另一締約國或締約組織反對，并不妨礙條約在反對國或國際組織與保留國或國際組織之間生效，除非反對國或反對的國際組織明確表示了相反的意思對條約保留的接受和反對的法律后果依公約有關規(guī)定對另一當事方成立的保留，在保留國或國際組織與該當事方之間，依保留的范圍修改保留所涉及的條約規(guī)定。此項保留，在該條約其他當事方相互之間，則不修改條約的規(guī)定。如果反對保留的國家或國際組織并未反對條約在該國或國際組織與保留國或國際組織之間生效，則在該國家或國際組織之間僅不適用所保留的規(guī)定。條約的修訂包括條約的修正與修改。修正指全體當事國對條約進行更改。修改指在若干當事國之間對多邊條約的更改。條約的遵守、適用條約的遵守來：源于“約定必須信守。指條約生效以后，各方必須按照條約規(guī)定的條款，履行自己的義務，不得違反。“條約必須遵守原則”不應絕對化。條約的適用：條約適用的時間范圍【條約不溯既往；暫時適用】條約適用的空間范圍【效力應及于當事國的全部領土】條約的沖突【聯(lián)合國憲章義務優(yōu)先；其他情況具體對待】條約為第三國創(chuàng)設權利義務一項條約要對第三國創(chuàng)設并發(fā)生義務，必須具備：該條約當事國必須有給第三國施加義務的意思表示；第三國以書面形式明示表示接受此項義務一項條約要為第三國創(chuàng)設一項權利，必須具備：條約當事國必須有給第三國創(chuàng)設權利的意思表示；第三國表示接受此項權利條約保留原則關于保留的傳統(tǒng)原則：條約完整原則---要求一個締約國的保留必須得到所有其他締約國明示或默示同意才能成立有下列情形之一者，不得提具保留：該項保留為條約所禁止者；條約僅準許特定之保留而有關之保留不在其內者；該項保留與條約目的及宗旨不合者。了解國際法的特征國際社會是國際法產(chǎn)生、形成和發(fā)展的基礎；國際法法所調整的對象是國際關系；國際法是對國際社會所有成員具有法律拘束力的各種原則、規(guī)則和制度的總稱聯(lián)合國憲章規(guī)定的基本原則各國主權平等原則；各民族平等及自決原則；禁止非法使用武力原則；和平解決國際爭端原則；不干涉任何國家國內管轄事件原則；依照憲章進行國際合作原則；誠意履行憲章所負義務原則國際法主體的種類國家、政府間國際組織、爭取民族獨立的民族國際法的淵源國際條約、國際習慣、一般法律原則國際法規(guī)約38條：（一）、法院對于陳訴各項爭端，應依國際法裁判之，裁判時應適用：（1）不論普通或特別國際協(xié)約，確立訴訟當事國明白承認之規(guī)條者。（2）國際習慣，作為能例之證明而經(jīng)接受為法律者。（3）一般法律原則為文明各國所承認者。（4）在第五十九條規(guī)定之下，司法判例及各國權威最高之公法學家學說，作為確定法律原則之補助資料者。（二）、前項規(guī)定不妨礙法院經(jīng)當事國同意本“公允及善良”原則裁判案件之權。和平共處五項原則的提出1954.4.29，《中華人民共和國和印度共和國關于中國西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》在序言中正式寫入這五項基本原則聯(lián)合國概述1954成立。1942.1.1在華盛頓發(fā)表《聯(lián)合國家宣言》，強調在打敗共同敵人后建立擁有廣泛普遍安全制度的世界秩序，并第一次采用“聯(lián)合國”一詞1954.2，蘇美英在雅爾塔舉行會議，就安全理事會的五大國一致原則達成協(xié)議，決定召開聯(lián)合國制憲會議國家的要素：居民、確定的領土、政府、主權國家的類型單一國：單一的國際法主體復合國：邦聯(lián)：成員國是國際法主體；聯(lián)邦：單一的國際法主體永久中立國：瑞士、奧地利、土庫曼斯坦梵蒂岡國際法上的各種繼承的規(guī)則（1）條約繼承：繼承：非人身性條約（主要是與領土有關的條約。如領土邊界、河流交通、水利灌溉等條約）不繼承：人身性條約（與國際法主體資格有關的條約）；政治性條約（和平友好條約、同盟互助、共同防御等條約）（2）條約以外事項的繼承A.國家財產(chǎn)---基本準則：被繼承的財產(chǎn)應與領土有關具體規(guī)則：財產(chǎn)一般隨領土一并轉移而轉屬或分別轉屬繼承國，一般針對繼承發(fā)生時位于所涉領土內的被繼承國財產(chǎn)，特別是不動產(chǎn)繼承；凡是與所涉領土生存或活動有關的國家動產(chǎn)，不論位處何地，都應轉屬繼承國B.國家債務----國家債務繼承；惡意債務不繼承C.國家檔案：有協(xié)議依協(xié)議，無協(xié)議，一般將所涉領土檔案轉屬繼承國（3）白板規(guī)則中國的實踐：條約：承認，或廢除，或修改，或重訂中國在聯(lián)合國的代表權國家財產(chǎn)債務---適用條約繼承的原則；惡意債務不繼承聯(lián)合國大會的組成、職權組成：聯(lián)合國全體會員國職權：討論憲章范圍內的任何問題或事項；除安理會正在處理者外，并可向會員國或安理會提出關于此等問題或事項的建議安理會的組成中、法、蘇、英、美5個常任理事國，和10個非常任理事國組成非常任理事國由聯(lián)合國大會選舉，任期2年，交替改選，每年改選5個，改選不得連選連任外國人的地位、一般原則外國人是指在一國境內不具有居留國國籍而具有他國國籍的人。無國籍人也被歸入外國人。外國人受雙重管轄：屬地管轄與屬人管轄外國人的法律地位，由所在國加以規(guī)定，但需參照國際法的一般原則和國際通例。對外國人的管理（1）、入境外國人入境須經(jīng)所進入的國家許可。一般依照互惠原則進行。須持有護照和簽證。為了本國的安全和利益，可以禁止具有下列情況的外國人入境：精神病或危險傳染病患者和刑事罪犯等。（2）、居留一國有權規(guī)定外國人居留的條件和待遇。外國人在居留期間，其合法權利應得到保護。權利：人身權、財產(chǎn)權、著作權、發(fā)明權、勞動權、繼承權等民事及訴訟權利。但不享有政治權利。（3）出境外國人有離境的權利。須了結民刑案件，交付應交的捐稅、罰款，清償債務，并辦理了出境手續(xù)。國家有權在特定情況下驅逐其境內的外國人。（受到限制）難民的待遇：國民待遇；不歧視待遇；最惠國待遇原則。引渡的程序和效果、法律依據(jù)程序：引渡一般通過請求國與被請求國之間的外交途徑進行。效果：罪行特定原則，即引渡與追訴一致原則。再引渡問題----可以再引渡；根據(jù)罪行特定原則，不能引渡；請求國同意，就可再引渡。法律依據(jù)：國際條約、國內引渡法三次海洋法會議的成果1958第一次海洋法會議：《領海與毗連區(qū)公約》《公海公約》《捕魚與養(yǎng)護生物資源公約》《大陸架公約》1960第二次海洋法會議：1973-1982第三次海洋法會議：《聯(lián)合國海洋法公約》，1994.11.16生效，我國1996年批準該公約，成為其第93個締約國對外國船舶的管轄權根據(jù)屬地優(yōu)越權，各國對本國領海內發(fā)生的犯罪行為，有權管轄。但實踐中,各國大都從罪行是否涉及本國的安全和利益考慮是否管轄。沿海國對僅通過其領海的外國船舶上的民事案件，通常采取不干涉態(tài)度。軍艦和其他用于非商業(yè)目的的政府船舶享有豁免權。庇護的對象主要是政治避難者，又稱政治避難；與政治犯不引渡原則相聯(lián)系；庇護的種類：領土庇護；域外庇護專屬經(jīng)濟區(qū)的剩余權利一般而言，如果剩余權利涉及資源勘探和開發(fā)等經(jīng)濟利益事項，則應采取對沿海國較為有利的分配方式；如果剩余權利和上述經(jīng)濟利益事項無關，則應該采取對整個國際社會較為有利的分配方式專屬經(jīng)濟區(qū)與大陸架的關系聯(lián)系：在200海里的范圍內，大陸架和專屬經(jīng)濟區(qū)會有一個重疊的區(qū)域，沿海國權利也有重疊區(qū)別：A沿海國對轉屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的權利依據(jù)不同。沿海國對大陸架權利是依據(jù)其領土自然延伸的事實；沿海國對專屬經(jīng)濟區(qū)的權利則需要沿海國宣布其對專屬經(jīng)濟區(qū)的權利主張B兩者的范圍不同。200海里是專屬經(jīng)濟區(qū)的最大寬度，卻是大陸架的最小寬度，在200海里之外，沿海國仍然可能有大陸架C沿海國在兩個區(qū)域內的權利義