我的財政的收入與支出

8.1國家財政考點一：財政及其作用：1、知道財政、國家預(yù)算、國家決算的含義2、理解財政在社會經(jīng)濟生活中的作用考點二：財政收入與支出3、了解財政收入的含義和國家取得財政收入的渠道4、理解影響財政收入的主要因素5、知道財政支出的含義和主要種類6、理解財政收入和支出的關(guān)系國家財政4、財政支出的含義一、財政及其作用1、財政收入的含義1、財政的含義3、財政的作用2、國家預(yù)算與決算的含義3、財政收入的影響因素5、財政支出的用途2、財政收入的來源6、財政收支關(guān)系二、財政收入與支出⑴

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⑶自主復(fù)習(xí):京滬高鐵總長度1318公里，總投資約2209億元的京滬高鐵于2011年6月30日正式開通。它的建成使北京和上海之間的往來時間縮短到5小時以內(nèi)。思考：修建京滬高鐵的大筆資金主要從哪里來呢？國家投資那么國家的資金又從哪里來呢？第八課財政與稅收8.1國家財政（1）財政的含義:國家的收入和支出（不是指個人與企業(yè)的收入與支出）A、財政的內(nèi)容:國家為了履行對內(nèi)對外職能，占用和消費一定的社會財富。即國家參與社會財富的分配B、財政的本質(zhì):是一種分配關(guān)系1、財政、國家預(yù)算、國家決算的含義考點一：財政及其作用（2）國家預(yù)算：由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓然臼罩в媱?。?）國家決算：上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告。法定程序:政府提出的國家年度收支計劃須經(jīng)國家權(quán)力機關(guān)（人民代表大會）批準才能生效。計劃在批準前稱預(yù)算草案。計劃執(zhí)行的結(jié)果稱決算。注意：第一，預(yù)算是國家的基本財政計劃，它是國家財政的主要環(huán)節(jié)。第二，預(yù)算的功能是反映政府的財政收支情況。第三，預(yù)算的主體--各級人民政府第四，預(yù)算的監(jiān)督和審批--各級國家權(quán)力機關(guān)第五，生效后的預(yù)算方案--具有法律效力，是國家的重要立法文件搞清“國家預(yù)算、國家決算、結(jié)算”三個概念預(yù)算、決算的主體是國家，結(jié)算的主體則是銀行或財務(wù)部門；預(yù)算是計劃（財政分配的起始階段），決算是結(jié)果（財政分配的終結(jié)階段）；結(jié)算則是行為、活動。（指把一定時期來往帳目核算清楚）注意2、財政的作用⑴促進社會公平、改善人民生活（判斷方法：通過財政<含稅收>來完成再分配，在收入分配、教育等方面實現(xiàn)公平，建立完善社會保障體系<如社會保險、救助、福利>）⑵促進資源合理配置（判斷方法：針對行業(yè)、地區(qū)發(fā)展不平衡，財政支持落后地區(qū)、農(nóng)業(yè)、能源基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)等發(fā)展）⑶促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行（要求：社會總供給與社會總需求保持基本平衡）制定實施類型適用情形（實施條件）采取手段（措施）作用（目的）刺激總需求增長、降低失業(yè)率、拉動經(jīng)濟增長抑制總需求、穩(wěn)定物價、給經(jīng)濟降溫財政政策國務(wù)院財政部★擴張性財政政策緊縮性財政政策經(jīng)濟增長滯緩、需求不足經(jīng)濟過熱、供給不足、物價上漲增加財政支出、減少稅收、增發(fā)國債減少財政支出、增加稅收、減發(fā)國債逆風(fēng)向調(diào)節(jié)知識歸納——財政作用之三：調(diào)節(jié)經(jīng)濟平衡運行財政收入的形式稅收收入（最普遍最重要主要來源，占主導(dǎo)地位）利潤收入債務(wù)收入其他收入3、財政收入的含義和國家取得財政收入的渠道

財政收入：國家通過一定形式和渠道籌集起來的資金?？键c二：財政收入與支出4、影響財政收入的主要因素（1）經(jīng)濟發(fā)展水平——基礎(chǔ)性的（2）分配政策——直接因素對策：加快經(jīng)濟發(fā)展，增加社會財富總量分配政策的影響在社會財富總量一定的前提下直接減少企業(yè)和個人收入不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴大不利于個人購買力的增加財政收入過多不利于財政增加財政收入過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于個人收入的增加降低對經(jīng)濟發(fā)展的支持和調(diào)控力度對策：在經(jīng)濟總量一定的情況下國家應(yīng)制定合理分配政策：既保證財政收入的穩(wěn)步增長，又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高5、財政支出的含義及主要種類（1）含義：國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。①經(jīng)濟建設(shè)支出（首位）②科教文衛(wèi)事業(yè)支出③行政管理和國防支出⑤債務(wù)支出④社會保障支出財政支出的種類（2）經(jīng)濟建設(shè)支出：基本建設(shè)和支持農(nóng)業(yè)的支出占絕大部分。教、科、文、衛(wèi)事業(yè)支出:這些單位的人員經(jīng)費支出和設(shè)備購置、維護及公務(wù)費用支出。行政管理支出國防支出行政管理和國防支出：國家用于政府機關(guān)、司法部門、駐外機構(gòu)以及軍隊建設(shè)、國防建設(shè)、國防科研事業(yè)等方面的支出。社會保障支出：國家為公民提供的社會保險、社會福利、社會救濟的各種費用。債務(wù)支出，這是指國家用于償還各種債務(wù)本息的支出。國家債務(wù)主要用于國民經(jīng)濟建設(shè)，是國家財政收入的來源之一。償還債務(wù)也是國家財政的義務(wù)。國家發(fā)行國債形成財政收入，發(fā)行國債的目的增加經(jīng)濟建設(shè)支出，國債投資是財政支出。國債的作用：平衡國家預(yù)算收支、調(diào)控國民經(jīng)濟發(fā)展以及平衡國際收支經(jīng)濟過冷時，國家增加發(fā)行國債，增加政府的財政支出，增加居民收入，擴大社會總需求，刺激經(jīng)濟發(fā)展；經(jīng)濟過熱時，國家減少發(fā)行國債，減少政府的財政支出，抑制社會總需求，給經(jīng)濟降溫。拓展試一試：從溫總理作政府工作報告中看我國的財政支出2010年中央安排567億元，增加對產(chǎn)糧大縣的財政補貼，以保證糧食增產(chǎn)?！七M相關(guān)改革。西部大開發(fā)繼續(xù)推進，新開工10項國家重點建設(shè)工程，總投資800億元。2007中央財政用于下崗職工基本生活保障補助資金244億元；中央財政用于養(yǎng)老保險專項轉(zhuǎn)移支付資金524億元；中央財政再就業(yè)支出安排109億元。2007年中央財政安排教、科、衛(wèi)、文、公檢法司等支出1297.09億元；

經(jīng)濟建設(shè)支出社會保障支出教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出行政管理和國防支出練：2009年國家對義務(wù)教育階段教師實施績效工資，一定程度提高了教師的待遇。財政對績效工資的支出屬于什么支出？練：國家對公民的義務(wù)教育支出屬于什么支出？6、財政收支平衡和財政赤字②財政盈余——指當(dāng)年的財政收入大于財政支出的部分——指當(dāng)年的財政收入等于支出，或收入大于支出略有節(jié)余，或支出大于收入略有赤字。

①財政收支平衡③財政赤字——指當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分。財政赤字對經(jīng)濟發(fā)展的影響要具體分析，不通籠統(tǒng)地說有害還是無害。

必須控制赤字在一定范圍1.預(yù)算和決算是國家財政中常用的兩個概念，二者的區(qū)別在于A、前者是國家的基本財政計劃，后者則是預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果B、前者需經(jīng)過法定程序批準，后者不需要C、前者反映政府的財政收支狀況，后者則不能D、前者是國家財政實現(xiàn)途徑，后者則不是A

經(jīng)濟增長是財政收入的基礎(chǔ)，財政工作基本是圍繞生財、聚財、用財進行的?！叭敗敝溃敒楦?，聚財要有度，用財講效益。據(jù)此回答2-3題2、“生財之道”根本在于A、調(diào)整分配政策，提高財政收入在GDP中的