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本錢管理概念本書的內(nèi)涵:1、投標(biāo)報(bào)價(jià)2、施工合同管理3、施工本錢控制4、工程變更與施工索賠5、工程價(jià)款結(jié)算GB50500-2024建標(biāo)【2024】206號(hào)文建安工程造價(jià)組成第1章投標(biāo)報(bào)價(jià)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,投標(biāo)人能否中標(biāo),關(guān)鍵是報(bào)價(jià)。標(biāo)本身就是標(biāo)的、標(biāo)份的意思。投標(biāo)單位在認(rèn)真研究招標(biāo)的公告或文件之后,確認(rèn)自己有條件承攬?jiān)擁?xiàng)工程或供給物資設(shè)備后,就要對(duì)招標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià),力爭(zhēng)獲得中標(biāo)。1.1核心知識(shí)點(diǎn)1.2案例1.1核心知識(shí)點(diǎn)投標(biāo)報(bào)價(jià)策略投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧工程量清單模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)質(zhì)是:投標(biāo)報(bào)價(jià)決策招投標(biāo)工作流程工程招投標(biāo)程序工程投標(biāo)決策1.工程投標(biāo)決策的內(nèi)容和分類1.1投標(biāo)選擇性決策1.2投標(biāo)定位性決策1.3投標(biāo)方法性決策2.工程投標(biāo)決策的依據(jù)
2.1招標(biāo)人和招標(biāo)工程監(jiān)理工程師的情況2.2投標(biāo)人自身的實(shí)力2.3投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)2.4投標(biāo)的法制環(huán)境2.5投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)工程投標(biāo)決策的內(nèi)容和分類工程投標(biāo)決策是指建設(shè)工程承包商為實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),針對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)工程,而尋求并實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的投標(biāo)行動(dòng)方案的活動(dòng)。工程投標(biāo)決策的內(nèi)容,主要包括兩個(gè)方面,一是關(guān)于是否參加投標(biāo)的決策;另一是關(guān)于如何進(jìn)行投標(biāo)的決策。建設(shè)工程投標(biāo)決策,實(shí)際上主要包括投標(biāo)與否決策、投標(biāo)性質(zhì)決策、投標(biāo)效益決策、投標(biāo)策略和技巧決策四種。投標(biāo)選擇性決策有以下情形之一的招標(biāo)工程,承包商不宜決定參加標(biāo)工程資質(zhì)要求超過本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的工程本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)能力之外的工程本企業(yè)在手承包任務(wù)比較飽滿,而招標(biāo)工程的風(fēng)險(xiǎn)較大或盈利水平較低的工程本企投標(biāo)資源投入量過大時(shí)面臨的工程有在技術(shù)等級(jí)、信譽(yù)、水平和實(shí)力等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手參加的工程投標(biāo)定位性決策投標(biāo)性質(zhì)的決策——保險(xiǎn)標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)保險(xiǎn)標(biāo)指承包商對(duì)根本上不存在什么技術(shù)、設(shè)備、資金和其他方面問題的,或雖有技術(shù)、設(shè)備、資金和其他方面問題,但可預(yù)見并已有了解決方法的工程工程而投的標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)指承包商對(duì)存在技術(shù)、設(shè)備、資金或其他方面未解問題,承包難度比較大的招標(biāo)工程而投的標(biāo)投標(biāo)定位性決策—投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)策略投標(biāo)效益決策——盈利型策略、競(jìng)爭(zhēng)型策略,生存型策略盈利型策略:是指承包商為能獲得豐厚利潤(rùn)回報(bào)的而投的標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)型策略:是指承包商對(duì)不能獲得多少利潤(rùn)但一般也不會(huì)出現(xiàn)虧損的招標(biāo)工程而投的標(biāo)。生存型策略:是指承包商在報(bào)價(jià)中不考慮企業(yè)利潤(rùn),而是考慮一定的虧損后而投的標(biāo)。投標(biāo)方法性決策投標(biāo)策略和投標(biāo)技巧投標(biāo)時(shí)機(jī)的把握投標(biāo)方法和手段的運(yùn)用工程投標(biāo)決策的依據(jù)
招標(biāo)人和招標(biāo)工程監(jiān)理工程師的情況
投標(biāo)人自身的實(shí)力投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)
投標(biāo)的法制環(huán)境
投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)
招標(biāo)人和招標(biāo)工程監(jiān)理工程師的情況
充分考慮建設(shè)工程招標(biāo)人(業(yè)主)有無合法地位,對(duì)招標(biāo)工程有無招標(biāo)主體資格,招標(biāo)工程業(yè)主的支付能力和履約信譽(yù)如何,以及招標(biāo)工程監(jiān)理工程師處理問題的政策水平、技術(shù)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)如何等方面的情況投標(biāo)人自身的實(shí)力
在經(jīng)濟(jì)方面有無墊資承包能力;有無支付(被占用)一定的固定資產(chǎn)和機(jī)具設(shè)備及其投入所需資金的能力;有無一定的資金周轉(zhuǎn)用來支付施工用款或籌集承包工程所需外匯的能力;有無支付投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、缺陷責(zé)任期保函等各種擔(dān)保的能力;有無支付關(guān)稅、進(jìn)口調(diào)節(jié)稅、營(yíng)業(yè)稅、印花稅、所得稅、建筑稅、排污稅以及臨時(shí)進(jìn)入機(jī)械押金等各種稅費(fèi)和保險(xiǎn)的能力;有無承擔(dān)各種風(fēng)險(xiǎn),特別是不可抗力帶來的風(fēng)險(xiǎn)的能力等在技術(shù)方面專業(yè)技術(shù)人員、工程承包經(jīng)驗(yàn)、合作伙伴在管理方面本錢控制能力和管理水平、管理措施和健全的規(guī)章制度在信譽(yù)方面遵紀(jì)守法和履約的情況,施工平安、工期和質(zhì)量如何,社會(huì)形象投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)
競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力、優(yōu)勢(shì)、和投標(biāo)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是大型工程承包公司競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是中小型工程公司或當(dāng)?shù)毓こ坦靖?jìng)爭(zhēng)對(duì)手在建工程即將完工競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在建工程規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)投標(biāo)的法制環(huán)境
如國(guó)內(nèi)工程招標(biāo)的,適用本國(guó)的法律、法規(guī)和工程所在地的地方性法律、法規(guī)和政府規(guī)章國(guó)際工程招標(biāo)的法律適用以下幾個(gè)原那么:強(qiáng)制適用工程所在地法的原那么意思自治原那么最密切聯(lián)系法原那么國(guó)際法效力優(yōu)于國(guó)內(nèi)法效力的原那么投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指由于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)市場(chǎng)的變化及工程實(shí)施中存在的不可預(yù)見事件而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞的可能性風(fēng)險(xiǎn)因素就是可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的各種情況、事由和問題市場(chǎng),自然條件1.1.1投標(biāo)報(bào)價(jià)策略所謂投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,是指投標(biāo)單位在合法競(jìng)爭(zhēng)條件下,依據(jù)自身的實(shí)力和條件,確定的投標(biāo)目標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)策和報(bào)價(jià)技巧。即決定投標(biāo)報(bào)價(jià)行為的決策思維和行動(dòng),包含投標(biāo)報(bào)價(jià)目標(biāo)、對(duì)策、技巧三要素。對(duì)投標(biāo)單位來說,在掌握了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息動(dòng)態(tài)和有關(guān)資料之后,一般是在對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)策略因互素綜合分析的根底上,決定是否參加投標(biāo)報(bào)價(jià);決定參加投標(biāo)報(bào)價(jià)后確定什么樣的投標(biāo)目標(biāo);在競(jìng)爭(zhēng)中采取什么對(duì)策,以戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,到達(dá)中標(biāo)的目的。這種研究分析,就是制定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的具體過程。投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是投標(biāo)單位經(jīng)營(yíng)決策的組成局部,貫穿于投標(biāo)全過程。影響投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的因素十分復(fù)雜,加之投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與投標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)效益緊密相關(guān),因而投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),既要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),又要考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的劇烈程度,還要分析投標(biāo)工程的整體特點(diǎn),按照工程的類別、施工條件等確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。由于投標(biāo)單位的經(jīng)營(yíng)能力和條件不同,出于不同目的需要,對(duì)同一招標(biāo)工程,可以有不同投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的選擇。生存型策略:補(bǔ)償型策略:開發(fā)型策略:競(jìng)爭(zhēng)型策略:盈利型策略:不同投標(biāo)報(bào)價(jià)策略的選擇是依據(jù)一定的條件進(jìn)行分析決定的。競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是投標(biāo)單位追求的普遍形式。生存型策略生存型策略:是指承包商在報(bào)價(jià)中不考慮企業(yè)利潤(rùn),而是考慮一定的虧損后而投的標(biāo)。它是以克服企業(yè)生存危機(jī)為目標(biāo),爭(zhēng)取中標(biāo)可以不考慮種種利益原那么。特點(diǎn):業(yè)主是按最低價(jià)格確定中標(biāo)單位;此報(bào)價(jià)策略屬于正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為。適用:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈,承包商有急于打入該市場(chǎng)創(chuàng)立業(yè)績(jī);某些分期建設(shè)工程,為獲業(yè)主信任而繼續(xù)承包后期工程,對(duì)第一期工程以低價(jià)中標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)型策略競(jìng)爭(zhēng)型策略:投標(biāo)報(bào)價(jià)是以競(jìng)爭(zhēng)為手段,以開拓市場(chǎng)、低盈利為目標(biāo),在精確計(jì)算報(bào)價(jià)本錢根底上,充分估計(jì)各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)目標(biāo),以有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)到達(dá)中標(biāo)的目的。適用:1〕工作簡(jiǎn)單、工作量大,一般承包商都可承擔(dān):大量土石方工程。2〕本單位在此地區(qū)工程面臨斷檔,有大量設(shè)備處置費(fèi)用。3〕工程本身前景看好,可為本單位創(chuàng)立業(yè)績(jī)。4〕工程分期執(zhí)行,該單位保證能續(xù)簽其他工程。5〕競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多6〕有可能在中標(biāo)后將工程一局部以更低價(jià)格分包給某些專業(yè)分包商7〕長(zhǎng)時(shí)間未中標(biāo),希望有一個(gè)工程維持日常費(fèi)用,可以支付開支盈利型策略盈利型策略:投標(biāo)單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),以實(shí)現(xiàn)最正確盈利為目的,不關(guān)注效益較小的工程,只重視盈利大的工程,也不太注重對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)機(jī)分析和對(duì)策研究。適用:1〕施工條件差、難度高、資金支付條件不好、工期質(zhì)量等要求苛刻,為聯(lián)合伙伴陪標(biāo)的工程;2〕特殊工程,如港口海洋工程,需要特殊設(shè)備;3〕業(yè)主要求很多且工期緊急的工程,可增收加急費(fèi);4〕施工能力飽和,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少5〕支付條件不理想1.1.2投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧在投標(biāo)報(bào)價(jià)的不同階段,不能用相同的技巧來解決每個(gè)階段的具體問題。能否科學(xué)、合理的運(yùn)用投標(biāo)技巧,使其在投標(biāo)報(bào)價(jià)中發(fā)揮應(yīng)有作用,關(guān)系到最終能否中標(biāo),是整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)工作的關(guān)鍵所在。應(yīng)注意兩方面問題:認(rèn)真核實(shí)工程量,防止計(jì)算失誤。一方面,認(rèn)真研究招標(biāo)文件,復(fù)核工程量,吃透設(shè)計(jì)要求,檢查疏漏;另一方面,通過實(shí)地勘察取得第一手資料,掌握與工程量有關(guān)的一切因素。對(duì)有關(guān)費(fèi)率的計(jì)取應(yīng)結(jié)合施工實(shí)際需要、投標(biāo)單位自身管理水平及市場(chǎng)各方面因素,綜合考慮,靈和取舍,以便作出具有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。具體投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧方法不平衡報(bào)價(jià)法多方案報(bào)價(jià)法突然襲擊法先虧后贏法暫定工程量報(bào)價(jià)法開口升級(jí)報(bào)價(jià)法聯(lián)保法和捆綁法不平衡報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法(Unbalancedbids)也叫前重后輕法(Frontloaded):是在總體報(bào)價(jià)保持不變的前提下,與正常水平相比,提高某些分項(xiàng)工程的單價(jià),同時(shí),降低另外一些分項(xiàng)工程的單價(jià),以期望在工程結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。只能適用于單價(jià)合同,也是實(shí)際中運(yùn)用最多的一種報(bào)價(jià)技巧。原那么:調(diào)整后的報(bào)價(jià)必須等于已經(jīng)確定的原報(bào)價(jià);調(diào)整報(bào)價(jià)后的綜合單價(jià)應(yīng)不違反招標(biāo)文件要求,即單價(jià)應(yīng)防止過高或過低。如何調(diào)整內(nèi)部各個(gè)工程的報(bào)價(jià),以期既不提高總價(jià),不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益?認(rèn)真研究招標(biāo)文件、分析評(píng)標(biāo)方法。施工可能性大的工程提高報(bào)價(jià)。采用不平衡報(bào)價(jià)法的方面1)能夠早日結(jié)帳收款的工程〔如開辦費(fèi)、土石方工程、根底工程等〕可以報(bào)的高一些,以利資金周轉(zhuǎn),后期工程工程〔如機(jī)電設(shè)備安裝工程,裝飾工程等〕可適當(dāng)降低。2)經(jīng)過工程量核算,預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的工程,單價(jià)適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時(shí)可多收益,而將工程量可能減少的工程單價(jià)降低,工程結(jié)算時(shí)損失不大。1)、2)兩點(diǎn)要統(tǒng)籌考慮,針對(duì)工程量有錯(cuò)誤的早期工程,如果不可能完成工程量表中的數(shù)量,那么不能盲目抬高報(bào)價(jià),要具體分析后再定。3)設(shè)計(jì)圖紙不明確或有錯(cuò)誤的工程,估計(jì)修改后工程量要增加的,可以提高單價(jià),而工程內(nèi)容說不清的,那么可降低一些單價(jià)。4)暫定工程又叫任意工程或選擇工程,對(duì)這類工程要具體分析,因這一類工程要開工后再由業(yè)主研究決定是否實(shí)施,由哪一家承包商實(shí)施。如果工程不分包,只由一家承包商施工,那么其中肯定要做的單價(jià)可高一些,不一定做的那么應(yīng)低一些。如果工程分包,該暫定工程也可能由其他承包商實(shí)施時(shí),那么不宜報(bào)高價(jià),以免抬高總包價(jià)。5)在單價(jià)包干混合制合同中,有些工程業(yè)主要求采用包干報(bào)價(jià)時(shí),宜報(bào)高價(jià)。一那么這類工程多半有風(fēng)險(xiǎn),二那么這類工程在完成后可全部按報(bào)價(jià)結(jié)帳,即可以全部結(jié)算回來,而其余單價(jià)工程那么可適當(dāng)降低。6〕對(duì)工程量大的工程報(bào)單價(jià)分析表時(shí),可報(bào)高人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)。7〕在投標(biāo)最后階段,如果有時(shí)機(jī)就有關(guān)單價(jià)進(jìn)行辯論,投標(biāo)人希望壓低標(biāo)價(jià),應(yīng)選擇壓低工程量小的單價(jià)。對(duì)工程量仔細(xì)核對(duì)、不平衡應(yīng)控制在合理幅度內(nèi)〔10%〕多方案報(bào)價(jià)法對(duì)原標(biāo)書中有可選方案或無明確規(guī)定方案時(shí),可以做出不同方案和不同報(bào)價(jià)。即對(duì)同一個(gè)招標(biāo)工程除了按招標(biāo)文件的要求編制了一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)以外,還編制了一個(gè)或幾個(gè)建議方案適用情況如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的工程范圍很不具體、明確,或條款內(nèi)容很不清楚、很不公正,或?qū)夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求過于苛刻如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中存在某些不合理并可以改進(jìn)的地方或可以利用某項(xiàng)新技術(shù)、新工藝、新材料替代的地方,或者發(fā)現(xiàn)自己的技術(shù)和設(shè)備滿足不了招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)圖紙的要求對(duì)于一些招標(biāo)文件,如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確,條款不清楚或很不公正,或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求過于苛刻時(shí),那么要在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的根底上,按多方案報(bào)價(jià)法處理。即是按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià),然后再提出,如某某條款作某些變動(dòng),報(bào)價(jià)可降低多少,由此可報(bào)出一個(gè)較低的價(jià)。這樣,可以降低總價(jià),吸引業(yè)主。突然降價(jià)法是指在投標(biāo)最后截止時(shí)間內(nèi),采取突然降價(jià)的手法,確定最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。突然襲擊法強(qiáng)調(diào)的是時(shí)間效應(yīng)。報(bào)價(jià)是一件保密性很強(qiáng)的工作,但是對(duì)手往往通過各種渠道、手段來刺探情況,因此在報(bào)價(jià)時(shí)可以采取迷惑對(duì)方的手法。即選按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該式程興趣不大,到快投標(biāo)截止時(shí),再突然降價(jià)。如魯布革水電站引水系統(tǒng)工程突然降低804%,取得最低標(biāo),為以后中標(biāo)打下根底。采用這種方法時(shí),一定要在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中考慮好降價(jià)的幅度,在臨近投標(biāo)截止日期前,根據(jù)情報(bào)信息與分析判斷,再作最后決策。如果由于采用突然降價(jià)法而中標(biāo),因?yàn)殚_標(biāo)只降總價(jià),在簽訂合同后可采用不平衡報(bào)價(jià)的思想調(diào)整工程量表內(nèi)的各項(xiàng)單價(jià)或價(jià)格,以期取得更高的效益。應(yīng)用突然降價(jià)法一般是采用降價(jià)函格式裝訂在標(biāo)書中,內(nèi)容包括:降價(jià)系數(shù)、降價(jià)后的最終報(bào)價(jià)和降價(jià)理由。先虧后盈法是指投標(biāo)單位為開辟某一市場(chǎng)而不惜代價(jià)的低價(jià)中標(biāo)方案。投標(biāo)單位必須具有較好的資信條件,提出的施工方案要先進(jìn)可行,并且投標(biāo)書對(duì)招標(biāo)文件做到了全面響應(yīng)此法有風(fēng)險(xiǎn)。其他報(bào)價(jià)法暫定工程量報(bào)價(jià)法開口升級(jí)報(bào)價(jià)法聯(lián)保法和捆綁法1.1.3工程量清單模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)1.工程量清單模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧2.基于工程量清單報(bào)價(jià)的其他本卷須知工程量清單模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧1)能夠早日結(jié)帳收款的工程可以提高單價(jià)。2)經(jīng)過工程量核算,預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的工程,單價(jià)適當(dāng)提高。3)設(shè)計(jì)圖紙不明確或有錯(cuò)誤的,估計(jì)修改后工程量要增加的,可以提高單價(jià)。4)清單中合價(jià)包干的措施工程,要對(duì)照施工方案,有目的地提高或降低其單價(jià)。5〕零星用工、機(jī)械臺(tái)班一般不進(jìn)入總報(bào)價(jià),可相對(duì)提高單價(jià)。6〕對(duì)暫定數(shù)額〔或工程〕、今后實(shí)施的可能性大的,價(jià)格可定高些?;诠こ塘壳鍐螆?bào)價(jià)的其他本卷須知1)要有清晰的目錄及編排。2)遞交標(biāo)書的每一頁均有投標(biāo)單位法定代表人委托簽字3)仔細(xì)核對(duì)數(shù)字4)標(biāo)書精美5〕將標(biāo)書做成電子文檔6〕圖表增加欣賞性7〕業(yè)績(jī)表1.2案例1、某高速公路投標(biāo)報(bào)價(jià)2、某大學(xué)教學(xué)樓工程投標(biāo)報(bào)價(jià)3、某大學(xué)綜合樓工程量清單模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)決策4、國(guó)家體育館工程聯(lián)合體投標(biāo)5、某國(guó)際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險(xiǎn)管理6、其他案例1.2.1某高速公路投標(biāo)報(bào)價(jià)1、工程概況2、標(biāo)段選擇3、資格預(yù)審4、投標(biāo)報(bào)價(jià)組建投標(biāo)小組研究招標(biāo)文件、勘察現(xiàn)場(chǎng)施工組織設(shè)計(jì)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)確實(shí)定標(biāo)書的裝幀與密封5、投標(biāo)結(jié)果1.2.1某高速公路投標(biāo)報(bào)價(jià)1、施工單位選擇擬投標(biāo)的標(biāo)段時(shí),應(yīng)考慮哪些因素?2、投標(biāo)單位要想成功的通過資格預(yù)審,應(yīng)考慮哪些因素?3、投標(biāo)小組應(yīng)由哪些人組成?4、施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括哪些內(nèi)容?5、投標(biāo)單位如何確定最終的投標(biāo)報(bào)價(jià)?1.2.1某高速公路投標(biāo)報(bào)價(jià)1、施工單位選擇擬投標(biāo)的標(biāo)段時(shí),應(yīng)考慮哪些因素?業(yè)主的標(biāo)段劃分情況自身的施工能力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況工程環(huán)境工程風(fēng)險(xiǎn)等因素。1.2.1某高速公路投標(biāo)報(bào)價(jià)2、投標(biāo)單位要想成功的通過資格預(yù)審,應(yīng)考慮哪些因素?從整體熟悉招標(biāo)文件,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求編制資格預(yù)審文件。財(cái)務(wù)方面,嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求提供擔(dān)保。機(jī)械設(shè)備方面,按招標(biāo)文件要求配備,并承諾按期進(jìn)場(chǎng),不得更換。人員方面,除滿足強(qiáng)制性要求外,盡可能選擇中標(biāo)后能常駐現(xiàn)場(chǎng)的人員。業(yè)績(jī)方面,僅選擇滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的業(yè)績(jī)。準(zhǔn)備工作應(yīng)充分。1.2.1某高速公路投標(biāo)報(bào)價(jià)3、投標(biāo)小組應(yīng)由哪些人組成?經(jīng)濟(jì)管理類人才:報(bào)價(jià)含工程量清單核算與工程量清單計(jì)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才:提出最經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)方案〔施工組織設(shè)計(jì)〕商務(wù)金融人才:金融、貸款、保函、采購(gòu)、保險(xiǎn)合同管理人才:合同談判與簽署,善于發(fā)現(xiàn)和處理索賠公司決策型人才:公司領(lǐng)導(dǎo)層決斷1.2.1某高速公路投標(biāo)報(bào)價(jià)4、施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括哪些內(nèi)容?施工組織設(shè)計(jì)一般包括四項(xiàng)根本內(nèi)容:施工方法與相應(yīng)的技術(shù)組織措施,即施工方案。施工進(jìn)度方案。施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置。有關(guān)勞力,施工機(jī)具,建筑安裝材料,施工用水、電、動(dòng)力及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程的需要量及其供給與解決方法。前兩項(xiàng)指導(dǎo)施工,后兩項(xiàng)那么是施工準(zhǔn)備的依據(jù)。1.2.1某高速公路投標(biāo)報(bào)價(jià)5、投標(biāo)單位如何確定最終的投標(biāo)報(bào)價(jià)?確定本錢價(jià)〔應(yīng)用回歸分析法進(jìn)行實(shí)際本錢預(yù)測(cè)〕編制預(yù)算書。預(yù)算是工程報(bào)價(jià)的依據(jù)沒有預(yù)算的報(bào)價(jià)是不平衡的,也是不合理的。投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍。通過詳細(xì)的工程量核實(shí)及預(yù)算書編制,確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的上限和下限。在此根底上,再通過詳細(xì)分析評(píng)標(biāo)方法來確定最終的投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的最終確定。結(jié)合以前的開標(biāo)記錄對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手投標(biāo)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行初步預(yù)測(cè)模擬,最終決定投標(biāo)報(bào)價(jià)。1.2.2某大學(xué)教學(xué)樓工程投標(biāo)報(bào)價(jià)1、工程概況2、實(shí)際投標(biāo)報(bào)價(jià)3、采用風(fēng)險(xiǎn)包干系數(shù)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)4、實(shí)際報(bào)價(jià)和計(jì)算結(jié)果比照分析1.2.2某大學(xué)教學(xué)樓工程投標(biāo)報(bào)價(jià)1、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的實(shí)質(zhì)是什么?2、投標(biāo)單位報(bào)價(jià)較低時(shí),如何應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的質(zhì)詢?3、如何采用風(fēng)險(xiǎn)包干系數(shù)計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)?
1.2.2某大學(xué)教學(xué)樓工程投標(biāo)報(bào)價(jià)1、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的實(shí)質(zhì)是什么??招標(biāo)投標(biāo)法?第四十一條規(guī)定的中標(biāo)條件之一是投標(biāo)人的投標(biāo)“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于本錢的除外。〞該條款不僅是對(duì)中標(biāo)條件的規(guī)定,同時(shí)也肯定了經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是招標(biāo)投標(biāo)中可以采用的一種評(píng)標(biāo)方法。雖然經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法遵循的是低價(jià)優(yōu)先的原那么,但并不是可以不計(jì)本錢,片面追求低價(jià)。?招標(biāo)投標(biāo)法?對(duì)采用這種方法確定的中標(biāo)人的投標(biāo)還規(guī)定了以下三個(gè)限制條件:〔1〕能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求;〔2〕經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審;〔3〕投標(biāo)價(jià)格不低于本錢。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的實(shí)質(zhì),就是在充分尊重價(jià)值規(guī)律的前提下,通過投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng),壓縮存在于建筑行業(yè)中虛高的利潤(rùn),使建筑產(chǎn)品的價(jià)格向真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格回歸,并與其他行業(yè)的利潤(rùn)水平趨于一致。使企業(yè)從量的增加轉(zhuǎn)為質(zhì)的提高。1.2.2某大學(xué)教學(xué)樓工程投標(biāo)報(bào)價(jià)2、投標(biāo)單位報(bào)價(jià)較低時(shí),如何應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的質(zhì)詢?
投標(biāo)單位應(yīng)作出書面說明并提供相關(guān)材料,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容1.2.2某大學(xué)教學(xué)樓工程投標(biāo)報(bào)價(jià)3、如何采用風(fēng)險(xiǎn)包干系數(shù)計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)?根據(jù)各局部工程報(bào)價(jià)匯總表直接算出技術(shù)措施工程費(fèi)、綜合措施工程費(fèi)、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)、稅金的報(bào)價(jià)。根據(jù)投標(biāo)文件中的人工、材料、機(jī)械數(shù)量匯總表統(tǒng)計(jì)出人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)中各具體工程費(fèi)用的組成及其占總報(bào)價(jià)的百分比計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)R計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)=報(bào)價(jià)總額*〔1+R〕1.2.3某大學(xué)綜合樓工程量清單模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)決策1、工程概況2、工程量清單表3、報(bào)價(jià)決策過程〔1〕單位資源消耗量計(jì)算〔2〕利潤(rùn)及綜合單價(jià)的計(jì)算〔3〕綜合單價(jià)計(jì)算1.2.3某大學(xué)綜合樓工程量清單模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)決策1、計(jì)算擬報(bào)價(jià)工程與案例工程之間的相似度時(shí),應(yīng)注意哪些問題?確定特征因素隸屬度根據(jù)工程特點(diǎn),在工程案例庫(kù)中尋找相應(yīng)案例。對(duì)應(yīng)于工程量清單,對(duì)清單工程按照企業(yè)定額編碼進(jìn)行編號(hào),以便與工程案例庫(kù)中的案例編碼體系相一致。由報(bào)價(jià)小組對(duì)特征因素,通過與標(biāo)準(zhǔn)案例相關(guān)條件的比照,給出各個(gè)特征因素的隸屬度。采用1-9梯度法標(biāo)識(shí)特征因素的相對(duì)重要性。構(gòu)造判斷矩陣,采用層次分析法求得最大特征向量對(duì)構(gòu)造判斷矩陣的一次性進(jìn)行檢驗(yàn)計(jì)算擬報(bào)價(jià)工程與相關(guān)案例的相似度。1.2.3某大學(xué)綜合樓工程量清單模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)決策2、在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中,應(yīng)如何表達(dá)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的合理低價(jià)?基于案例模糊推理的快速報(bào)價(jià)模型符合工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn),計(jì)算結(jié)果可用作投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的重要依據(jù)。1.2.4國(guó)家體育館工程聯(lián)合體投標(biāo)1、工程概況2、工程法人招投標(biāo)過程3、北京城建投資開展股份有限公司投標(biāo)聯(lián)合體中標(biāo)的原因分析(1)恰當(dāng)?shù)墓こ坦境闪⒎桨?2)優(yōu)秀的建筑設(shè)計(jì)方案(3)豐富的融資經(jīng)驗(yàn)和融資方案(4)富有創(chuàng)新意識(shí)又切實(shí)可行的營(yíng)運(yùn)方案(5)與招標(biāo)人目標(biāo)取向、價(jià)值觀念保持一致1.2.4國(guó)家體育館工程聯(lián)合體投標(biāo)1、聯(lián)合體投標(biāo)需要進(jìn)行哪些工作?2、聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議包括哪些內(nèi)容?3、在北京城建投資開展股份有限公司投標(biāo)聯(lián)合體中標(biāo)的主要原因中,哪些原因是最重要的?1.2.4國(guó)家體育館工程聯(lián)合體投標(biāo)1、聯(lián)合體投標(biāo)需要進(jìn)行哪些工作?各相關(guān)單位組成聯(lián)合體簽訂聯(lián)合體投保協(xié)議共同完成投標(biāo)工作。1.2.4國(guó)家體育館工程聯(lián)合體投標(biāo)2、聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議包括哪些內(nèi)容?聯(lián)合體單位各方關(guān)系聯(lián)合體各方的具體工作聯(lián)合單位各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系聯(lián)合體單位各方牽頭人授權(quán)書各單位蓋章與簽字等日期1.2.4國(guó)家體育館工程聯(lián)合體投標(biāo)3、在北京城建投資開展股份有限公司投標(biāo)聯(lián)合體中標(biāo)的主要原因中,哪些原因是最重要的?恰當(dāng)?shù)墓こ坦境闪⒎桨竷?yōu)秀的建筑設(shè)計(jì)方案豐富的融資經(jīng)驗(yàn)和融資方案富有創(chuàng)新意識(shí)又切實(shí)可行的營(yíng)運(yùn)方案與招標(biāo)人目標(biāo)取向、價(jià)值觀念保持一致1.2.5某國(guó)際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險(xiǎn)管理1、工程概況2、工程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)自然、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、技術(shù)、其它3、工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4、工程風(fēng)險(xiǎn)防范〔1〕風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)〔2〕風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控1.2.5某國(guó)際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險(xiǎn)管理1、進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的依據(jù)和原那么是什么?2、國(guó)際工程承包有哪些風(fēng)險(xiǎn)?3、工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的方法?4、工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略有哪些?5、CS-JV決定不降價(jià)承包是否為一個(gè)明智的決定?1.2.5某國(guó)際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險(xiǎn)管理1、進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的依據(jù)和原那么是什么?依據(jù):風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與工程環(huán)境原那么:由粗及細(xì),由細(xì)及粗;嚴(yán)格界定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相關(guān)性;先疑心后排除;排除與確認(rèn)并重;必要時(shí),可做試驗(yàn)驗(yàn)證。1.2.5某國(guó)際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險(xiǎn)管理2、國(guó)際工程承包有哪些風(fēng)險(xiǎn)?自然風(fēng)險(xiǎn)〔地理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、傳染病風(fēng)險(xiǎn)、電力條件、自然環(huán)境的不可抗力風(fēng)險(xiǎn)〕政治風(fēng)險(xiǎn)〔戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂、當(dāng)?shù)胤膳c稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)〕社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)〔文化差異風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)〕經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)〔匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)、分包風(fēng)險(xiǎn)、保函風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)〕技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)〔設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、材料與設(shè)備供給風(fēng)險(xiǎn)、勞務(wù)供給風(fēng)險(xiǎn)、工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、工程管理風(fēng)險(xiǎn)〕其他風(fēng)險(xiǎn)〔業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)、工程師風(fēng)險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)〕1.2.5某國(guó)際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險(xiǎn)管理3、工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的方法?風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法:專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法:定性:專家打分法、層次分析法定量:敏感性分析、盈虧平衡分析、決策樹、隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險(xiǎn)量函數(shù)理論等教材:模糊數(shù)學(xué)分析法,各級(jí)指標(biāo)權(quán)重確定〔專家評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)〕。1.2.5某國(guó)際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險(xiǎn)管理4、工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略有哪些?風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移教材:風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì):合同風(fēng)險(xiǎn)防范、技術(shù)能力風(fēng)險(xiǎn)防范、工期拖延風(fēng)險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控:依據(jù)、方法、內(nèi)容、成果1.2.5某國(guó)際工程總承包投標(biāo)決策階段風(fēng)險(xiǎn)管理5、CS-JV決定不降價(jià)承包是否為一個(gè)明智的決定?CS-JV決定不降價(jià)承包是一個(gè)明智的決定。事前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了充分分析,并采取了必要的應(yīng)對(duì)措施1.2.6其它案例案例1-1某30萬噸船裝碼頭改造與填海工程案例1-2某28號(hào)原油泊位水工工程案例1-3肯尼亞伏特-馬金都公路工程案例1-4某承包商的多方案報(bào)價(jià)案例案例1-5投標(biāo)決策樹第2章施工合同管理施工合同即建筑安裝工程承包合同,是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。1.簽訂建設(shè)工程施工合同,必須以建設(shè)方案和具體建設(shè)設(shè)計(jì)文件已獲得國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)為前提。2.承包人主體資格受到嚴(yán)格限制。3.簽訂及履行施工合同受到國(guó)家的嚴(yán)格監(jiān)督管理。4.建設(shè)工程施工合同實(shí)行備案制度。2.1核心知識(shí)點(diǎn)2.2案例合同管理與其他管理職能的關(guān)系合同管理是工程管理的核心;合同管理對(duì)工程承包的經(jīng)濟(jì)效益有重大的影響;合同確定了各方的工程實(shí)施目標(biāo)。2.1核心知識(shí)點(diǎn)施工合同的種類施工合同的主要內(nèi)容施工合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制2.1.1施工合同的種類1.單價(jià)合同2.總價(jià)合同3.本錢加酬金合同4.目標(biāo)合同2.1.1施工合同的種類合同類型概念及特點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)適用范圍缺點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)模及工期復(fù)雜程度準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng)短單項(xiàng)工程明確程度外部環(huán)境因素總價(jià)合同固定總價(jià)合同以一次包死的總價(jià)委托,價(jià)格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化。承包人承擔(dān)規(guī)模小,工期短(一年以下)低長(zhǎng)清楚良好可調(diào)總價(jià)合同材料價(jià)格以“時(shí)價(jià)”進(jìn)行計(jì)算承發(fā)包人共同承擔(dān)規(guī)模小,工期適中(一年以上)低長(zhǎng)清楚良好單價(jià)合同固定單價(jià)合同工程最終的合同價(jià)為固定單價(jià)乘實(shí)際完成的工程量承發(fā)包人共同承擔(dān)規(guī)模和工期適中中中工程量不清楚一般可調(diào)單價(jià)合同由于某些不確定因素引起的“單價(jià)變化”可調(diào)承發(fā)包人共同承擔(dān)規(guī)模和工期適中中中工程量不清楚一般成本加酬金合同工程最終合同價(jià)格按承包商的實(shí)際成本加一定比率的酬金(間接費(fèi))計(jì)算。發(fā)包人承擔(dān)規(guī)模大,工期長(zhǎng)高短分類和工程量都不清楚惡劣1、發(fā)包方不能控制總價(jià)2、承包方不會(huì)降低成本目標(biāo)合同目標(biāo)合同是固定總價(jià)合同和成本加酬金合同的結(jié)合和改進(jìn)形式承發(fā)包人共同承擔(dān)高短工程量不清楚一般1.單價(jià)合同是最常見的合同種類,適用范圍廣,如FIDIC土木工程施工合同。我國(guó)的建設(shè)工程施工合同也主要是這一類合同。在這種合同中,承包商僅按合同規(guī)定承擔(dān)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),即對(duì)報(bào)價(jià)〔主要為單價(jià)〕的正確性和適宜性承擔(dān)責(zé)任;而工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。由于風(fēng)險(xiǎn)分配比較合理,能夠適應(yīng)大多數(shù)工程,能調(diào)動(dòng)承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。單價(jià)合同又分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同等形式。單價(jià)合同的特點(diǎn)是單價(jià)優(yōu)先,例如FIDIC施工合同,業(yè)主給出的工程量表中的工程量是參考數(shù)字,而實(shí)際合同價(jià)款按實(shí)際完成的工程量和承包商所報(bào)的單價(jià)計(jì)算。雖然在投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)、簽訂合同中,人們常常注重合同總價(jià)格,但在工程款結(jié)算中單價(jià)優(yōu)先,所以單價(jià)是不能錯(cuò)的。對(duì)于投標(biāo)書中明顯的數(shù)字計(jì)算的錯(cuò)誤,業(yè)主有權(quán)先作修改再評(píng)標(biāo)。2.總價(jià)合同總價(jià)合同是總價(jià)優(yōu)先,承包商報(bào)總價(jià),雙方商討并確定合同總價(jià),最終按總價(jià)結(jié)算,價(jià)格不因環(huán)境變化和工程量增減而變化總價(jià)優(yōu)先。通常只在設(shè)計(jì)變更或符合合同規(guī)定的調(diào)價(jià)條件時(shí)才允許調(diào)整合同價(jià)格。適用于工程量不大、且能精確計(jì)算,工期較短,技術(shù)不太復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)不大,設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確,詳細(xì),總價(jià)合同又分為固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同:固定總價(jià)合同,指承包整個(gè)工程的合同價(jià)款總額已經(jīng)確定,在工程實(shí)施中不再因物價(jià)上漲,工程量的變化而變化,工期一般不超過一年??烧{(diào)總價(jià)合同,指合同條款中雙方商定由于通貨膨脹引起工料本錢增加或到達(dá)某一限度時(shí),合同總價(jià)相應(yīng)調(diào)整,在工程全部完成后以竣工圖的工程量最終結(jié)算工程總價(jià)款。工程工期一般較長(zhǎng),各項(xiàng)單價(jià)在施工實(shí)施期間不因價(jià)格的變化調(diào)整,而在每月〔或每階段〕工程結(jié)算時(shí),根據(jù)實(shí)際完成的工程量結(jié)算,在工程全部完成后后以竣工圖的工程量最終結(jié)算工程總價(jià)款。固定總價(jià)合同〔1〕概念及特點(diǎn)這種合同以一次包死的總價(jià)委托,價(jià)格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化,所以在這類合同中承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。除了設(shè)計(jì)有重大變更,一般不允許調(diào)整合同價(jià)格。在現(xiàn)代工程中,特別在合資工程中,業(yè)主喜歡采用這種合同形式,因?yàn)椋孩俟こ讨须p方結(jié)算方式較為簡(jiǎn)單。②在固定總價(jià)合同的執(zhí)行中,承包商的索賠時(shí)機(jī)較少〔但不能鏟除索賠〕。通??梢悦獬龢I(yè)主由于要追加合同價(jià)款、追加投資帶來的需上級(jí),如董事會(huì)、甚至股東大會(huì)審批的麻煩。但由于承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn),報(bào)價(jià)中不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用較高。承包商報(bào)價(jià)確實(shí)定必須考慮施工期間物價(jià)變化以及工程量變化帶來的影響。在這種合同的實(shí)施中,由于業(yè)主沒有風(fēng)險(xiǎn),所以他干預(yù)工程的權(quán)力較小,只管總的目標(biāo)和要求。〔2〕應(yīng)用前提在以前很長(zhǎng)時(shí)間中,固定總價(jià)合同的應(yīng)用范圍很小:①工程范圍必須清楚明確,報(bào)價(jià)的工程量應(yīng)準(zhǔn)確而不是估計(jì)數(shù)字,對(duì)此承包商必須認(rèn)真復(fù)核。②工程設(shè)計(jì)較細(xì),圖紙完整、詳細(xì)、清楚。③工程量些工期短,估計(jì)在工程過程中環(huán)境因素〔特別是物價(jià)〕變化小,工程條件穩(wěn)定并合理。④工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡(jiǎn)單,風(fēng)險(xiǎn)小,報(bào)價(jià)估算方便。⑤工程投標(biāo)期相對(duì)寬裕,承包商可以作詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、復(fù)核工作量、分析招標(biāo)文件、擬定方案。⑥合同條件完備,雙方的權(quán)利和義務(wù)十分清楚。〔3〕計(jì)價(jià)方式①業(yè)主為了方便承包商投標(biāo)給出工程量表,但業(yè)主對(duì)工程量表中的數(shù)量不承擔(dān)責(zé)任,承包商必須復(fù)核。各分項(xiàng)工程的固定總價(jià)之和即為整個(gè)工程的價(jià)格。②如果招標(biāo)文件中沒有給出工程量清單,而由承包商制定,那么工程量表僅作為付款文件,不屬合同規(guī)定的工程資料。合同價(jià)款總額由各分項(xiàng)工程的固定總價(jià)構(gòu)成。承包商必須根據(jù)工程信息計(jì)算工程量,假設(shè)工程量有漏項(xiàng)或計(jì)算不正確,那么被認(rèn)為已包括在整個(gè)合同的總價(jià)中。〔4〕采用固定總價(jià)合同時(shí)承包商的風(fēng)險(xiǎn)①價(jià)格風(fēng)險(xiǎn):報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤;漏報(bào)工程;工程實(shí)施中物價(jià)和人工費(fèi)漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。②工作量風(fēng)險(xiǎn):工作量計(jì)算錯(cuò)誤;由于工程范圍不確定或預(yù)算時(shí)工程工程未列全造成的損失;由于設(shè)計(jì)深度不夠造成的工程量計(jì)算誤差。。3.本錢加酬金合同這是與固定總價(jià)合同截然相反的合同類型。工程最終合同價(jià)格按承包商的實(shí)際本錢加一定比率的酬金〔間接費(fèi)〕計(jì)算。在合同簽訂時(shí)不能確定一個(gè)具體的合同價(jià)格,只能確定酬金的比率。由于合同價(jià)格按承包商的實(shí)際本錢結(jié)算,所以在這類合同中,承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),而業(yè)主承擔(dān)了全部工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),所以承包商在工程中沒有本錢控制的積極性,常常不僅不愿意壓縮本錢,相反期望提高本錢以提高他自己的工程經(jīng)濟(jì)效益。這樣會(huì)損害工程的整體效益。所以這類合同的使用應(yīng)受到嚴(yán)格限制,通常應(yīng)用于如下情況:〔1〕投標(biāo)階段依據(jù)不準(zhǔn),工程的范圍無法界定,無法準(zhǔn)確估價(jià),缺少工程的詳細(xì)說明。〔2〕工程特別復(fù)雜,工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定。它們可能按工程中出現(xiàn)的新的情況確定?!?〕時(shí)間特別緊急,要求盡快開工。如搶救、搶險(xiǎn)工程,人們無法詳細(xì)地方案和商談。為了克服該種合同的缺點(diǎn),調(diào)動(dòng)承包商本錢控制的積極性,可對(duì)上述合同予以改進(jìn):事先確定目標(biāo)本錢,實(shí)際本錢在目標(biāo)本錢范圍內(nèi)按比例支付酬金,超過目標(biāo)本錢局部不再增加酬金;假設(shè)實(shí)際本錢低于目標(biāo)本錢,那么除支付合同規(guī)定的酬金外,另給承包商一定比例的獎(jiǎng)勵(lì);本錢加固定額度的酬金,不隨實(shí)際本錢數(shù)量的變化而變化。4.目標(biāo)合同這是固定總價(jià)合同和本錢加酬金合同相結(jié)合的形式,在興旺國(guó)家,廣泛應(yīng)用于工業(yè)工程、研究和開發(fā)工程、軍事工程工程中。目標(biāo)合同以全包形式承包工程,通常合同規(guī)定承包商對(duì)工程建成后的生產(chǎn)能力或功能、工程總本錢、工期目標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。假設(shè)工程投產(chǎn)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)不到預(yù)定生產(chǎn)能力,那么按一定的比例扣減合同價(jià)款;假設(shè)工期拖延,那么承包商承擔(dān)工期拖延違約金;假設(shè)實(shí)際總本錢低于預(yù)定總本錢,那么節(jié)約的局部按預(yù)定比例獎(jiǎng)勵(lì)承包商,反之,那么由承包商按比例承擔(dān)。2.1.2施工合同的主要內(nèi)容目前我國(guó)的?建設(shè)工程施工合同?借鑒了國(guó)際上廣泛使用的FIDIC土木工程施工合同條款,由國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布,主要由?協(xié)議書?、?通用條款?、?專用條款?三局部組成,并附有三個(gè)附件:?承包人承攬工程工程一覽表?、?發(fā)包人供給材料設(shè)備一覽表?、?工程質(zhì)量保修書?。建設(shè)工程施工合同的主要內(nèi)容包括以下幾項(xiàng):1、工程名稱、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容、工程價(jià)款及開竣工日期2、雙方的權(quán)利義務(wù)和一般責(zé)任3、施工組織設(shè)計(jì)編制要求和工期調(diào)整的處置方法4、工程質(zhì)量要求、檢驗(yàn)與驗(yàn)收方法5、合同價(jià)款調(diào)整與支付方式6、平安生產(chǎn)防護(hù)措施7、材料設(shè)備的供給方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)8、工程變更9、竣工條件與結(jié)算方式10、違約責(zé)任與處置方法11、爭(zhēng)議解決方式索賠、專利技術(shù)使用、發(fā)現(xiàn)地下障礙和文物、工程分包、不可抗力、工程保險(xiǎn)、工程停建和緩建、合同生效和終止等,也是施工合同的重要內(nèi)容。2.1.3施工合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制1.建設(shè)工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)的種類2.建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范3.施工單位防范合同風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)策1.建設(shè)工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)的種類1〕合同條文不完全,不完整,沒有將合同雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系全面表達(dá)清楚,沒預(yù)計(jì)到合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種情況。這樣導(dǎo)致合同過程中的劇烈爭(zhēng)執(zhí),最后導(dǎo)致承包企業(yè)的損失。例如缺少工期拖延違約金的最高限額的條款或限額太高;缺工期提前的獎(jiǎng)勵(lì)條款;缺少發(fā)包人拖欠工程款的處分條款。2〕合同條文不清楚,不細(xì)致和不嚴(yán)密所致使承包方不能清楚的理解合同內(nèi)容,造成失誤。3〕合同中明確規(guī)定的施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)4〕發(fā)包人為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)提出單方面約束性的、過于苛刻的‘責(zé)權(quán)利不平衡的合同條款5〕其他對(duì)承包方苛刻的要求,如要承包企業(yè)大量墊資承包;工期要求太緊,超過常規(guī);過于苛刻的質(zhì)量要求等。6〕違反法律法規(guī)簽訂合同。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈,有的承包方為了生存不得不與業(yè)主簽訂“黑白合同〞或以合法形式掩蓋非法目的的合同。實(shí)質(zhì)上這種合同是不受法律保護(hù)的無效合同,在產(chǎn)生了合同糾紛后,造成的損失無法得到彌補(bǔ)。7〕業(yè)主的資信風(fēng)險(xiǎn)8〕其他種類的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主履約能力差,無力支付工程款或惡意拖欠工程款;分包商(特別是發(fā)包人指定的分包商)違約,不能按質(zhì)、按量、按時(shí)完工;由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低,不能及時(shí)解決問題,或者發(fā)出錯(cuò)誤指令等。
2.建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范〔1〕施工合同風(fēng)險(xiǎn)的防范手段1〕建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)對(duì)即將面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)加以分析和決策的過程。企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,將工程的風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到相應(yīng)管理部門或工程管理班子。2〕在合同正式簽訂前進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是:施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準(zhǔn);合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對(duì)照有無差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡;合同實(shí)施會(huì)帶來什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么,如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。3〕轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和開展索賠。工程索賠制度正是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。還要注意向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。主要通過履約保證、工程保險(xiǎn)和工程分包等方式來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。4〕防止借資、墊資承接工程。沒有進(jìn)行公開招投標(biāo)前就簽訂協(xié)議或者企業(yè)間借貸是違反法律法規(guī)的,是無效民事行為。一旦發(fā)生糾紛,對(duì)施工企業(yè)極為不利,可能導(dǎo)致投入的資金不能及時(shí)收回或者無法收回。5〕在合同的簽訂和實(shí)施過程中,不要輕易相信任口頭承諾和保證,一“字〞干金,而非一“諾〞千金。雙方商討的結(jié)果、做出的決定或?qū)Ψ降某兄Z,只有寫入合同,或雙方簽署文字意見才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌,只有把每項(xiàng)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,才一能獲得最大收益。2.建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的防范〔2〕合同風(fēng)險(xiǎn)防范的幾種具體對(duì)策1〕在報(bào)價(jià)中要考慮一些情況A采取一些報(bào)價(jià)策略。如將工程中一些風(fēng)險(xiǎn)大、花錢多的分項(xiàng)工程或工作拋開,僅在報(bào)價(jià)單中注明,由雙方再度商討決定。在報(bào)價(jià)單中,建議將一些花費(fèi)大、風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程按本錢加酬金的方式結(jié)算。在法律和招標(biāo)文件允許的條件下,在投標(biāo)書中使用保存條件、附加或補(bǔ)充說明,這樣可以給合同談判和索賠留下伏筆。2〕重視合同談判,簽訂完善的施工合同重視合同談判,簽訂完善的施工合同,使合同能表達(dá)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平合理,使業(yè)主方和承包方雙方合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這是在實(shí)際工作中使用最廣泛,也是最有效的對(duì)策,充分考慮合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種情況,在合同中予以詳細(xì)地具體的規(guī)定,防止意外風(fēng)險(xiǎn)。通過合同談判爭(zhēng)取在合同條款中增加對(duì)承包人權(quán)益的保護(hù)性條款。使風(fēng)險(xiǎn)型條款合理化,力爭(zhēng)對(duì)責(zé)權(quán)利不平衡條款、單方面約束條款做修改或限定,防止獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。3)重視風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移〔向業(yè)主索賠、向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、將風(fēng)險(xiǎn)大的工程分包出去、聯(lián)合體投標(biāo)、購(gòu)置保險(xiǎn)〕4〕組織得力的投標(biāo)班子5〕組織精干的工程管理小組6〕對(duì)技術(shù)復(fù)雜工程,采用新的、同時(shí)又是成熟的工藝、設(shè)備和施工方法。3.施工單位防范合同風(fēng)險(xiǎn)的管理對(duì)策1〕健全和完善合同管理制度施工企業(yè)就合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)和程序,建立和健全具體的可操作流程,這些程序和環(huán)節(jié)應(yīng)包括:介紹信的開具、招標(biāo)信息的跟蹤、中標(biāo)情況的匯總、合同的草擬、洽談、評(píng)審、用印、履約跟蹤、變更、違約、解除、終止等。除了總公司有健全的合同管理制度和操作流程,有分公司設(shè)立的企業(yè),還必須根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充增加自己的管理制度,這樣可使合同管理的細(xì)節(jié)有章可循,有案可查,減少不必要的失誤和盲目所帶來的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2〕建立符合企業(yè)實(shí)際的合同管理體系,大中型施工企業(yè)應(yīng)建立專門的合同管理機(jī)構(gòu),分公司或工程部應(yīng)設(shè)立合同管理崗位,應(yīng)由專人專責(zé)管理。工程管理培訓(xùn)合同管理人員首先要具備相應(yīng)的法律、法規(guī)知識(shí)和運(yùn)用法律、法規(guī)的能力,熟悉合同簽訂和變更、索賠程序,同時(shí)還要具備工程管理、造價(jià)管理知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用能力。3〕建立企業(yè)教育培訓(xùn)體系2.2案例1、北京地鐵奧運(yùn)支線BT工程的施工合同2、某住宅樓施工總承包合同管理3、某市供暖改造工程分包合同管理4、某鐵路工程施工合同糾紛5、阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理6、其他案例2.2.1北京地鐵奧運(yùn)支線BT工程的施工合同1、工程合同結(jié)構(gòu)2、地鐵奧運(yùn)支線BT工程工程合同管理分析〔1〕合同管理部門及其職責(zé):方案合同部職責(zé)、融資財(cái)務(wù)部職責(zé)、土建工程部職責(zé)、機(jī)電工程部職責(zé)〔2〕合同管理人員設(shè)置:方案合同部、融資財(cái)務(wù)部、土建工程部、機(jī)電工程部〔3〕合同管理規(guī)章制度合同管理方法、計(jì)量支付管理方法和管理程序、物質(zhì)采購(gòu)管理方法、物資設(shè)備招標(biāo)管理方法、周方案獎(jiǎng)懲方法、分包管理控制程序1、如何根據(jù)工程內(nèi)容和參與方合理安排BT工程的合同結(jié)構(gòu)?2、如何合理制定合同管理職能部門的職責(zé)?3、如何合理編制合同管理規(guī)章制度?2.2.1北京地鐵奧運(yùn)支線BT工程的施工合同1、如何根據(jù)工程內(nèi)容和參與方合理安排BT工程的合同結(jié)構(gòu)?BT模式集融資、投資、工程建設(shè)與政府特許、政府采購(gòu)等行為于一體,此模式能通過政策引導(dǎo)與利益驅(qū)動(dòng)等杠桿有效地調(diào)動(dòng)國(guó)外資本和國(guó)內(nèi)民間資本用于解決政府根底設(shè)施投資缺乏的問題,較好地表達(dá)了資本、技術(shù)、管理、市場(chǎng)以及政策等資源的有效整合。運(yùn)作:政府進(jìn)行立項(xiàng),完成工程建議書、可行性研究、籌劃報(bào)批等前期工作,將工程融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方〔依法注冊(cè)成立的國(guó)有或私有建筑企業(yè)〕,銀行或其他金融機(jī)構(gòu)為工程提供融資貸款,政府與投資方簽訂BT投資合同,投資方組建BT工程公司,投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能,對(duì)工程進(jìn)行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)。通過招投標(biāo)方式產(chǎn)生相應(yīng)的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備、原材料供給商等??⒐ず?,投資方將完工驗(yàn)收合格的工程移交給政府,政府按約定總價(jià)按比例分期歸還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。政府在BT投資全過程中行使監(jiān)管.BT工程的合同結(jié)構(gòu)沒有固定的模式,應(yīng)由工程的特點(diǎn)、所在地的投資環(huán)境、各參與主體的實(shí)際情況所決定。2.2.1北京地鐵奧運(yùn)支線BT工程的施工合同2、如何合理制定合同管理職能部門的職責(zé)?任何一個(gè)工程工程,合同管理都不是一個(gè)部門的事。工程管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,需要圍繞工程合同目標(biāo),通過工作分解,落實(shí)到工程管理機(jī)構(gòu)各職能部門的職責(zé)中去,形成各種工作職責(zé)和崗位責(zé)任制度。在職責(zé)明確、制度健全的根底上,各職能體各有重心、通力合作,使工程目標(biāo)才能最終得以實(shí)現(xiàn)。2.2.1北京地鐵奧運(yùn)支線BT工程的施工合同3、如何合理編制合同管理規(guī)章制度?適應(yīng)工程的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制明確參建各方職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和理順合同管理程序最大限度的防范和化解交易風(fēng)險(xiǎn)遵循合同法等相關(guān)法規(guī)就各種合同及協(xié)議的訂立、履行、變更、解除終止與歸檔的各方面管理制度2.2.1北京地鐵奧運(yùn)支線BT工程的施工合同2.2.2某住宅樓施工總承包合同管理1、工程概況2、工程發(fā)包情況3、合同簽訂階段的管理〔1〕總承包合同簽訂前的準(zhǔn)備工作:〔2〕合同談判階段:〔3〕總承包合同內(nèi)容的審查與簽訂4、工程實(shí)施階段的合同管理〔1〕建立內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)〔2〕進(jìn)行合同交底〔3〕監(jiān)理施工合同信息管理系統(tǒng)〔4〕施工過程中對(duì)分包合同的管理5、實(shí)現(xiàn)本錢控制的措施6、合同履行階段的索賠管理7、合同預(yù)結(jié)算管理1、施工承包合同簽訂之前,施工單位應(yīng)做哪些信息調(diào)查與分析工作?2、施工合同談判階段準(zhǔn)備工作有哪些?合同談判有哪些常用技巧?3、合同交底包括哪些工作內(nèi)容?4、工程實(shí)施過程中,施工單位應(yīng)如何管理分包合同?5、在合同履行階段,施工單位合同管理的重點(diǎn)是什么?2.2.2某住宅樓施工總承包合同管理1、施工承包合同簽訂之前,施工單位應(yīng)做哪些信息調(diào)查與分析工作?招標(biāo)人和招標(biāo)工程監(jiān)理工程師的情況投標(biāo)人自身的實(shí)力投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)投標(biāo)的法制環(huán)境投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)平時(shí)建立工程專用資料庫(kù),在參與資格預(yù)審時(shí),可直接調(diào)用修改成立投標(biāo)小組,研究招標(biāo)文件及現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)做好投標(biāo)報(bào)價(jià)工作根據(jù)企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況,制定合同總體戰(zhàn)略目標(biāo)確實(shí)做好合同談判工作2.2.2某住宅樓施工總承包合同管理2、施工合同談判階段準(zhǔn)備工作有哪些?合同談判有哪些常用技巧?合同談判是準(zhǔn)備訂立合同的雙方或多方當(dāng)事人為相互了解、確定合同權(quán)利與義務(wù)而進(jìn)行的商議活動(dòng)。談判有人、事、時(shí)、地四大要素。組建談判小組:擬定談判方案談判的資料準(zhǔn)備談判議程安排(教材技巧)反復(fù)闡述自己的優(yōu)勢(shì)\對(duì)等的讓步\調(diào)和折中依法造勢(shì):是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),在合同談判中制造合同雙方平等談判的聲勢(shì)。
抓大放?。捍蟮脑敲床荒芊艞?,小的條款可以協(xié)商,到達(dá)“求大同、存小異〞的結(jié)果。針鋒相對(duì):對(duì)于合同某個(gè)條款中不能讓步的原那么問題,一定要以法律為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為根據(jù)說服對(duì)方,依法辦事。舍遠(yuǎn)求近:具體到工程款的支付條款,就是要表達(dá)“遲得不如早得,早得不如現(xiàn)得〞。只有工程款早日收回,才能保證施工本錢盡早收回,施工利潤(rùn)盡早形成。2.2.2某住宅樓施工總承包合同管理3、合同交底包括哪些工作內(nèi)容?合同交底是以合同分析為根底、以合同內(nèi)容為核心的交底工作,因此涉及到合同的全部?jī)?nèi)容,特別是關(guān)系到合同能否順利實(shí)施的核心條款。合同交底的目的是將合同目標(biāo)和責(zé)任具體落實(shí)到各級(jí)人員的工程活動(dòng)中,并指導(dǎo)管理及技術(shù)人員以合同作為行為準(zhǔn)那么。合同交底一般包括以下主要內(nèi)容:
1.工程概況及合同工作范圍;
2.合同關(guān)系及合同涉及各方之間的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任;
3.合同工期控制總目標(biāo)及階段控制目標(biāo),目標(biāo)控制的網(wǎng)絡(luò)表示及關(guān)鍵線路說明;
4.合同質(zhì)量控制目標(biāo)及合同規(guī)定執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序;
5.合同對(duì)本工程的材料、設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收的規(guī)定;
6.投資及本錢控制目標(biāo),特別是合同價(jià)款的支付及調(diào)整的條件、方式和程序;
7.合同雙方爭(zhēng)議問題的處理方式、程序和要求;
8.合同雙方的違約責(zé)任;
9.索賠的時(shí)機(jī)和處理策略;
10.合同風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及防范措施;
11.合同進(jìn)展文檔管理的要求。2.2.2某住宅樓施工總承包合同管理4、工程實(shí)施過程中,施工單位應(yīng)如何管理分包合同?合同執(zhí)行。根據(jù)分包方案進(jìn)行合同范圍界定:工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料規(guī)格、開竣工時(shí)間、進(jìn)度安排、責(zé)任義務(wù)、機(jī)具設(shè)備、技術(shù)及管理人員、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟炔粩嗝鞔_和深化合同范圍。驗(yàn)收交接和缺陷修補(bǔ)。合同變更合同文件管理系統(tǒng)〔文件文檔化管理、事項(xiàng)程序化管理〕2.2.2某住宅樓施工總承包合同管理5、在合同履行階段,施工單位合同管理的重點(diǎn)是什么?全面認(rèn)真的履約管理本錢控制索賠管理預(yù)結(jié)算管理分包合同管理2.2.2某住宅樓施工總承包合同管理2.2.3某市供暖改造工程分包合同管理1、合同概況2、合同簽訂前的準(zhǔn)備〔1〕分包商資質(zhì)的審查:〔2〕合同草稿的擬定和評(píng)審〔3〕合同談判3、合同簽執(zhí)行中的跟蹤管理〔1〕分包進(jìn)度管理〔2〕分包質(zhì)量管理〔3〕分包費(fèi)用管理4、案例啟示〔1〕做好合同的事前管理〔2〕做好合同的事中控制〔3〕做好合同的事后分析1、分包合同簽訂前的準(zhǔn)備工作包括哪些內(nèi)容?合同分包方案及論證分包商資質(zhì)的審查合同草稿的擬定和評(píng)審合同談判:把握節(jié)奏,有理有利有節(jié)2.2.3某市供暖改造工程分包合同管理2、分包合同管理的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用控制措施有哪些?分包進(jìn)度的管理:工作前審查合同方案、工作中不斷完善方案、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督跟蹤方案、信息反響掌握方案分包質(zhì)量的管理:質(zhì)量方案、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證,按ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求管理,派駐工程師到現(xiàn)場(chǎng)管理分包費(fèi)用管理:既要符合合同規(guī)定,又要符合財(cái)務(wù)規(guī)定,嚴(yán)格制定支付管理規(guī)定,使支付的計(jì)量、程序、計(jì)算結(jié)果等方面都全部符合合同規(guī)定2.2.3某市供暖改造工程分包合同管理3、如何做好合同的事前管理、事中控制和事后分析?做好合同的事前管理:做好投標(biāo)文件的編制和審查工作,盡量防止合同的先天缺乏;選擇合格的分包商,重點(diǎn)審查分包商的實(shí)力、業(yè)績(jī)、工程經(jīng)理及關(guān)鍵人員的個(gè)人資料;編制全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的合同文件,正確處理質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三者間的關(guān)系做好合同的事中控制:建立層層負(fù)責(zé)、分工明確的管理體系;熟悉合同的各項(xiàng)條款;加強(qiáng)文檔管理〔建立文檔系統(tǒng)、建立報(bào)告行文制度〕,為索賠提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有力的證據(jù);管理方法與手段科學(xué),嚴(yán)守合同約定程序、靈活應(yīng)對(duì)合同事件;加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。做好合同的事后分析:及時(shí)認(rèn)真分析和總結(jié)合同管理中的成功經(jīng)驗(yàn)。2.2.3某市供暖改造工程分包合同管理2.2.4某鐵路工程施工合同糾紛1、工程合同及其糾紛2、處理意見〔1〕施工單位意見〔2〕建設(shè)單位合同管理部門意見〔3〕建設(shè)單位合同審計(jì)部門意見〔4〕索賠受理及決策3、案例總結(jié)〔1〕合同的全過程管理:細(xì)節(jié)與關(guān)節(jié)〔2〕變更索賠管理是合同管理的主要內(nèi)容〔3〕萬事開頭難。索賠管理需要抓住本錢分析這一管理工具。1、如何提高工程量清單計(jì)價(jià)模式下的合同管理水平?工程量清單計(jì)價(jià)下合同管理中最重要的3方面:合同的訂立、合同的履行和索賠的處理。合同訂立:應(yīng)盡可能應(yīng)執(zhí)行“08標(biāo)準(zhǔn)〞;工程量清單計(jì)價(jià)可以使用單價(jià)合同和總價(jià)合同形式。“08標(biāo)準(zhǔn)〞4.4.3條說明:“實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,宜采用單價(jià)合同〞。新的計(jì)價(jià)方式明確了工程量的計(jì)算錯(cuò)誤和工程變更所帶來的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān),對(duì)投標(biāo)所報(bào)的本錢、單價(jià)等所帶來的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包人承擔(dān)。較大型復(fù)雜且工期又較長(zhǎng)的工程,建議采用較為合理的可調(diào)單價(jià)合同。合同履行:工程變更計(jì)價(jià)、計(jì)量支付及竣工結(jié)算索賠的處理:在工程量清單計(jì)價(jià)的合同結(jié)構(gòu)下,其單項(xiàng)工程的綜合單價(jià)不因施工難易程度、施工技術(shù)措施差異等變化而調(diào)整,從而減少了承包人的索賠時(shí)機(jī);假設(shè)發(fā)包人提供的清單工程量與實(shí)際差異較大時(shí),承包人的索賠時(shí)機(jī)將增加。全過程、全方位、全面質(zhì)量管理,盡可能采用通用、標(biāo)準(zhǔn)的示范合同。2.2.4某鐵路工程施工合同糾紛2、合同訂立時(shí)如何躲避原材料上漲的風(fēng)險(xiǎn)?合同訂立時(shí)宜采用通用示范合同在合同協(xié)議書中,應(yīng)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)方面的條款進(jìn)行詳細(xì)約定,特別是經(jīng)濟(jì)變更和糾紛方面。事先約定風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度,超過局部約定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原那么。根據(jù)國(guó)家法律約定價(jià)差調(diào)整和調(diào)值公式。加強(qiáng)合同事情控制2.2.4某鐵路工程施工合同糾紛3、工程索賠中需要應(yīng)用哪些管理工具?風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理沖突管理溝通管理本錢分析對(duì)等原那么2.2.4某鐵路工程施工合同糾紛2.2.5阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理1、工程概況2、工程成功的主要因素〔1〕主合同管理的成功因素〔2〕采購(gòu)管理的成功因素〔3〕施工工藝優(yōu)化的成功因素〔4〕施工效率的成功因素〔5〕工程文化建設(shè)的成功因素〔6〕工程師比較公平3、工程實(shí)施過程中的合同管理〔1〕與工程師和業(yè)主的關(guān)系〔2〕變更議價(jià)〔3〕因法律改變的調(diào)整〔4〕工程索賠1、承包商與業(yè)主及工程師關(guān)系的重要性是什么?2、工程變更議價(jià)時(shí),承包商需要進(jìn)行哪些工作?3、承包商進(jìn)行工程索賠需要注意哪些問題?2.2.5阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理1、承包商與業(yè)主及工程師關(guān)系的重要性是什么?傳統(tǒng)的觀點(diǎn)總是認(rèn)為承包商與業(yè)主是利益上的對(duì)立關(guān)系,但作為工程建設(shè)的兩個(gè)最主要的參與方,共同的目標(biāo)是完成工程建設(shè)。在這一目標(biāo)下,維護(hù)工程建設(shè)的良好狀態(tài),承包商要與業(yè)主構(gòu)建一種和諧關(guān)系。對(duì)于工程承包合同,承包商的目標(biāo)是降低本錢,增加收益,盡可能多地取得工程利潤(rùn),而業(yè)主的目標(biāo)是以盡可能少的費(fèi)用完成盡可能多的、高質(zhì)量的工程。顯然承包商按期保質(zhì)保量向業(yè)主交付工程需要業(yè)主提供合同實(shí)施必要的條件。如果承包商能與業(yè)主建立和諧關(guān)系,承包商履行合同就可以得到業(yè)主更好的支持和配合,工程的實(shí)施過程更為順利,合同爭(zhēng)執(zhí)也會(huì)減少,承包商不但能圓滿地履行合同責(zé)任,獲得合理的價(jià)格和利潤(rùn),還能贏得信譽(yù),與業(yè)主建立友好合作關(guān)系。當(dāng)然建立和諧關(guān)系并不是承包商和業(yè)主沒有矛盾和糾紛,而是指通過雙方的理解、體諒、溝通以及基于公平老實(shí)理念將矛盾和糾紛控制在可以通過協(xié)商和調(diào)解解決的程度和范圍內(nèi),以便合同當(dāng)事人的爭(zhēng)執(zhí)和糾紛能夠方便、快捷、低本錢地解決而且雙方都能滿意解決的結(jié)果。受專業(yè)知識(shí)的限制,工程實(shí)踐中業(yè)主不可能負(fù)責(zé)工程中方方面面的問題,而是主要負(fù)責(zé)工程的宏觀控制和高層決策。監(jiān)理工程師受業(yè)主委托,在監(jiān)理過程中代表業(yè)主利益,效勞于業(yè)主。因此承包商要尊重監(jiān)理工程師,多聽取監(jiān)理工程師的意見,當(dāng)遇到監(jiān)理工程師不能解決的重大問題才去請(qǐng)業(yè)主決策解決。2.2.5阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理2、工程變更議價(jià)時(shí),承包商需要進(jìn)行哪些工作?研究合同條款搜集變更的可能起因向工程師提出申請(qǐng)搜集和提供資料價(jià)格計(jì)算征得監(jiān)理工程師確認(rèn)2.2.5阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理3、承包商進(jìn)行工程索賠需要注意哪些問題?及時(shí)索賠證據(jù)充分書面簽證嚴(yán)格計(jì)算2.2.5阿聯(lián)酋某港海岸工程的合同管理2.2.6其他案例1、某建設(shè)單位擬建職工住宅樓招標(biāo)選擇某施工單位承建的施工合同2、某廠房建設(shè)工程3、施工單位與建設(shè)單位簽訂了聯(lián)合開發(fā)某住宅樓工程施工合同4、某城中村改造工程5、某非洲國(guó)家公路升級(jí)工程第3章施工本錢控制施工本錢控制就是要在保證工期和質(zhì)量的滿足要求的前提下,采取相應(yīng)管理措施,包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施把本錢控制在方案范圍內(nèi),并進(jìn)一步尋求最大程度的本錢節(jié)約。3.1核心知識(shí)點(diǎn)3.2案例3.1核心知識(shí)點(diǎn)1、施工本錢控制的原那么2、施工本錢控制的內(nèi)容和方法3、施工本錢的動(dòng)態(tài)控制3.1.1施工本錢控制的原那么施工工程本錢控制原那么是企業(yè)本錢管理的根底和核心。施工工程部在對(duì)工程施工過程進(jìn)行本錢控制時(shí),必須遵循以下的根本原那么。
1、工程本錢最低化原那么
施工工程本錢控制的目的需要通過本錢管理的各種手段降低施工本錢.到達(dá)可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)本錢的要求。目標(biāo)值確實(shí)定是本錢核算體系中非常重要的環(huán)節(jié),但在實(shí)行本錢最低化原那么時(shí)應(yīng)注意降低本錢的可能性和合理的本錢最低化,決不能片面追求低本錢從而降低施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、工程全面本錢控制原那么
全面本錢管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。亦稱“三全管理。“三全〞一個(gè)也不能少,才能使施工工程本錢自始至終置于有效的控制之下。
3、工程動(dòng)態(tài)控制原那么
施工工程是一次性的。本錢控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)工程的中間控制,在開工〞中落實(shí),施工準(zhǔn)備階段是設(shè)想和預(yù)計(jì),而竣工階段那么已根本定局。
4、工程目標(biāo)管理原那么
目標(biāo)管理的內(nèi)容應(yīng)包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解;目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行:檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果;評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)。以此形成目標(biāo)管理的方案、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。即PDCA循環(huán)。
5、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原那么
工程工程本錢目標(biāo)明確,獎(jiǎng)懲分配明確,使降低本錢與職工切身利益直接掛鉤,可以極大地調(diào)動(dòng)職工的積極性,增強(qiáng)降低本錢的意識(shí),使本錢控制人人從自我做起,從而到達(dá)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
3.1.2施工本錢控制的內(nèi)容和方法1.以施工圖預(yù)算控制本錢支出2.以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗3.通過建立資源消耗臺(tái)賬進(jìn)行資源消耗控制4.應(yīng)用本錢與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制分局部項(xiàng)工程本錢3.1.3施工本錢的動(dòng)態(tài)控制1.建筑安裝工程費(fèi)的動(dòng)態(tài)控制人工費(fèi)控制材料費(fèi)控制機(jī)械使用費(fèi)控制間接費(fèi)及其它直接費(fèi)的控制2.工期本錢的動(dòng)態(tài)控制工期費(fèi)用優(yōu)化法3.質(zhì)量本錢的動(dòng)態(tài)控制質(zhì)量本錢控制內(nèi)容〔4M1E人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境〕質(zhì)量本錢的控制方法(主要是審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告、報(bào)表和直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查):質(zhì)量檢驗(yàn)法、控制圖法、帕累托圖、統(tǒng)計(jì)抽樣、趨勢(shì)分析質(zhì)量本錢控制模型:費(fèi)根堡姆最正確質(zhì)量控制模型、朱蘭最正確質(zhì)量控制模型1、某大橋工程目標(biāo)管理與本錢控制2、某施工工程責(zé)任本錢管理3、某高速鐵路工程施工本錢控制4、其他案例3.2案例3.2.1某大橋工程目標(biāo)管理與本錢控制1、工程概況〔1〕工程特點(diǎn)〔2〕施工管理目標(biāo):質(zhì)量、平安、工期、本錢、環(huán)保和水保、文明施工2、工程目標(biāo)對(duì)施工本錢的影響分析1〕工程質(zhì)量、2〕工期、3〕材料人工與機(jī)械、4〕技術(shù)管理5〕合同管理遵循全面性、科學(xué)性、及時(shí)性、有效性、和本錢責(zé)任制原那么以合同管理為核心:簽訂、履行、完成的分析、評(píng)審與考核3、實(shí)施責(zé)任本錢管理〔1〕建立責(zé)任本錢預(yù)控機(jī)制〔一個(gè)體系、兩個(gè)確保、五項(xiàng)制度、六個(gè)掛鉤〕〔2〕處理好三個(gè)層級(jí)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系〔公司/工程部/各責(zé)任中心/職工〕〔3〕分包費(fèi)用管理4、進(jìn)行施工本錢偏差控制〔1〕偏差控制法的根本原理〔2〕方案本錢與實(shí)際本錢比較〔3〕采取糾偏措施1、確定施工本錢控制目標(biāo)時(shí),如何考慮工期、質(zhì)量、平安生產(chǎn)、環(huán)保等方面的因素?2、施工方案本錢與實(shí)際本錢之間的比較可以采用哪些方法?3、糾正施工本錢偏差可采取哪些措施?3.2.1某大橋工程目標(biāo)管理與本錢控制1、確定施工本錢控制目標(biāo)時(shí),如何考慮工期、質(zhì)量、平安生產(chǎn)、環(huán)保等方面的因素?工期:工期越長(zhǎng),人工費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和管理費(fèi)都會(huì)增加;縮短工期,就要加大資源投入,也會(huì)增加本錢??刂坪侠砉て?。質(zhì)量:保證和提高質(zhì)量,需要采取相關(guān)措施,從而增加施工本錢;降低或無視施工質(zhì)量,造成工程返修,同樣會(huì)增加本錢。滿足合同的質(zhì)量要求。平安:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定、采取有效措施,減少事故。環(huán)保:預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)與保護(hù)并重文明施工:做到文明施工工地標(biāo)準(zhǔn)3.2.1某大橋工程目標(biāo)管理與本錢控制2、施工方案本錢與實(shí)際本錢之間的比較可以采用哪些方法?贏得值法橫道圖比較法S曲線法香蕉曲線前鋒線法列表比較法3.2.1某大橋工程目標(biāo)管理與本錢控制3、糾正施工本錢偏差可采取哪些措施?(1)組織措施
組織措施是從施工本錢管理的組織方面采取的措施,如實(shí)行工程經(jīng)理責(zé)任制,落實(shí)施工本錢管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級(jí)施工本錢管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任,編制本階段施工本錢控制工作方案和詳細(xì)的工作流程圖等。(2)技術(shù)措施
進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì),加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理;一是要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案,二是要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。(3)經(jīng)濟(jì)措施
經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用方案,確定、分解施工本錢管理目標(biāo)。對(duì)施工本錢管理目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定防范性對(duì)策。(4)管理措施
積極采用降低本錢的管理新技術(shù)。如系統(tǒng)工程、全面質(zhì)量管理、價(jià)值工程等;加強(qiáng)合同管理和索賠管理。3.2.1某大橋工程目標(biāo)管理與本錢控制3.2.2某施工工程責(zé)任本錢管理1、工程本錢管理的具體要求〔1〕加強(qiáng)人工管理,降低人工消耗〔2〕加強(qiáng)材料管理,降低材料消耗〔3〕加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料管理,降低周轉(zhuǎn)材料的租金及消耗〔4〕加強(qiáng)本錢控制,降低糾錯(cuò)本錢〔5〕加強(qiáng)平安質(zhì)量管理,減少事故造成的費(fèi)用糾紛2、工程部責(zé)任本錢管理〔1〕明確責(zé)任權(quán)利〔2〕確定責(zé)任預(yù)算〔3〕過程控制〔4〕績(jī)效考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)〔5〕責(zé)任本錢分析3、責(zé)任本錢管理中存在的問題〔1〕理解程度不同和經(jīng)驗(yàn)交流不夠〔2〕出現(xiàn)了以包代管的現(xiàn)象〔3〕可控本錢的劃分不合理〔4〕責(zé)任預(yù)算編制不合理1、責(zé)任本錢管理有哪些優(yōu)點(diǎn)和缺乏?2、工程施工內(nèi)部管理責(zé)任書應(yīng)包括哪些內(nèi)容?3、施工工程責(zé)任本錢目標(biāo)如何確定?4、責(zé)任本錢管理中的過程控制如何實(shí)施5、如何考核施工工程責(zé)任本錢管理績(jī)效3.2.2某施工工程責(zé)任本錢管理1、責(zé)任本錢管理有哪些優(yōu)點(diǎn)和缺乏?工程的責(zé)任本錢管理是依據(jù)各項(xiàng)規(guī)定和格式把完成這個(gè)工程的軟硬要素通過反復(fù)優(yōu)化固定下來,進(jìn)而計(jì)算出完成這個(gè)工程的最低的總本錢,并以此做為總目標(biāo)再進(jìn)行目標(biāo)的分解、責(zé)任的劃分和獎(jiǎng)懲的約定,最終實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保。一是要確保工程整個(gè)活動(dòng)過程的費(fèi)用要控制在這個(gè)總本錢范圍之內(nèi),并通過責(zé)任的鎖定實(shí)現(xiàn)責(zé)任利潤(rùn)。二是確??偸杖肱c總支出之差足額上交企業(yè),企業(yè)再根據(jù)事先約定按一定的比例還返工程,工程按奉獻(xiàn)分配給各責(zé)任人。優(yōu)點(diǎn):責(zé)任本錢管理是企業(yè)全員管理、全過程管理、全環(huán)節(jié)管理和全方位管理,是商品使用價(jià)值和商品價(jià)值結(jié)合的管理,是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)結(jié)合的管理。責(zé)任本錢重在管人,偏重科學(xué)合理的測(cè)算和分析,更新了管理觀念。在實(shí)際工作中,建立責(zé)任本錢管理方法是按照總體性原那么、可控性原那么和及時(shí)性原那么來實(shí)施的。缺點(diǎn):一是利益的兌現(xiàn)方法不夠可行,二是兌現(xiàn)方式不夠科學(xué),堅(jiān)持獎(jiǎng)勤罰懶的原那么不強(qiáng)。易造成以包代管。3.2.2某施工工程責(zé)任本錢管理2、工程施工內(nèi)部管理責(zé)任書應(yīng)包括哪些內(nèi)容?工程管理目標(biāo)責(zé)任書是由企業(yè)法定代表人根據(jù)施工合同和經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)要求明確規(guī)定工程經(jīng)理部應(yīng)到達(dá)的本錢,質(zhì)量,進(jìn)度和平安等控制目標(biāo)的文件。根本內(nèi)容1〕企業(yè)各業(yè)務(wù)部門與工程經(jīng)理部之間的關(guān)系。2〕工程經(jīng)理部使用作業(yè)隊(duì)伍的方式;工程所需材料供給方式和機(jī)械設(shè)備供給方式。3〕應(yīng)到達(dá)的工程進(jìn)度目標(biāo)、工程質(zhì)量目標(biāo)、工程平安目標(biāo)和工程本錢目標(biāo)4〕在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向工程經(jīng)理委托的事項(xiàng),5〕企業(yè)對(duì)工程經(jīng)理部人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。6〕工程經(jīng)理解職和工程經(jīng)理部解體的條件及方法。3.2.2某施工工程責(zé)任本錢管理3、施工工程責(zé)任本錢目標(biāo)如何確定?工程工程的責(zé)任本錢也就是工程的目標(biāo)本錢,即工程經(jīng)理部與企業(yè)簽訂的經(jīng)濟(jì)承包合同規(guī)定的本錢,再減去稅金和工程的盈利指標(biāo),也就是工程經(jīng)理與企業(yè)簽訂的工程經(jīng)理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的目標(biāo)本錢??偝邪こ探?jīng)理部必須承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),但不承擔(dān)企業(yè)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。1〕工程目標(biāo)責(zé)任本錢確定的過程和步驟
工程工程中標(biāo);收集本錢測(cè)算資料,進(jìn)一步進(jìn)行工程本錢測(cè)算;召開本錢定價(jià)會(huì),確定工程的“綜合測(cè)算本錢〞;工程經(jīng)理競(jìng)聘,確定“綜合測(cè)算本錢〞降低率;確定工程目標(biāo)責(zé)任本錢,與工程經(jīng)理簽訂工程管理目標(biāo)責(zé)任書。
2〕工程目標(biāo)責(zé)任本錢測(cè)算和費(fèi)用的組成
直接工程費(fèi);措施費(fèi);現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi):企業(yè)管理費(fèi);規(guī)費(fèi);其他費(fèi)用,包括質(zhì)量工期獎(jiǎng)、總承包管理費(fèi)、配合費(fèi)、索賠與簽證、其他構(gòu)成工程本錢開支的費(fèi)用等。
投標(biāo)中壓價(jià)讓利的局部,原那么上由企業(yè)統(tǒng)一承擔(dān),不列入工程責(zé)任目標(biāo)本錢。
3〕工程責(zé)任本錢的分解
責(zé)任本錢及方案本錢的分解應(yīng)具體、可考核、有責(zé)任人。分解后的任務(wù)“誰實(shí)施、誰受控、誰負(fù)責(zé)〞。
4〕工程目標(biāo)責(zé)任本錢的調(diào)整
在工程實(shí)施過程中,應(yīng)本著實(shí)事求是的原那么,對(duì)以下內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)整:由于編制錯(cuò)誤造成預(yù)算責(zé)任本錢產(chǎn)生偏差;設(shè)計(jì)變更及其他原因引起的工程量增減;政策性調(diào)整;簽證〔包括索賠〕、施工方案修改;發(fā)包人合同和分供合同變更;其他。
施工過程中,由總承包工程經(jīng)理部根據(jù)上述情況提出分析資料,企業(yè)本著實(shí)事求是的原那么進(jìn)行分析、測(cè)算,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并對(duì)工程管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行補(bǔ)充或修改調(diào)整。3.2.2某施工工程責(zé)任本錢管理4、責(zé)任本錢管理中的過程控制如何實(shí)施?在確定的可控本錢范圍內(nèi),對(duì)可控本錢和其它責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行控制??刂瓢ū惧X、工期、平安、質(zhì)量、環(huán)保、文明施工等進(jìn)行全方位控制,使其處于受控狀態(tài)。定員控制工資性支出,從嚴(yán)控制管理費(fèi)和辦公費(fèi)對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行全過程、全方位控制本錢管理小組進(jìn)場(chǎng)深入現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,及時(shí)糾偏。3.2.2某施工工程責(zé)任本錢管理5、如何考核施工工程責(zé)任本錢管理績(jī)效績(jī)效考核,關(guān)鍵是兌現(xiàn)???jī)效責(zé)任書簽訂后,
工程部對(duì)本錢指標(biāo)責(zé)任人每月進(jìn)行一次考核,
考核的依據(jù)是:
〔1〕
公司和工程部簽訂的目標(biāo)本錢績(jī)效責(zé)任書;
〔2〕
工程部的各類根底管理資料〔
主要是報(bào)表、臺(tái)帳、憑證〕;
〔3〕
公司績(jī)效考核委員會(huì)對(duì)工程部檢查過程中的考核結(jié)論。工程部嚴(yán)格按照“PDCA〞循環(huán)理論,
檢查指標(biāo)執(zhí)行落實(shí)情況,
并通過工程本錢分析會(huì),
對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),
如果出現(xiàn)突破指標(biāo)的苗頭,
查清責(zé)任,
制定糾偏措施,
將風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)???jī)效考核結(jié)果與獎(jiǎng)金分配相掛鉤
根據(jù)工程部過程績(jī)效考核方法,
由工程部績(jī)效考核委員會(huì)對(duì)工程所有成員進(jìn)行月度績(jī)效考核,
根據(jù)考核結(jié)果給予相關(guān)人員每月相應(yīng)金額的獎(jiǎng)罰。對(duì)于集團(tuán)公司給工程部核定的績(jī)效獎(jiǎng)金,
工程績(jī)效考核委員會(huì)根據(jù)指標(biāo)責(zé)任人的過程執(zhí)行情況及所占工程本錢的比例進(jìn)行二次分配。另外,
在工程整體竣工結(jié)算、本錢核算完成后,
工程績(jī)效考核委員會(huì)根據(jù)過程績(jī)效考核結(jié)果匯總及工程盈利狀況,
對(duì)各指標(biāo)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。3.2.2某施工工程責(zé)任本錢管理3.2.3某高速鐵路工程施工本錢控制1、工程概況2、施工方案的優(yōu)化價(jià)值工程法根底上的施工方案施工準(zhǔn)備-鋼筋籠加工-鉆孔-一清-檢孔-鋼筋籠與導(dǎo)管安置-二清-灌注水下混凝土-破除樁頭-成樁檢測(cè)3、編制工程基線方案〔1〕編制工程進(jìn)度方案〔2〕編制本錢估算與本錢預(yù)算〔3〕編制基線方案4、工程掙值分析與完工估算〔1〕定期統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成進(jìn)度〔2〕在時(shí)間-本錢坐標(biāo)中,繪制工程掙值分析圖〔3〕計(jì)算關(guān)鍵和非關(guān)鍵線路上各項(xiàng)績(jī)效指數(shù),用修正后的績(jī)效指數(shù)計(jì)算完工估算〔4〕根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行糾偏1、如何運(yùn)用價(jià)值指數(shù)法優(yōu)化施工方案?2、如何運(yùn)用工作分解結(jié)構(gòu)法分解工程工程?3、掙值分析法的根本原理是什么?包括哪些指標(biāo)?4、如何進(jìn)行工程工程的本錢估算和本錢預(yù)算?5、工程工程的直接本錢和間接本錢包括哪些內(nèi)容?如何確定?3.2.3某高速鐵路工程施工本錢控制1、如何運(yùn)用價(jià)值指數(shù)〔工程〕法優(yōu)化施工方案?1〕分析的對(duì)象和任務(wù)(1)對(duì)象:某工程工程的施工方案。(2)任務(wù):從分析該工程工程的功能與本錢之比著手,探討施工方案需要改進(jìn)和完善的地方,以到達(dá)提高該工程工程使用價(jià)值的目的。2〕繪制功能系統(tǒng)圖根據(jù)工程工程的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求,確定功能目標(biāo),繪制功能系統(tǒng)圖。。3〕計(jì)算功能系數(shù)〔1〕確定功能比重因子。即根據(jù)上述功能在分部工程中所起作用的大小,確定各種功能在分部工程中的比重。具體的原始數(shù)據(jù),由技術(shù)部門提供。〔2〕修正功能比重。即對(duì)功能進(jìn)行一對(duì)一比較,以修正功能比重?!?〕計(jì)算功能系數(shù)。即根據(jù)分部工程功能作用分析表和功能比重修正表提供的數(shù)據(jù)計(jì)算各分部工程的功能系數(shù)。4〕計(jì)算本錢系數(shù)和價(jià)值系數(shù)〔1〕計(jì)算分部工程的本錢系數(shù)。也就是分部工程的預(yù)算本錢占預(yù)算本錢總額的比重?!?〕計(jì)算分部工程的價(jià)值系數(shù)。即根據(jù)分部工程的功能系數(shù)和分部工程的本錢系數(shù)計(jì)算其價(jià)值系數(shù)。〔3〕按照上述公式計(jì)算分部工程的本錢系數(shù)和價(jià)值系數(shù)。5〕對(duì)施工方案的分析、診斷和改進(jìn)通過以上功能系數(shù)、本錢系數(shù)和價(jià)值系數(shù)的計(jì)算,對(duì)價(jià)值系數(shù)小于1的工程,即本錢大于功能,有必要對(duì)原施工方案加以改進(jìn)。由于施工方案的改進(jìn),涉及到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,需要工程部共同“會(huì)診〞,診斷問題的癥結(jié)所在,制定解決問題的有效措施,從提高功能或降低本錢著手,提高工程工程的使用價(jià)值。3.2.3某高速鐵路工程施工本錢控制2、如何運(yùn)用工作分解結(jié)構(gòu)法分解工程工程?工作結(jié)構(gòu)分解〔WBS〕主要是將一個(gè)工程分解成易于管理的幾個(gè)局部或幾個(gè)細(xì)目,以便確保找出完成工程工作范圍所需的所有工作要素。WBS按照工程開展的規(guī)律,依據(jù)一定的原那么和規(guī)定,進(jìn)行系統(tǒng)化的、相互關(guān)聯(lián)和協(xié)調(diào)的層次分解。它是一種在工程全范圍內(nèi)分解和定義各層次工作包的方法。WBS最常見的形式是六級(jí)別:100000總工程,110000單體工程,111000工程任務(wù),111100子任務(wù),111110工作包,111111作業(yè)層。建立工作分解結(jié)構(gòu)
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