國內(nèi)生產(chǎn)總值測算

國內(nèi)生產(chǎn)總值測算

二OO三年九月.一、國內(nèi)生產(chǎn)總值測算的意義二、國內(nèi)生產(chǎn)總值根本概念三、國內(nèi)生產(chǎn)總值核算范圍及產(chǎn)業(yè)部門分類四、國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法五、國內(nèi)生產(chǎn)總值具體計算及資料來源六、國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評估方法七、有關問題的說明八、各行業(yè)中間消耗的說明.一、國內(nèi)生產(chǎn)總值測算的意義國內(nèi)生產(chǎn)總值指標是反映國民經(jīng)濟開展規(guī)模、速度、結構和效益的代表性指標，也是反映國民經(jīng)濟總體的開展水平、速度、結構以及宏觀經(jīng)濟效益成果的核心指標，不僅是進行國際間、地區(qū)間比照的重要指標，也是進行國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控和決策的重要依據(jù)。目前，國內(nèi)生產(chǎn)總值指標已在分析宏觀經(jīng)濟形勢、編制方案，進行各種考核工作等方面得到廣泛應用。.二、國內(nèi)生產(chǎn)總值根本概念.國內(nèi)生產(chǎn)總值〔GDP〕國內(nèi)生產(chǎn)凈值國民生產(chǎn)總值〔GNP〕總產(chǎn)出中間投入增加值勞動者報酬〔1〕工資〔2〕福利〔3〕其他〔4〕實物性收入.生產(chǎn)稅凈額〔1〕生產(chǎn)稅〔2〕生產(chǎn)補貼固定資產(chǎn)折舊營業(yè)盈余最終消費居民消費政府消費資本形成總額固定資本形成總額存貨增加貨物和效勞凈出口.三、國內(nèi)生產(chǎn)總值核算范圍及產(chǎn)業(yè)部門分類.核算范圍：國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算范圍是根據(jù)地域原那么進行，即凡在本國〔本轄區(qū)〕范圍內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的勞務，不管由誰經(jīng)營，歸誰所有，由誰提供，都要計入本國〔本轄區(qū)〕的產(chǎn)值；反之，超出本國領土〔本轄區(qū)〕范圍，即使為本國〔本地區(qū)〕所有，也不能計入本國〔本地區(qū)〕的產(chǎn)值。產(chǎn)業(yè)部門分類：產(chǎn)業(yè)部門分類就是根據(jù)主產(chǎn)品的同質(zhì)性把從事生產(chǎn)活動和效勞活動的基層單位劃分為苦干個產(chǎn)業(yè)部門。目前對產(chǎn)業(yè)部門采取了兩種類型的交叉分組，即物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門分組和三次產(chǎn)業(yè)分組。.第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)〔包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)以及農(nóng)林牧漁效勞業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)〔包括采掘工業(yè)、制造業(yè)、以及自來水、電力、蒸氣、熱水、煤氣等〕和建筑業(yè)〔包括建筑安裝企業(yè)和自營建設單位，以及為建筑安裝工程地質(zhì)勘探和勘察設計等〕。第三產(chǎn)業(yè)：除上述第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包括的行業(yè)多、范圍廣，具體包括：.〔11〕科學研究、技術效勞和地質(zhì)勘查業(yè)；〔12〕水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)；〔13〕居民效勞和其他效勞業(yè)；〔14〕教育；〔15〕衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)；〔16〕文化、體育和娛樂業(yè)；〔17〕公共管理和社會組織?！?〕交通運輸和倉儲業(yè)；〔2〕郵政業(yè)；〔3〕信息傳輸、計算機效勞和軟件業(yè)；〔4〕批發(fā)和零售業(yè)；〔5〕住宿和餐飲業(yè)；〔6〕金融業(yè)；〔7〕證券業(yè)；〔8〕保險業(yè)；〔9〕房地產(chǎn)業(yè)；〔10〕租賃和商務效勞業(yè)；.四、國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法.〔一〕生產(chǎn)法生產(chǎn)法是從生產(chǎn)角度計算國內(nèi)生產(chǎn)總值的一種方法。即從國民經(jīng)濟各個部門一定時期內(nèi)生產(chǎn)的總產(chǎn)品價值中，扣除生產(chǎn)過程中投入的中間產(chǎn)品的價值，從而得到各部門增加值，各部門增加值的總和就是國內(nèi)生產(chǎn)總值。計算公式：增加值=總產(chǎn)出－中間投入.〔二〕收入法收入法也稱分配法。收入法是從生產(chǎn)過程中各生產(chǎn)要素創(chuàng)造收入的角度計算國內(nèi)生產(chǎn)總值的一種方法。即各常住單位的增加值，等于固定資產(chǎn)折舊、勞動者報酬、生產(chǎn)稅凈額、營業(yè)盈余四項之和，這四項也稱為最初投入價值。各常住單位增加值的總和就是國內(nèi)生產(chǎn)總值。計算公式：增加值=勞動者報酬+固定資產(chǎn)折舊+生產(chǎn)稅凈額+營業(yè)盈余.〔三〕支出法支出法是從最終使用角度來反映國內(nèi)生產(chǎn)總值最終去向的一種方法。最終使用包括貨物和效勞的總消費、總投資和凈出口三局部內(nèi)容。計算公式：國內(nèi)生產(chǎn)總值=總消費+總投入+凈出口.五、國內(nèi)生產(chǎn)總值具體計算及資料來源.〔一〕農(nóng)業(yè)〔1〕農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出就是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，按產(chǎn)品法計算，即以核算期農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量乘單位產(chǎn)品價格求得。計算農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的產(chǎn)品產(chǎn)量包括生產(chǎn)者自產(chǎn)自用的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量?！?〕農(nóng)業(yè)中間投入：是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所投入的外購和自產(chǎn)自用的物質(zhì)產(chǎn)品和效勞費用。物質(zhì)產(chǎn)品消耗是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所消耗的各種物質(zhì)產(chǎn)品的價值。效勞消耗是指支付給非物質(zhì)生產(chǎn)部門的各種效勞費。農(nóng)業(yè)增加值=農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出－農(nóng)業(yè)中間投入〔3〕資料主要來源：總產(chǎn)出取自農(nóng)業(yè)年報表，增加值的四個構成工程取自農(nóng)業(yè)年報表和農(nóng)村家庭住戶調(diào)查表，或通過典型調(diào)查取得，但要注意調(diào)整計算，必須保持統(tǒng)計口徑的一致性。.〔二〕工業(yè)〔1〕工業(yè)總產(chǎn)出：工業(yè)總產(chǎn)出采用工廠法計算。工業(yè)總產(chǎn)出是工業(yè)企業(yè)在核算期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的全部總成果，包括核算期內(nèi)生產(chǎn)的成品價值、工業(yè)性作業(yè)價值和自制半成品、在制品期末期初價值差額以及銷項稅。即：工業(yè)總產(chǎn)出=全社會工業(yè)總產(chǎn)值+銷項稅〔2〕工業(yè)中間投入：是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中外購的原材料、燃料、動力及其他實物產(chǎn)品和效勞費用。具體包括：①外購材料②外購燃料③外購動力④物質(zhì)性效勞費⑤非物質(zhì)性效勞費等。工業(yè)增加值=工業(yè)總產(chǎn)出－工業(yè)中間投入〔3〕資料來源：總產(chǎn)出直接取自工業(yè)總產(chǎn)值報表。工業(yè)核算范圍包括：鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)、城鎮(zhèn)聯(lián)營和城鎮(zhèn)個人工業(yè)、村及村以下工業(yè)、附營工業(yè)等。.〔三〕建筑業(yè)〔1〕建筑業(yè)總產(chǎn)出：建筑業(yè)總產(chǎn)出就是建筑業(yè)總產(chǎn)值，是指建筑企業(yè)或自營施工單位在核算期內(nèi)自行完成的工程價值。建筑業(yè)總產(chǎn)出=轄區(qū)內(nèi)全社會固定資產(chǎn)投資額－設備購置－土地購置－其他費用〔注：全社會固定資產(chǎn)投資額包括全民、集體、其他、房地產(chǎn)業(yè)的投資額、還包括農(nóng)田水利根本建設投資額、農(nóng)村集體投資額、私人建房的投資額等〕〔2〕建筑業(yè)中間投入：是指建筑安裝企業(yè)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動所消耗的物質(zhì)產(chǎn)品和效勞費用等。建筑業(yè)增加值=建筑業(yè)總產(chǎn)出－建筑業(yè)中間投入〔3〕資料的主要來源：根據(jù)投資統(tǒng)計中全民、城鎮(zhèn)集體、城鎮(zhèn)個人、農(nóng)村集體、農(nóng)村個人、房地產(chǎn)業(yè)、其他投資等計算。.〔四〕運輸業(yè)〔1〕運輸業(yè)總產(chǎn)出：是運輸企業(yè)核算期內(nèi)從事生產(chǎn)活動的總成果。具體包括：①公路運輸總產(chǎn)出②水運總產(chǎn)出③航空運輸總產(chǎn)出④鐵路運輸總產(chǎn)出⑤公路〔航道〕管理業(yè)的總產(chǎn)出?！?〕運輸業(yè)中間投入：是核算期內(nèi)運輸企業(yè)消耗的外購物質(zhì)產(chǎn)品和效勞費。運輸業(yè)增加值=運輸業(yè)總產(chǎn)出－運輸業(yè)中間投入〔3〕資料主要來源：交通專業(yè)報表、勞開工資報表，也可用稅局的稅率推算出運輸業(yè)總產(chǎn)出，再根據(jù)有關部門、運輸單位的財會資料推算中間投入和增加值。.〔五〕郵政業(yè)〔1〕郵政業(yè)總產(chǎn)出：郵電通訊業(yè)總產(chǎn)出即是郵電業(yè)務總收入?！?〕郵政業(yè)中間投入：具體包括外購動力、燃料、照明、取暖、通訊導航器材、業(yè)務用品、低值易耗品、辦公用品、勞保用品、差旅費〔扣除個人局部〕、會議費、各項效勞費、職工教育經(jīng)費等。郵政業(yè)增加值=郵政業(yè)總產(chǎn)出－郵政業(yè)中間投入〔3〕資料主要來源：利用郵電部門的財會報表資料來進行推算。.〔六〕商業(yè)、飲食業(yè)、倉儲業(yè)〔1〕總產(chǎn)出商業(yè)總產(chǎn)出=商品銷售收入－商品進價本錢－對外支付的運費和裝卸費=商品毛利額－運雜費飲食業(yè)總產(chǎn)出=飲食業(yè)的營業(yè)收入倉儲業(yè)總產(chǎn)出=倉儲業(yè)的總收入〔2〕中間投入：主要包括商品損耗、庫存物資損耗、低值易耗品攤銷、倉儲費和包裝費〔需扣除支付個人的報酬〕，印刷費、辦公費、勞保用品、水電費、運輸費、郵電費、金融及保險效勞費、廣告費、商品檢驗費、咨詢費、技術研究費等。飲食業(yè)中間投入還要包括營業(yè)本錢，即購置的燃料、糧食、肉禽蛋、干鮮菜、低值易耗品等食品。〔3〕資料來源：商業(yè)報表、勞開工資報表、商業(yè)單位財會報表，再結合稅務、工商局等有關部門報表資料推算。.〔七〕營利性單位的核算〔1〕總產(chǎn)出：包括效勞業(yè)、住宿、房地產(chǎn)業(yè)、金融、保險業(yè)、廣告、信息咨詢、文化娛樂業(yè)、計算機效勞、信息傳輸、軟件業(yè)、租賃和商務效勞等。有營利業(yè)務收入的部門，其經(jīng)濟活動中的所發(fā)生的費用，來源于營業(yè)收入。因此，這些部門的總產(chǎn)出應是其營業(yè)〔業(yè)務〕收入?！?〕中間投入：營利性單位的中間投入是這些產(chǎn)業(yè)單位在核算期內(nèi)消耗的物質(zhì)產(chǎn)品和效勞費用?！?〕資料來源：勞資報表、有關專業(yè)報表、稅局、工商局等有關部門報表，及單位財務決算收支報表以及通過典型調(diào)查取得有關行業(yè)資料進行測算。.〔八〕非營利性單位的核算非營利性單位：一般沒有經(jīng)營收入，或雖有收入也抵補不了支出。主要包括地質(zhì)勘探業(yè)和水利管理業(yè)、農(nóng)林牧漁效勞業(yè)、衛(wèi)生體育、社會福利業(yè)、教育、文化、藝術和播送電影電視業(yè)、科學研究和綜合技術效勞業(yè)、國家政黨機關、社會團體及其他行業(yè)等。其總產(chǎn)出是核算期內(nèi)提供效勞時發(fā)生的費用，總產(chǎn)出以經(jīng)常性支出加固定資產(chǎn)虛擬折舊費的方法計算?！?〕總產(chǎn)出總產(chǎn)出=勞動者收入+職工福利費+公務費+業(yè)務費+其他費用+物價補貼+修繕費+預算外支出+固定資產(chǎn)虛擬折舊+專項基金支出對于差額預算單位和自收自支單位，它的收支結余和稅金也應計算到總產(chǎn)出中。〔2〕中間投入：是非營利性單位從事業(yè)務活動中消耗的物質(zhì)產(chǎn)品和效勞?！?〕資料來源：一方面從有關統(tǒng)計專業(yè)取資料，另一方面從財政、工商、稅務、勞動局等有關部門以及通過典型調(diào)查取得有關行業(yè)的資料來進行計算。.六、國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評估方法質(zhì)量控制與評估主要從四個方面進行：一是對各行業(yè)總產(chǎn)出進行控制評估；二是從總量上對國內(nèi)生產(chǎn)總值進行控制評估；三是從行業(yè)增加值進行控制評估；四是從國內(nèi)生產(chǎn)總值最終使用去向進行控制評估。目前評估的方法通常采用開展速度、靜態(tài)結構、相關指標和橫向比較等。.〔一〕對各行業(yè)總產(chǎn)出的控制與評估〔1〕農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出〔2〕工業(yè)總產(chǎn)出〔3〕建筑業(yè)總產(chǎn)出〔4〕運輸業(yè)總產(chǎn)出〔5〕批零貿(mào)易業(yè)和餐飲業(yè)總產(chǎn)出〔6〕金融保險總產(chǎn)出〔7〕房地產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出〔8〕社會效勞業(yè)總產(chǎn)出〔9〕事業(yè)單位和國家機關、社會團體等行業(yè).〔二〕對國內(nèi)生產(chǎn)總值總量的控制與評估從兩個方面進行評估：一是在一般情況下，報告期財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重不應低于上年水平；二是用財政收入的增長速度作參考比較。.〔三〕對各行業(yè)增加值的控制與評估〔1〕農(nóng)業(yè)增加值。可從兩個方面評估：一是利用農(nóng)業(yè)增加值率，一般情況，農(nóng)業(yè)增加值率應在65％左右；二是利用農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)進行比較分析。〔2〕工業(yè)增加值。分規(guī)模以上和規(guī)模以下工業(yè)兩局部進行評估。規(guī)模以上獨立核算工業(yè)增加值?？芍苯永霉I(yè)統(tǒng)計財務狀況表的相關指標按收入法進行計算，非獨立核算工業(yè)增加值可利用獨立核算增加值率進行推算。規(guī)模以下工業(yè)增加值。一般情況下村及村以下工業(yè)增加值率不應超過30％?！?〕建筑業(yè)增加值。根據(jù)我區(qū)目前建筑行業(yè)的實際情況，全區(qū)建筑業(yè)增加值率的平均水平應控制在35％以內(nèi)，各地可視地區(qū)間存在的差異確定適當?shù)脑黾又德省?〔4〕交通運輸業(yè)增加值?？衫迷黾又祵ζ湓黾又颠M行控制評估，其增加值率一般在50％左右?！?〕批零貿(mào)易和餐飲業(yè)增加值。批零貿(mào)易業(yè)增加值可從兩個方面進行：一是增加值率應在60％左右；二是現(xiàn)價增加值和社會消費品零售額兩者增長速度接近，差距不超過3個百分點，可與此作參考。餐飲業(yè)增加值用增加值率控制評估，增加值率的上限為40％?！?〕金融保險業(yè)增加值。金融保險業(yè)務主管部門有較健全的財務資料，可直接利用進行計算。為防止計算上的錯誤，須用增加值率進行評估，但增加值率的計算要扣除對居民儲蓄存款的利息支出。.〔7〕房地產(chǎn)業(yè)增加值。房地產(chǎn)的增加值目前是根據(jù)商品房銷售額相應局部計算的，因此須同商品房銷售聯(lián)系的角度進行評估，即：一是房地產(chǎn)業(yè)增加值和商品房銷售額兩者的增長速度接近；二是房地產(chǎn)業(yè)增加值占商品房銷售額的比重一般在20％—50％之間?！?〕社會效勞業(yè)增加值。主要用增加值率來控制評估，一般增加值率在45％左右。〔9〕事業(yè)單位和國家機關、團體增加值。這局部增加值的核算涉及多種行業(yè)，由于各行業(yè)核算方法根本相同，控制評估方法也根本一致。主要從兩個方面進行：一是利用增加值率。各行業(yè)控制標準大體如下：社會福利、衛(wèi)生、體育事業(yè)增加值率為40—50％；教育、文藝、播送電影電視事業(yè)增加值率為50—70％；科研和綜合技術效勞增加值率為40—55％；國家機關、團體增加值率為50—60％。二是利用勞開工資統(tǒng)計年報中相應行業(yè)的工資總額增長速度來驗證增加值中勞動者報酬的增長速度，兩者應接近。.七、有關問題的說明.〔一〕國內(nèi)生產(chǎn)總值的測算，必須嚴格按照自治區(qū)統(tǒng)計局的?國民生產(chǎn)總值統(tǒng)計報表制度?中的有關規(guī)定執(zhí)行。〔二〕總產(chǎn)出、中間投入、增加值的計算范圍、計算口徑必須一致?！踩迟Y料來源渠道主要有四個方面：一是在統(tǒng)計專業(yè)提供的專業(yè)報表資料上進行調(diào)整；二是在第三產(chǎn)業(yè)各行各業(yè)中選擇重點調(diào)查單位進行調(diào)查，取得可靠的計算依據(jù)；三是根據(jù)根本單位普查資料調(diào)整測算；四是從財政局、工商局、稅務局、農(nóng)業(yè)局、建設局、勞動局、交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等有關部門收集計算資料；五是根據(jù)典型調(diào)查資料測算。〔四〕目前我市測算國內(nèi)生產(chǎn)總值主要方法有：①增加值率測算法，此法適用于總產(chǎn)出資料已掌握的行業(yè)：如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、運輸業(yè)、郵電業(yè)等；②比重或系數(shù)推算法，此法主要用于推算工程構成情況；③人均推算法，一般在總控制數(shù)無法取得的情況下使用。總之在計算中，必須幾種方法互相結合，視具體情況進行推算。.〔五〕增加值構成工程的計算：①勞動者報酬：主要資料來源于勞資報表和重點調(diào)查的資料?！沧ⅲ汗?jīng)費的60％計入勞動者報酬、40％計入營業(yè)盈余〕②固定資產(chǎn)折舊：主要根據(jù)專業(yè)年報資料和重點調(diào)查單位資料取得。③生產(chǎn)稅金：獨立核算的工業(yè)、建筑業(yè)、商飲業(yè)、郵電業(yè)、運輸業(yè)等直取專業(yè)年報資料，其他企業(yè)單位如金融保險業(yè)、出版業(yè)、電影業(yè)、社會效勞業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的稅金，那么按重點調(diào)查單位資料的比例，結合有關部門的稅金報表進行放大推算。④營業(yè)盈余：在計算方法上，作為調(diào)整項處理，即：營業(yè)盈余=利潤+附營業(yè)務收支差額+政策性補貼+其他盈余，因無法取得全面資料，該項資料與實際誤差較大，在計算時，請注意調(diào)整。.〔六〕在確定典型調(diào)查單位時，請根據(jù)以上四個原那么進行：①調(diào)查單位必須是獨立核算單位，有完整的財務報表資料；②調(diào)查單位的在該行業(yè)中占有一定的比重；③調(diào)查單位的增加值在行業(yè)中占有重要位置；④調(diào)查單位能代表行業(yè)趨勢，代表性較高。.八、各行業(yè)中間消耗的說明.農(nóng)、林、牧、漁效勞業(yè)中間消耗主要工程：種籽、種蛋、種苗、飼料、肥料、燃料、農(nóng)藥、生產(chǎn)用具購置、原材料、修理費、運輸費、生產(chǎn)費、郵電費、印刷費、水電費、機動車船用油費、低值易耗品攤銷、倉儲費、租賃費、畜禽防疫醫(yī)療費、科研費、宣傳廣告費、咨詢費、財產(chǎn)保險、財產(chǎn)損失、各種效勞費、勞保用品、辦公用品、書報費、職工教育培訓費等。.建筑業(yè)中間消耗主要工程：原材料、結構件、燃料、動力、水電費、運輸費、郵電費、修理費、宣傳廣告費、咨詢費、倉儲費、租賃費、印刷費、機動車船用油費，低值易耗品攤銷、財產(chǎn)損失、財產(chǎn)保險，勞保用品、辦公用品、書報費、科研費、各種效勞費、職工教育培訓費等。運輸業(yè)中間消耗主要工程：原材料、燃料、動力、修理費、郵電費、損失及賠償、印刷費、水電費、宣傳廣告費、咨詢費、倉儲費、租賃費、機動車船用油費、低值易耗品