對農(nóng)村中小學(xué)教師流失現(xiàn)象的調(diào)查與分析

編號：中南財經(jīng)政法大學(xué)2013年大學(xué)生暑期社會實踐立項申報書團(tuán)隊名稱：中南財經(jīng)政法大學(xué)暑期社會實踐隊-踐行中南小分隊項目名稱：對農(nóng)村中小學(xué)教師流失現(xiàn)象的調(diào)查與分析項目負(fù)責(zé)人：趙未聯(lián)系電話導(dǎo)教師：李紹和共青團(tuán)中南財經(jīng)政法大學(xué)委員會填表日期：2013年6月1日團(tuán)隊基本資料團(tuán)隊名稱中南財經(jīng)政法大學(xué)暑期社會實踐隊-踐行中南小分隊項目全稱對農(nóng)村中小學(xué)教師流失現(xiàn)象的調(diào)查與分析活動地點廣西壯族自治區(qū)桂林市指導(dǎo)老師李紹和團(tuán)隊成員信息成員分配姓名院系班級學(xué)號聯(lián)系方式身份證號隊長趙未工商管理學(xué)院工商管理110111060401551316332559645032519920411122X信息員唐春桂工商管理學(xué)院農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理1101110608014715327444355450324199112233717其他成員羅彬成形事司法學(xué)院治安11021105020237

13163202730450303199211170510

唐寧外國語學(xué)院英語12021211000226132071800554503251993102112404侯韋鋒形事司法學(xué)院治安1201120502013118653979967450326199408130015團(tuán)隊成員近年來的研究成果描述在調(diào)研地點可以獲得的支持本課題研究的基本思路、主要觀點基本思路：概念引入--學(xué)科交叉分析--創(chuàng)新之處---可行性分析--調(diào)查設(shè)想--成果展示與應(yīng)用一、教師流失含義教師流失具有兩重含義：一是教師的“顯性流失”，指教師在離開后出現(xiàn)空缺而空缺無人填充或接替者不能勝任教職的情況。二是教師的“隱性流失”，指教師仍在原單位從事教育職業(yè)，卻不能安心樂教，只能把部分精力放在教學(xué)上，另一部分精力放在從事第二職業(yè)上，從而浪費了教育資源，引起教育質(zhì)量的下降。二、學(xué)科交叉分析（一）從財政學(xué)分析在財政學(xué)方面，我們就國家財政直接補(bǔ)貼農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展上進(jìn)行深入的探討。財政補(bǔ)貼是政府轉(zhuǎn)移性支出的一種形式，通過影響相對價格結(jié)構(gòu)，從而可以改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的一種政府無償支出。財政作為宏觀調(diào)控看得見的手，在調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村教育質(zhì)量的提升上起著重要的作用。我國深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容有四個方面，一是全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費。二是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。三是建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制。四是鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。通過對國家政策的研究和分析，探究出農(nóng)村中小學(xué)教師流失嚴(yán)重的原因，從根源上了解具體的情況，提出切實可行的解決辦法。（二）從經(jīng)濟(jì)學(xué)分析在經(jīng)濟(jì)學(xué)方面，我們主要從微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)兩個方面來分析農(nóng)村中小學(xué)教師流失的情況。從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說，我們從傳統(tǒng)的供給與需求的角度出發(fā)研究發(fā)現(xiàn)。從需求來說，農(nóng)村中小學(xué)教師的大量需求和中小學(xué)教師供給的匱乏之間的矛盾使得農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量急劇下滑。我們的調(diào)研中從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析使我們能更清楚的了解到農(nóng)村中小學(xué)教師需求和供給的現(xiàn)狀，以及國家相關(guān)政策的執(zhí)行后所帶來的效果，從而更明確的農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題的原因從而提出切實可行的解決方案。從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說，政府的宏觀的財政政策極大的影響了我國農(nóng)村教育質(zhì)量的改善。但是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)仍然存在很多的問題，找出農(nóng)村中小學(xué)教師流失嚴(yán)重背后存在的原因，國家政策做到對癥下藥，教師才能從根本上做好農(nóng)村教師隊伍的建設(shè)。（三）從社會學(xué)分析在社會學(xué)方面，我們主要運用應(yīng)用社會學(xué)中的農(nóng)村社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會學(xué)、社會心理學(xué)的理論來系統(tǒng)分析農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題的原因，從而提出解決之道。應(yīng)用農(nóng)村社會學(xué)理論，我們主要通過對“三農(nóng)”中“農(nóng)民”“農(nóng)村”的研究，農(nóng)村社會學(xué)的研究，去深入農(nóng)村中小學(xué)教師流失的現(xiàn)象，進(jìn)而探索該現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，以及怎樣提出具體的解決措施。應(yīng)用經(jīng)濟(jì)社會學(xué)理論，我們主要通過對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種社會因素及發(fā)生作用的社會條件的分析，來具體探討農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題對社會各個群體的影響，從而發(fā)現(xiàn)問題中牽扯的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，進(jìn)而更具體的找出農(nóng)村中小學(xué)教師流失出現(xiàn)的原因。應(yīng)用社會心理學(xué)理論，我們主要通過對農(nóng)村中小學(xué)教師現(xiàn)狀的了解和心理的分析，進(jìn)而從教師本身的因素出發(fā)，了解出現(xiàn)教師流失問題的原因。通過豐富的社會學(xué)理論我們可以更加清晰的了解到農(nóng)村中小學(xué)教師流失的現(xiàn)狀和具體解決問題的優(yōu)良措施。（四）從統(tǒng)計學(xué)分析在統(tǒng)計學(xué)中，我們主要采用問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)比較、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集整理與顯示等相關(guān)方面的知識。首先，對農(nóng)村中小學(xué)教師教學(xué)現(xiàn)狀的了解，以及廣大農(nóng)村中小學(xué)教師流失的趨向等問題我們采用了問卷調(diào)查的方式來對相關(guān)問題進(jìn)行廣泛地調(diào)查研究。其次，對當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)對農(nóng)村中小學(xué)教師待遇和福利的了解將主要訪談和資料查詢等方式，通過訪問我們可以了解到近年來根據(jù)現(xiàn)實情況變更的相關(guān)教師的福利，以及和以前相關(guān)政策實施實施的對比，得出近年來農(nóng)村中小學(xué)教師扔存在嚴(yán)重流失的原因。最后，我們將把在問卷調(diào)查和訪談、查資料形式所得到的結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、搜集整理與最后的呈現(xiàn)。這些數(shù)據(jù)將幫助我們在分析農(nóng)村中小學(xué)教師流失嚴(yán)重的原因，這些數(shù)據(jù)是通過統(tǒng)計學(xué)的相關(guān)方法得到，將對我們的研究問題起到極大實證數(shù)據(jù)支撐作用。下面是關(guān)于我們學(xué)科交叉分析的整體概括圖：創(chuàng)新之處從選擇題材涉及對象的多層次性。在課題上，我們選取了農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題日益嚴(yán)重的背景下，對農(nóng)村中小學(xué)教師流失背后所存在的原因的研究。農(nóng)村中小學(xué)教師流失首先涉及到的是國家財政，接著是地方教育當(dāng)局，中間還有所在學(xué)校的運行情況，最后才是流失的教師。由于農(nóng)村中小學(xué)教師流失中所涉及到的對象多方面、多層次，因此在期間的各個環(huán)節(jié)都有可能因為一些原因出現(xiàn)差錯或辦理不及時使得農(nóng)民的利益受損。因此對農(nóng)村中小學(xué)教師流失原因的分析，不僅要實事求是，而且要做到多層次、多角度、多方面分析，找到各個方面可能存在的問題和不足，吸引各方的關(guān)注，切實解決農(nóng)村中小學(xué)教師流失的問題，確保農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量。（二）從調(diào)研方法的多樣性、層次性和合理性。在調(diào)研方法方面，我們采用多種調(diào)研形式，以期得到全面豐富的信息。本次調(diào)研主要有四條主線，橫向研究有兩條線，一條是社會線，研究農(nóng)村中小學(xué)教師的教學(xué)和生活現(xiàn)狀，以及出現(xiàn)教師流失問題原因的分析，另一條是空間線，即通過對桂林市農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題的具體分析得到更加確切的消息，以期能夠全面了解農(nóng)村中小學(xué)教師流失現(xiàn)象出現(xiàn)的原因?？v向也有兩條線，一是從政府對農(nóng)村中小學(xué)教育的力度的加大投入來研究，另一條是通過政府對農(nóng)村中小學(xué)教師福利待遇的情況進(jìn)行分析，找出出現(xiàn)流失現(xiàn)象的根源，以及如何找到有效地改善方法。我們通過橫向和縱向的深入聯(lián)系分析，探討農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題出現(xiàn)的主要原因，制定切實可行的實施措施來改善教師流失現(xiàn)狀。從調(diào)研地點的突出代表性和普遍性。在調(diào)研地點上我們選擇了農(nóng)村中小學(xué)教師問題的典型代表地區(qū)，廣西桂林市。根據(jù)教育部、國家統(tǒng)計局、財政部《2002年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公報》，廣西壯族自治區(qū)教育經(jīng)費投入在全國屬于較低水平。從農(nóng)村來看，該區(qū)初中生、小學(xué)生生均教育經(jīng)費支出也都比全國平均水平低。農(nóng)村教育條件和環(huán)境較差導(dǎo)致合格教師缺乏。由于農(nóng)村教學(xué)經(jīng)費不足、教學(xué)以及生活條件差，待遇低，很多教師不愿意到農(nóng)村中小學(xué)任教，導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷水平和專業(yè)化程度總體偏低。2008年，農(nóng)村和縣鎮(zhèn)小學(xué)教師?？埔陨蠈W(xué)歷者分別占25.07%和40.03%，初中本科以上學(xué)歷者分別占11.36%和7.58%。到2009年底，小學(xué)教師學(xué)歷合格率為96.56％，初中教師合格率為90.51％，均低于全國平均水平。在全區(qū)大范圍下農(nóng)村中小學(xué)教師流失嚴(yán)重的情況下，以桂林市為例具有從特殊到普遍的辯證分析意義。有助于指導(dǎo)我們從特殊研究到普遍，進(jìn)而找農(nóng)村中小學(xué)教師流失的原因以及相應(yīng)的解決措施?？尚行苑治鲞x題優(yōu)勢2010年，教育部印發(fā)《關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，明確提出了義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)，并對合理配置教育資源，提高經(jīng)費保障水平，制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，提高教育教學(xué)水平等方面提出指導(dǎo)意見，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展和內(nèi)涵提升。2011年，根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》的要求，教育部制定了義務(wù)教育分規(guī)劃、教師隊伍建設(shè)分規(guī)劃，與有關(guān)部門一起啟動了義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，深化了義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制、中小學(xué)教師特崗計劃、教師國培計劃、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計劃、中小學(xué)校舍安全工程，加大了對各地義務(wù)教育均衡發(fā)展的支持力度。我國是一個大國，人口眾多，許多資源不夠利用，教育還有很多不夠完善，尤其是在農(nóng)村，現(xiàn)在國家發(fā)展很快，對農(nóng)村的教育也越來越重視了。因此選擇農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題的分析找出其中的原因，對提高農(nóng)村乃至整個國家的教育質(zhì)量有著重大的作用。（二）地域優(yōu)勢針對此次關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題的調(diào)查與研究，我們將調(diào)查地點定于廣西壯族自治區(qū)桂林市。具體原因如下：此次小組的成員都來自廣西桂林，因此對地域有著高度的熟悉性。在進(jìn)行調(diào)研和分析時，在隊伍的齊聚有著時間和空間上的優(yōu)勢。廣西在教育上還存在一定的落后，桂林地區(qū)有很多偏遠(yuǎn)貧困的農(nóng)村地區(qū)，那里的辦學(xué)情況不是很好，出于各種各樣的原因，那里的師資力量薄弱，教學(xué)質(zhì)量難以有較高的提升。一些老師已經(jīng)年邁二年輕的老師得不到及時的補(bǔ)充，造成師資結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡。因此對廣西桂林市農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題的研究具有高度的典型性和代表性。（三）團(tuán)隊優(yōu)勢我們的團(tuán)隊擁有共同的目標(biāo)和前進(jìn)方向，具有良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，小組的每個成員都有自身的專長和特點，這使我們在調(diào)研活動中能夠取長補(bǔ)短，互相學(xué)習(xí)，互幫互助。我們小組的成員都是來自中南財經(jīng)政法大學(xué)，在學(xué)科的學(xué)習(xí)上具有一定的相似性，這樣使得小組時間的成員更能夠相互理解各自運用的理論知識，方便溝通和交流。此外，我們的小組成員都來自廣西桂林，因而有著的思維和想法上易于達(dá)到統(tǒng)一，在堅持集體利益最大化的原則下，我們通過集體的交流和討論，合理的分配各成員的任務(wù)，努力做到群體決策的優(yōu)勢的最大化。學(xué)科優(yōu)勢小組的5位成員來自各個不同的學(xué)院，其中還有是來自農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的同學(xué)，他們對國家關(guān)于民生的政策，以及三農(nóng)問題非常關(guān)注。我們所研究的農(nóng)村中小學(xué)教師流失的問題屬于“三農(nóng)”問題，同時也和教育政策執(zhí)行過程中的管理能力密不可分，這與我們知識結(jié)構(gòu)相符合，可以充分運用我們所學(xué)的知識，也能更好理解我們的專業(yè)知識在實踐上的具體運用。調(diào)研優(yōu)勢中南財經(jīng)政法大學(xué)是一所以經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)為主干的綜合性大學(xué)。在管理類方面十分專業(yè)，圖書館中有眾多關(guān)于農(nóng)村建設(shè)、國家政策、社會機(jī)制等相關(guān)資料，便于我們后期整理。更重要的是，學(xué)院多次組織科研講座，讓我們對科研有深入的了解，對我們組織、投入這次調(diào)研起到了非常好的正面影響。調(diào)查設(shè)想（一）調(diào)查思路近年來隨著經(jīng)濟(jì)和教育的發(fā)展，農(nóng)村教師隊伍出現(xiàn)了一些不合理的流動，即教師流失。這導(dǎo)致了農(nóng)村教師質(zhì)量的下降，同時造成區(qū)域?qū)W校的發(fā)展不平衡。為加快農(nóng)村教育發(fā)展，深化農(nóng)村體制改革國家今年來出臺了很多相關(guān)政策，有關(guān)部門也制定了很多措施，但目前農(nóng)村教師隊伍流失現(xiàn)象仍較嚴(yán)重，已成為農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的突出問題之一。因此我們選擇從農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題入手，探究和分析其存在的原因，提出實際可行的建議和解決方案。我們的課題從以下兩方面入手：從農(nóng)村中小學(xué)教師經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)狀、工作強(qiáng)度和教學(xué)情況的角度。通過對農(nóng)村中小學(xué)教師的走訪調(diào)查農(nóng)村教師在職的經(jīng)濟(jì)生活情況，分析導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題出現(xiàn)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)原因。通過對校長教師的訪問了解農(nóng)村中小學(xué)教師的課程工作安排，了解工作強(qiáng)度，通過對一些學(xué)生的了解，詢問授課老師的教學(xué)質(zhì)量情況，切實從多個角度了解農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題嚴(yán)重的原因。2.從當(dāng)?shù)亟逃?dāng)局對農(nóng)村中小學(xué)教師的工作安排機(jī)制和相關(guān)獎勵機(jī)制的角度。通過走訪當(dāng)?shù)亟逃钟嘘P(guān)工作人員，了解近年來當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)村中小學(xué)師資力量配置的具體情況，詢問近年來農(nóng)村中小學(xué)教師教育所取得的相關(guān)成果，了解有關(guān)對農(nóng)村中小學(xué)教師工作優(yōu)秀的相關(guān)獎勵機(jī)制，進(jìn)一步從政策上了解農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題出現(xiàn)的可能原因。調(diào)查對象農(nóng)村中小學(xué)教師我們將以訪問和調(diào)查問卷的方式對農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)行調(diào)查，了解他們近年來在學(xué)校的工作情況，向他們詢問離職或調(diào)走老師的原因，調(diào)查相關(guān)的對農(nóng)村中小學(xué)教師的福利和獎勵制度是否得到切實的實施，從而從教師本身出發(fā)近距離探求其中的原因。農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生通過對所調(diào)查學(xué)學(xué)校的中小學(xué)生進(jìn)行訪問，了解教師們的授課情況，以及詢問學(xué)生老師的授課是否具有高效的質(zhì)量，通過對教學(xué)情況的了解，分析農(nóng)村中小學(xué)教師的授課態(tài)度和質(zhì)量，以及面臨教師流失問題可能出現(xiàn)的原因。當(dāng)?shù)亟逃衷L問當(dāng)?shù)亟逃钟嘘P(guān)部門，調(diào)查近年來農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)效果，以及近年農(nóng)村中小學(xué)教師調(diào)走或離職情況發(fā)生的頻率，詢問教育部門對農(nóng)村教師相關(guān)福利和獎勵制度的實施。深層次的探索農(nóng)村中小學(xué)教師流失情況嚴(yán)重的原因調(diào)查內(nèi)容為了落實課題的內(nèi)容，我們從以下幾個方面來進(jìn)行調(diào)查:通過對農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)行訪問和問卷調(diào)查，了解他們的生活和教學(xué)工作現(xiàn)狀，從多層次多角度調(diào)查可能導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題出現(xiàn)的原因。通過對周邊地區(qū)的家長進(jìn)行走訪，調(diào)查孩子的學(xué)習(xí)情況，以及家長對老師教學(xué)質(zhì)量的看法。通過對所在地農(nóng)村中小學(xué)生進(jìn)行訪問，了解學(xué)生的課堂質(zhì)量，以及老師是否經(jīng)常發(fā)生變動，以及老師對所學(xué)科的不擅長的詢問。通過對校長的訪問了解近年來學(xué)校老師的變動情況，以及教學(xué)安排的合理情況，詢問部分老師離職的原因和具體變動數(shù)量。通過對教育局工作人員的訪問了解近年來政府對農(nóng)村中小學(xué)教師工作及獎勵機(jī)制的具體實施辦法和實施情況。調(diào)查過程1、進(jìn)行前期文件檢索，了解近年來農(nóng)村中小學(xué)教師流失的現(xiàn)狀；2、在廣西桂林部分農(nóng)村學(xué)校，發(fā)放問卷，問卷發(fā)放采取即發(fā)即填，并且現(xiàn)場回收形式，同時在回收問卷時，進(jìn)行簡單訪問，對問卷問題進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充；3、訪問授課的老師，了解其的工作強(qiáng)度和教學(xué)課程安排；4、訪談學(xué)校校長，了解近年教師流動狀況；5、訪問當(dāng)?shù)亟逃块T了解農(nóng)村中小學(xué)教師的具體工作和獎勵機(jī)制，為下一步研究做準(zhǔn)備；6、匯總?cè)空{(diào)查資料，進(jìn)行初步統(tǒng)計，找出遺漏方面進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查；7、最后資料統(tǒng)計分析，撰寫調(diào)查報告。調(diào)查流程如下：閱讀相關(guān)文獻(xiàn)閱讀相關(guān)文獻(xiàn)了解農(nóng)村中小學(xué)教師流失情況進(jìn)行社會調(diào)查，獲取有效數(shù)據(jù)分析總結(jié)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)結(jié)論，撰寫調(diào)研報告在桂林市農(nóng)村中小學(xué)發(fā)放調(diào)查問卷對在職教師進(jìn)行走訪訪問學(xué)校校長訪問教育局相關(guān)部門（五）調(diào)查方法填寫式問卷由調(diào)查員發(fā)給被調(diào)查者，由被調(diào)查者自己填寫的問卷。我們會在桂林市農(nóng)村中小學(xué)發(fā)放問卷，調(diào)查對象是在職的農(nóng)村中小學(xué)教師，旨在了解農(nóng)村中小學(xué)教師生活和教學(xué)現(xiàn)狀，探究出現(xiàn)教師流失的原因。2、實地訪問實地采訪的對象是針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中小學(xué)校長、學(xué)生和教育局有關(guān)部門，屆時我們擬好問題及提綱，有針對性地向他們咨詢相關(guān)問題。成果展示與應(yīng)用我們的分析主要以研究報告的形式展現(xiàn)。以訪談式問卷為主，在桂林市對相關(guān)農(nóng)村中小學(xué)教師、校長、學(xué)生和當(dāng)?shù)亟逃块T進(jìn)行訪談，同時發(fā)放自填式問卷了解教師的現(xiàn)狀。并對回收的問卷以及訪談內(nèi)容進(jìn)行有效地整理。調(diào)查結(jié)束后，將團(tuán)隊成員個人意見和見解進(jìn)行詳細(xì)的匯總，形成合理的統(tǒng)一觀點，寫作過程中盡量征求每個成員的意見和建議，以作不斷的完善修改。以求寫出一篇觀點明確、嚴(yán)謹(jǐn)，具有實際意義的研究報告。我們希望通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題出現(xiàn)的原因，結(jié)合一定的農(nóng)學(xué)、財政學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)知識，更有效地提出針對農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題可行建議。本課選題的意義與實際應(yīng)用價值（一）選題意義農(nóng)村教育在我國教育中具有戰(zhàn)略性地位,是教育改革和發(fā)展的重點。農(nóng)村人口受教育程度是農(nóng)村全面小康綜合評價系統(tǒng)的第二位重要指標(biāo)。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“造血之源”。農(nóng)村教育的發(fā)展很大程度上依賴教師這一寶貴資源,教師是農(nóng)村開展素質(zhì)教育和課程改革的關(guān)鍵。當(dāng)今堅守在我國廣大農(nóng)村的800萬鄉(xiāng)村教師是我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育大廈的基石，然而因為各種原因農(nóng)村中小學(xué)教師流失嚴(yán)重，由于農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)秀教師的大量流失和部分留守教師的不務(wù)正業(yè)導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量急劇下降。因此不解決農(nóng)村隊伍穩(wěn)定問題就不可能實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。我國教育的重中之重是農(nóng)村義務(wù)教育，而農(nóng)村義務(wù)教育普及過程中的重中之重是農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)因此對農(nóng)村中小學(xué)教師流失流失問題的的研究非常有必要，它對農(nóng)村教師隊伍穩(wěn)定、促進(jìn)義務(wù)教育的健康發(fā)展具有重大意義。實際應(yīng)用價值從農(nóng)村教育的角度看，探討研究農(nóng)村中小學(xué)教師流失的原因。對農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題的探討和研究能夠引起各方農(nóng)村中小學(xué)教育問題的重視，國家和地方政府加大對農(nóng)村中小學(xué)師資力量的投入和建設(shè)一支有建樹的農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍。從全國教育質(zhì)量的角度看，研究農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題也是對農(nóng)村義務(wù)教育實施情況的重視。2011年，根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》的要求，教育部制定了義務(wù)教育分規(guī)劃、教師隊伍建設(shè)分規(guī)劃，與有關(guān)部門一起啟動了義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，深化了義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制、中小學(xué)教師特崗計劃、教師國培計劃、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計劃、中小學(xué)校舍安全工程，加大了對各地義務(wù)教育均衡發(fā)展的支持力度。對農(nóng)村中小學(xué)教師流失問題的調(diào)查和分析也是響應(yīng)國家政策。探尋農(nóng)村中小學(xué)教育中存在的各種問題，解決了農(nóng)村教育的問題才能夠真正做到農(nóng)村和城市教育均衡發(fā)展，從整體上提升我國的教育質(zhì)量。從提高團(tuán)隊自身角度看，增強(qiáng)社會責(zé)任感，提高個人能力和團(tuán)隊協(xié)作的能力。從我們小組五個人自身來看，此次調(diào)查使大家更加詳盡地了解了農(nóng)村中小學(xué)教師流失的現(xiàn)象，增強(qiáng)自身對社會熱點問題的關(guān)注度，同時鍛煉了我們的能力，例如：資料搜集，篩選，提取的能力，組織實踐能力、實地調(diào)研的能力和人際交往溝通能力等。通過調(diào)研過程中的自我認(rèn)知和已學(xué)知識在社會實際中運用的能力，最終用自己的專業(yè)知識去思索和探索更好的方案，盡力奉獻(xiàn)社會的，并嘗試提出一定的創(chuàng)新性見解和建議。指導(dǎo)老師意見（簽字）本選題具有一定的現(xiàn)實意義，具有調(diào)研價值，研究思路清晰明確，具備現(xiàn)實可行性。下一步需要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和實踐，建議立項。李紹和2013年6月2日分團(tuán)委推薦意見（簽字、蓋章）：年月日附件一