工程監(jiān)理企業(yè)管理制度

工程監(jiān)理

企業(yè)管理制度

目錄

第一章管理綱

要.................................................1

第二章管理職

責(zé).................................................2

第三章管理方針、目

標(biāo)............................................3

第四章管理組

織..................................................4

第五章技術(shù)管理制

度..............................................9

第六章監(jiān)理工作質(zhì)量管理體

系.....................................17

第七章檔案管

理..................................................54

第八章人事管

理.................................................63

第九章財(cái)務(wù)管

理.................................................69

第十章行政辦公及后勤管

理.......................................75

第十一章附

則76

第一章管理綱要

一、為了加強(qiáng)管理，完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟(jì)效益,

根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本管理細(xì)則。

二、公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規(guī)章制度和各項(xiàng)決定、

經(jīng)律。

三、公司的財(cái)產(chǎn)屬股東所有。公司禁止任何組織、個(gè)人利用任何手段侵占或

破壞公司財(cái)產(chǎn)。

四、公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人損害公司的形象、聲譽(yù)。

五、公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、個(gè)人為小集體、個(gè)人利益而損害公司利益或破

壞公司發(fā)展。

六、公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、

經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實(shí)行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大

公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。

七、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識(shí)，公司為員工提供學(xué)習(xí)、

深造的條件和機(jī)會(huì)，努力提高員工的素質(zhì)和水平，造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員

工隊(duì)伍。

八、公司鼓勵(lì)員工發(fā)揮才能，多作貢獻(xiàn)。對有突出貢獻(xiàn)者，公司予以獎(jiǎng)勵(lì)、

表彰。

九、公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神。

十、公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動(dòng)，為其創(chuàng)造良好的工作條件，提供應(yīng)有的

待遇，充分發(fā)揮其知識(shí)為公司多作貢獻(xiàn)。

十一、公司實(shí)行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。

十二、公司推行崗位責(zé)任制，實(shí)行考勤、考核制度，端正工作作風(fēng)和提高工

作效率，反對辦事拖拉和不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。

第二章管理職責(zé)

一、管理承諾

公司總經(jīng)理通過以下活動(dòng)對建立和實(shí)施及持續(xù)改進(jìn)公司質(zhì)量管理有效性的

承諾提供證據(jù)。

1、采用公司定期和不定期的員工大會(huì)對全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，使大家充分認(rèn)

識(shí)到滿足顧客要求和法律、法規(guī)要求的重要性。

2、組織制定公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，予以頒布，并確保貫徹實(shí)施。

3、進(jìn)行管理評(píng)審。通過管理評(píng)審對公司質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、

有效性進(jìn)行正式評(píng)價(jià)，為確保公司質(zhì)量管理體系提供必要的資源，如資金、人員、

必要的設(shè)施、設(shè)備等等。

二、以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)

公司的生存和發(fā)展依存于顧客，最高管理者應(yīng)以達(dá)到和增強(qiáng)顧客滿意為目

標(biāo)。因此，總經(jīng)理應(yīng)確保識(shí)別、確定滿足顧客規(guī)定的要求，包括交付和交付后的

服務(wù)活動(dòng)的要求，以及末作規(guī)定，但規(guī)定或已知用途所必要的產(chǎn)品要求，包括公

司在工程過程中的相關(guān)責(zé)任、義務(wù)、法律、法規(guī)方面的要求，以及公司確定的任

何附加要求。所有這些要求均轉(zhuǎn)化為公司的明確要求，在質(zhì)量管理運(yùn)行中予以實(shí)

現(xiàn)。公司應(yīng)對顧客就公司是否已滿足顧客要求的信息進(jìn)行監(jiān)控，作為對質(zhì)量管理

業(yè)績和顧客滿意度的一種測量，以指導(dǎo)持續(xù)改進(jìn)，確保顧客滿意和超越顧客的需

求和期望。

有關(guān)顧客需求和期望的信息，由業(yè)務(wù)部主控；有關(guān)顧客滿意和不滿意的信息

包括顧客的投訴，由辦公室主控。業(yè)務(wù)部、辦公室，分別負(fù)責(zé)對上述兩方面的信

息進(jìn)行收集，并及時(shí)溝通。為了便于對顧客滿意度的測量、分析，擬把顧客滿意

度劃分為滿意、一般、差三檔。

第三章管理方針、目標(biāo)

一、質(zhì)量方針

1、科學(xué)立基

2、誠信為本

3、質(zhì)量至上

4、服務(wù)取勝

二、質(zhì)量目標(biāo)

1、竣工交驗(yàn)一次性合格率百分之玖拾伍；

2、監(jiān)理合同履約率百分之百；

3、顧客滿意率百分之捌拾伍；

4、監(jiān)理工作總體水平力爭省級(jí)先進(jìn)水平。

第四章管理組織

第一節(jié)公司組織機(jī)構(gòu)

1、公司總經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)公司的組織管理工作。

2、公司總經(jīng)理下設(shè)若干職能部門，最基層為承擔(dān)各項(xiàng)建設(shè)監(jiān)理任務(wù)的項(xiàng)目

監(jiān)理組。

3、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)行使對各職能部門的指揮權(quán)。

4、負(fù)責(zé)各項(xiàng)建設(shè)監(jiān)理任務(wù)的項(xiàng)目監(jiān)理部，受各職能部門和公司總經(jīng)理的雙

重指揮。

5、公司組織機(jī)構(gòu)如下圖所示：

第二節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員配備依據(jù)監(jiān)理委托合同的要求，根據(jù)工程的性質(zhì)、

工程規(guī)模、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、合同工期要求、工程復(fù)雜程度、工程承包商管理方式、

施工技術(shù)特點(diǎn)，結(jié)合本公司自身組織管理、技術(shù)力量等因素而確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

的組織形式、規(guī)模和管理模式，一般采用直線型監(jiān)理組織形式。如下圖所示：

第三節(jié)企業(yè)部門職責(zé)

一、總經(jīng)理職責(zé)

1、執(zhí)行公司章程；

2、全面負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營管理；

3、組織和制定公司生產(chǎn)、年度經(jīng)營、發(fā)展、財(cái)務(wù)、人事、勞資、福利等計(jì)

劃，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)實(shí)行，主持制訂公司年度預(yù)、決算報(bào)告；

4、代表公司對外簽署合同和協(xié)議；

5、計(jì)劃工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等；

6、提名任免公司高級(jí)職員、部門經(jīng)理（主任）；

7、決定員工的獎(jiǎng)懲、定級(jí)、升級(jí)、加薪、招工、雇用或解雇辭退；

9、提出機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整或撤銷的意見，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)；

10、簽發(fā)日常行政、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)等文件；

11、由董事會(huì)授權(quán)處理的有關(guān)事宜。

二、副總經(jīng)理職責(zé)

1、對總經(jīng)理負(fù)責(zé)、協(xié)助總經(jīng)理抓好全面工作；

2、熟悉和掌握公司情況，及時(shí)向總經(jīng)理反映，提出建議和意見，當(dāng)好總經(jīng)

理參謀和助手；

3、具體抓好分管的業(yè)務(wù)部門工作；

4、負(fù)責(zé)規(guī)范化管理工作的組織實(shí)施和檢查、考核工作；

5、協(xié)調(diào)主管部門與其他部門的聯(lián)系，協(xié)助總經(jīng)理建立健全公司統(tǒng)一、高效

的組織體系和工作體系；

6、完成總經(jīng)理交辦的其他任務(wù)。

三、技術(shù)負(fù)責(zé)人

1、負(fù)責(zé)公司技術(shù)管理工作；

2、側(cè)重質(zhì)量管理手冊的改進(jìn)和管理；

3、負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃的審批；

4、職工的教育和培訓(xùn)；

5、項(xiàng)目管理中重大技術(shù)問題和不合格的控制。

四、辦公室職責(zé)

1、人力資源工作

①負(fù)責(zé)識(shí)別、確認(rèn)公司人力資源的需求；

②負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)工作；

③負(fù)責(zé)員工的考核工作；

④負(fù)責(zé)員工的招聘及調(diào)配工作；

⑤負(fù)責(zé)文件控制工作；

⑥負(fù)責(zé)制定文件清單；

⑦負(fù)責(zé)行政質(zhì)量文件的閱批、登記、分發(fā)和歸檔工作；

⑧負(fù)責(zé)質(zhì)量體系所需設(shè)施、資金等資源的提供服務(wù)工作；

⑨負(fù)責(zé)已竣工工程檔案資料的管理工作；

⑩負(fù)責(zé)公司圖書、技術(shù)規(guī)范的采購、發(fā)放、借閱、管理工作。

2、工程項(xiàng)目管理工作：負(fù)責(zé)各項(xiàng)目監(jiān)理部的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等行政管

理工作。

3、信息管理工作

①負(fù)責(zé)公司各部門與監(jiān)理部之間的信息交流、溝通工作。

②負(fù)責(zé)顧客滿意情況的監(jiān)控工作。

五、業(yè)務(wù)部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對外聯(lián)系業(yè)務(wù)工作，并就有關(guān)部門合同事宜，代表公司與顧客溝通;

2、負(fù)責(zé)主持合同的評(píng)審工作，建立合同臺(tái)帳和合同更改的信息傳遞，對合

同執(zhí)行情況有權(quán)向公司總經(jīng)理報(bào)告；

3、組織對供方的選擇和評(píng)價(jià)，與施工隊(duì)鑒定施工合同、協(xié)議，負(fù)責(zé)抓好對

供方工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，建立供方施工檔案；

4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)兄弟單位及外單位的關(guān)系，搞好工程招投標(biāo)和質(zhì)量服務(wù)工作;

5、負(fù)責(zé)有效地處理顧客意見，及時(shí)處理工程質(zhì)量中的申訴，并將工程質(zhì)量

信息反饋到有關(guān)部門，有權(quán)將顧客的意見向公司總經(jīng)理匯報(bào)；

6、參加工程合同有關(guān)內(nèi)容的評(píng)審工作；

7、負(fù)責(zé)工程施工后的管理及工程驗(yàn)收工作；

8、以顧客為中心，實(shí)現(xiàn)顧客滿意為目標(biāo)，確保顧客的需求和期望，通過苴

場調(diào)研、預(yù)測或與顧客直接接觸來實(shí)現(xiàn)抓好解決質(zhì)量問題的改進(jìn)工作，確保顧客

滿意率達(dá)到95%以上。

六、財(cái)務(wù)部職責(zé)

1、研究擬訂公司財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法，并按公司決策組織實(shí)施；

2、起草公司利潤分配方案，按公司決策組織實(shí)施；

3、編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，報(bào)公司決策組織實(shí)施；

4、負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)核算，嚴(yán)格按固資管理辦法執(zhí)行；

5、負(fù)責(zé)公司資金管理，編制資金計(jì)劃，保證生產(chǎn)及其他資金的使用；

6、負(fù)責(zé)編制月、季、年度財(cái)務(wù)報(bào)告，對公司財(cái)務(wù)狀況和資金運(yùn)用情況進(jìn)行

預(yù)測、控制和分析總結(jié)，做到及時(shí)、準(zhǔn)確；

7、加強(qiáng)公司成本管理，制定并推行責(zé)任成本制度，嚴(yán)格控制成本；

8、負(fù)責(zé)擬訂公司經(jīng)濟(jì)核算辦法，組織經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作的開展;

9、負(fù)責(zé)擬訂公司機(jī)關(guān)、社管分中心及經(jīng)費(fèi)包干部門經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，納入公司總

的財(cái)務(wù)預(yù)算，制定包干經(jīng)費(fèi)管理辦法，并組織實(shí)施；

10、負(fù)責(zé)已完工項(xiàng)目的核算；

11、推行會(huì)計(jì)主管委派制，建立健全監(jiān)督檢查考核獎(jiǎng)懲制度，并組織實(shí)施；

12、負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)檔案管理；

13、負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與安全。

七、總工室職責(zé)

1、負(fù)責(zé)征集、制定公司的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)和頒布；

2、負(fù)責(zé)組織編寫《質(zhì)量手冊》和《程序文件》，以及建立質(zhì)量管理體系的

組織工作；

3、負(fù)責(zé)管理評(píng)審計(jì)劃及管理評(píng)審報(bào)告的編制工作，負(fù)責(zé)管理評(píng)審的輸入和

輸出結(jié)果的質(zhì)量記錄管理工作;

4、負(fù)責(zé)組織內(nèi)部審核工作。負(fù)責(zé)編制內(nèi)審計(jì)劃，糾正措施的驗(yàn)證及質(zhì)量記

錄的收集管理工作；

5、負(fù)責(zé)公司質(zhì)量體系過程的監(jiān)視和適用時(shí)的監(jiān)視和測量；負(fù)責(zé)糾正措施和

預(yù)防措施實(shí)施的管理工作；實(shí)施管理體系的持續(xù)改進(jìn)；

6、負(fù)責(zé)技術(shù)文件的管理工作；

7、參與招標(biāo)文件和合同的評(píng)審工作；

8、負(fù)責(zé)實(shí)施公司的技術(shù)管理工作；

9、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目監(jiān)理部質(zhì)量記錄的編制管理工作；

10、負(fù)責(zé)實(shí)施重大技術(shù)問題處置工作；

11、負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審核工作；

12、負(fù)責(zé)監(jiān)理大綱的編制工作；

13、負(fù)責(zé)監(jiān)理過程的監(jiān)控工作；

14、負(fù)責(zé)監(jiān)理服務(wù)工作中不合格的控制、記錄、評(píng)審及處置的驗(yàn)證工作；

15、負(fù)責(zé)公司監(jiān)視和測量裝置的控制管理工作；

16、負(fù)責(zé)公司數(shù)據(jù)分析和改進(jìn)的管理工作；

17、負(fù)責(zé)工程竣工后保修期的監(jiān)督服務(wù)工作。

第五章技術(shù)管理制度

第一節(jié)監(jiān)理工作制度

一、設(shè)計(jì)交底與施工圖紙會(huì)審制度

開工前，在收到設(shè)計(jì)文件、圖紙后，項(xiàng)目監(jiān)理組參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)

交底和施工圖紙會(huì)審，使監(jiān)理工程師、施工單位了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，以及

對關(guān)鍵部位、新材料、新工藝、新技術(shù)的質(zhì)量要求、做法、注意事項(xiàng)能切實(shí)理解,

避免圖紙中的錯(cuò)、漏、碰、缺。

二、施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核制度

工程開工前施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部填報(bào)“施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表”，并

附施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后，報(bào)總監(jiān)理

工程師審批，同意后施工單位方可進(jìn)行施工。

三、工程開工申請制度

施工單位在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已完成，具備開工條件后，向監(jiān)理工程師提交“工

程開工報(bào)告”經(jīng)監(jiān)理工程師核實(shí)，認(rèn)為確實(shí)具備開工條件后，報(bào)總監(jiān)理工程師及

建設(shè)單位審批，由總監(jiān)理工程師簽署開工意見。

四、工程材料、成品、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度

在檢驗(yàn)批施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審核進(jìn)場原材料和夠配及設(shè)備的質(zhì)保資

料，如合格證、準(zhǔn)用證、試驗(yàn)報(bào)告等，隔斷材料、吊鉤材料、龍骨材料及裝飾材

料（石材、玻璃、金屬扣板、油漆等）見證取樣、檢驗(yàn)并根據(jù)工程實(shí)際要求進(jìn)行

樣品封存，合格后方準(zhǔn)使用。

五、隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收制度

1、在隱蔽以前，承擔(dān)單位應(yīng)按各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行自檢，并

將自檢材料附報(bào)驗(yàn)單在驗(yàn)收3天前提交監(jiān)理工程師認(rèn)可，經(jīng)隱蔽工程驗(yàn)收合格后

方可進(jìn)入下道工序施工，重點(diǎn)部位或項(xiàng)目會(huì)同建設(shè)和設(shè)計(jì)單位共同驗(yàn)收簽認(rèn)。

2、檢驗(yàn)批施工完畢，施工單位應(yīng)按各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行自檢,

并填寫“檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄”報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師按主控項(xiàng)目、

一般項(xiàng)目和質(zhì)量檢查記錄進(jìn)行驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收結(jié)論。

3、分項(xiàng)工程施工完畢，施工單位自檢合格后，填寫“分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記

錄”，報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師按所含檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄進(jìn)行分項(xiàng)工

程驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收結(jié)論。

4、對裝飾工程分部、設(shè)備安裝分部等工程，施工單位還應(yīng)將有關(guān)安全性、

功能性測試記錄和抽樣測結(jié)果及觀感質(zhì)量驗(yàn)收以及單機(jī)無負(fù)荷試車記錄報(bào)監(jiān)理

工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì)量控制資料和分部工程進(jìn)行檢查，在細(xì)聊齊全和現(xiàn)場

具備驗(yàn)收條件的基礎(chǔ)上，報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，由總監(jiān)理工程師組織建設(shè)、設(shè)

計(jì)、施工等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)收。

六、工程變更復(fù)核簽審制度

1、設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；

建設(shè)單位或施工單位提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程組織

專業(yè)監(jiān)理工程師審查，審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交院設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更

文件。當(dāng)工程變更設(shè)計(jì)安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。

2、項(xiàng)目監(jiān)理組應(yīng)了解實(shí)際情況和手機(jī)與工程變更有關(guān)的資料。

3、總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)變更文件和其他有關(guān)資料?，按照

施工合同有關(guān)條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費(fèi)用

和工期作出評(píng)估。

①確定工程變更項(xiàng)目與原項(xiàng)目之間類似程度和難易程度。

②確定工程變更的工程量。

③總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與施工單位和建設(shè)單

位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

④總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。

七、工程質(zhì)量事故處理制度

監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量

事故時(shí)應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)通知建設(shè)單位，獲同意后下達(dá)工程暫停令，要求

施工單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程

應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審

表，應(yīng)事先向建設(shè)單位報(bào)告。

對需返工或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令施工單位報(bào)送質(zhì)量事

故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目監(jiān)理組應(yīng)對質(zhì)量事故

的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。

八、施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度

1、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃，月進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施，監(jiān)

理工程師以《監(jiān)理月報(bào)》形式向建設(shè)單位報(bào)告分項(xiàng)工程使勁進(jìn)度及計(jì)劃進(jìn)度的對

比和形象進(jìn)度情況。

2、審查施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃，要突出重點(diǎn)，各單位、各工序銜接

緊密。

九、監(jiān)理報(bào)告制度

1、監(jiān)理月報(bào)：監(jiān)理工程師每月末編制《監(jiān)理月報(bào)》，內(nèi)容包括工程質(zhì)量分

析、施工進(jìn)度情況分析、人員動(dòng)態(tài)、本月監(jiān)理工作小結(jié)及下月監(jiān)理工作打算等內(nèi)

容，編制完成后報(bào)建設(shè)單位、公司總工室各一份。

2、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告：裝飾分部、安裝分部驗(yàn)收完成后，監(jiān)理工程師應(yīng)編

制《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》對工程質(zhì)量進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，編制完成后報(bào)建設(shè)

單位一份。

十、工程例會(huì)及會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)制度

1、工程例會(huì)是履約各方溝通情況，協(xié)調(diào)解決工程中存在問題的會(huì)議。由總

監(jiān)理工程師主持召開。

2、工程例會(huì)召開次數(shù)根據(jù)工程的進(jìn)展程度及工程實(shí)際確定，宜每周召開一

次。

3、工程例會(huì)會(huì)議紀(jì)要由指定的監(jiān)理人員整理、打印、應(yīng)真實(shí)、簡明、扼要,

經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后發(fā)放到有關(guān)各方，有關(guān)各方應(yīng)履行簽收手續(xù)。

H■■一、竣工預(yù)驗(yàn)制度

施工單位完成全部合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容，在自檢合格的基礎(chǔ)上，將竣

工資料及聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷試車記錄報(bào)監(jiān)理工程師審核，并提出“預(yù)驗(yàn)申請”，監(jiān)理工

程師在確定資料齊全、現(xiàn)場具備驗(yàn)收條件的技術(shù)上，提請總監(jiān)理工程師及及時(shí)報(bào)

公司總工室。由總工室、工程監(jiān)理部組織項(xiàng)目監(jiān)理組進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。

十二、項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部工作制度

1、監(jiān)理日記制度。由監(jiān)理工程師協(xié)助對每天現(xiàn)場情況進(jìn)行記錄，主要包括

天氣情況、現(xiàn)場施工、人員動(dòng)態(tài)、各方指示、材料進(jìn)場與試驗(yàn)、每日監(jiān)理工作等

內(nèi)容。

2、監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議制度。監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議主要目的是使監(jiān)理人員相互溝通、交

流情況、解決監(jiān)理工作中存在的問題。會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持，一般每月進(jìn)行

一次。

十三、公司對項(xiàng)目監(jiān)理部的管理活動(dòng)制度

1、公司總工室定期對項(xiàng)目監(jiān)理部及總監(jiān)理工程師服務(wù)的工作質(zhì)量進(jìn)行考核

與檢查，并聽取建設(shè)單位意見。

2、公司工程監(jiān)理部不定期檢查工程質(zhì)量，參與對裝飾、安裝工程的驗(yàn)收。

3、公司總工室參與竣工工程的驗(yàn)收，并協(xié)助解決工程監(jiān)理中較復(fù)雜的技術(shù)

問題。

4、公司業(yè)務(wù)部階段性想業(yè)主發(fā)放《征詢單》聽取業(yè)主意見后，以使項(xiàng)目監(jiān)

理部提高服務(wù)質(zhì)量。

5、公司每年組織力量對工程部和項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量審核，提出改進(jìn)

措施。

6、公司領(lǐng)導(dǎo)層每年召集各部門進(jìn)行管理評(píng)審，研討改進(jìn)各部門及項(xiàng)目監(jiān)理

部服務(wù)工作的管理。

第二節(jié)監(jiān)理企業(yè)工作考核制度

一、目的

為保證監(jiān)理企業(yè)的工作質(zhì)量，提高企業(yè)管理水平，應(yīng)建立合理的考核體系，

為員工獎(jiǎng)勵(lì)、晉升、待遇調(diào)整等提供客觀依據(jù)。

二、時(shí)間

1、平時(shí)考核:考核在每月底進(jìn)行,平時(shí)考核與員工每季度績效工資掛鉤.

2、中期考核：于每年6月底進(jìn)行，但經(jīng)公司總經(jīng)理決定可予以取消年終考

核。

3、年終考核：于每年12月底進(jìn)行。

4、試用考核：任聘人員均應(yīng)試用3?6個(gè)月（中級(jí)以上職稱者3個(gè)月，中級(jí)

和中級(jí)一下職務(wù)者六個(gè)月，表現(xiàn)突出者可提前轉(zhuǎn)正）。試用期滿后應(yīng)進(jìn)行使用人

員考核，由試用部門負(fù)責(zé)人員責(zé)考核。

三、職責(zé)權(quán)限

1、項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的考核。

2、總工辦負(fù)責(zé)檢查工程部的考核工作。

3、總工辦隨時(shí)抽查項(xiàng)目整理機(jī)構(gòu)的考核情況，并把抽查結(jié)果反饋給工程部。

四、考核原則

1、監(jiān)理企業(yè)的考核工作實(shí)行百分制：考核得分為負(fù)值時(shí)，以零分計(jì)。

①考核得分=100一考核合計(jì)扣分

②績效考核系數(shù)=考核得分+100

2、監(jiān)理企業(yè)的考核層次為：監(jiān)理員，監(jiān)理工程師，總監(jiān)代表，項(xiàng)目總監(jiān)。

3、每月考核情況應(yīng)當(dāng)公開，如有爭議，被考核人可以向工程部或總工辦申

訴。

五、考核范圍

1、監(jiān)理員，監(jiān)理工程師的考核范圍為：考勤，廉潔，辦公及工作紀(jì)律，質(zhì)

量控制，安全管理，進(jìn)度控制，投資控制，函件，資料管理，設(shè)置變更，經(jīng)濟(jì)簽

證，其他，總監(jiān)評(píng)價(jià)，連帶責(zé)任，檢查扣分，特殊考核共十六項(xiàng)。

2、項(xiàng)目總監(jiān)的考核范圍為：考勤，廉潔辦公及工作紀(jì)律，質(zhì)量控制，安全

管理，進(jìn)度控制投資控制，函件資料管理，設(shè)計(jì)變更，經(jīng)濟(jì)簽證，其他，上級(jí)評(píng)

價(jià)，連帶責(zé)任，檢查扣分，特殊考核共十六項(xiàng)。

3、根據(jù)不同時(shí)期的工作情況，考核內(nèi)容可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

4、調(diào)整的考核內(nèi)容，須事先經(jīng)總工辦審批。

六、特殊考核

1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員受到不廉潔投訴時(shí)，公司責(zé)成工程部迅速組織調(diào)查，投訴

情況屬實(shí)的，當(dāng)事人當(dāng)月考核零分，總監(jiān)和其他人員有包庇行為的，當(dāng)月考核零

分。

2、發(fā)生質(zhì)量，安全事故，監(jiān)理人員未曾發(fā)出預(yù)控監(jiān)理函件，相關(guān)人員，項(xiàng)

目總監(jiān)當(dāng)月考核零分。

3、執(zhí)法大檢查中由于監(jiān)理工作的原因，不能順利通過，全部人員當(dāng)月考核

零分。

4、質(zhì)檢，安檢或政府其他部門的專項(xiàng)檢查中，監(jiān)理工作被批評(píng)的，全部人

員當(dāng)月考核扣10?100分。

5、合同約定監(jiān)理費(fèi)未收回，項(xiàng)目總監(jiān)當(dāng)月考核扣10分，其他人月當(dāng)月考核

扣5分。

6、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作被政府有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)，全部人員當(dāng)月考核零分。

7、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作被政府有關(guān)部門通報(bào)表揚(yáng)，按照《員工創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度》

進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

8、監(jiān)理人員的工作和行為受到業(yè)主投訴或要求撤換，當(dāng)月考核零分。

第三節(jié)監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)新管理制度

一、目的

遠(yuǎn)用激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，提升員工

個(gè)人素質(zhì)。

二、創(chuàng)新類型

1、管理創(chuàng)新

①在監(jiān)理工作中，提出新的理念，想法（如監(jiān)理通訊，監(jiān)理參數(shù)學(xué)）被采納,

且行之有效。

②提出和完善范公司管理的新方案，實(shí)施有效。

③工作中有效應(yīng)用監(jiān)理、財(cái)務(wù)、辦公、人事管理軟件。

2、社會(huì)效果創(chuàng)新

①所監(jiān)理項(xiàng)目獲得政府通報(bào)表揚(yáng)的。

②所監(jiān)理項(xiàng)目獲得市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的。

3、發(fā)表學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)論文

①在省級(jí)監(jiān)理或其他建筑業(yè)雜志、刊物上發(fā)表文章的。

②市級(jí)刊物發(fā)表文章。

③省級(jí)刊物發(fā)表文章。

④國家級(jí)刊物發(fā)表文章。

⑤發(fā)表專著。

獲獎(jiǎng)?wù)弑仨毷且怨久x發(fā)表文章或?qū)Ｖ?/p>

4、研究課題

在本行業(yè)領(lǐng)城內(nèi)，申請課題研究成功的。

5、個(gè)人資質(zhì)提高

①通過考試獲得個(gè)人職稱。

②依據(jù)個(gè)人專業(yè)，通過考試，獲得監(jiān)理工程師，造價(jià)工程師，注冊會(huì)計(jì)師等

執(zhí)業(yè)資格。

③通過業(yè)余學(xué)習(xí)提高國家認(rèn)可的個(gè)人學(xué)歷。

④學(xué)習(xí)掌握新的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能，有效應(yīng)用于工作中。

獲獎(jiǎng)?wù)叩膫€(gè)人資質(zhì)必須是通過公司報(bào)名和公司認(rèn)可的。

6、崗位創(chuàng)新

①監(jiān)理人員工作優(yōu)秀，獲得書面表彰的。

②在監(jiān)理工作中引進(jìn)新進(jìn)的工作方法，實(shí)施有效。

③出色完成本職工作，同時(shí)兼職其他專業(yè)工作，獲得書面表彰。

④兼管工程項(xiàng)目，工作完成出色，或得書面表彰。

⑤為工程提出合理化建議得到采納，并獲獎(jiǎng)。

7、監(jiān)理費(fèi)收激

①工程竣工，項(xiàng)目總監(jiān)按期收回合同以內(nèi)的監(jiān)理費(fèi)。

②收回合同以為的監(jiān)理費(fèi)。

③收回公司難收的監(jiān)理費(fèi)。

8、監(jiān)理業(yè)務(wù)開拓

①項(xiàng)目投標(biāo)獲得成功的答辯人或主要發(fā)言人。

②項(xiàng)目投標(biāo)獲得成功的標(biāo)書編制人。

③項(xiàng)目投標(biāo)獲得成功的參與協(xié)助者。

④員工承攬業(yè)務(wù)獲得成功（合伙人除外。員工分成部分見《經(jīng)營管理制度》）。

⑤由公司員工提供主要業(yè)務(wù)信息，致使該業(yè)務(wù)獲得成功的。

9、為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)等

①為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)被采納，產(chǎn)生效益。

②開拓新的經(jīng)營市場成功。

③開拓新的行業(yè)成功。

④為公司多元化發(fā)展方案（新公司的成立、軟件開發(fā)等）作出貢獻(xiàn)。

⑤對公司未來經(jīng)營的研究發(fā)展，提出研究報(bào)告，被采納者。

三、創(chuàng)新業(yè)績的認(rèn)可與申請

1、必須待創(chuàng)新業(yè)績獲得成功后，方可申請獎(jiǎng)金。

2、必須由本人向公司人力資源部提出書面申請。如果項(xiàng)創(chuàng)新為多人合作，

則必須由參與人共申請。

3、創(chuàng)新業(yè)績獲得成功后，必須在一個(gè)月內(nèi)提出申請，逾期無效。

四、創(chuàng)新業(yè)績的審批

由人力資源部核實(shí)、工程部審查、簽署意見后報(bào)總經(jīng)理審批。審批通過后可

發(fā)放獎(jiǎng)金

五、創(chuàng)新業(yè)績的獎(jiǎng)金籌集渠道

1、從工程部中籌集。

2、從公司獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用中籌集。

3、從業(yè)主給予的獎(jiǎng)勵(lì)中籌集。

4、從罰款中籌集。

5、從政府的獎(jiǎng)勵(lì)中籌集。

六、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)

1、對創(chuàng)新業(yè)績獲得成功的公司在職人員，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、獎(jiǎng)勵(lì)涉及其他獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)，取最高獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)金額參見《創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)明細(xì)表》。

七、獎(jiǎng)金個(gè)人所得稅

《創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)明細(xì)表》中所規(guī)定的獎(jiǎng)金均含稅。稅金由公司代扣。

八、員工創(chuàng)新的審傳

1、獎(jiǎng)勵(lì)記錄均記人個(gè)人人事檔案。

2、公司發(fā)表彰。

第六章監(jiān)理工作質(zhì)量管理體系

第一節(jié)部門職責(zé)

一、各項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)具體監(jiān)理服務(wù)工作管理，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制；

二、公司總工室負(fù)責(zé)監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作中體系和過程的控制和檢查；

三、公司辦公室負(fù)責(zé)資源提供，項(xiàng)目監(jiān)理部組建；

四、公司業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)對外聯(lián)系業(yè)務(wù)，監(jiān)理合同管理，與顧客溝通；

五、公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，經(jīng)濟(jì)核算。

第二節(jié)組建項(xiàng)目監(jiān)理部

一、任命總監(jiān)理工程師

1、任命總監(jiān)理工程師：由技術(shù)負(fù)責(zé)人提名，經(jīng)總工室、業(yè)務(wù)部等部門會(huì)商,

由總經(jīng)理批準(zhǔn)任命；

2、總監(jiān)理工程師任職條件：身體健康；具有良好的品德，遵守職業(yè)道德；

有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力和組織協(xié)調(diào)能力；取得監(jiān)理工程師注冊證；經(jīng)公司總經(jīng)理

任命；所監(jiān)理工程與總監(jiān)理工程師的能力相符；滿足顧客對總監(jiān)任職的要求。

二、資源配置

1、根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，辦公室會(huì)同總監(jiān)理工程師提出項(xiàng)目監(jiān)理部人力資源的配

置。

2、人力資源配置應(yīng)滿足以下條件：人員數(shù)量符合有關(guān)規(guī)定要求和《監(jiān)理合同

?要求；人員專業(yè)配套、能力滿足要求；經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。

三、設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施的配置：本著適用，高效的原則，根據(jù)工程項(xiàng)目類別、

規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境條件及委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要

的常規(guī)檢測設(shè)備、工具和設(shè)施。

第三節(jié)監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作工作

一、監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作的策劃

1、與顧客溝通，了解顧客的需求：監(jiān)理部在開展監(jiān)理工作之前，做好與顧

客的溝通工作，以進(jìn)一步理解《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》及監(jiān)理合同之外顧客的

期望和需求，并把這些期望和需求作為工作內(nèi)容，細(xì)化為監(jiān)理服務(wù)的具體要求。

2、制定監(jiān)理部質(zhì)量目標(biāo)：根據(jù)公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，結(jié)合《監(jiān)理合同》

的約定及顧客的要求分解制定監(jiān)理部的質(zhì)量目標(biāo)。監(jiān)理部的質(zhì)量目標(biāo)要體現(xiàn)滿足

顧客要求和技術(shù)改進(jìn)內(nèi)容，質(zhì)量目標(biāo)要有可測量性。

3、落實(shí)監(jiān)理部人員的職責(zé)

監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)GB50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定及監(jiān)理工程

的實(shí)際情況和公司的規(guī)定，明確下列人員的職責(zé)，形成文件并上墻公布：總監(jiān)理

工程師的職責(zé)；總監(jiān)代表的職責(zé)；專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)；監(jiān)理員的職責(zé)。

(1)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

監(jiān)理人應(yīng)履行委托監(jiān)理合同賦予監(jiān)理工程師的所有職責(zé)和隱含的權(quán)利，但在

采取下列行動(dòng)之前，須得到業(yè)主的明確批準(zhǔn)或授權(quán)。

批準(zhǔn)工程分包；

發(fā)布開工令和停工令；

決定工期延長；

確定工程量變化引起的單價(jià)調(diào)整；

同意工程量變更，發(fā)布變更令；

確定工程變更單價(jià)；

批準(zhǔn)最終工程結(jié)算支付金額;

業(yè)主可根據(jù)實(shí)際情況，隨時(shí)對授予監(jiān)理人的權(quán)利予以增加或收回，但授權(quán)的

變化不應(yīng)影響本合同的執(zhí)行。

1）對工程建設(shè)監(jiān)理合同的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任，并定期向公司報(bào)告工作；

2）貫徹執(zhí)行國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)；

3）組織編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

4）對項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員的工作進(jìn)行檢查，并根據(jù)工程實(shí)施的變化情況進(jìn)

行人員的調(diào)整；

5）組織項(xiàng)目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙會(huì)審及參與設(shè)計(jì)交底；

6）審核并批準(zhǔn)承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（方案）、施工進(jìn)度計(jì)劃及資金

使用計(jì)劃；

7）審定單位工程的開工報(bào)告，簽發(fā)開工令；

8）審查和認(rèn)定分包合同和分包單位的資質(zhì)；

9）負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過程中與有關(guān)各方的協(xié)調(diào)工作；

10）主持召開施工監(jiān)理交底會(huì)、監(jiān)理例會(huì)和項(xiàng)目專題會(huì)議；

11）當(dāng)承包單位發(fā)生嚴(yán)重違約行為時(shí)，經(jīng)建設(shè)單位同意后，發(fā)布工程部分停

工令；

12）審批工程延期和索賠費(fèi)用；

13）審定并簽署工程費(fèi)用支付證書；

14）簽署重要工程變更洽商和核定合同外工程款；

15）參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時(shí)督促承包單位按規(guī)定上

報(bào)有關(guān)部門；

16）主持編制并簽發(fā)工程項(xiàng)目監(jiān)理月報(bào)；

17）根據(jù)工程項(xiàng)目的主要監(jiān)理工作和工程情況，組織記好監(jiān)理日記；

18）審查承包單位的竣工申請，組織有關(guān)各方進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，參與工程項(xiàng)

目的竣工驗(yàn)收。在認(rèn)定承包單位完成施工合同規(guī)定工作內(nèi)容并達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)

準(zhǔn)后，向建設(shè)單位辦理工程移交；

19）審核并簽署竣工結(jié)算《工程款支付證書》；

20）組織實(shí)施工程項(xiàng)目保修的監(jiān)理工作；

21）組織整理并審核監(jiān)理檔案；

（2）專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)

1）在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下制定本專業(yè)安裝工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

2）具體組織本專業(yè)安裝工程的監(jiān)理工作；

3）在存在專業(yè)分包的情況下，審查本專業(yè)分包工程項(xiàng)目內(nèi)容和分包單位資

質(zhì)；

4）審查承包商提交的本專業(yè)施工技術(shù)方案及質(zhì)量保證措施；

5）熟悉圖紙和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，參加圖紙會(huì)審，掌握設(shè)計(jì)意圖及技術(shù)要求；

6）對本專業(yè)的材料、非標(biāo)準(zhǔn)制作件、主要配件進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收，抽樣檢驗(yàn)、

實(shí)驗(yàn)；

7）各專業(yè)安裝工程施工前，會(huì)同安裝施工單位，按專業(yè)分系統(tǒng)確定分步節(jié)

點(diǎn)，建立檢測點(diǎn)和停止點(diǎn)制度；

8）檢查本專業(yè)加工訂貨的主要材料、設(shè)備及配件等是否符合設(shè)計(jì)文件或標(biāo)

書規(guī)定的廠家、型號(hào)、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)；

9）督促檢查承包方進(jìn)行功能實(shí)驗(yàn)、調(diào)試試驗(yàn)及測試，做好隱蔽工程驗(yàn)收，

督促承包方做好分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收評(píng)定，簽認(rèn)驗(yàn)收單。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，簽發(fā)監(jiān)

理通知單；

10）對本專業(yè)監(jiān)理資料進(jìn)行整理，工程竣工時(shí)，提出本專業(yè)施工質(zhì)量評(píng)估意

見和監(jiān)理工作小結(jié);

11）會(huì)同總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主組織系統(tǒng)的單機(jī)調(diào)試和聯(lián)動(dòng)試車。

（3）監(jiān)理員崗位職責(zé)

1）配合監(jiān)理工程師做現(xiàn)場巡視檢查；

2）完成規(guī)定的有見證送檢試驗(yàn)；

3）協(xié)助監(jiān)理工程師填寫監(jiān)理日志；

4）負(fù)責(zé)核實(shí)工程量計(jì)量；

5）執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的指令和交辦的任務(wù)。

4、編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理細(xì)則》

監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理服務(wù)之前，應(yīng)編制《監(jiān)理規(guī)劃》，《監(jiān)理規(guī)劃》的編寫及

控制按YHQC-2.05-2003《監(jiān)理規(guī)劃編制工作程序》執(zhí)行。內(nèi)容和要求，執(zhí)行GB

50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中4.1監(jiān)理規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。

在《監(jiān)理規(guī)劃》的指導(dǎo)下，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)GB50319-2000《建設(shè)

工程監(jiān)理規(guī)范》中4.2條款“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合所監(jiān)理工程的實(shí)

際情況編制《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，具體指導(dǎo)各專業(yè)監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作?！侗O(jiān)理實(shí)施細(xì)則》

要求反映專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值、監(jiān)理

工作的方法及措施。在監(jiān)理工作實(shí)施過程中監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)

充、修改和完善。

二、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作

施工準(zhǔn)備階段的建立服務(wù)運(yùn)作工作，執(zhí)行GB50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)

范》中5.2條款的有關(guān)規(guī)定。

1、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作內(nèi)容

施工準(zhǔn)備階段將協(xié)助業(yè)主依法通過招投標(biāo)選擇承包商，簽訂施工合同，并協(xié)

助業(yè)主依法選擇材料供應(yīng)商（如有）和設(shè)備廠家，這對于工程施工順利開展、確保

工程質(zhì)量十分關(guān)鍵?？偙O(jiān)和總監(jiān)代表及各專業(yè)監(jiān)理工程師將積極配合業(yè)主做好這

一階段的各項(xiàng)工作，其工作內(nèi)容為：

（1）按國家和福建省招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件,

配合并協(xié)助業(yè)主考察投標(biāo)人,對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，組織踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑;

（2）按福建省有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主組織評(píng)標(biāo)、開標(biāo)及定標(biāo)；

（3）協(xié)助業(yè)主簽訂與本工程有關(guān)的承包合同、分包合同和材料設(shè)備供應(yīng)合

同，注意在合同中維護(hù)業(yè)主的權(quán)益；

（4）項(xiàng)目總監(jiān)和總監(jiān)代表以及項(xiàng)目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師參加由建設(shè)單

位主持的設(shè)計(jì)交底，了解并熟悉設(shè)計(jì)意圖及工程的特點(diǎn)，重要部位的特殊要求；

（5）由總監(jiān)主持審查和批準(zhǔn)承包商的施工組織設(shè)計(jì)、重要施工技術(shù)方案、

施工總進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系；

（6）由監(jiān)理工程師查驗(yàn)施工測量放線成果，進(jìn)行必要的內(nèi)業(yè)及外業(yè)復(fù)核，

檢查承包單位對紅線樁、水準(zhǔn)點(diǎn)、工程控制樁的有效保護(hù)措施；

（7）項(xiàng)目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員參加由建設(shè)單位主持的第一次工地會(huì)議，明

確授權(quán)、職責(zé)、監(jiān)理例會(huì)、工作協(xié)調(diào)等事項(xiàng)；

（8）由總監(jiān)主持、有關(guān)各方人員參加的施工監(jiān)理交底會(huì)議，按照監(jiān)理規(guī)范

化的要求，闡明合同各方的權(quán)利和義務(wù)及監(jiān)理工作的程序和方法；

（9）由總監(jiān)或總監(jiān)代表協(xié)助業(yè)主和承包商編寫開工報(bào)告，監(jiān)理工程師檢查

開工條件，全面檢查開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作（包括承包商項(xiàng)目部組織、人員配備和

儀器設(shè)備的配置及到位情況），協(xié)助業(yè)主辦理開工有關(guān)手續(xù)；

（10）當(dāng)工程具備以下條件時(shí)，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)同意，由總監(jiān)簽發(fā)開工令。

1）施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；

2）施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核，并獲批準(zhǔn)；設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)

審已完成;

3）測量控制樁已查驗(yàn)合格;

4）承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員、技術(shù)人員已到位，施工人員、施工設(shè)備

和機(jī)具已按計(jì)劃進(jìn)場，主要材料供應(yīng)及資金已落實(shí)；

5）施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊等已達(dá)到開工要求。

三、工地例會(huì)

工地例會(huì)執(zhí)行GB50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中5.3條款的有關(guān)規(guī)定。

1、每兩周定期召開一次工地例會(huì)，由建設(shè)單位、承建單位、項(xiàng)目監(jiān)理部人

員參加，必要時(shí)邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位代表參加，協(xié)調(diào)會(huì)議由項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師主

持。會(huì)后，由項(xiàng)目監(jiān)理部整理會(huì)議紀(jì)要，分發(fā)參加會(huì)議的有關(guān)單位。會(huì)議主要內(nèi)

容：

（1）檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因。

（2）檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落

實(shí)措施。

（3）檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施。

（4）檢查工程量核定及工程款支付情況。

（5）解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。

2、總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師參加承建單位項(xiàng)目經(jīng)理召開的有關(guān)生產(chǎn)

會(huì)議、技術(shù)專題會(huì)議。

3、項(xiàng)目監(jiān)理部協(xié)助業(yè)主組織召開有關(guān)的工程質(zhì)量問題會(huì)議，參加設(shè)計(jì)交底、

圖紙會(huì)審會(huì)議。

4、項(xiàng)目監(jiān)理部每月召開一次工作會(huì)議，總結(jié)上月工作，布置下一階段的監(jiān)

理工作。會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持，監(jiān)理部全體成員參加。

5、定期召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議。

四、施工階段的監(jiān)理服務(wù)運(yùn)作程序

1、工程質(zhì)量控制

(1)工程質(zhì)量控制的任務(wù)是監(jiān)理通過見證、巡視、旁站、平行檢查、驗(yàn)收、

會(huì)議等，采取事前、事中、事后控制相結(jié)合；主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合；系統(tǒng)

控制與動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合的方法進(jìn)行全過程控制，以控制產(chǎn)品的符合性，并不斷分

析工作中存在的問題，提出持續(xù)改進(jìn)的方案，通過工程產(chǎn)品的符合性保證監(jiān)理服

務(wù)的符合性。

(2)工程質(zhì)量控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行GB50319-2000?建設(shè)

工程監(jiān)理規(guī)范》中5.4條款工程質(zhì)量控制工作的有關(guān)規(guī)定。

1)質(zhì)量控制的組織措施

①健全監(jiān)理組織：針對本工程特點(diǎn)，我們將選派具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)能

力強(qiáng)、專業(yè)配套齊全的監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)駐現(xiàn)場，建立總監(jiān)負(fù)責(zé)制的直線制監(jiān)理機(jī)構(gòu)，

負(fù)責(zé)本工程的施工監(jiān)理任務(wù)。

②明確職責(zé)分工：總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員的職責(zé)分工,

將以圖表的形式上墻，讓每一位監(jiān)理人員清楚各自的職責(zé)范圍及權(quán)限，要求監(jiān)理

人員要各司其職而又相互配合。

總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程期口以及監(jiān)理員的職責(zé)分工表

事件總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員

開工報(bào)告簽發(fā)審簽/

施工組織設(shè)計(jì)簽發(fā)審簽/

技術(shù)方案簽發(fā)審簽/

進(jìn)度計(jì)劃簽發(fā)審簽/

分包單位確認(rèn)審簽參與

原材料、設(shè)備的查驗(yàn)審查簽認(rèn)復(fù)核

質(zhì)量事故處理負(fù)責(zé)參與收集資料

監(jiān)理月報(bào)簽發(fā)參與收集資料

檢驗(yàn)批工程驗(yàn)收/審查簽認(rèn)

分項(xiàng)工程驗(yàn)收審查簽認(rèn)參與

分部工程驗(yàn)收簽認(rèn)審簽參與

單位工程驗(yàn)收簽認(rèn)審簽參與

事件總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員

隱蔽工程驗(yàn)收審查簽認(rèn)審簽

工程質(zhì)量通知簽發(fā)提出請求

返工通知簽發(fā)提出請求

停工通知簽發(fā)提出請求

竣工申請簽發(fā)審簽參與

竣工初驗(yàn)負(fù)責(zé)協(xié)助參與

現(xiàn)場旁站督查巡查負(fù)責(zé)

③完善質(zhì)量監(jiān)督制度

a.建立監(jiān)理員全過程旁站，專業(yè)監(jiān)理工程師每天巡查，總監(jiān)理工程師不定

期督查的監(jiān)督制度。

b.建立公司技術(shù)負(fù)責(zé)人各工地巡回監(jiān)督檢查，指導(dǎo)制度。

c.公司組織貫徹檢查組，定期（每季度一次）對每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部的IS0900

0執(zhí)行情況檢查。

d.建立分級(jí)考核制度，即公司對總監(jiān)、總監(jiān)對專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程

師對監(jiān)理員的質(zhì)量監(jiān)控績效進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與資金掛鉤。

④建立責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的監(jiān)控責(zé)任制度，并對不負(fù)責(zé)任的監(jiān)理人員予以查處。

a.發(fā)現(xiàn)與施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。

b.發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員將不合格的工程、材料、構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字的。

對存在以上過失的監(jiān)理人員，視情節(jié)嚴(yán)重程度，對直接責(zé)任人作出書面檢查、

公司內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金、直至解聘等處理，并對該項(xiàng)目非直接責(zé)任人

的總監(jiān)理工程師予以輕一級(jí)的處理。

c.發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理人員過失而質(zhì)量出現(xiàn)問題的。

d.發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理人員工作責(zé)任心不夠或工作不到位而出現(xiàn)質(zhì)量問題的。

以上視情節(jié)嚴(yán)重程度，對直接責(zé)任監(jiān)理人員追究責(zé)任，予以作出書面檢查、

公司內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金等處理，若多次（發(fā)生三次以上述責(zé)任），可

對其予以解聘處理。

2）技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中、事后質(zhì)量控制措施，具體如下：

①工程質(zhì)量的事前控制措施

a.檢查承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資質(zhì)與分工的落實(shí)情況，督促各

級(jí)專職質(zhì)量檢查人員的配備；查驗(yàn)各級(jí)管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況；檢

查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全；

b.審查總承包單位填報(bào)的（分包單位資格報(bào)審表），審查分包單位的營業(yè)

執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)駐當(dāng)?shù)厥┕ぴS

可證等，審查合格后簽發(fā)《分包單位資格報(bào)審表》；

c.查驗(yàn)承包單位的施工控制網(wǎng)（平面和高程）、施工軸線控制樁位置、軸

線位置、水平控制線、軸線豎向投側(cè)控制線經(jīng)查驗(yàn)符合要求后，簽認(rèn)承包單位的

《施工測量放線報(bào)驗(yàn)單》；

d.審查承包單位按規(guī)定對主要原材料進(jìn)行復(fù)試，將復(fù)試結(jié)果、出廠質(zhì)量證

明等資料隨《工程材料/設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)表》送項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)；對新材料、新產(chǎn)

品要核查鑒定證明和確認(rèn)文件；對進(jìn)場材料按規(guī)定進(jìn)行有見證實(shí)驗(yàn)或會(huì)同建設(shè)單

位到廠家進(jìn)行實(shí)地考察；

e.審查砂、砌筑砂漿（配合比申請單和配合比通知單）、簽認(rèn)（碎澆灌申

請書）、對現(xiàn)場攪拌設(shè)備（含計(jì)量設(shè)備）、現(xiàn)場管理進(jìn)行檢查，對商品佐生產(chǎn)廠

家資質(zhì)和生產(chǎn)能力進(jìn)行考察；

f.審查承包單位用于工程的構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證

明，進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試；

g.參與加工訂貨廠家的考察、評(píng)審，根據(jù)合同的約定參與訂貨合同的擬定

和簽約工作；

h.審查進(jìn)場構(gòu)配件和設(shè)備承包單位所進(jìn)行的檢驗(yàn)、測試的報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)檢驗(yàn)

后，簽認(rèn)審查結(jié)論;

i.檢查承包單位進(jìn)場的主要施工設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)是否符合施工組織設(shè)計(jì)

的要求，設(shè)備性能調(diào)試合格后方可在施工中使用；

J.督促承包單位定期檢定施工設(shè)備（如儀器、磅稱等），檢查定期檢定證

明；

k.審查承包單位主要工序、

1.部位工程施工前的施工工藝、原材料使用、勞動(dòng)力配置、質(zhì)量保證措施

等專題施工方案，審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論；

n.審查承包單位季節(jié)性施工方案（雨施等），審定后，由總監(jiān)理工程師簽

發(fā)審定結(jié)論。

②工程質(zhì)量的事中控制措施

a.監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場有目的地進(jìn)行巡視檢查和旁站，發(fā)現(xiàn)問題，在施工

中及時(shí)糾正；

b.對施工過程中的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)行旁站,

認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題先口頭通知承包單位改正，然后發(fā)《監(jiān)理通知》，整改結(jié)果

承包單位用書面回復(fù)；

c.根據(jù)報(bào)送的檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄，組織有關(guān)監(jiān)理人員到現(xiàn)場進(jìn)行抽查，

對不合格的，通知承包單位整改，并跟蹤復(fù)查，合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序；

d.按承包單位自檢合格后報(bào)送的《隱蔽工程檢查記錄》的內(nèi)容，到現(xiàn)場實(shí)

地檢測、核查。隱檢不合格的工程，簽發(fā)《不合格項(xiàng)處置記錄》，承包單位整改,

再復(fù)查合格后，準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序；

e.審查承包單位報(bào)送的《工序/部位工程施工報(bào)驗(yàn)表》，根據(jù)報(bào)驗(yàn)的資料審

查，到施工現(xiàn)場抽檢、核查，不符合要求的，通知承包單位整改，經(jīng)返工或返修

的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程等重新進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)；給排水、消防、強(qiáng)電、弱電、通風(fēng)和

空調(diào)工程在施工試驗(yàn)、檢測完畢、合格后進(jìn)行簽認(rèn)；

f.承包單位分部工程完成后，根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)

果進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級(jí)匯總評(píng)定，報(bào)送《部位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表》，經(jīng)監(jiān)理

項(xiàng)目部總監(jiān)審查簽認(rèn)；

③工程質(zhì)量的事后控制措施

a.組織單位、單項(xiàng)工程竣工初步驗(yàn)收；

b.協(xié)助業(yè)主組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；

c.審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料?；

d.整理工程技術(shù)文件資料并編目歸檔；

e.編寫工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。

3）質(zhì)量控制的合同與經(jīng)濟(jì)措施

①將計(jì)量支付與工程質(zhì)量認(rèn)可掛起鉤來，不合格的工程不得進(jìn)行計(jì)量支付。

具體措施是：在進(jìn)行計(jì)量支付時(shí)，要求承包人收集整理計(jì)量工程的驗(yàn)收憑證，并

將復(fù)印件附在《工程計(jì)量表》后面，總監(jiān)在審簽計(jì)量時(shí)，將審查其質(zhì)量驗(yàn)收意見,

合格的工程才予以計(jì)量簽認(rèn)，以求達(dá)到采取經(jīng)濟(jì)措施對工程質(zhì)量進(jìn)行控制的目

的。

②對照合同，嚴(yán)查非法分包，嚴(yán)禁不合格的分包單位進(jìn)場以及層層分包，保

證分包單位能按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程施工，對不合格要求的，或不服從

質(zhì)量監(jiān)理的分包商，采取停止施工、停止付款、取消分包資格等手段進(jìn)行處理。

③對不合格或不稱職的施工技術(shù)管理人員，可建議承包人予以撤換。

a.要求施工單位報(bào)送施工中使用的監(jiān)視、測量、檢測、試驗(yàn)裝置的清單，

并按YHQC-208-2003?監(jiān)視和測量裝置控制程序》實(shí)施監(jiān)控。

b.為了保證監(jiān)理工程的質(zhì)量，對施工環(huán)境應(yīng)予以控制。

c.加強(qiáng)對施工特殊過程的質(zhì)量控制，以確保工程產(chǎn)品質(zhì)量

公司確認(rèn)以下工程為施工特殊過程：地下防水工程；大體積砂工程；粗直徑

鋼筋連接工程；結(jié)構(gòu)焊接工程；預(yù)應(yīng)力鋼筋碎工程；大型吊裝工程；地下管網(wǎng)保

溫工程；特殊放火、防腐工程的噴涂等；混凝土灌注樁澆筑；后澆帶及其他混凝

土澆筑；防水混凝土澆筑。

對特殊過程進(jìn)行以下方面的管理和監(jiān)控：各監(jiān)理部應(yīng)識(shí)別本監(jiān)理部控制的特

殊過程；監(jiān)理部應(yīng)針對特殊過程管理需要，指定人員專門負(fù)責(zé)；檢查施工單位作

業(yè)指導(dǎo)書和施工方案編制情況；對施工單位設(shè)備能力和人員的持證、培訓(xùn)情況進(jìn)

行鑒定和監(jiān)控；監(jiān)控施工工藝、針對工藝特點(diǎn)設(shè)置關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理；施工

單位必須備有確認(rèn)記錄或預(yù)先鑒定記錄；做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記。

d.對承包單位檢驗(yàn)試驗(yàn)的控制

監(jiān)理部對承包單位的檢驗(yàn)和試驗(yàn)的抽樣、送樣、試驗(yàn)室的資質(zhì)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)

行監(jiān)控。

e.產(chǎn)品防護(hù)監(jiān)控

監(jiān)理部負(fù)責(zé)監(jiān)控施工單位采購產(chǎn)品的搬運(yùn)、貯存和成品保護(hù)工作。

f.做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

竣工驗(yàn)收過程：組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，提出整改意見，要求施工單位進(jìn)行整

改，審（復(fù)）查整改結(jié)果，審查竣工驗(yàn)收申報(bào)資料是否齊全、完整；參加竣工驗(yàn)

收，具體工作內(nèi)容和要求，執(zhí)行GB50319-2000?建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.7條款竣工

驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定。

2、工程造價(jià)控制

工程造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過計(jì)劃管理、工程付款控制、新增工程費(fèi)控制、

預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、控制節(jié)約投資潛力、努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過計(jì)

劃投資。

工程造價(jià)控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行GB50319-2000?建設(shè)工程監(jiān)

理規(guī)范》5.5條款工程造價(jià)控制工作的有關(guān)規(guī)定。

（1）工程投資的事前控制

1）組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真熟悉施工圖紙，做好圖紙會(huì)審工作。

①盡量避免因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不完善而造成的返工和索賠，尤其是在各專業(yè)之間圖

紙核對時(shí)更要注意，把可能發(fā)生的工程變更控制在工程施工之前。

②針對圖之中不盡合理和有矛盾的地方提出修改意見，以便降低工程造價(jià)。

③對圖紙中采用的新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，結(jié)合

監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)對其中不適用的地方及時(shí)向業(yè)主提出修改意見，達(dá)到既滿足結(jié)構(gòu)安

全和使用功能的要求，又能使工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。

2）精讀合同，審核確認(rèn)施工方案。

①對施工合同中的承包范圍、方式、合同工期、價(jià)款及補(bǔ)充條款等與工程造

價(jià)有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行理解、推敲，并作為施工階段工程造價(jià)控制的依據(jù)。

②對總包方中標(biāo)價(jià)中以暫估價(jià)計(jì)取的各專項(xiàng)工程施工方案要認(rèn)真審核，從技

術(shù)經(jīng)濟(jì)方面仔細(xì)核算、比較，對不合理的方案要求施工方修改，以便降低工程造

價(jià)。

3）認(rèn)真閱讀工程招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑問件，做好對施工單位中標(biāo)預(yù)算的審

核工作。

①根據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件中明確的招標(biāo)范圍，核對施工方的中標(biāo)預(yù)算,

找出預(yù)算中缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的部分，以及不在招標(biāo)范圍施工方多報(bào)的部分，并做好記

錄，作為工程洽商預(yù)算及竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)。

②對中標(biāo)預(yù)算中需要調(diào)價(jià)的材料、設(shè)備列出詳細(xì)的清單，在施工過程中督促

總包方對材.料、設(shè)備進(jìn)行采購，以便可以隨時(shí)掌握材.料、設(shè)備的價(jià)格調(diào)整對工程

造價(jià)的影響。

（2）工程投資的事中控制

1）按照建設(shè)工程施工合同中所約定的內(nèi)容，做好工程計(jì)量和工程款的審批

工作。

①對工程量及工程款的審核應(yīng)在施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)。

②堅(jiān)持對報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收

合格或有違約的工程量不予計(jì)算和審核，拒絕該部分工程款的支付。

③監(jiān)理工程師對施工單位的申報(bào)進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)應(yīng)與施工單位協(xié)商，所計(jì)

量的工程量應(yīng)經(jīng)總監(jiān)同意，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

④對某些特定的分項(xiàng)、分部工程的計(jì)量方法則由項(xiàng)目監(jiān)理部、建設(shè)單位、施

工單位協(xié)商確定。

⑤對于甲供的材料、設(shè)備按照合同的約定及時(shí)在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。

⑥經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況，對實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行

分析、比較，提出造價(jià)控制的建議，并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。

2）對施工過程中產(chǎn)生的工程變更、洽商認(rèn)真審核。

①各專業(yè)監(jiān)理工程師首先審核工程變更方案的合理性，拿不準(zhǔn)的可以向總監(jiān)

匯報(bào)。

②對于施工方超出設(shè)計(jì)圖紙要求、投標(biāo)時(shí)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的內(nèi)容和自身原因造成

的返工、加固補(bǔ)強(qiáng)等的工程變更不予簽認(rèn)。

③由于設(shè)計(jì)圖紙?jiān)虍a(chǎn)生的變更、洽商要先與建設(shè)單位、施工方協(xié)商確定工

程變更的價(jià)款或計(jì)算價(jià)款的原則方法。

④項(xiàng)目監(jiān)理部建立各專業(yè)工程洽商預(yù)算的臺(tái)帳，并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位

報(bào)告，以便及時(shí)反映工程造價(jià)的變化。

3）對工程合同價(jià)中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價(jià)格，包括

暫估價(jià)、不完全價(jià)等進(jìn)行主動(dòng)控制。

①根據(jù)工程進(jìn)展的情況，督促施工方及時(shí)進(jìn)行材料、設(shè)備的招投標(biāo)工作。

②認(rèn)真審核材料、設(shè)備廠家的資質(zhì)，并配合建設(shè)單位、施工單位做好材料、

設(shè)備的訂貨、考察工作。

③材料、設(shè)備的認(rèn)價(jià)參照當(dāng)?shù)卣こ淘靸r(jià)信息中公布的市場信息價(jià)，與建

設(shè)單位、施工單位協(xié)商共同確認(rèn)價(jià)格。

④按照材料、設(shè)備在中標(biāo)預(yù)算中的用量和三方共同確認(rèn)的價(jià)格，計(jì)算出調(diào)整

后的價(jià)差，并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。

4)公正、合理、合法處理好工程的索賠事件，協(xié)助建設(shè)單位做好反索賠工

作。

①加強(qiáng)對導(dǎo)致索賠原因的預(yù)測和防范，通過有力的合同管理防止或減少索賠

事件的發(fā)生。

②費(fèi)用索賠事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理部提交

書面費(fèi)用索賠意向報(bào)告和索賠事件的詳細(xì)資料和證明材料。

③費(fèi)用索賠事件終止后，承包單位在合同約定期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交正式

《費(fèi)用索賠申請表》。

④總監(jiān)審查后，經(jīng)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商確定批準(zhǔn)賠付金額,并簽發(fā)《費(fèi)

用索賠審批表》。

⑤對因施工方原因造成的工期延誤，造成損失的，建設(shè)單位要進(jìn)行反索賠。

對于質(zhì)量不合要求的要求施工方返工、修補(bǔ)，并賠償損失。

3、工程投資的事后控制

嚴(yán)格、認(rèn)真審核工程竣工結(jié)算。

(1)認(rèn)真對照施工圖紙、招標(biāo)文件、施工合同、洽商預(yù)算等基礎(chǔ)資料?，逐

項(xiàng)審查、計(jì)算。

（2）嚴(yán)格按照國家頒布的有關(guān)政策、條文，認(rèn)真審查工程量、定額、材料、

設(shè)備價(jià)差調(diào)整和各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。

（3）對于有爭議的部分，采取協(xié)商的方式解決，協(xié)商不成時(shí)按施工合同中

關(guān)于雙方爭議的處理辦法解決或到造價(jià)處去咨詢解決。

4、工程進(jìn)度控制

工程進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過制訂項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位階段進(jìn)

度計(jì)劃，并采取有效措施，做好計(jì)劃的動(dòng)態(tài)控制工作。協(xié)調(diào)各單位關(guān)系，預(yù)防并

處理好工期索賠，以求施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度的要求。

工程進(jìn)度控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行GB50319-2000?建設(shè)工程監(jiān)

理規(guī)范》5.6條款工程進(jìn)度控制工作的有關(guān)規(guī)定。

（1）事前控制

1）在工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制更具有實(shí)施性和操作性的進(jìn)度控制

工作細(xì)則。

2）審批進(jìn)度計(jì)劃。

①督促承包單位根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定，按時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審施工

總進(jìn)度計(jì)劃，季進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃；

②根據(jù)本工程的條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場條

件）、施工隊(duì)伍條件等，全面分析報(bào)送施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性；

③審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路并進(jìn)行分析；

④對季度和年度進(jìn)度計(jì)劃，分析承包單位主要材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套

安排；

⑤有重要的修改意見，要求承包單位重新申報(bào)；

⑥進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)理工程師簽署意見，批準(zhǔn)實(shí)施并報(bào)送建設(shè)單位。

審核承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，主要是審核項(xiàng)目是否有遺漏;施工順序

的安排是否符合施工程序的要求；勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、機(jī)具設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃

是否能保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)及其供應(yīng)的均衡性和可行性；進(jìn)度安排是否合理，是

否有業(yè)主違約導(dǎo)致索賠的可能存在。在審核過程中，若發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃存在問題，

及時(shí)向承包單位提出書面修改意見，并協(xié)助其進(jìn)行修改。

（2）事中控制

1）根據(jù)承包單位和業(yè)主雙方關(guān)于工程開工的準(zhǔn)備情況，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)

布工程開工令。

2）隨時(shí)了解工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中所存在的問題，幫助承包單位予以解

決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。

3）審核承包單位提交的年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃，在了解工程實(shí)際進(jìn)度資

料基礎(chǔ)上，將其與計(jì)劃進(jìn)度相比較，以判定進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差。若出現(xiàn)偏差，應(yīng)

分析產(chǎn)生的偏差的原因及偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度，提出切實(shí)可行的調(diào)整

措施，加快施工進(jìn)度，并對后期進(jìn)度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

4）每周定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)，以解決工程施工過程中相互協(xié)調(diào)配合問題。

通常包括：各施工單位之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)問題;工作面交接問題；場地與公用設(shè)施

利用中的矛盾問題；資源保障、外協(xié)條件配合問題等。對于某些突發(fā)變故或問題,

發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指令，督促有關(guān)單位采取應(yīng)急措施維護(hù)工程施工的正常秩序。

5）每月對承包單位申報(bào)的已完工程量進(jìn)行核實(shí)，在質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求的前

提下及時(shí)簽發(fā)工程進(jìn)度支付憑證。

6）及時(shí)協(xié)調(diào)承包單位之間的關(guān)系，減少磨擦，提高施工效率；

7）及時(shí)地審批非承包單位原因的工期延期。

8）隨時(shí)了解、整理進(jìn)度資料，并做好記錄，定期向業(yè)主提交工程進(jìn)度報(bào)告。

9）根據(jù)工程的進(jìn)展情況，督促施工單位及時(shí)整理相應(yīng)的有關(guān)技術(shù)資料。

(3)事后控制

1)工程竣工后，審批承包單位在自行預(yù)檢基礎(chǔ)上提交的初驗(yàn)申請報(bào)告，組

織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢部門進(jìn)行初驗(yàn)。

2)工程完工后，將進(jìn)度資料收集整理起來，進(jìn)行歸類、編目和建檔。

3)督促承包單位辦理工程移交手續(xù)，頒發(fā)工程移交證書。

(4)安全控制：堅(jiān)持定期或不定期進(jìn)行安全施工全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消

除事故隱患，確保施工安全；協(xié)助業(yè)主執(zhí)行有關(guān)安全事故的調(diào)查和報(bào)告制度。

安全控制的內(nèi)容要求執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。

1)施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理措施

①項(xiàng)目總監(jiān)理工程師不僅對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度與投資進(jìn)行管理，同時(shí)還

將負(fù)責(zé)工地的安全文明施工管理，任命項(xiàng)目總監(jiān)理工程師兼任安全管理小組組

長，負(fù)責(zé)整個(gè)工程的安全文明施工管理，任命各專業(yè)監(jiān)理工程師為兼職安全員并

設(shè)置專職安全員對日常安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理。

②熟悉和掌握相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定。包括國家、地方政府的有關(guān)安全文

明施工的法規(guī)，如安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)保護(hù)法、安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)章制度及安全施

工管理?xiàng)l例等。

③審查承包單位安全文明施工保證體系的全面性、科學(xué)性和合理性。

a.審查承包單位是否建立了安全文明管理組織體系。首先要有健全的組織

機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理必須是安全文明施工的首要責(zé)任人，真正做到責(zé)任到位，領(lǐng)導(dǎo)牽

頭，全員積極認(rèn)真參與。

b.審查承包單位是否有明確的安全文明施工目