非國(guó)家工作人員受賄罪的定罪與量刑

非國(guó)家工作人員受賄罪的定罪與量刑

非國(guó)家工作人員受賄罪的定罪與量刑

非國(guó)家工作人員受賄罪規(guī)定于《刑法》第一百六十三條，該條由2006年

6月29日施行的《刑法修正案六》修改。

非國(guó)家工作人員受賄有兩種情形，其一是典型的受賄，即第一百六十三條

第一款所規(guī)定的：公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便

利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大

的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，

可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。其二是按照非國(guó)家工作人員受賄罪予以處罰的情形，

即第二款所規(guī)定的：公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，

利用職務(wù)上的便利，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)

人所有的，依照前款的規(guī)定處罰。

非國(guó)家工作人員受賄罪的定罪量刑要點(diǎn)如下：

一、”公司、企業(yè)或者其他單位"中的"其他單位”

按照2008年11月20日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)

賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》二規(guī)定，刑法第一百六十三條規(guī)

定的"其他單位"，既包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村民委員會(huì)、居民委員

會(huì)、村民小組等常設(shè)性的組織，也包括為組織體育賽事、文藝演出或者其

他正當(dāng)活動(dòng)而成立的組委會(huì)、籌委會(huì)、工程承包隊(duì)等非常設(shè)性的組織。

二、公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員

按照2008年11月20日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)

賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》三規(guī)定，刑法第一百六十三條規(guī)

定的"公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員"，包括國(guó)有公司、企業(yè)以及

其他國(guó)有單位中的非國(guó)家工作人員。

三、數(shù)額較大，數(shù)額巨大

按照2016年4月18日《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污

賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋?zhuān)?016]9號(hào)）第十一條

第一款規(guī)定，刑法第一百六十三條規(guī)定的非國(guó)家工作人員受賄罪中的“數(shù)

額較大""數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn)，按照本解釋關(guān)于受賄罪、貪污罪相對(duì)

應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。該司法解釋關(guān)于受賄罪、貪污罪的

"數(shù)額較大"的標(biāo)準(zhǔn)為三萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二十萬(wàn)元，"數(shù)額巨大”的標(biāo)準(zhǔn)為

二十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)三百萬(wàn)元。據(jù)此，非國(guó)家工作人員受賄罪的"數(shù)額較

大"的起點(diǎn)為6萬(wàn)元，"數(shù)額巨大”的起點(diǎn)為100萬(wàn)元。

因此，簡(jiǎn)單的結(jié)論就是：非國(guó)家工作人員受賄，數(shù)額為6萬(wàn)元至100萬(wàn)

元的，處5年以下有期徒刑或者拘役；非國(guó)家工作人員受賄，數(shù)額達(dá)100

萬(wàn)元以上的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

法律依據(jù)

20060629刑法

第九十三條【國(guó)家工作人員的范圍】本法所稱(chēng)國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)

關(guān)中從事公務(wù)的人員。

國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)

有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體

從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員

論。

第一百六十三條【非國(guó)家工作人員受賄罪】公司、企業(yè)或者其他單位的工

作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人

謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處

五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，利用職務(wù)上的便利，

違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，依照前款

的規(guī)定處罰。

國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或

者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有

前兩款行為的，依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定定罪處

罰。

20160418最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適

用法律若干問(wèn)題的解釋(法釋(2016)9號(hào))

第一條貪污或者受賄數(shù)額在三萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二十萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法

第三百八十三條第一款規(guī)定的"數(shù)額較大"，依法判處三年以下有期徒刑

或者拘役，并處罰金。

貪污數(shù)額在一萬(wàn)元以上不滿(mǎn)三萬(wàn)元，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑

法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他較重情節(jié)"，依法判處三年以下有

期徒刑或者拘役，并處罰金：

(-)貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會(huì)捐

助等特定款物的；

（二）曾因貪污、受賄、挪用公款受過(guò)黨紀(jì)、行政處分的；

（三）曾因故意犯罪受過(guò)刑事追究的；

（四）贓款贓物用于非法活動(dòng)的；

（五）拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作，致使無(wú)法追繳的；

（六）造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。

受賄數(shù)額在一萬(wàn)元以上不滿(mǎn)三萬(wàn)元，具有前款第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的情形

之一，或者具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款

規(guī)定的“其他較重情節(jié)"，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰

金：

（-）多次索賄的；

（二）為他人謀取不正當(dāng)利益，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受損失

的；

（三）為他人謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的。

第二條貪污或者受賄數(shù)額在二十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)三百萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑

法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大"，依法判處三年以上十年以

下有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

貪污數(shù)額在十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二十萬(wàn)元，具有本解釋第一條第二款規(guī)定的情

形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他嚴(yán)重情

節(jié)"，依法判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

受賄數(shù)額在十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二十萬(wàn)元，具有本解釋第一條第三款規(guī)定的情

形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他嚴(yán)重情

節(jié)"，依法判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

第十一條刑法第一百六十三條規(guī)定的非國(guó)家工作人員受賄罪、第二百七十

一條規(guī)定的職務(wù)侵占罪中的"數(shù)額較大""數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn)，按照

本解釋關(guān)于受賄罪、貪污罪相對(duì)應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。

刑法第二百七十二條規(guī)定的挪用資金罪中的"數(shù)額較大""數(shù)額巨大"以

及“進(jìn)行非法活動(dòng)”情形的數(shù)額起點(diǎn)，按照本解釋關(guān)于挪用公款罪”數(shù)額

較大""情節(jié)嚴(yán)重"以及"進(jìn)行非法活動(dòng)”的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行。

刑法第一百六十四條第一款規(guī)定的對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪中的"數(shù)額較

大""數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn)，按照本解釋第七條、第八條第一款關(guān)于行

賄罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行。

第十二條賄賂犯罪中的“財(cái)物"，包括貨幣、物品和財(cái)產(chǎn)性利益。財(cái)產(chǎn)性

利益包括可以折算為貨幣的物質(zhì)利益如房屋裝修、債務(wù)免除等，以及需要

支付貨幣的其他利益如會(huì)員服務(wù)、旅游等。后者的犯罪數(shù)額，以實(shí)際支付

或者應(yīng)當(dāng)支付的數(shù)額計(jì)算。

第十三條具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為"為他人謀取利益"，構(gòu)成犯

罪的，應(yīng)當(dāng)依照刑法關(guān)于受賄犯罪的規(guī)定定罪處罰：

（-）實(shí)際或者承諾為他人謀取利益的；

（二）明知他人有具體請(qǐng)托事項(xiàng)的；

（三）履職時(shí)未被請(qǐng)托，但事后基于該履職事由收受他人財(cái)物的。

國(guó)家工作人員索取、收受具有上下級(jí)關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的

被管理人員的財(cái)物價(jià)值三萬(wàn)元以上，可能影響職權(quán)行使的，視為承諾為他

人謀取利益。

第十五條對(duì)多次受賄未經(jīng)處理的，累計(jì)計(jì)算受賄數(shù)額。

國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益前后多次收受請(qǐng)托人財(cái)

物，受請(qǐng)托之前收受的財(cái)物數(shù)額在一萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)一并計(jì)入受賄數(shù)

額。

第十六條國(guó)家工作人員出于貪污、受賄的故意，非法占有公共財(cái)物、收受

他人財(cái)物之后，將贓款贓物用于單位公務(wù)支出或者社會(huì)捐贈(zèng)的，不影響貪

污罪、受賄罪的認(rèn)定，但量刑時(shí)可以酌情考慮。

特定關(guān)系人索取、收受他人財(cái)物，國(guó)家工作人員知道后未退還或者上交

的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定國(guó)家工作人員具有受賄故意。

第十七條國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物，為他人謀取利

益，同時(shí)構(gòu)成受賄罪和刑法分則第三章第三節(jié)、第九章規(guī)定的瀆職犯罪

的，除刑法另有規(guī)定外，以受賄罪和瀆職犯罪數(shù)罪并罰。

第十八條貪污賄賂犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)依照刑法第六十四

條的規(guī)定予以追繳或者責(zé)令退賠，對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。對(duì)

尚未追繳到案或者尚未足額退賠的違法所得，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)追繳或者責(zé)令退

賠。

20081120最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適

用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)

為依法懲治商業(yè)賄賂犯罪，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合辦案工作實(shí)際，現(xiàn)就

辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律的若干問(wèn)題，提出如下意見(jiàn)：

一、商業(yè)賄賂犯罪涉及刑法規(guī)定的以下八種罪名：（1）非國(guó)家工作人員受

賄罪（刑法第一百六十三條）；（2）對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪（刑法第一

百六十四條）；（3）受賄罪（刑法第三百八十五條）；（4）單位受賄罪

（刑法第三百八十七條）；（5）行賄罪（刑法第三百八十九條）；（6）對(duì)

單位行賄罪（刑法第三百九十一條）；（7）介紹賄賂罪（刑法第三百九十

二條）；（8）單位行賄罪（刑法第三百九十三條）。

二、刑法第一百六十三條、第一百六十四條規(guī)定的"其他單位"，既包括

事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、村民小組等常設(shè)性的組

織，也包括為組織體育賽事、文藝演出或者其他正當(dāng)活動(dòng)而成立的組委

會(huì)、籌委會(huì)、工程承包隊(duì)等非常設(shè)性的組織。

三、刑法第一百六十三條、第一百六十四條規(guī)定的"公司、企業(yè)或者其他

單位的工作人員"，包括國(guó)有公司、企業(yè)以及其他國(guó)有單位中的非國(guó)家工

作人員。

四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的國(guó)家工作人員，在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)

藥產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng)中，利用職務(wù)上的便利，索取銷(xiāo)售方財(cái)物，或者非法收受

銷(xiāo)售方財(cái)物，為銷(xiāo)售方謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百八十五條

的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的非國(guó)家工作人員，有前款行為，數(shù)額較大的，依照刑法第一

百六十三條的規(guī)定，以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員，利用開(kāi)處方的職務(wù)便利，以各種名義非法收受藥

品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷(xiāo)售方財(cái)物，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷(xiāo)售方

謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國(guó)家工作

人員受賄罪定罪處罰。

五、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的國(guó)家工作人員，在教材、教具、校服或者其

他物品的采購(gòu)等活動(dòng)中，利用職務(wù)上的便利，索取銷(xiāo)售方財(cái)物，或者非法

收受銷(xiāo)售方財(cái)物，為銷(xiāo)售方謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百八十

五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。

學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的非國(guó)家工作人員，有前款行為，數(shù)額較大的，依

照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。

學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的教師，利用教學(xué)活動(dòng)的職務(wù)便利，以各種名義非

法收受教材、教具、校服或者其他物品銷(xiāo)售方財(cái)物，為教材、教具、校服

或者其他物品銷(xiāo)售方謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的

規(guī)定，以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。

六、依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)中談判小組、詢(xún)價(jià)采購(gòu)中詢(xún)

價(jià)小組的組成人員，在招標(biāo)、政府采購(gòu)等事項(xiàng)的評(píng)標(biāo)或者采購(gòu)活動(dòng)中，索

取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，依照

刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。

依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)中談判小組、詢(xún)價(jià)采購(gòu)中詢(xún)價(jià)小

組中國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他國(guó)有單位的代表有前款行為的，依照刑法第三百八

十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。

七、商業(yè)賄賂中的財(cái)物，既包括金錢(qián)和實(shí)物，也包括可以用金錢(qián)計(jì)算數(shù)額

的財(cái)產(chǎn)性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會(huì)員卡、代幣卡（券）、旅

游費(fèi)用等。具體數(shù)額以實(shí)際支付的資費(fèi)為準(zhǔn)。

八、收受銀行卡的，不論受賄人是否實(shí)際取出或者消費(fèi)，卡內(nèi)的存款數(shù)額

一般應(yīng)全額認(rèn)定為受賄數(shù)額。使用銀行卡透支的，如果由給予銀行卡的一

方承擔(dān)還款責(zé)任，透支數(shù)額也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。

九、在行賄犯罪中，"謀取不正當(dāng)利益”，是指行賄人謀取違反法律、法

規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的利益，或者要求對(duì)方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政

策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定提供幫助或者方便條件。

在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等商業(yè)活動(dòng)中，違背公平原則，給予相關(guān)人員財(cái)物

以謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，屬于"謀取不正當(dāng)利益"。