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遼寧省人民政府批轉(zhuǎn)省進(jìn)展改革委等部門《關(guān)于全省電網(wǎng)建設(shè)征地動(dòng)遷補(bǔ)償實(shí)施方案》的通知

遼政發(fā)[2022]17號(hào)

各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):

省政府同意省進(jìn)展改革委、省國(guó)土資源廳、省林業(yè)廳《關(guān)于全省電網(wǎng)建設(shè)征地動(dòng)遷補(bǔ)償實(shí)施方案》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○八年六月五日

關(guān)于全省電網(wǎng)建設(shè)征地動(dòng)遷補(bǔ)償實(shí)施方案

為保證我省境內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)工程的順當(dāng)實(shí)施,保障遼寧老工業(yè)基地振興和“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶、中部城市群建設(shè)的用電需要,依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)電力法》等相關(guān)法規(guī)政策,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)制定《全省電網(wǎng)建設(shè)征地動(dòng)遷補(bǔ)償實(shí)施方案》。

一、征地動(dòng)遷補(bǔ)償原則

1.電力是國(guó)家基礎(chǔ)性、公益性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目是全省重點(diǎn)工程,在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策性規(guī)定基礎(chǔ)上,對(duì)電網(wǎng)建設(shè)實(shí)行政策傾斜。

2.各級(jí)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)征地協(xié)調(diào)工作。對(duì)符合用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、土地登記等申請(qǐng)條件的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)盡快辦理相關(guān)手續(xù)。

3.各市政府負(fù)責(zé)幫助電網(wǎng)建設(shè)單位實(shí)施征地工作,實(shí)施地上地下附著物的動(dòng)遷和協(xié)調(diào)工作。征地補(bǔ)償費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行所定標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)時(shí)足額補(bǔ)償?shù)轿?,不得截留、擠占和挪用。

4.除法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及國(guó)務(wù)院及其財(cái)政、價(jià)格主管部門另有規(guī)定外,原則上可以減免屬于本級(jí)的涉及電網(wǎng)建設(shè)工程的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。涉及國(guó)有資產(chǎn)的鐵路、大路、通信、水利及管道等構(gòu)造物的動(dòng)遷,按成本價(jià)賜予補(bǔ)償。

5.因工程需要臨時(shí)占用或轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀的水利、道路等設(shè)施,工程竣工后由建設(shè)單位按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。若產(chǎn)權(quán)單位提出高于原標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,所增加費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位擔(dān)當(dāng)。

6.電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目涉及征占用林地的,林業(yè)主管部門要根據(jù)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以優(yōu)先支配。對(duì)輸變電線路走廊(包括桿、塔基)使用林地的項(xiàng)目,要盡快報(bào)省或國(guó)家林業(yè)主管部門審核。

7.各級(jí)政府和電網(wǎng)建設(shè)單位要依法征地、動(dòng)遷,愛護(hù)被征地和動(dòng)遷群眾的正值權(quán)益。要做好電網(wǎng)建設(shè)宣揚(yáng)工作,準(zhǔn)時(shí)實(shí)行措施,有效預(yù)防和妥當(dāng)處理阻礙工程施工大事的發(fā)生。

8.嚴(yán)厲?財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)征地、動(dòng)遷等專項(xiàng)資金管理,加強(qiáng)廉政建設(shè)和監(jiān)督管理。

二、征收土地補(bǔ)償、稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

(一)征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(含安置補(bǔ)助費(fèi))

在征地區(qū)片綜合地價(jià)未實(shí)施前,我省電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目征地補(bǔ)償按《遼寧省人民政府關(guān)于做好征地補(bǔ)償安置工作切實(shí)維護(hù)農(nóng)夫合法權(quán)益的通知》(遼政發(fā)(2022)27號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

旱田平均補(bǔ)償:

城市規(guī)劃區(qū)3.2萬元/畝;

縣級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)2.4萬元/畝;

其他地區(qū)1.6萬元/畝。

水田平均補(bǔ)償:

城市規(guī)劃區(qū)4萬元/畝;

縣級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)3.68萬元/畝;

其他地區(qū)3.2萬元/畝。

菜田平均補(bǔ)償:

城市規(guī)劃區(qū)5.6萬元/畝;

縣級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)5.12萬元/畝;

其他地區(qū)4.8萬元/畝。

2.征收林地及其他農(nóng)用地平均補(bǔ)償:

城市規(guī)劃區(qū)2萬元/畝;

縣級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)1.5萬元/畝;

其他地區(qū)1萬元/畝。

3.征收農(nóng)夫宅基地補(bǔ)償:

對(duì)宅基地中種植蔬菜的部分,根據(jù)征收鄰近菜田標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償;對(duì)用于建筑房屋和其他用途的部分,根據(jù)征收鄰近旱田標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

4.征收工礦建設(shè)用地、道路等集體建設(shè)用地平均補(bǔ)償:

城市規(guī)劃區(qū)2.2萬元/畝;

縣級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)1.65萬元/畝;

其他地區(qū)1.1萬元/畝。

5.征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未用地平均補(bǔ)償:

城市規(guī)劃區(qū)0.6萬元/畝;

縣級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)0.45萬元/畝;

其他地區(qū)0.3萬元/畝。

6.臨時(shí)使用耕地,按占一年補(bǔ)兩年、占兩年補(bǔ)3年產(chǎn)值。年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn):

城市規(guī)劃區(qū)旱田2000元/畝、水田2500元/畝、菜田3500元/畝;

縣級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)旱田1500元/畝、水田2300元/畝、菜田3200元/畝;

其他地區(qū)旱田1000元/畝、水田2000元/畝、菜田3000元/畝;

臨時(shí)使用荒山、荒地、荒灘、荒溝和未用地原則上不予補(bǔ)償。

(二)其他稅費(fèi)

1.新菜地開發(fā)建設(shè)基金按每畝1萬元計(jì)算。

2.耕地開墾費(fèi):一般耕地6670元/畝,基本農(nóng)田13340元/畝。

3.征地管理費(fèi),按征地總費(fèi)用的3%計(jì)算。

(三)征地工作程序

1.告知征地狀況。在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。

2.確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國(guó)土資源部門會(huì)同電網(wǎng)建設(shè)單位和林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門,對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面

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