GB-T《精準扶貧 光伏農(nóng)業(yè)項目運營管理規(guī)范》（征求意見稿）

ICS02.100

A00

GB

中華人民共和國國家標準化指導性技術文件

GB/ZXXXXX—XXXX

精準扶貧光伏農(nóng)業(yè)項目運營管理規(guī)范

Targetedpovertyalleviation—Specificationsforoperation

managementofphotovoltaic-agricultureproject

XXXX--XX發(fā)布-XX-XX實施

國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布

中國國家標準化管理委員會

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前言

本指導性技術文件參照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。

本指導性技術文件由中國標準化研究院提出并歸口。

本指導性技術文件起草單位：蘇州騰暉光伏技術有限公司、江蘇騰暉電力技術有限公司、

中利航農(nóng)科技股份有限公司、中國標準化研究院、中國電力科學研究院有限公司。

本指導性技術文件主要起草人：郭繼勝、翟現(xiàn)文、周建朋、王偉峰、陳杰、焦同彬、盛萬

興、王金麗、田麗敏、劉德宇、劉猛、李增亮。

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引言

光伏農(nóng)業(yè)項目是光伏產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相互有機結合的新型高技術產(chǎn)業(yè)，是一種光伏和農(nóng)業(yè)

共存兼容與協(xié)調發(fā)展的新模式。與農(nóng)、林、牧、漁等等產(chǎn)業(yè)相結合的光伏農(nóng)業(yè)，可實現(xiàn)光伏+

農(nóng)業(yè)+就業(yè)的疊加收益。

光伏扶貧是國內首創(chuàng)的精準扶貧、精準脫貧的有效扶貧模式，被國家列為精準扶貧十大工

程之一，正在向全國貧困地區(qū)推廣運用。將光伏農(nóng)業(yè)項目應用于光伏扶貧，既符合當前國情，

又符合貧困地區(qū)的實際情況，既利于扶貧收益的增加，又能解決貧困人口的就業(yè)。

本指導性文件適用于光伏農(nóng)業(yè)項目，可供政府扶貧管理部門、第三方機構、貧困地區(qū)基層

組織、幫扶對象在光伏農(nóng)業(yè)項目扶貧工作中參考使用。

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精準扶貧光伏農(nóng)業(yè)項目運營管理規(guī)范

1范圍

本規(guī)范給出了光伏農(nóng)業(yè)項目的基本立項條件、職責分工、組織運行、預期成效分析、評價

與管理等相關內容。

本規(guī)范適用于光伏農(nóng)業(yè)項目，可供貧困縣地方政府、幫扶企業(yè)及貧困村等相關人員參考借

鑒。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適

用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB50797光伏發(fā)電站設計規(guī)范

GB50794光伏發(fā)電站施工規(guī)范

GB/T50865光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)設計規(guī)范

GB/T36115精準扶貧村級光伏電站技術導則

GB/T36119精準扶貧村級光伏電站管理與評價導則

NY/T5010無公害農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)產(chǎn)地環(huán)境條件

3項目條件

3.1建設條件

3.1.1光伏農(nóng)業(yè)項目應根據(jù)光資源情況、土地性質、接網(wǎng)條件、地理環(huán)境、地質條件以及

建設模式合理選址。

3.1.2光伏農(nóng)業(yè)項目優(yōu)先選擇荒山、荒灘、荒坡等未利用土地，不改變土地性質，有條件

的可開展農(nóng)光、林光、牧光、漁光等多種形式的復合電站建設。

3.1.3光伏農(nóng)業(yè)項目站址宜選擇朝向為南或接近南向，避開周邊障礙物對光伏組件的遮擋。

3.1.4光伏農(nóng)業(yè)項目場址應生態(tài)環(huán)境良好，周邊無工業(yè)污染，水源充足、排灌方便，符合

NY/T5010的要求。

3.1.5光伏農(nóng)業(yè)項目其它選址要求應符合GB50797相關條款的規(guī)定。

3.2設施設備條件

3.2.1光伏農(nóng)業(yè)項目的光伏支架結構形式應與農(nóng)、林、牧、漁等各種農(nóng)業(yè)方案相適應。

3.2.2光伏農(nóng)業(yè)項目的光伏支架應與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施相互協(xié)調，支架高度距離地面不宜低于3

米，東西樁距、南北樁距應保持合理跨度，不影響生產(chǎn)作業(yè)正常進行。

3.2.3光伏農(nóng)業(yè)項目的光伏陣列間距應根據(jù)農(nóng)作物對光照的需求情況進行調整，光伏支架

宜設計成間距靈活可調的結構形式，電池板宜單排安裝。

3.2.4光伏農(nóng)業(yè)項目應考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，光伏支架宜采用耐腐蝕的鋁合金材質。

3.2.5光伏農(nóng)業(yè)項目應以節(jié)約用地為原則，通過架高支架將道路、逆變器、箱變等電氣設

備布置在電池板下部空間。

3.2.6光伏農(nóng)業(yè)項目的電纜宜采用橋架形式敷設，且不宜影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。

3.2.7光伏農(nóng)業(yè)項目農(nóng)業(yè)方案的選擇應因地制宜，根據(jù)實際氣候、土壤條件，可選擇敞開

式種養(yǎng)殖、冷棚種養(yǎng)殖、暖棚種養(yǎng)殖、無土栽培等形式，優(yōu)先選用高效、高收益的方案。

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3.2.8光伏農(nóng)業(yè)項目能源供給宜充分利用光伏能源進行環(huán)境監(jiān)測及智能化管理，涉及大棚

形式種養(yǎng)植的，應具備反季節(jié)功能，包括利用光伏能源暖棚加溫、暖棚內循環(huán)、暖棚內熱交換

等。

3.3人員條件

3.3.1光伏農(nóng)業(yè)項目應同時具備光伏專業(yè)人員、農(nóng)業(yè)專業(yè)人員和普通勞作人員。

3.3.2光伏專業(yè)人員應具備專業(yè)的光伏知識和電站運營經(jīng)驗，主要負責光伏電站部分應配

備專業(yè)的光伏電站運維人員，負責地電站的日常維護。。

3.3.3農(nóng)業(yè)專業(yè)人員應具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識和管理經(jīng)驗，主要負責農(nóng)業(yè)技術指導和運營。

3.3.4普通勞作人員參應具有一定的勞動能力，能夠承擔相應農(nóng)作物的勞動強度，能夠接

受相應的農(nóng)作物標準化生產(chǎn)技術指導和培訓。

3.4其他條件

光伏農(nóng)業(yè)項目宜具有以下條件將更有利于項目實施：

—產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）具有相關農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖的傳統(tǒng)；

—具有能夠長期在發(fā)展區(qū)域進行實地技術傳授的專業(yè)技術人員、種植能手或帶頭人等技術

骨干；

—技術骨干具備管理經(jīng)驗，具有溝通能力；

3.5建設形式

3.5.1電站容量6MW以上，集中建設時，宜建設成智能光伏+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，并設置智能監(jiān)控

運維云中心，實時監(jiān)測光伏電站和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)據(jù)。

3.5.2電站容量為6MW及以下，以村為單位（含多村聯(lián)建）時，宜建設成貧困村光伏農(nóng)場模

式，并建設縣級集中運維中心，實現(xiàn)對各站點的集中監(jiān)控管理。

4職責分工

4.1政府主要工作內容

4.1.1摸底調研

4.1.1.1農(nóng)業(yè)調研內容包括當?shù)貧夂颦h(huán)境、光照條件、適宜的農(nóng)業(yè)方案、市場銷售等，以及

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)相關專業(yè)組織情況，對項目實施可行性進行評估。

4.1.1.2光伏調研內容包括當?shù)毓庹諚l件、地質條件、電網(wǎng)消納情況等，對項目實施進行

可行性評估。

4.1.2制定規(guī)劃

根據(jù)摸底調研情況，制定縣級（如鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級應在縣級政府指導下）光伏農(nóng)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，

提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、規(guī)劃光伏農(nóng)業(yè)方案、謀劃產(chǎn)銷對接，明確保障措施和相關扶持政策。

4.1.3組織實施

4.1.3.1成立縣（區(qū)）光伏農(nóng)業(yè)項目領導小組，加強領導，統(tǒng)籌項目的實施及推進工作。

4.1.3.2光伏農(nóng)業(yè)項目領導小組下設辦公室，辦公室設在（區(qū)）縣發(fā)改委，負責領導小組

日常工作，光伏指標的爭取、協(xié)調項目備案以及地面光伏電站的推進工作。領導小組成員單位

各負其責，全力推進項目的實施。縣（區(qū)）扶貧辦負責光伏扶貧政策資金爭取，選擇貧困村和

貧困戶，統(tǒng)籌推進光伏發(fā)電到戶、村項目，做好扶貧資金安排、項目建設調度；

4.1.3.3縣（區(qū)）財政局負責項目資金爭取，安排必要的工作經(jīng)費；

4.1.3.4縣（區(qū)）國土局、林業(yè)局負責項目土地使用的政策協(xié)調和土地補償收費方面的優(yōu)

惠政策落實；

4.1.3.5縣（區(qū)）供電公司抓緊實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，確保滿足光伏發(fā)電上網(wǎng)需求，負

責對上相關政策落實銜接、接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)方式選擇、并網(wǎng)、調試、供電部門所屬資

產(chǎn)的日常維護、抄表和補貼資金結算等；

4.1.3.6縣（區(qū)）政府督查辦負責督查督辦，對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況進行考核；

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4.1.3.7各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目負總責，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部、駐村扶貧工作

隊做好實施項目貧困戶的選擇、公示、群眾自籌資金動員與收取、項目推進、施工協(xié)調、項目

實施過程中出現(xiàn)問題的協(xié)調處理、配合檢查驗收等；

4.1.3.8縣（區(qū)）直幫扶單位要組織有關人員，按照縣委、縣政府年度扶貧工作意見要求，

進村入戶，支持好幫扶村貧困戶光伏項目。

4.1.3.9項目運行期，應保障項目的補貼資金發(fā)放?？h（區(qū)）供電公司按國家有關部門關

于可再生能源發(fā)電補貼資金發(fā)放管理制度，優(yōu)先將光伏農(nóng)業(yè)項目的補貼需求列入年度計劃，確

保項目按月足額結算電費和領取國家補貼資金。

4.1.4政策資金保障

4.1.4.1政府要建立并不斷完善光伏農(nóng)業(yè)項目發(fā)展體制機制，在基地建設、價格統(tǒng)籌、風

險保障、市場管理等方面形成具體措施，政策制定與資源投入向貧困村、貧困戶傾斜，突出經(jīng)

營主體帶動作用，通過訂單收購、勞務用工、對結幫扶等方式帶動貧困戶多渠道增收。

4.1.4.2政府對幫扶實施主體在組織管理建設、人員培訓、生產(chǎn)指導、產(chǎn)品銷售、品牌建

設、質量安全監(jiān)管等方面給予政策保障。

4.1.4.3政府在制定規(guī)劃、出臺政策的基礎上，通過技術服務采購、市場補貼、保險補貼、

融資貸款等方式，對幫扶實施主體等給予資金支持。

4.1.4.4政府通過幫扶實施主體對幫扶對象進行農(nóng)業(yè)物資補貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)的技術

培訓與指導。

4.1.4.5政府通過與保險公司對接，對幫扶對象實行政策性農(nóng)業(yè)保險補貼。

4.1.4.6制定監(jiān)督評價機制產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府應加強對幫扶實施主體資金使

用、項目進度、扶貧效果進行監(jiān)督，對幫扶實施主體扶貧工作開展評價。

4.2幫扶實施主體職責

4.2.1本指導性技術文件幫扶主體包含科研院所、企業(yè)、專業(yè)合作社。

4.2.2幫扶實施主體應結合各自優(yōu)勢針對幫扶對象所在地區(qū)的實際條件，因地制宜制定可

行的光伏農(nóng)業(yè)項目建設方案，做好項目落地。

4.2.3積極做好政府和幫扶對象間的溝通，實現(xiàn)項目落地、資金政策到位，在項目設計、

建設、運行、維護等方面履行主體職責。

4.2.4項目前期及時做好項目選址、評估方案設計，項目建設期間嚴格把控施工質量。

4.2.5科研院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、專業(yè)合作社等實施主體要分工協(xié)作。

4.2.6通過試驗示范配套集成新技術，提高單位面積產(chǎn)量與效益；開展技術培訓并促進標準

化生產(chǎn)技術落實。

4.2.7企業(yè)、合作社負責項目實施，與政府、貧困戶對接。開展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)“產(chǎn)前、

產(chǎn)中、產(chǎn)后”服務，即產(chǎn)前及時組織采購生產(chǎn)物資；產(chǎn)中及時提供育苗、田間管理、病蟲害防

治等技術培訓與服務，組織幫扶對象開展標準化生產(chǎn)，控制產(chǎn)品質量；產(chǎn)后開展產(chǎn)品收購、加

工、市場開拓等方面工作。

4.3幫扶對象職責

4.3.1提供適合的場地

4.3.1.1根據(jù)光伏電站建設的條件和要求，提供合適的建設場地。

4.3.2主動學習，按規(guī)程操作

4.3.2.1幫扶對象應轉變觀念，樹立勤勞致富的思想。

4.3.2.2幫扶對象應積極主動接受幫扶指導和要求，認真學習光伏電站和農(nóng)業(yè)知識。按照

標準化生產(chǎn)技術要求開展生產(chǎn)，配合企業(yè)、合作社開展光伏農(nóng)業(yè)項目實施。

5項目組織與運行

5.1項目運行模式

5.1.1單村建設，容量500kW以下。

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5.1.2多村聯(lián)建，數(shù)個容量500kW以下光伏農(nóng)業(yè)項目根據(jù)土地條件、接網(wǎng)條件、貧困

村分布等條件在其中一個貧困村建設，采用“集中建設、集中管理、分村收益”方式

運行，縣級政府平臺公司統(tǒng)一管理。

5.1.3縣級平臺公司負責對光伏農(nóng)業(yè)項目進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一運營。

5.2項目合同簽訂

5.2.1政府、企業(yè)、合作社、貧困戶（幫扶對象）等參與扶貧項目實施的各主體，明

確幫扶責任和分工以及農(nóng)場等財產(chǎn)歸屬，共同簽訂幫扶項目實施協(xié)議。

5.2.2光伏農(nóng)業(yè)項目采用公開招標或邀請招標的方式選定工程勘察、設計、施工、監(jiān)

理單位，并簽訂相關合同。

5.2.3光伏農(nóng)業(yè)項目的運維管理或技術服務以市縣為單元通過公開招標或邀請招標

等方式選擇具有較強技術和管理能力的企業(yè)承擔，按規(guī)定簽訂相應合同，并嚴格依據(jù)

合同要求執(zhí)行。

5.3項目風險控制

5.3.1資金風險控制

光伏農(nóng)業(yè)項目應確保建設資金及時到位。

5.3.2工程設計方案風險控制

工程設計方案風險控制包括：

a)運用價值工程理論，采取限額設計的方法，正確合理選擇方案和材料，從質量經(jīng)濟性

進行設計決策，達到節(jié)約投資的目的；

b)采用工程量清單計價模式進行建設工程項目招標投標。

5.3.3特色高效農(nóng)業(yè)種植風險控制

特色高效農(nóng)業(yè)種植風險控制包括：

a)對苗圃、種子、有機肥等的質量進行把控。

b)制定應對因自然災害產(chǎn)生的不可抗力因素導致農(nóng)業(yè)種植減產(chǎn)的預案。

c)制定應對因政策變化產(chǎn)生的不可抗力因素導致無法種植的預案。

5.3.4綜合風險評價控制

綜合風險評價控制包括：

a)控制偏遠貧困地區(qū)光伏農(nóng)業(yè)項目存在的日常運維不當或專業(yè)運維不及時等潛在風險。

b)控制光伏農(nóng)業(yè)項目在種植過程中存在因技術問題和指導不到位問題導致的農(nóng)作物減產(chǎn)

的潛在風險。

c)控制光伏農(nóng)業(yè)項目因市場調查不充分，存在種植的農(nóng)作物達不到預期經(jīng)濟效益的潛在

風險。

5.4項目運行

5.4.1貧困村可采用“光伏+產(chǎn)業(yè)（農(nóng)、林、牧、漁）+就業(yè)”等疊加效益的精準產(chǎn)業(yè)

扶貧模式。

5.4.2光伏農(nóng)業(yè)項目由縣級政府成立平臺公司按照“規(guī)劃、設計、施工、驗收、運維”

五統(tǒng)一的原則實施，負責光伏農(nóng)業(yè)項目的建設、運行和維護，確保實現(xiàn)電站建設質量

及運營收益的穩(wěn)定。

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5.4.3光伏農(nóng)業(yè)項目建成后，由縣級政府組織統(tǒng)一運營管理，電站產(chǎn)權及其收益權歸

貧困村所有。

5.4.4光伏農(nóng)業(yè)項目建成驗收后產(chǎn)權移交貧困村，具體管理辦法則由相關扶貧部門另

行制定。

5.5項目總結

項目完成一個周期（一般為1個循環(huán)年）應及時總結，根據(jù)合同履行各項職責，進行績效

考核和兌現(xiàn)。

6項目預期成效分析

6.1成本投入

6.1.1政府投入：專項扶貧資金、涉農(nóng)資金等政府性資金。

6.1.2其他投入：社會捐贈資金（如有）。

6.2預期收益（按貧困戶（幫扶對象）計算）

6.2.1基礎收益

通過扶貧資金投入，幫助貧困戶建設光伏電站，產(chǎn)權和收益全歸貧困戶所有，貧困村建設

光伏電站的年發(fā)電收益計算方法如下:

年發(fā)電收益=貧困戶容量×年平均光照時間×當?shù)厣暇W(wǎng)標桿電價。

光伏農(nóng)場溫室大棚建設后所有權、設施農(nóng)業(yè)建設后所有權歸貧困縣所有。

6.2.2其他收益

其他收益包括公益崗位就業(yè)收益、土地租金收益、特色產(chǎn)業(yè)銷售收益,年其他收益計算方法

如下:

年其他收益=公益崗位全年就業(yè)收益+土地租金年收益+特色產(chǎn)業(yè)年銷售收益。

6.2.3總收益

總收益包括發(fā)電收益、公益崗位就業(yè)收益、土地租金收益、特色產(chǎn)業(yè)銷售收益，年總收益

計算方法如下:

年總收益=年發(fā)電收益+公益崗位全年就業(yè)收益+土地租金年收益+特色產(chǎn)業(yè)年銷售收益。

6.2.4測算結果

具體測算結果參考附錄A中的典型案例。

6.3脫貧周期

脫貧周期=（壽命期內總收益-壽命期內總投入）/壽命期內總投入

7項目評價與管理

7.1按照所簽訂的幫扶項目實施協(xié)議，對項目實施效果進行評價，主要評價內容包括幫扶

責任、分工落實情況和貧困戶收益。

7.2項目由投資主體負責監(jiān)督檢查和驗收，根據(jù)項目實施進度和完成情況，進行階段性考

核，并按合同規(guī)定撥付相應扶持資金。考核可采用現(xiàn)場檢查、專家評審、貧困戶走訪等方

式。

7.3政府相關部門可根據(jù)GB/T36115和GB/T36119對光伏農(nóng)業(yè)項目進行定期檢查和監(jiān)督。

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附錄A

（資料性附錄）

XX省XX市XX縣光伏農(nóng)場典型案例

A.1光伏農(nóng)業(yè)項目基本情況

光伏農(nóng)業(yè)項目基本情況見表A.1。

表A.1光伏農(nóng)業(yè)項目基本情況

案例名稱XX縣貧困村光伏農(nóng)場

所在地XX省XX市XX縣

建檔立卡貧困人口數(shù)7.5萬人貧困發(fā)生率5.95%

投資回收周期

項目起始時間2016年11月240

（單位：月）

涵蓋國家級√是連片特殊困難縣分

貧困縣□否區(qū)

√種植□林業(yè)□養(yǎng)殖√水產(chǎn)√能源□加工□旅游□服務

產(chǎn)業(yè)類型

□其他（）

特色產(chǎn)業(yè)光伏農(nóng)場風險性□高□中√低

?龍頭企業(yè)

□合作社

□家庭農(nóng)場

經(jīng)營主體

□專業(yè)大戶

□新型職業(yè)農(nóng)民

√其他（政府）

?龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶

□龍頭企業(yè)+農(nóng)戶

利益聯(lián)結機制

√光伏+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+扶貧

□其他（）

標準化試點示范名稱XX縣貧困村光伏農(nóng)場□非標準化試點示范

標準制修訂/引用數(shù)量5規(guī)范性技術文件數(shù)量

帶動貧困人口數(shù)量5840貧困人口年均收入（元）3800

總投入（萬元）27500總產(chǎn)出（萬元）73000

2017年利潤（萬元）1460年平均利潤率（%）5.3

A.2帶貧減貧模式做法

A.2.1幫扶模式

XX縣成立了XX縣共濟扶貧有限公司對貧困村光伏農(nóng)場進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一運營。建成的“光

伏農(nóng)場”產(chǎn)權歸屬貧困縣所有，讓貧困村擁有自己的發(fā)電廠+特色農(nóng)場，實現(xiàn)25年疊加收益脫貧。

貧困村光伏農(nóng)場可種植水稻、麥子、玉米等糧食，又可同時搞中草藥、油用牡丹、無土

栽培、養(yǎng)豬、養(yǎng)、魚、家禽類、花卉、觀光旅游等。農(nóng)場統(tǒng)一由XX農(nóng)業(yè)研究院提供技術支持和

保障，把控種子和肥料等質量，杜絕轉基因，鼓勵使用生物有機肥，逐步實現(xiàn)無化學無農(nóng)藥，

禁止激素和抗生素養(yǎng)殖。

貧困村光伏農(nóng)場采用互聯(lián)網(wǎng)模式在當?shù)啬技瘯T單位和個人，合作社將有目的地將土地

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合理劃分，由會員單位和個人認領，并按會員單位和個人的要求種養(yǎng)殖，合作社統(tǒng)一管理，把

會員列為股東讓其享受地主的待遇，首先保障會員的需求，將多余的收獲部分對外銷售，所得

利益再與會員按約定比例分成。這樣既避免了合作社種養(yǎng)殖風險又能的保證了各方的利益。

A.2.2具體幫扶措施

以產(chǎn)業(yè)為抓手，通過市場化運作，探索扶貧新模式，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目。依托標準化體系，

結合當?shù)胤鲐氶_發(fā)實際，探索出一套標準化扶貧的運營管理方式。在項目實施中，通過標準化

的操作流程，提高項目質量效應和脫貧成效?！爸悄芄夥?科技農(nóng)業(yè)”突破了傳統(tǒng)的“農(nóng)光互

補”僅用于喜陰作物和養(yǎng)殖業(yè)的局限，成功實現(xiàn)了在水稻，小麥，玉米等糧食作物上的應用，

創(chuàng)造了光伏發(fā)電與現(xiàn)代化科技農(nóng)業(yè)的有機融合的新業(yè)態(tài)，有效地促進了農(nóng)業(yè)提質增效和農(nóng)民增

產(chǎn)增收，在“不改變土地性質、不改變土壤結構、不改變土地基本耕作方式”的條件下，推動

農(nóng)業(yè)用地的綜合利用，提高了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色環(huán)境保護的社會綜合效應。

A.2.3項目管理措施

創(chuàng)新“光伏+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+就業(yè)”疊加效益的精準產(chǎn)業(yè)扶貧模式，以及“集中建設、集中管理、

分村收益”的光伏農(nóng)業(yè)項目建設與管理模式。在貧困地區(qū)將各類高效農(nóng)業(yè)與光伏農(nóng)業(yè)項目有機

結合，降低光伏農(nóng)業(yè)項目土地使用面積近百分之四十的同時，提高了土地疊加收益。

A.2.4地方政策支持

地方政策支持包括：

——《XX省扶貧辦XX省能源局XX省財政廳關于印發(fā)XX省光伏扶貧實施方案的通知（皖

扶辦〔2015〕70號）》；

——《XX省人民政府辦公廳關于實施光伏扶貧的指導意見》；

——《XX省關于下達2017年光伏扶貧項目計劃的通知》。

A.3標準化建設與實施

A.3.1標準體系構建

參與制定《精準扶貧村級光伏扶貧電站管理與評價導則》和《精準扶貧村級光伏電站技

術導則》等國家標準。

A.3.2標準體系實施措施

光伏農(nóng)業(yè)項目建設依據(jù)GB50794、GB50797、GB/T50865、GB/T36115、GB/T36119等

相關標準要求。

A.3.3標準化實施成效

光伏農(nóng)業(yè)項目依據(jù)相關標準建設保證建設質量，滿足接入電網(wǎng)要求，保障了貧困村和貧困

戶獲得持續(xù)、穩(wěn)定的扶貧收益。

A.4取得的成效

A.4.1光伏電站

全縣光伏農(nóng)場電站場區(qū)及外線總投資約2.75億元；建成并網(wǎng)后73個貧困村每個村均享受

0.5MW光伏電站資產(chǎn)及收益。參照當?shù)毓庹諚l件模擬測算，每個0.5MW的光伏農(nóng)場電站年均發(fā)

電約62.5萬度，以三類地區(qū)當?shù)貥藯U上網(wǎng)電價0.85元/度，僅電站部分年收益就超過53萬元。

每個貧困村根據(jù)當?shù)卣鲐毷找婀芾磙k法提取部分收益作為集體經(jīng)濟收入，用作村集體

公益事業(yè)，如建設村健身小廣場，為村里人員提供鍛煉、文化建設的地方；同時設立貧困戶家

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庭大學生激勵基金，幫助更多的貧困學子解決上學困難；其他收益主要用于貧困戶脫貧，對于

有勞動能力的貧困人員采取一些輔助就業(yè)脫貧措施，如設置一些村里保潔崗位，文明宣導崗位

進行勞動救助作業(yè)脫貧，而一些三無貧困戶則直接進行經(jīng)濟扶貧。

A.4.2農(nóng)場

政府為光伏農(nóng)業(yè)項目供低于市場租賃價格的土地，按照募集會員單位的要求種植的大球蓋菇

和金絲黃菊，XX農(nóng)業(yè)研究院提供技術支持和保障，把控種子和肥料質量，由XX縣共濟扶貧有限

公司統(tǒng)一管理，利益按比例進行分配。

一個0.5MW的光伏農(nóng)業(yè)項目占地約15畝，租金500/畝，15畝土地凈收益7500元；

溫室大棚6畝種植球蓋菇，日凈產(chǎn)量500斤×30天×8元/斤×4月/年采收期=480,000元；

金絲黃菊種植9畝，每畝產(chǎn)菊花13000朵×2元/朵×9畝=234,000元；

采收球蓋菇每日用工約30人×80/天×30天×4個月=288，000元

采收金絲黃菊每日用工約10人×80元/天*30天×2個月=48,000元

種植、管理成本5人/天×80元/天×30天×11個月=132,000元

種子、有機肥、設施農(nóng)業(yè)建設、苗圃、水電、工具等投入1500,000元

產(chǎn)出：721,500元，投入：618,000，凈利潤：103,500元。

收益

品種大球蓋菇金絲黃菊租地收益

產(chǎn)量（斤）500面積（畝）9面積(畝)15

周期（天）120畝產(chǎn)量（朵）13000租金（元/畝）500

單價（元）8單價（元）2

收益￥480,000.00￥234,000.00￥7,500.00

總收益￥721,500.00

支出

品種大球蓋菇金絲黃菊日常管理

用工（人）30用工（人）10用工（人）5

周期（天）120產(chǎn)量（朵）60周期（天）330

工資（元/天）80工資（元/天）80工資（元/天）80

種子、有機肥

、

150000

設施農(nóng)業(yè)、苗

圃、水電、工

支出￥288,000.00￥48,000.00￥282,000.00

總支出￥618,000.00

利潤=總收入（721,500）-總支出（618,000）=103,500

農(nóng)民在獲得資金收益的同時，學習現(xiàn)代化種植與設施農(nóng)業(yè)相結合的管理技術，形成了就業(yè)

收益+土地租金年收益+特色產(chǎn)業(yè)年銷售收益+技術脫貧+思想脫貧的發(fā)展格局。

_________________________________

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目次

前言...............................................................................3

引言...............................................................................4

1范圍...............................................................................5

2規(guī)范性引用文件......................................................................5

3項目條件............................................................................5

4職責分工............................................................................6

5項目組織與運行......................................................................7

6項目預期成效分析....................................................................9

7項目評價與管理......................................................................9

附錄A（資料性附錄）XX省XX市XX縣光伏農(nóng)場典型案例..........................10

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精準扶貧光伏農(nóng)業(yè)項目運營管理規(guī)范

1范圍

本規(guī)范給出了光伏農(nóng)業(yè)項目的基本立項條件、職責分工、組織運行、預期成效分析、評價

與管理等相關內容。

本規(guī)范適用于光伏農(nóng)業(yè)項目，可供貧困縣地方政府、幫扶企業(yè)及貧困村等相關人員參考借

鑒。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適

用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB50797光伏發(fā)電站設計規(guī)范

GB50794光伏發(fā)電站施工規(guī)范

GB/T50865光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)設計規(guī)范

GB/T36115精準扶貧村級光伏電站技術導則

GB/T36119精準扶貧村級光伏電站管理與評價導則

NY/T5010無公害農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)產(chǎn)地環(huán)境條件

3項目條件

3.1建設條件

3.1.1光伏農(nóng)業(yè)項目應根據(jù)光資源情況、土地性質、接網(wǎng)條件、地理環(huán)境、地質條件以及

建設模式合理選址。

3.1.2光伏農(nóng)業(yè)項目優(yōu)先選擇荒山、荒灘、荒坡等未利用土地，不改變土地性質，有條件

的可開展農(nóng)光、林光、牧光、漁光等多種形式的復合電站建設。

3.1.3光伏農(nóng)業(yè)項目站址宜選擇朝向為南或接近南向，避開周邊障礙物對光伏組件的遮擋。

3.1.4光伏農(nóng)業(yè)項目場址應生態(tài)環(huán)境良好，周邊無工業(yè)污染，水源充足、排灌方便，符合

NY/T5010的要求。

3.1.5光伏農(nóng)業(yè)項目其它選址要求應符合GB50797相關條款的規(guī)定。

3.2設施設備條件

3.2.1光伏農(nóng)業(yè)項目的光伏支架結構形式應與農(nóng)、林、牧、漁等各種農(nóng)業(yè)方案相適應。

3.2.2光伏農(nóng)業(yè)項目的光伏支架應與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施相互協(xié)調，支架高度距離地面不宜低于3

米，東西樁距、南北樁距應保持合理跨度，不影響生產(chǎn)作業(yè)正常進行。

3.2.3光伏農(nóng)業(yè)項目的光伏陣列間距應根據(jù)農(nóng)作物對光照的需求情況進行調整，光伏支架

宜設計成間距靈活可調的結構形式，電池板宜單排安裝。

3.2.4光伏農(nóng)業(yè)項目應考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，光伏支架宜采用耐腐蝕的鋁合金材質。

3.2.5光伏農(nóng)業(yè)項目應以節(jié)約用地為原則，通過架高支架將道路、逆變器、箱變等電氣設

備布置在電池板下部空間。

3.2.6光伏農(nóng)業(yè)項目的電纜宜采用橋架形式敷設，且不宜影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。

3.2.7光伏農(nóng)業(yè)項目農(nóng)業(yè)方案的選擇應因地制宜，根據(jù)實際氣候、土壤條件，可選擇敞開

式種養(yǎng)殖、冷棚種養(yǎng)殖、暖棚種養(yǎng)殖、無土栽培等形式，優(yōu)先選用高效、高收益的方案。

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3.2.8光伏農(nóng)業(yè)項目能源供給宜充分利用光伏能源進行環(huán)境監(jiān)測及智能化管理，涉及大棚

形式種養(yǎng)植的，應具備反季節(jié)功能，包括利用光伏能源暖棚加溫、暖棚內循環(huán)、暖棚內熱交換

等。

3.3人員條件

3.3.1光伏農(nóng)業(yè)項目應同時具備光伏專業(yè)人員、農(nóng)業(yè)專業(yè)人員和普通勞作人員。

3.3.2光伏專業(yè)人員應具備專業(yè)的光伏知識和電站運營經(jīng)驗，主要負責光伏電站部分應配

備專業(yè)的光伏電站運維人員，負責地電站的日常維護。。

3.3.3農(nóng)業(yè)專業(yè)人員應具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識和管理經(jīng)驗，主要負責農(nóng)業(yè)技術指導和運營。

3.3.4普通勞作人員參應具有一定的勞動能力，能夠承擔相應農(nóng)作物的勞動強度，能夠接

受相應的農(nóng)作物標準化生產(chǎn)技術指導和培訓。

3.4其他條件

光伏農(nóng)業(yè)項目宜具有以下條件將更有利于項目實施：

—產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）具有相關農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖的傳統(tǒng)；

—具有能夠長期在發(fā)展區(qū)域進行實地技術傳授的專業(yè)技術人員、種植能手或帶頭人等技術

骨干；

—技術骨干具備管理經(jīng)驗，具有溝通能力；

3.5建設形式

3.5.1電站容量6MW以上，集中建設時，宜建設成智能光伏+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，并設置智能監(jiān)控

運維云中心，實時監(jiān)測光伏電站和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)據(jù)。

3.5.2電站容量為6MW及以下，以村為單位（含多村聯(lián)建）時，宜建設成貧困村光伏農(nóng)場模

式，并建設縣級集中運維中心，實現(xiàn)對各站點的集中監(jiān)控管理。

4職責分工

4.1政府主要工作內容

4.1.1摸底調研

4.1.1.1農(nóng)業(yè)調研內容包括當?shù)貧夂颦h(huán)境、光照條件、適宜的農(nóng)業(yè)方案、市場銷售等，以及

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)相關專業(yè)組織情況，對項目實施可行性進行評估。

4.1.1.2光伏調研內容包括當?shù)毓庹諚l件、地質條件、電網(wǎng)消納情況等，對項目實施進行

可行性評估。

4.1.2制定規(guī)劃

根據(jù)摸底調研情況，制定縣級（如鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級應在縣級政府指導下）光伏農(nóng)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，

提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、規(guī)劃光伏農(nóng)業(yè)方案、謀劃產(chǎn)銷對接，明確保障措施和相關扶持政策。

4.1.3組織實施

4.1.3.1成立縣（區(qū)）光伏農(nóng)業(yè)項目領導小組，加強領導，統(tǒng)籌項目的實施及推進工作。

4.1.3.2光伏農(nóng)業(yè)項目領導小組下設辦公室，辦公室設在（區(qū)）縣發(fā)改委，負責領導小組

日常工作，光伏指標的爭取、協(xié)調項目備案以及地面光伏電站的推進工作。領導小組成員單位

各負其責，全力推進項目的實施?？h（區(qū)）扶貧辦負責光伏扶貧政策資金爭取，選擇貧困村和

貧困戶，統(tǒng)籌推進光伏發(fā)電到戶、村項目，做好扶貧資金安排、項目建設調度；

4.1.3.3縣（區(qū)）財政局負責項目資金爭取，安排必要的工作經(jīng)費；

4.1.3.4縣（區(qū)）國土局、林業(yè)局負責項目土地使用的政策協(xié)調和土地補償收費方面的優(yōu)

惠政策落實；

4.1.3.5縣（區(qū)）供電公司抓緊實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，確保滿足光伏發(fā)電上網(wǎng)需求，負

責對上相關政策落實銜接、接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)方式選擇、并網(wǎng)、調試、供電部門所屬資

產(chǎn)的日常維護、抄表和補貼資金結算等；

4.1.3.6縣（區(qū)）政府督查辦負責督查督辦，對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況進行考核；

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4.1.3.7各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目負總責，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部、駐村扶貧工作

隊做好實施項目貧困戶的選擇、公示、群眾自籌資金動員與收取、項目推進、施工協(xié)調、項目

實施過程中出現(xiàn)問題的協(xié)調處理、配合檢查驗收等；

4.1.3.8縣（區(qū)）直幫扶單位要組織有關人員，按照縣委、縣政府年度扶貧工作意見要求，

進村入戶，支持好幫扶村貧困戶光伏項目。

4.1.3.9項目運行期，應保障項目的補貼資金發(fā)放?？h（區(qū)）供電公司按國家有關部門關

于可再生能源發(fā)電補貼資金發(fā)放管理制度，優(yōu)先將光伏農(nóng)業(yè)項目的補貼需求列入年度計劃，確

保項目按月足額結算電費和領取國家補貼資金。

4.1.4政策資金保障

4.1.4.1政府要建立并不斷完善光伏農(nóng)業(yè)項目發(fā)展體制機制，在基地建設、價格統(tǒng)籌、風

險保障、市場管理等方面形成具體措施，政策制定與資源投入向貧困村、貧困戶傾斜，突出經(jīng)

營主體帶動作用，通過訂單收購、勞務用工、對結幫扶等方式帶動貧困戶多渠道增收。

4.1.4.2政府對幫扶實施主體在組織管理建設、人員培訓、生產(chǎn)指導、產(chǎn)品銷售、品牌建

設、質量安全監(jiān)管等方面給予政策保障。

4.1.4.3政府在制定規(guī)劃、出臺政策的基礎上，通過技術服務采購、市場補貼、保險補貼、

融資貸款等方式，對幫扶實施主體等給予資金支持。

4.1.4.4政府通過幫扶實施主體對幫扶對象進行農(nóng)業(yè)物資補貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)的技術

培訓與指導。

4.1.4.5政府通過與保險公司對接，對幫扶對象實行政策性農(nóng)業(yè)保險補貼。

4.1.4.6制定監(jiān)督評價機制產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府應加強對幫扶實施主體資金使

用、項目進度、扶貧效果進行監(jiān)督，對幫扶實施主體扶貧工作開展評價。

4.2幫扶實施主體職責

4.2.1本指導性技術文件幫扶主體包含科研院所、企業(yè)、專業(yè)合作社。

4.2.2幫扶實施主體應結合各自優(yōu)勢針對幫扶對象所在地區(qū)的實際條件，因地制宜制定可

行的光伏農(nóng)業(yè)項目建設方案，做好項目落地。

4.2.3積極做好政府和幫扶對象間的溝通，實現(xiàn)項目落地、資金政策到位，在項目設計、

建設、運行、維護等方面履行主體職責。

4.2.4項目前期及時做好項目選址、評估方案設計，項目建設期間嚴格把控施工質量。

4.2.5科研院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、專業(yè)合作社等實施主體要分工協(xié)作。

4.2.6通過試驗示范配套集成新技術，提高單位面積產(chǎn)量與效益；開展技術培訓并促進標準

化生產(chǎn)技術落實。

4.2.7企業(yè)、合作社負責項目實施，與政府、貧困戶對接。開展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)“產(chǎn)前、

產(chǎn)中、產(chǎn)后”服務，即產(chǎn)前及時組織采購生產(chǎn)物資；產(chǎn)中及時提供育苗、田間管理、病蟲害防

治等技術培訓與服務，組織幫扶對象開展標準化生產(chǎn)，控制產(chǎn)品質量；產(chǎn)后開展產(chǎn)品收購、加

工、市場開拓等方面工作。

4.3幫扶對象職責

4.3.1提供適合的場地

4.3.1.1根據(jù)光伏電站建設的條件和要求，提供合適的建設場地。

4.3.2主動學習，按規(guī)程操作

4.3.2.1幫扶對象應轉變觀念，樹立勤勞致富的思想。

4.3.2.2幫扶對象應積極主動接受幫扶指導和要求，認真學習光伏電站和農(nóng)業(yè)知識。按照

標準化生產(chǎn)技術要求開展生產(chǎn)，配合企業(yè)、合作社開展光伏農(nóng)業(yè)項目實施。

5項目組織與運行

5.1項目運行模式

5.1.1單村建設，容量500kW以下。

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5.1.2多村聯(lián)建，數(shù)個容量500kW以下光伏農(nóng)業(yè)項目根據(jù)土地條件、接網(wǎng)條件、貧困

村分布等條件在其中一個貧困村建設，采用“集中建設、集中管理、分村收益”方式

運行，縣級政府平臺公司統(tǒng)一管理。

5.1.3縣級平臺公司負責對光伏農(nóng)業(yè)項目進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一運營。

5.2項目合同簽訂

5.2.1政府、企業(yè)、合作社、貧困戶（幫扶對象）等參與扶貧項目實施的各主體，明

確幫扶責任和分工以及農(nóng)場等財產(chǎn)歸屬，共同簽訂幫扶項目實施協(xié)議。

5.2.2光伏農(nóng)業(yè)項目采用公開招標或邀請招標的方式選定工程勘察、設計、施工、監(jiān)

理單位，并簽訂相關合同。

5.2.3光伏農(nóng)業(yè)項目的運維管理或技術服務以市縣為單元通過公開招標或邀請招標

等方式選擇具有較強技術和管理能力的企業(yè)承擔，按規(guī)定簽訂相應合同，并嚴格依據(jù)

合同要求執(zhí)行。

5.3項目風險控制

5.3.1資金風險控制

光伏農(nóng)業(yè)項目應確保建設資金及時到位。

5.3.2工程設計方案風險控制

工程設計方案風險控制包括：

a)運用價值工程理論，采取限額設計的方法，正確合理選擇方案和材料，從質量經(jīng)濟性

進行設計決策，達到節(jié)約投資的目的；

b)采用工程量清單計價模式進行建設工程項目招標投標。

5.3.3特色高效農(nóng)業(yè)種植風險控制

特色高效農(nóng)業(yè)種植風險控制包括：

a)對苗圃、種子、有機肥等的質量進行把控。

b)制定應對因自然災害產(chǎn)生的不可抗力因素導致農(nóng)業(yè)種植減產(chǎn)的預案。

c)制定應對因政策變化產(chǎn)生的不可抗力因素導致無法種植的預案。

5.3.4綜合風險評價控制

綜合風險評價控制包括：

a)控制偏遠貧困地區(qū)光伏農(nóng)業(yè)項目存在的日常運維不當或專業(yè)運維不及時等潛在風險。

b)控制光伏農(nóng)業(yè)項目在種植過程中存在因技術問題和指導不到位問題導致的農(nóng)作物減產(chǎn)

的潛在風險。

c)控制光伏農(nóng)業(yè)項目因市場調查不充分，存在種植的農(nóng)作物達不到預期經(jīng)濟效益的潛在

風險。

5.4項目運行

5.4.1貧困村可采用“光伏+產(chǎn)業(yè)（農(nóng)、林、牧、漁）+就業(yè)”等疊加效益的精準產(chǎn)業(yè)

扶貧模式。

5.4.2光伏農(nóng)業(yè)項目由縣級政府成立平臺公司按照“規(guī)劃、設計、施工、驗收、運維”

五統(tǒng)一的原則實施，負責光伏農(nóng)業(yè)項目的建設、運行和維護，確保實現(xiàn)電站建設質量

及運營收益的穩(wěn)定。

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5.4.3光伏農(nóng)業(yè)項目建成后，由縣級政府組織統(tǒng)一運營管理，電站產(chǎn)權及其收益權歸

貧困村所有。

5.4.4光伏農(nóng)業(yè)項目建成驗收后產(chǎn)權移交貧困村，具體管理辦法則由相關扶貧部門另

行制定。

5.5項目總結

項目完成一個周期（一般為1個循環(huán)年）應及時總結，根據(jù)合同履行各項職責，進行績效

考核和兌現(xiàn)。

6項目預期成效分析

6.1成本投入

6.1.1政府投入：專項扶貧資金、涉農(nóng)資金等政府性資金。

6.1.2其他投入：社會捐贈資金（如有）。

6.2預期收益（按貧困戶（幫扶對象）計算）

6.2.1基礎收益

通過扶貧資金投入，幫助貧困戶建設光伏電站，產(chǎn)權和收益全歸貧困戶所有，貧困村建設

光伏電站的年發(fā)電收益計算方法如下:

年發(fā)電收益=貧困戶容量×年平均光照時間×當?shù)厣暇W(wǎng)標桿電價。

光伏農(nóng)場溫室大棚建設后所有權、設施農(nóng)業(yè)建設后所有權歸貧困縣所有。

6.2.2其他收益

其他收益包括公益崗位就業(yè)收益、土地租金收益、特色產(chǎn)業(yè)銷售收益,年其他收益計算方法

如下:

年其他收益=公益崗位全年就業(yè)收益+土地租金年收益+特色產(chǎn)業(yè)年銷售收益。

6.2.3總收益

總收益包括發(fā)電收益、公益崗位就業(yè)收益、土地租金收益、特色產(chǎn)業(yè)銷售收益，年總收益

計算方法如下:

年總收益=年發(fā)電收益+公益崗位全年就業(yè)收益+土地租金年收益+特色產(chǎn)業(yè)年銷售收益。

6.2.4測算結果

具體測算結果參考附錄A中的典型案例。

6.3脫貧周期

脫貧周期=（壽命期內總收益-壽命期內總投入）/壽命期內總投入

7項目評價與管理

7.1按照所簽訂的幫扶項目實施協(xié)議，對項目實施效果進行評價，主要評價內容包括幫扶

責任、分工落實情況和貧困戶收益。

7.2項目由投資主體負責監(jiān)督檢查和驗收，根據(jù)項目實施進度和完成情況，進行階段性考

核，并按合同規(guī)定撥付相應扶持資金。考核可采用現(xiàn)場檢查、專家評審、貧困戶走訪等方

式。

7.3政府相關部門可根據(jù)GB/T36115和GB/T36119對光伏農(nóng)業(yè)項目進行定期檢查和監(jiān)督。

9

GB/ZXXXXX—XXXX

附錄A

（資料性附錄）

XX省XX市XX縣光伏農(nóng)場典型案例

A.1光伏農(nóng)業(yè)項目基本情況

光伏農(nóng)業(yè)項目基本情況見表A.1。

表A.1光伏農(nóng)業(yè)項目基本情況

案例名稱XX縣貧困村光伏農(nóng)場

所在地XX省XX市XX縣

建檔立卡貧困人口數(shù)7.5萬人貧困發(fā)生率5.95%

投資回收周期

項目起始時間2016年11月240

（單位：月）

涵蓋國家級√是連片特殊困難縣分

貧困縣□否區(qū)

√種植□林業(yè)□養(yǎng)殖√水產(chǎn)√能源□加工□旅游□服務

產(chǎn)業(yè)類型

□其他（）

特色產(chǎn)業(yè)光伏農(nóng)場風險性□高□中√低

?龍頭企業(yè)

□合作社