宜昌市通信保障應(yīng)急預(yù)案

宜昌市通信保障應(yīng)急預(yù)案第一章總則1.1目的本預(yù)案旨在建立健全宜昌市通信保障應(yīng)急機(jī)制，確保全市通信網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。1.2適用范圍本預(yù)案適用于宜昌市轄區(qū)內(nèi)所有通信運(yùn)營商、通信基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維單位、通信系統(tǒng)集成商、政府部門和企事業(yè)單位等相關(guān)單位。第二章組織機(jī)構(gòu)2.1指揮體系成立宜昌市通信保障應(yīng)急指揮部，由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，市通信管理局牽頭負(fù)責(zé)通信保障應(yīng)急工作。2.2工作機(jī)構(gòu)通信保障應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。2.3應(yīng)急隊(duì)伍組建通信保障應(yīng)急處置隊(duì)，由通信運(yùn)營商、通信基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維單位、通信系統(tǒng)集成商等相關(guān)單位的專業(yè)技術(shù)人員組成。2.4應(yīng)急機(jī)制建立三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，分別為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：重大自然災(zāi)害、重大事故、重大社會(huì)事件等造成通信網(wǎng)絡(luò)大面積中斷或癱瘓。二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：重大惡劣天氣、較大網(wǎng)絡(luò)故障等造成通信網(wǎng)絡(luò)部分中斷或受損。三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：一般網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備故障等造成通信網(wǎng)絡(luò)小范圍受損或中斷。第三章應(yīng)急處置3.1預(yù)警和監(jiān)測(cè)建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，接入國家和省級(jí)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息平臺(tái)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況和故障隱患。3.2應(yīng)急響應(yīng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：指揮部立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，召集應(yīng)急處置隊(duì)。協(xié)調(diào)所有通信運(yùn)營商和相關(guān)單位，全力搶通應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。組織開展大范圍應(yīng)急通信服務(wù)，保障指揮、調(diào)度和救助工作的通信需求。二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：指揮部啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織應(yīng)急處置隊(duì)開展應(yīng)急處置工作。通知受影響區(qū)域的通信運(yùn)營商，盡快恢復(fù)通信服務(wù)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，安排應(yīng)急通信車輛和設(shè)備。三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：指揮部啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織應(yīng)急處置隊(duì)開展應(yīng)急處置工作。聯(lián)系受影響的通信運(yùn)營商，及時(shí)修復(fù)故障。3.3應(yīng)急處置措施（1）搶修恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò)第一時(shí)間趕赴故障現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急搶修。迅速排查故障原因，制定搶修方案。調(diào)集備用設(shè)備和材料，保障搶修進(jìn)度。（2）保障應(yīng)急通信服務(wù)立即將應(yīng)急通信設(shè)施開通，保障指揮、調(diào)度和救助工作的通信需求。調(diào)配衛(wèi)星通信設(shè)備、應(yīng)急通信車輛以及衛(wèi)星電話等裝備，提供應(yīng)急通信服務(wù)。（3）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)保障與公安、消防、醫(yī)療等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同保障應(yīng)急處置工作。與市政、供電等部門協(xié)調(diào)，保障應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的供電和安全。第四章保障措施4.1設(shè)備保障儲(chǔ)備充足的應(yīng)急通信設(shè)備和備用材料，保障應(yīng)急搶修和通信服務(wù)需求。及時(shí)更新應(yīng)急通信設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。4.2人員保障定期對(duì)應(yīng)急處置隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)水平。建立應(yīng)急值班制度，保證應(yīng)急處置人員24小時(shí)在崗。4.3資金保障列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于通信保障應(yīng)急工作。探索建立通信保障應(yīng)急基金，用于應(yīng)急搶修和通信服務(wù)保障。4.4技術(shù)保障建設(shè)統(tǒng)一的通信保障應(yīng)急平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息共享和協(xié)同指揮。引入先進(jìn)技術(shù)，提升應(yīng)急處置效率。第五章監(jiān)督檢查5.1監(jiān)督檢查機(jī)制市通信管理局負(fù)責(zé)定期對(duì)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。相關(guān)部門和單位配合監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。5.2檢查內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)和訓(xùn)練情況。應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理情況。應(yīng)急信息共享和協(xié)同指揮平臺(tái)的運(yùn)行情況。重大事故或突發(fā)事件的應(yīng)急處置情況。第六章附則6.1保密要求應(yīng)急處置工作