十三五衛(wèi)生規(guī)劃

十三五衛(wèi)生規(guī)劃演講人：日期：目錄規(guī)劃背景與目標重點任務與舉措醫(yī)療衛(wèi)生資源配置優(yōu)化創(chuàng)新驅動與科技發(fā)展策略監(jiān)管評估與保障機制建設總結展望與未來發(fā)展趨勢規(guī)劃背景與目標0103醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化公立醫(yī)院改革、藥品供應保障制度、醫(yī)療保險制度等綜合改革取得積極進展。01醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系逐步健全，服務能力和水平持續(xù)提高。02公共衛(wèi)生服務均等化持續(xù)推進國家基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施，重大疾病防控和衛(wèi)生應急能力不斷增強。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀人民群眾對多層次、多樣化的健康服務需求不斷增長。健康需求日益增長老年人口比例迅速增長，對醫(yī)療衛(wèi)生服務體系提出更高要求。老齡化問題加劇慢性病、傳染病、精神衛(wèi)生等問題日益突出，防控形勢嚴峻。疾病譜變化帶來新挑戰(zhàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置存在差異，基層服務能力有待提升。醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡面臨形勢與挑戰(zhàn)將健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康。堅持以人民健康為中心強化政府責任和投入，完善國民健康政策，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。堅持?；?、強基層、建機制深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設，提高服務效率和質量。堅持改革創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域資源配置，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃指導思想建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務?？傮w目標包括提高人均預期壽命、降低嬰兒死亡率、控制重大慢性病過早死亡率等健康指標；提升每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、每千人口注冊護士數(shù)等醫(yī)療衛(wèi)生資源指標；提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療量占比、縣域內(nèi)就診率等醫(yī)療衛(wèi)生服務效率指標。具體指標發(fā)展目標與指標重點任務與舉措02深化醫(yī)療保障制度改革，完善醫(yī)保支付方式和藥品供應保障制度。鼓勵社會辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構，推進非公立醫(yī)療機構與公立醫(yī)療機構協(xié)同發(fā)展。加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動公立醫(yī)院綜合改革，落實政府辦醫(yī)責任。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，構建合理的分級診療制度。加強全科醫(yī)生培養(yǎng)和使用，推進家庭醫(yī)生簽約服務，為居民提供綜合、連續(xù)、協(xié)同的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善疾病預防控制體系，提高疾病預防控制能力和水平。加強重大傳染病防控工作，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導健康生活方式，提高居民健康素養(yǎng)水平。加強公共衛(wèi)生體系建設優(yōu)化多元辦醫(yī)格局，鼓勵社會力量興辦健康服務業(yè)。促進醫(yī)療與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育健康服務新業(yè)態(tài)。支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復中的重要作用。推進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生資源配置優(yōu)化03制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，明確各類醫(yī)療衛(wèi)生資源布局和配置標準。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，加強區(qū)域醫(yī)療中心建設，提升基層服務能力。推進醫(yī)療衛(wèi)生資源共享，鼓勵醫(yī)療機構間合作與交流，提高資源利用效率。區(qū)域衛(wèi)生資源配置規(guī)劃加大農(nóng)村和偏遠地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源投入，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務差距。推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡發(fā)展推進政府購買服務，支持社會辦醫(yī)提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。鼓勵社會力量興辦醫(yī)療機構，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給。優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境，降低準入門檻，簡化審批流程。鼓勵社會辦醫(yī)與多元投入加強醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進，提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍整體素質。完善醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵機制，鼓勵醫(yī)務人員到基層和艱苦地區(qū)工作。推進醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設規(guī)劃，制定長遠發(fā)展戰(zhàn)略。加強人才隊伍建設與培養(yǎng)創(chuàng)新驅動與科技發(fā)展策略04大力支持臨床醫(yī)學研究和技術創(chuàng)新，鼓勵開展多中心、大樣本臨床研究，強化臨床轉化能力。構建開放共享的醫(yī)學科技創(chuàng)新平臺，加強科研設施、數(shù)據(jù)和資源的開放共享，促進科技成果轉化應用。培育壯大醫(yī)學科技創(chuàng)新人才隊伍，完善人才激勵機制，吸引和培養(yǎng)更多高層次醫(yī)學科技人才。推動醫(yī)學科技創(chuàng)新和成果轉化加快推進區(qū)域衛(wèi)生信息化建設，實現(xiàn)居民健康信息共享和醫(yī)療服務協(xié)同。加強醫(yī)療機構信息化建設，提升電子病歷應用水平，優(yōu)化醫(yī)療服務流程。積極推廣應用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療技術，提供在線咨詢、遠程診療、健康管理等服務。加強智慧醫(yī)療和信息化建設加強中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新，推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化發(fā)展。支持開展中醫(yī)藥防治重大疾病和疑難疾病臨床研究，提高中醫(yī)藥臨床療效。加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，培養(yǎng)更多中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新骨干人才。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力積極參與全球衛(wèi)生治理，加強與世界衛(wèi)生組織等國際組織的合作與交流。推動與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的衛(wèi)生合作，深化醫(yī)藥衛(wèi)生領域交流與合作。鼓勵國內(nèi)醫(yī)療機構和科研院所“走出去”，參與國際醫(yī)療援助和科研合作項目。拓展國際交流與合作空間監(jiān)管評估與保障機制建設05123推動制定和修訂衛(wèi)生健康領域的法律法規(guī)，完善法律體系，為衛(wèi)生規(guī)劃提供法律保障。制定和修訂相關法律法規(guī)制定和完善衛(wèi)生健康政策，包括公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、藥品供應、醫(yī)療保障等方面的政策，形成政策合力。完善政策體系加大對衛(wèi)生健康政策的宣傳力度，提高公眾對政策的認知度和理解度，推動政策的有效實施。加強政策宣傳與解讀完善法律法規(guī)和政策體系明確政府在衛(wèi)生健康領域的監(jiān)管職責，加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構的監(jiān)管，保障醫(yī)療質量和安全。明確政府監(jiān)管職責加強監(jiān)管能力建設推動信息化監(jiān)管提升政府監(jiān)管部門的監(jiān)管能力和水平，加強監(jiān)管隊伍建設和培訓，提高監(jiān)管效能。利用信息技術手段，推動衛(wèi)生健康領域的信息化監(jiān)管，提高監(jiān)管的精準度和時效性。030201強化政府監(jiān)管職責和能力建設完善評價方法和機制采用定量與定性相結合的評價方法，完善評價機制，確保評價結果的客觀性和公正性。強化評價結果運用將評價結果作為政策制定、資源配置和績效考核的重要依據(jù)，推動衛(wèi)生健康事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。構建科學評價指標體系建立科學、全面、客觀的衛(wèi)生健康評價指標體系，涵蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、健康產(chǎn)業(yè)等方面。建立科學有效評價體系暢通社會監(jiān)督渠道，鼓勵公眾參與衛(wèi)生健康領域的監(jiān)督，保障公眾的知情權和監(jiān)督權。拓寬社會監(jiān)督渠道加大對衛(wèi)生健康領域的宣傳力度，加強輿論引導，營造全社會關注和支持衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加強輿論引導建立健全輿情應對機制，及時回應社會關切和質疑，維護社會穩(wěn)定和公信力。建立輿情應對機制加強社會監(jiān)督和輿論引導總結展望與未來發(fā)展趨勢06十三五期間取得主要成就總結醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構得到加強，醫(yī)療衛(wèi)生資源布局更加合理。公共衛(wèi)生服務能力和水平顯著提升重大疾病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力大幅提高。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革全面推開，醫(yī)保制度逐步完善。居民健康水平持續(xù)提高人均預期壽命提高，嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率持續(xù)下降。ABCD面臨新形勢新挑戰(zhàn)分析人口老齡化加速醫(yī)療衛(wèi)生服務需求不斷增長，對醫(yī)療衛(wèi)生服務體系提出更高要求。醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均城鄉(xiāng)、區(qū)域之間醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均衡，優(yōu)質醫(yī)療資源相對不足。慢性病負擔加重心腦血管疾病、癌癥、糖尿病等慢性病發(fā)病率不斷攀升，給醫(yī)療衛(wèi)生服務帶來巨大挑戰(zhàn)。科技創(chuàng)新和信息化水平有待提高醫(yī)療衛(wèi)生領域科技創(chuàng)新能力和信息化應用水平還不能完全滿足人民群眾的健康需求。構建更加完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高服務能力和水平。完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力，保障