高考寫作熱點素材：非獨生子女也應設陪護假+

【熱點素材】非獨生子女也應設陪護假+時評+寫作方向新聞背景：

目前，很多省份設立了獨生子女陪護父母假，每年在15天左右。近日，浙江省衛(wèi)健委回應網友“增設非獨生子女陪護父母假”的建議，表示在下一步啟動修訂《浙江省人口與計劃生育條例》時予以考慮并會同有關部門認真研究充分論證，鼓勵用人單位給予有老年父母患病住院或生活不能自理情況的子女每年一定天數(shù)的照料假。無獨有偶，北京市民政局在答復網民關于“增加非獨生子女陪護假”的留言時也透露，設立護理假勢在必行。【寫作方向】隨著我國人口老齡化程度加深、社會人口流動成為常態(tài)、生育政策發(fā)生變化，增加非獨生子女陪護假的緊迫性已經擺在眼前。與此同時，也要正視因增設陪護假給用人單位帶來的運行成本增加等問題，這就需要國家層面作出頂層設計，推動形成更科學、普惠的兜底機制，完善養(yǎng)老保障體系，讓子女照護父母有更強的政策支撐，減輕子女贍養(yǎng)老人的壓力。【時評1】非獨生子女也應設陪護假

來源：中國經濟網

設立護理假勢在必行

隨著獨生子女一代父母的老去，率先為遵守計劃生育政策的獨生子女家庭提供陪護假，有著現(xiàn)實迫切性。但是，不僅獨生子女，非獨生子女同樣要承擔贍養(yǎng)照料老人的義務。尤其是在社會人口流動成為常態(tài)的背景下，非獨生子女也可能都遠離父母生活，照護老人同樣面臨很大的壓力。如何陪伴和護理家中老人，已成為擺在眾多子女面前的重要課題。但令人遺憾的是，增設非獨生子女陪護假并沒有全面“鋪開”。正視社會群體現(xiàn)實訴求從長遠看，隨著人口老齡化程度加深，人們對老年人健康照護的需求逐漸增多。陪護假并非某個特定群體的短期訴求，而將成為社會常態(tài)化的普遍需求。在積極應對人口老齡化的國家戰(zhàn)略中，理應充分考慮到社會實際情況，為子女照護父母提供政策支撐。立法是時代精神的縮影。一個法治的文明社會，理應是重視老年人群體權益的社會，也是傾聽不同群體呼吁、滿足共同需求的社會。從國家層面看，在抽象的上位立法中，短期內還很難就具體的陪護假期作出規(guī)定，這也給了地方立法很大的空間。各地可以通過制定或者修訂人口與計劃生育條例、老年人權益保障條例等地方性法規(guī)的路徑，推動非獨生子女陪護假一步步走入現(xiàn)實。打好政策“組合拳”可以預見的是，隨著員工休假人數(shù)以及休假天數(shù)的增加，用人單位的生產成本和運行發(fā)展等將受到一定影響，這就需要更科學、合理的成本分擔機制。此外，有關部門也要積極推進相關試點，及時總結經驗，作出頂層制度設計，制定指導性的政策法規(guī)，推動非獨生子女陪護假在更多地方成為現(xiàn)實，讓陪護與照料父母不再成為子女的煩心事。當然，完善養(yǎng)老保障體系，要打好政策“組合拳”。對于父母年老體衰的子女而言，單單增加幾天假期并不足以實現(xiàn)對老人的充分照護。為此，國家要提供基礎性、普惠性、兜底性服務，幫助家庭分擔供養(yǎng)、照料方面的壓力，讓老人老有所養(yǎng)、老有所依，讓年輕人兼顧個人工作、生活和贍養(yǎng)老人的義務，從而促進家庭和諧與社會穩(wěn)定。（以上綜合工人日報、中國青年報、光明網）

V視角：

@小蝌蚪927：出臺了好的政策，單位能不能落實推行下去也是個問題。@migo嚕嚕：干脆就不要分獨生子女和非獨生子女了，直接統(tǒng)一增加陪護父母假。@好多魚好多余：獨生子女表示也沒享受過這個假。@八零后的壯?。邯毶优?5天，非獨生子女10天，可以這樣差異化實行?！緯r評2】正視增設“非獨生子女護理假”的現(xiàn)實訴求

來源：工人日報

吳睿鶇“目前浙江省政策只針對獨生子女有5天的父母護理假，是否也能增設非獨生子女的護理假呢？”據(jù)2月25日人民日報客戶端報道，近日，有網友留言提出增設非獨生子女護理假的訴求，浙江省衛(wèi)生健康委回復稱，對于非獨生子女護理假問題，將在下一步啟動修訂《浙江省人口與計劃生育條例》時予以考慮，并會同相關部門認真研究，鼓勵用人單位支持子女在老年父母患病住院或生活不能自理的情況下，每年給予一定天數(shù)的照料假。無獨有偶，北京市民政局今年1月30日在答復網民關于“增加非獨生子女護理假”的留言時透露，設立護理假勢在必行；廣西衛(wèi)健委在去年5月答復人大代表關于“增加非獨生子女護理假的建議”時也表示，非獨生子女家庭老年人照護需求越來越引起社會關注……各地民眾紛紛提出相關訴求，足見增設“非獨生子女護理假”的迫切需求。目前，我國北京、天津、江蘇等20余省份已出臺具體規(guī)定，設立了獨生子女護理假制度。隨著三孩生育政策的實施，非獨生子女家庭正呈增多態(tài)勢。增設“非獨生子女護理假”是人心所向，符合家庭結構的變化趨勢，也有助于相關群體更好照顧老人、履行家庭贍養(yǎng)義務，應對人口老齡化帶來的問題與挑戰(zhàn)。事實上，近年來天津、貴州、山東、新疆等地已在積極探索非獨生子女護理假。譬如，《天津市人口與計劃生育條例》規(guī)定，六十周歲以上的老年人患病住院的，其子女所在單位應當支持護理照料，給予獨生子女每年累計二十日、非獨生子女每年累計十日的護理假；《新疆維吾爾自治區(qū)老年人權益保障條例》規(guī)定，非獨生子女的護理假，每個子女每年累計不少于十天……可以預見的是，隨著員工休假人數(shù)以及休假天數(shù)的增加，用人單位的生產成本和運行發(fā)展等將受到一定影響，這對更科學、合理的成本分擔機制提出了要求。此外，有關部門要積極推進相關試點，及時總結經驗，作出頂層制度設計，制定指導性的政策法規(guī)，推動“非獨生子女護理假”在更多地方成為現(xiàn)實，讓陪護與照料父母不再成為子女的煩心事?！緯r評3】陪護假并非獨生子女的“專利”

來源：中國青年報

歐陽晨雨非獨生子女陪護假，離人們不再遙遠。今年2月21日，浙江省衛(wèi)生健康委回復網友稱，對于非獨生子女陪護假問題，將在下一步啟動修訂《浙江省人口與計劃生育條例》時予以考慮，并會同相關部門認真研究，鼓勵用人單位支持子女在父母老年患病住院或生活不能自理的情況下，每年給予一定天數(shù)的照料假。此前，北京市民政局1月30日在答復網民關于“增加非獨生子女陪護假”的留言時也透露，設立護理假勢在必行。（澎湃新聞2月24日）如何陪伴和護理家中老人，已是擺在眾多子女面前的重要課題。2018年12月，國家衛(wèi)健委提到，將協(xié)調人力資源社會保障部，鼓勵和支持更多省份探索實施“獨生子女護理假”制度。從各省立法情況看，截至2020年4月，全國已經有13個省、自治區(qū)、直轄市人大常委會通過修訂各省老年人權益保障條例，出臺了“子女帶薪照料假政策”，大部分省份獨生子女護理假在15天左右/年。但是，令人遺憾的是，非獨生子女陪護假的政策并沒有全面“鋪開”。其中一個重要原因，是一些地方仍在把獨生子女陪護假當作某種獎勵。以《浙江省人口與計劃生育條例》為例，規(guī)定“獨生子女家庭父母一方年滿六十周歲的，獨生子女每年享受五天陪護父母假，陪護假期間的工資、獎金和其他福利待遇由用人單位照發(fā)”，這是針對國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的獨生子女父母的獎勵保障。但在現(xiàn)實中，多年來，國家已實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，建立生育支持體系更是寫入黨的二十大報告?？陀^而言，守著一本“老黃歷”，將陪護假作為獎勵局限于獨生子女身上，已經滯后于時代發(fā)展的步伐了。不容忽視的是，作為非獨生子女群體，也有陪護照料老人的強烈需求。在某種程度上，非獨生子女所遇到的家庭困難，并不一定比獨生子女的小。如果對這個群體的陪伴需求置之不理，影響的不僅是老人的身心健康，更是年輕群體的生育意愿。給予非獨生子女一定的陪護假期，無疑有助于他們更好照顧老人、履行家庭贍養(yǎng)義務，而這也是對國家生育政策的回應與支持。立法是時代精神的縮影。如今，隨著人口老齡化程度的加深，陪護老年人愈加成為贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人面臨的共性難題。一個法治的文明社會，理應是更加保障老年人群體權益的社會，也是傾聽不同群體呼吁、滿足共同需求的社會。從國家層面看，在抽象的上位立法中，短期內還很難就具體的陪護假期作出規(guī)定，而這也給了地方立法很大的空間，通過制定或者修訂人口與計劃生育條例、老年人權益保障條例等地方性法規(guī)的路徑，推動非獨生子女陪護假一步步走入現(xiàn)實。目前，包括天津、貴州、山東、新疆等地已在探索非獨生子女陪護假，北京、浙江等省市也作出了積極表態(tài)，這些舉措值得給予點贊，也期待在國家生育政策調整的大背景下，積極推動非獨生子女陪護假及早進入國家立法，惠及更多家庭?！緯r評4】增加非獨生子女陪護假，為贍養(yǎng)老人減輕壓力

來源：光明網

王鐘的獨生子女有父母陪護假，非獨生子女沒有怎么辦？近日，浙江省衛(wèi)健委回應網友“增設非獨子女陪護父母假”的建議，表示在下一步啟動修訂《浙江省人口與計劃生育條例》時予以考慮并會同相關部門認真研究充分論證，鼓勵用人單位支持子女在老年父母患病住院或生活不能自理情況下，每年給予一定天數(shù)的照料假。無獨有偶，北京市民政局在答復網民關于“增加非獨生子女陪護假”的留言時也透露，設立護理假勢在必行。設立獨生子女父母陪護假，是為了減輕獨生子女贍養(yǎng)老人的壓力。國家衛(wèi)健委官網公開的《對十三屆全國人大一次會議第4477號建議的答復》表示，實施獨生子女父母護理假制度，有利于增強獨生子女家庭養(yǎng)老保障能力，有利于保障獨生子女家庭的合法權益。從2016年以來，全國多個省份相繼出臺獨生子女護理假制度，切實保障了獨生子女家庭的合法權益。在當時看來，隨著獨生子女一代父母的老去，率先為遵守計劃生育政策的獨生子女家庭提供陪護假，有著現(xiàn)實迫切性，也是政策給予計劃生育家庭的必要照顧。但是，不僅獨生子女，非獨生子女同樣要承擔贍養(yǎng)照料老人的責任。尤其是在社會人口流動成為常態(tài)的背景下，即使是非獨生子女也可能同時遠離父母生活，面臨一定的壓力。其實，正如部分網友所指出的，一些非獨生子女陪護老人的需求更加迫切。例如，不少“70后”并非獨生子女，而這批50歲左右的中年人需要照顧自己80歲上下偏高齡的父母。相比以獨生子女為主體的“80后”“90后”，“70后”非獨生子女已經面臨更顯著的養(yǎng)老壓力。從長遠看，隨著老齡化社會程度加深，對老年人健康照護的需求逐漸迫切。父母陪護假并非某個特定群體的短期訴求，而成為社會常態(tài)化的普遍需求。在積極應對人口老齡化的國家戰(zhàn)略中，理應充分考慮社會實際情況，為子女照護父母提供政策支撐。另一方面，我國生育政策已發(fā)生根本性變化，加快完善生育支持政策體系、減輕生育成本已成為生育政策的核心。生育支持政策措施既要立足當下，關注和回應當前出生率下降的問題，也要著眼于未來，為多子女家庭養(yǎng)老創(chuàng)造便利。增設非獨生子女陪護父母假，也能起到支持和鼓勵生育的作用。近年來，休假時間少、休假難的討論不時成為公共輿論的熱點。與此同時，不少人休假并非單純?yōu)榱藗€人休閑，而是為了履行家