2025版高考政治一輪總復(fù)習(xí)考點(diǎn)精析選擇性必修2第4單元社會爭議解決第9課糾紛的多元解決方式考點(diǎn)1認(rèn)識調(diào)解與仲裁

認(rèn)識調(diào)解與仲裁基礎(chǔ)梳理一、以和為貴選調(diào)解1．糾紛解決(1)方式：①協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等。(2)優(yōu)先選擇：②調(diào)解2．調(diào)解(1)含義：通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人③自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動。(2)分類④人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、⑤訴訟調(diào)解等，它們在不同層面為解決糾紛發(fā)揮著重要作用。(3)人民調(diào)解地位被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”，它在⑥人民調(diào)解委員會的組織下進(jìn)行的要求尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得違背法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費(fèi)用人民調(diào)解委員會依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的⑦群眾性組織調(diào)解效力經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行雙方當(dāng)事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有⑧強(qiáng)制執(zhí)行效力二、便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁適用情況當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí)，雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行①商事仲裁在商事仲裁與②訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用地位解決糾紛的一種有效途徑類型商事仲裁、勞動爭議仲裁等前提雙方③自愿訂立的有效仲裁協(xié)議特點(diǎn)及其原因特點(diǎn)便捷、經(jīng)濟(jì)原因仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進(jìn)行，而且④一裁終局，仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力重點(diǎn)突破1．比較主要的糾紛解決方式方式如何解決優(yōu)勢和解自行協(xié)商，通過和解達(dá)成合意，解決糾紛不占用額外的社會資源，較為經(jīng)濟(jì)調(diào)解通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛人民調(diào)解：在不占用行政與司法資源的情況下有效化解民間糾紛；行政調(diào)解：在行政管理過程中及時(shí)調(diào)處各類平等主體間的糾紛；仲裁和訴訟調(diào)解：以和諧方式結(jié)案進(jìn)而促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定仲裁平等主體當(dāng)事人將糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁自愿選擇，程序比較靈活，審理一般不公開進(jìn)行，而且一裁終局，因此與訴訟相比，它更加便捷、經(jīng)濟(jì)訴訟由人民法院依照法定程序解決具體糾紛在多元的糾紛解決方式中，訴訟是解決糾紛的最后途徑。人民法院生效裁判所確定的當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是終局的2.比較商事仲裁和勞動仲裁商事仲裁勞動仲裁適用范圍解決的是平等主體當(dāng)事人之間的合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛解決的是勞動者與用人單位之間的勞動爭議與訴訟的關(guān)系一般民事仲裁采取自愿原則，在仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用勞動仲裁是勞動爭議訴訟的前置程序，勞動爭議不經(jīng)仲裁程序，不得向法院起訴申請當(dāng)事人申請仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提勞動仲裁的申請不需要事先訂立仲裁協(xié)議裁決一裁終局當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟命題探究考向一調(diào)解1．(2023·山東卷)閱讀材料，完成下列要求。當(dāng)好善解矛盾糾紛的行家里手[民聲]M鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會接到Z村村民張某反映，稱鄰居譚某故意將幾棵果樹挪到其承包地緊貼自己家進(jìn)出的必經(jīng)之路一側(cè)，樹枝阻礙了自己的面包車通行。調(diào)解員遂前往調(diào)解。[走訪]調(diào)解員走訪了譚某，了解到前些年Z村組織土地承包，譚某分到的地正好被進(jìn)出張某院子的必經(jīng)之路分割成兩半。為說服譚某接受承包方案，時(shí)任村主任張某斌代表村委會口頭承諾。承包期內(nèi)每年補(bǔ)償譚某600元，但從今年初開始，現(xiàn)任村主任張某軍不再支付補(bǔ)償款，譚某多次溝通無果，認(rèn)為村委會和張某合伙欺負(fù)人，自己不能再忍，調(diào)解員又走訪了張某、張某軍和其他知情人，了解到新情況：去年譚某家楊樹的樹枝被風(fēng)刮斷，砸壞張某的面包車，張某要求賠償。譚某認(rèn)為刮風(fēng)是自然現(xiàn)象，自己不應(yīng)為此負(fù)責(zé)。此后兩家再無來往，結(jié)合材料，運(yùn)用《法律與生活》知識，完成下列任務(wù)：(1)[釋法]調(diào)解員向譚某、張某和張某軍分析了他們各自應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任及法律依據(jù)。請將分析內(nèi)容補(bǔ)充完整。在村委會補(bǔ)償?shù)募m紛中：①_張某軍應(yīng)代表村委會繼續(xù)向譚某支付承包地補(bǔ)償款。承包地被依法征收、征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償__。在樹枝砸壞車的糾紛中：②_譚某應(yīng)該承擔(dān)過錯(cuò)推定責(zé)任。林木折斷致人損害的責(zé)任為過錯(cuò)推定責(zé)任，依照法律規(guī)定推定行為人有過錯(cuò)，其不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任__。在挪樹阻礙通行的糾紛中：③_譚某應(yīng)確保果樹生長不影響張某通行。不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系__。(2)[化解]整個(gè)調(diào)解過程中，除明晰具體法律關(guān)系外，調(diào)解員和各方當(dāng)事人還應(yīng)堅(jiān)持什么原則才能真正化解矛盾。調(diào)解員：④_堅(jiān)持當(dāng)事人自愿平等、尊重當(dāng)事人權(quán)利、合法合理__。各方當(dāng)事人：⑤_誠信履約，按照自愿簽訂的調(diào)解協(xié)議，履行約定__。[解析](1)本題要求分析譚某、張某和張某軍各自應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任及法律依據(jù)。①在村委會補(bǔ)償?shù)募m紛中：譚某分到的地正好被進(jìn)出張某院子的必經(jīng)之路分割成兩半……時(shí)任村主任張某斌代表村委會口頭承諾，承包期內(nèi)每年補(bǔ)償譚某600元。但從今年初開始，現(xiàn)任村主任張某軍不再支付補(bǔ)償款，譚某多次溝通無果→法律依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，承包地被依法征收、征用、占用的，承包方有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償→民事責(zé)任：張某軍應(yīng)代表村委會繼續(xù)向譚某支付承包地補(bǔ)償款。②在樹枝砸壞車的糾紛中：去年譚某家楊樹的樹枝被風(fēng)刮斷，砸壞張某的面包車，張某要求賠償。譚某認(rèn)為刮風(fēng)是自然現(xiàn)象，自己不應(yīng)為此負(fù)責(zé)→法律依據(jù)：因林木折斷、傾倒或者果實(shí)墜落等造成他人損害，林木的所有人或者管理人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任→民事責(zé)任：譚某應(yīng)該承擔(dān)過錯(cuò)推定責(zé)任。林木折斷致人損害的責(zé)任為過錯(cuò)推定責(zé)任，依照法律規(guī)定推定行為人有過錯(cuò)，其不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。③在挪樹阻礙通行的糾紛中：張某反映，稱鄰居譚某故意將幾棵果樹挪到其承包地緊貼自己家進(jìn)出的必經(jīng)之路一側(cè)，樹枝阻礙了自己的面包車通行→法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》規(guī)定，不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系→民事責(zé)任：譚某應(yīng)確保果樹生長不影響張某通行。(2)本題要求說明整個(gè)調(diào)解過程中，除明晰具體法律關(guān)系外，調(diào)解員和各方當(dāng)事人還應(yīng)堅(jiān)持什么原則才能真正化解矛盾。首先明確材料中M鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會調(diào)解員調(diào)解屬于人民調(diào)解；然后回顧知識原理：人民調(diào)解要尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得違背法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費(fèi)用。人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，經(jīng)其調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行；最后進(jìn)行原則分析：調(diào)解員：堅(jiān)持當(dāng)事人自愿平等、尊重當(dāng)事人權(quán)利、合法合理。各方當(dāng)事人：誠信履約，按照自愿簽訂的調(diào)解協(xié)議，履行約定。〔變式訓(xùn)練1〕村民葉某家有一棵老榆樹，由于樹木老化，樹枝有時(shí)隨風(fēng)掉落。鄰居張某認(rèn)為，這有可能威脅到自己的人身和房屋安全。為此，張某一家多次找到葉某，要求砍伐樹木，但葉某均未同意。村民小組長、調(diào)解員了解情況后，及時(shí)開展調(diào)解工作，雙方同意用鋼絲繩對老榆樹進(jìn)行加固，消除了安全隱患。材料中的調(diào)解(A)①屬于人民調(diào)解，有利于推動社會治理重心下移，促進(jìn)社會和諧②屬于訴訟調(diào)解，達(dá)成的調(diào)解協(xié)議與判決書具有同等的法律效力③體現(xiàn)了“以和為貴”思想，相比訴訟，是解決糾紛的優(yōu)先選擇④具有更加方便、快捷、高效等特點(diǎn)，是解決糾紛的最佳方式A．①③ B．①④C．②③ D．②④[解析]材料中的調(diào)解是在村民小組長和調(diào)解員的主持下進(jìn)行的，屬于人民調(diào)解，①正確，②錯(cuò)誤；通過調(diào)解，雙方同意用鋼絲繩對老榆樹進(jìn)行加固，消除了安全隱患，體現(xiàn)了“以和為貴”的思想，相比訴訟，是當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇，③符合題意；和解、調(diào)解、仲裁、訴訟都是解決糾紛的有效方式，不能籠統(tǒng)地認(rèn)為哪種方式是最佳方式，④錯(cuò)誤?？枷蚨俨?．(2023·北京卷)“無救濟(jì)則無權(quán)利?！睓?quán)利需要得到保護(hù)，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，法律提供了多種救濟(jì)途徑。下列救濟(jì)途徑符合法律規(guī)定的是(B)A．某公司營業(yè)執(zhí)照被市場監(jiān)督管理局吊銷，該公司只能向法院提起訴訟B．張某與祁某因購車發(fā)生糾紛，雙方約定了仲裁，張某遂提出仲裁申請C．趙某與吳某因子女監(jiān)護(hù)問題發(fā)生糾紛，雙方約定了仲裁，趙某遂提出仲裁申請D．孫某夫婦因離婚財(cái)產(chǎn)分割發(fā)生糾紛，雙方約定了仲裁，故不能向法院提起訴訟[解析]行政訴訟和行政復(fù)議是兩個(gè)并行的法律救濟(jì)制度。某公司營業(yè)執(zhí)照被市場監(jiān)督管理局吊銷，該公司既可以向法院提起訴訟，也可以申請行政復(fù)議，A錯(cuò)誤；仲裁是解決糾紛的有效途徑，當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議，B正確；《中華人民共和國仲裁法》規(guī)定，婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛不能仲裁，C，D錯(cuò)誤?！沧兪接?xùn)練2〕2023年12月，中國體育仲裁委員會當(dāng)事人網(wǎng)上辦案大廳正式開通上線。當(dāng)事人可以通過大廳在線上進(jìn)行案件申請、證據(jù)提交、案件進(jìn)度查詢等全流程仲裁程序操作，大大提升了案件處理效率，節(jié)省了當(dāng)事人時(shí)間成本，有力保障了體育仲裁事業(yè)健康發(fā)展。對體育仲裁認(rèn)識正確的是(B)①當(dāng)事人可依據(jù)仲裁協(xié)議向體育仲裁委員會申請仲裁②當(dāng)事人對體育仲裁不服的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V③任何一方不履行，當(dāng)事人可向仲裁委員會申請強(qiáng)制執(zhí)行④體育仲裁的