《中華人民共和國行政訴訟法》

《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)、或法律、法規(guī)授權(quán)的組織的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院請(qǐng)求司法保護(hù)，人民法院通過對(duì)被訴行政行為的合法性進(jìn)行審查，從而解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動(dòng)。

在我國，行政訴訟與刑事訴訟、民事訴訟并稱為三大訴訟，是國家訴訟制度的基本形式之一。行政訴訟概念《中華人民共和國行政訴訟法》1989年4月4日，第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過，1990年10月1日起施行。法典分為11章，75條。2014年11月1日，第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修正，2015年5月1日起施行。法典分為10章，103條。行政訴訟法立法歷程第一章總那么第二章受案范圍第三章管轄第四章訴訟參加人第五章證據(jù)第六章起訴和受理第七章審理和判決第八章執(zhí)行第九章涉外行政訴訟第十章附那么行政訴訟法內(nèi)容《中華人民共和國行政訴訟法》新《行政訴訟法》對(duì)稅務(wù)部門的主要影響第三條人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。1新修改條款增大了行政訴訟案件立案的成功率，不僅保障了法院獨(dú)立行使審判權(quán)，更表達(dá)了黨的十八屆四中全會(huì)決定關(guān)于有案必立、有訴必理的精神。行政訴訟案件立案更加便捷。新《行政訴訟法》對(duì)稅務(wù)部門的主要影響第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的以下訴訟：〔一〕對(duì)行政拘留、暫扣或者撤消許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處分不服的；〔二〕對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；〔三〕申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；〔四〕對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；〔五〕對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；〔六〕申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；〔七〕認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；〔八〕認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的；〔九〕認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；〔十〕認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；〔十一〕認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；〔十二〕認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。2稅務(wù)機(jī)關(guān)制訂標(biāo)準(zhǔn)性文件、開展稅源管理、實(shí)施行政處分、行政強(qiáng)制、行政許可、政府信息公開等履職行為都納入行政訴訟受案范圍。行政訴訟受案的審查范圍更加大。新《行政訴訟法》對(duì)稅務(wù)部門的主要影響第三條人民法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法受理。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得干預(yù)、阻礙人民法院受理行政案件。被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。3新修改條款明確了行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭的制度，增加了行政機(jī)關(guān)不出庭應(yīng)訴的責(zé)任。廣東省委、省紀(jì)委都對(duì)行政首長出庭應(yīng)訴做出了明確要求，廣州市甚至對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭次數(shù)作出了詳盡規(guī)定。增加行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的責(zé)任。新《行政訴訟法》對(duì)稅務(wù)部門的主要影響第二十六條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?，?fù)議機(jī)關(guān)是被告。復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。4經(jīng)過復(fù)議的稅務(wù)案件，只要納稅人或第三人提起稅務(wù)行政訴訟，復(fù)議機(jī)關(guān)無論是改變?cè)姓袨?，還是維持原行政行為，都要當(dāng)被告。復(fù)議機(jī)關(guān)“維持或改變?cè)姓袨椤倍家?dāng)被告。新《行政訴訟法》對(duì)稅務(wù)部門的主要影響第六十條人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但是，行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。