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文檔簡介
1ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)繼ISO9000標(biāo)準(zhǔn)之后推出的一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)2ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生3環(huán)境問題制約和影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展456
1984年3月凌晨,印度中部博帕爾市北郊的美國聯(lián)合碳化物公司印度公司的農(nóng)藥廠,突然發(fā)生爆炸,毒氣嚴(yán)重泄漏。造成了該地區(qū)2萬多人和3000多頭畜生死亡,20萬人受到波及,其中有5萬人可能永久失明或終生殘疾!71952年的英國倫敦?zé)熿F事件煙霧污染,僅僅4天,死亡人數(shù)就達(dá)4000多人8巨大的工廠廢氣排放污染,小鎮(zhèn)中幾天時(shí)間60O0人突然出現(xiàn)眼病、咳嗽、頭痛等發(fā)病癥狀。91939年日本的神奈川廢電池事件1956年日本的水俁病事件1943年美國洛杉磯光化學(xué)煙霧事件
1934年持續(xù)長達(dá)3天美國的“黑風(fēng)暴”事件
1931年日本富山發(fā)生“痛痛病”……
以上這些舉世聞名的世界公害事件均是由于工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的污染而引起,其中有的因此引起的曠日持久的法庭訴訟至今仍然沒有完結(jié)!
10國際社會(huì)的關(guān)注和行動(dòng):統(tǒng)一行動(dòng),保護(hù)和改善生存環(huán)境已成為人類一項(xiàng)緊迫的任務(wù)!11民眾的環(huán)境意識(shí)不斷提高還我青山、還我綠水、給我潔凈的空氣……12居民與工廠的糾紛噪聲不???fàn)幉恢梗∨c五菱公司有關(guān)的近期實(shí)例
廠房遭襲擊后的狀態(tài)!13國家和地區(qū)的法律法規(guī)不斷出臺(tái)和日趨嚴(yán)格破壞環(huán)境資源保護(hù)罪14中國上市公司首例重大環(huán)境污染事故罪
2004年3月,因川化股份有限公司技改項(xiàng)目(日產(chǎn)1000噸合成氨及氨加工裝置)在未報(bào)經(jīng)省環(huán)保局試生產(chǎn)批復(fù)的情況下,擅自投料試生產(chǎn),由于某些處理設(shè)備不能正常運(yùn)行,高濃度氨氮廢水直接外排,嚴(yán)重污染了四川沱江干流水環(huán)境,造成成都、資陽、內(nèi)江、自貢、瀘州五市近百萬群眾飲用水暫停供應(yīng),沱江魚類大量死亡的特大污染事故。造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.19億元。國內(nèi)近期案例
15中國上市公司首例重大環(huán)境污染事故罪2004年12月23日,總經(jīng)理李儉、副總經(jīng)理吳貴鑫、環(huán)安處處長何立光3人涉嫌犯罪,被錦江區(qū)檢察院以重大環(huán)境污染事故罪起訴到錦江法院。國內(nèi)近期案例
2005年9月9日,成都市錦江區(qū)人民法院對(duì)該案作出一審判決:何立光犯重大環(huán)境污染事故罪,判處有期徒刑五年,并處罰金人民幣4萬元。吳貴鑫犯重大環(huán)境污染事故罪,判處有期徒刑四年,并處罰金人民幣3萬元。李儉犯重大環(huán)境污染事故罪,判處有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金人民幣2萬元。16環(huán)境保護(hù)成為一種新興的非關(guān)稅壁壘你的產(chǎn)品是以犧牲環(huán)境為代價(jià)而生產(chǎn)的,禁止進(jìn)口?。。?71996年9月ISO環(huán)境系列標(biāo)準(zhǔn)正是在這樣的形勢(shì)下產(chǎn)生了——其標(biāo)準(zhǔn)號(hào)從14001至14100,共100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào),統(tǒng)稱為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。18環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)從1996年發(fā)布實(shí)施,至今已經(jīng)有12年了。這12年間,全球范圍內(nèi)掀起了“綠色認(rèn)證”的浪潮。國際跨國集團(tuán)、世界500強(qiáng)企業(yè)對(duì)ISO14000認(rèn)證的態(tài)度非常積極,不僅自身獲得認(rèn)證,而且在全球范圍內(nèi)開展綠色采購計(jì)劃,要求供應(yīng)商也通過認(rèn)證。19目前,全球140多個(gè)國家引入并推行ISO14000標(biāo)準(zhǔn).通過ISO14000認(rèn)證的組織已超過了17萬家,并保持著快速增長的態(tài)勢(shì).20在中國越來越多的行業(yè)和企業(yè)接受了環(huán)境和資源保護(hù)的理念,并積極導(dǎo)入環(huán)境管理體系。在制造、建筑、醫(yī)療、旅游、商貿(mào)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)中,眾多的企業(yè)早已經(jīng)通過了認(rèn)證21近5年來,中國的ISO14000認(rèn)證呈現(xiàn)了高速增長的勢(shì)頭,目前已經(jīng)成為全球ISO14000認(rèn)證發(fā)證數(shù)量第二的國家。截至2007年底,據(jù)中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),我國累計(jì)有效的ISO14000認(rèn)證企業(yè)數(shù)量達(dá)到30489家,約占全球的五分之一。22ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的基本思想和運(yùn)行特點(diǎn)23之一:
著眼持續(xù)改進(jìn)
主動(dòng)發(fā)現(xiàn)不足——改進(jìn)——逐步提高24之二:
強(qiáng)調(diào)法律、法規(guī)的符合性我們承諾遵守法律法規(guī)及其他要求25之三:注重污染預(yù)防清潔能源清潔原材料清潔生產(chǎn)工藝潔凈的勞動(dòng)崗位清潔的產(chǎn)品26之四:強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾和責(zé)任遵守國家環(huán)境法律法規(guī),持續(xù)改進(jìn)企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀……27之五:立足全員意識(shí)、全員承諾、全員參與——共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)制定的環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)和方案!28之六:系統(tǒng)化、程序化的管理和必要的文件支持將離散無序的活動(dòng)置于一個(gè)統(tǒng)一有序的整體中29之七:和其他管理體系的兼容和協(xié)同運(yùn)作質(zhì)量管理環(huán)境管理職業(yè)健康安全管理……30實(shí)施ISO14000帶來的績效31環(huán)境意識(shí)和管理水平的提高有助于推行清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防節(jié)能降耗,降低成本減少污染物排放,降低環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)保證符合法律法規(guī)要求,避免環(huán)境刑事責(zé)任滿足顧客要求,利于提高市場份額取得綠色通行證,走向國際貿(mào)易市場32有這么多益處我們沒有理由不做好有這么多益處我們沒有理由不做好有這么多益處我們沒有理由不做好有這么多益處我們沒有理由不做好33申請(qǐng)認(rèn)證條件???遵守國家及地方的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及污染物控制指標(biāo)已按ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立環(huán)境管理體系,并至少正常運(yùn)行三個(gè)月以上34如何開始……?35領(lǐng)導(dǎo)決策和準(zhǔn)備最高管理者的承諾任命環(huán)境管理者代表組建工作小組提供資源保證36宣傳、動(dòng)員、培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)環(huán)境管理體系(EnvironmentalManagementSystems,EMS)的決定與決策企業(yè)建立EMS的計(jì)劃、步驟與行動(dòng)EMS與企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的關(guān)系EMS有關(guān)知識(shí)培訓(xùn)員工在企業(yè)EMS建立、實(shí)施、保持中的地位、角色與作用37現(xiàn)狀調(diào)查現(xiàn)狀調(diào)查文件的資料調(diào)查人員調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查38初始環(huán)境評(píng)審獲取和確定適用組織環(huán)境因素的法律、法規(guī)和其他要求識(shí)別環(huán)境因素,評(píng)價(jià)出重要環(huán)境因素了解、收集、分析和評(píng)價(jià)組織過去和現(xiàn)在的環(huán)境管理信息、狀態(tài)和事件列出需要改進(jìn)的優(yōu)先項(xiàng),并提出改進(jìn)建議39體系策劃與設(shè)計(jì)環(huán)境方針環(huán)境因素法律法規(guī)目標(biāo)指標(biāo)和方案記錄控制EMS審核管理評(píng)審合規(guī)性評(píng)價(jià)不符合糾正和預(yù)防應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)監(jiān)測和測量信息交流文件管理運(yùn)行控制資源、作用職責(zé)和權(quán)限能力、培訓(xùn)和意識(shí)40環(huán)境管理體系文件編制成立文件編制小組評(píng)估現(xiàn)有管理制度文件環(huán)境記錄手冊(cè)A層次
其他環(huán)境文件(操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、表格、報(bào)告)
C層次程序文件
B層次按ISO14001標(biāo)準(zhǔn)描述環(huán)境管理體系17個(gè)要素及其相互關(guān)系描述實(shí)施環(huán)境管理體系所涉及的各職能部門對(duì)有關(guān)環(huán)境因素進(jìn)行控制的活動(dòng)規(guī)范和詳細(xì)的作業(yè)文件、操作規(guī)程確定編制內(nèi)容41體系運(yùn)行持續(xù)
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