登塘村市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目-道路設(shè)計(jì)說明書

登塘村市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)目錄TOC\o"1-2"\h\u6720第一章項(xiàng)目概況

第八章歷史文化風(fēng)貌保護(hù)專篇8.1編制依據(jù)（1）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》的通知（廳字〔2021〕36號(hào)）；（2）《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2017年修訂）；（3）《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)意見的通知》（粵府辦〔2014〕54號(hào)）；（4）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的通知》（建科〔2021〕63號(hào)）；（5）《廣州市關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的實(shí)施意見（征求意見稿）》；（6）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知》（建辦科〔2021〕2號(hào)）（7）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知》（建城〔2018〕96號(hào)）；（8）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記廣東考察時(shí)重要講話精神進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化保護(hù)工作的通知》（建辦城〔2018〕56號(hào)）；（9）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于在城市更新改造中切實(shí)加強(qiáng)歷史文化保護(hù)堅(jiān)決制止破壞行為的通知》（建辦科電〔2020〕34號(hào)）；（10）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)與利用工作的通知》（建規(guī)〔2017〕212號(hào)）；（11）《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例》；‘（12）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》的通知（建辦規(guī)函〔2016〕681號(hào)）；（13）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作的通知》（建辦規(guī)函〔2017〕270號(hào)）（14）《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)〔2016〕6號(hào)）（15）《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T503572018）。8.2政策背景實(shí)施城市更新行動(dòng)是黨的十九屆五中全會(huì)作出的重要決策部署，是國家“十四五”規(guī)劃《綱要》明確的重大工程項(xiàng)目。實(shí)施城市更新行動(dòng)要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，尊重人民群眾意愿，以內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，堅(jiān)持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，加強(qiáng)修繕改造，補(bǔ)齊城市短板，注重提升功能，增強(qiáng)城市活力。近期，各地積極推動(dòng)實(shí)施城市更新行動(dòng)，但有些地方出現(xiàn)繼續(xù)沿用過度房地產(chǎn)化的開發(fā)建設(shè)方式、大拆大建、急功近利的傾向，隨意拆除老建筑、搬遷居民、砍伐老樹，變相抬高房價(jià)，增加生活成本，產(chǎn)生了新的城市問題，為此，住建部出臺(tái)了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的通知》；為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述精神，深入踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，深入貫徹《通知》的內(nèi)容，10月21日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《廣州市關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的意見（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），其中明確城市更新行動(dòng)中嚴(yán)格控制大規(guī)模拆除。同時(shí)，依法依規(guī)做好公示，廣泛聽取群眾意見。堅(jiān)持應(yīng)留盡留，不隨意遷移、拆除不可移動(dòng)文物、歷史建筑和具有保護(hù)價(jià)值的老建筑。除因重大公益性市政建設(shè)確需遷移古樹名木的，不得伐移古樹名木；禁止砍伐被確定為古樹后續(xù)資源的樹木。未開展歷史文化資源調(diào)查評(píng)估、未完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作的區(qū)域，不應(yīng)實(shí)施城市更新。鼓勵(lì)采用“繡花功夫”進(jìn)行修補(bǔ)、織補(bǔ)式更新，最大限度保留老城區(qū)具有特色的格局和肌理，延續(xù)城市的歷史文脈和特色風(fēng)貌。8.3設(shè)計(jì)原則（1）保留利用既有建筑。不隨意遷移、拆除歷史建筑和具有保護(hù)價(jià)值的老建筑，不脫管失修、修而不用、長期閑置。對(duì)擬實(shí)施城市更新的區(qū)域，要及時(shí)開展調(diào)查評(píng)估，梳理評(píng)測既有建筑狀況，明確應(yīng)保留保護(hù)的建筑清單，未開展調(diào)查評(píng)估、未完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作的區(qū)域，不應(yīng)實(shí)施城市更新。鼓勵(lì)在不變更土地使用性質(zhì)和權(quán)屬、不降低消防等安全水平的條件下，加強(qiáng)廠房、商場、辦公樓等既有建筑改造、修繕和利用。（2）保持老城格局尺度。不破壞老城區(qū)傳統(tǒng)格局和街巷肌理，不隨意拉直拓寬道路，不修大馬路、建大廣場。鼓勵(lì)采用“繡花”功夫，對(duì)舊廠區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊居住區(qū)等進(jìn)行修補(bǔ)、織補(bǔ)式更新，嚴(yán)格控制建筑高度，最大限度保留老城區(qū)具有特色的格局和肌理。（3）延續(xù)城市特色風(fēng)貌。不破壞地形地貌，不伐移老樹和有鄉(xiāng)土特點(diǎn)的現(xiàn)有樹木，不挖山填湖，不隨意改變或侵占河湖水系，不隨意改建具有歷史價(jià)值的公園，不隨意改老地名，杜絕“貪大、媚洋、求怪”亂象，嚴(yán)禁建筑抄襲、模仿、山寨行為。堅(jiān)持低影響的更新建設(shè)模式，保持老城區(qū)自然山水環(huán)境，保護(hù)古樹、古橋、古井等歷史遺存。鼓勵(lì)采用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧虾托问?，建設(shè)體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌的城市建筑。加強(qiáng)城市生態(tài)修復(fù)，留白增綠，保留城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。8.4所在區(qū)域歷史文化古跡本項(xiàng)目位于白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)，根據(jù)廣州市白云區(qū)文化廣電旅游體育局最新公布的白云區(qū)各級(jí)文物保護(hù)單位名錄結(jié)合現(xiàn)場踏勘，本項(xiàng)目點(diǎn)不在文物保護(hù)的范圍內(nèi)，暫不涉及文物保護(hù)。鐘落潭鎮(zhèn)各級(jí)文物保護(hù)名錄見下表經(jīng)前期現(xiàn)場歷史文化遺產(chǎn)摸查、文物保護(hù)單位名錄核對(duì)及地下文物埋藏區(qū)核查，未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目范圍內(nèi)存在歷史文化遺產(chǎn)，下階段應(yīng)進(jìn)一步征詢有關(guān)部門意見，按照《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)調(diào)查評(píng)估工作指引（征求意見稿）》，委托歷史文化保護(hù)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)，開展項(xiàng)目范圍內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)查核查和影響評(píng)估。

防范大規(guī)模拆建專篇9.1編制依據(jù)（1）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的通知》（建科〔2021〕63號(hào)）；（2）《廣州市關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的意見（征求意見稿）》（3）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知》（建城〔2018〕96號(hào)）；（4）《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)〔2016〕6號(hào)）（5）《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T503572018）。9.2政策背景實(shí)施城市更新行動(dòng)是黨的十九屆五中全會(huì)作出的重要決策部署，是國家“十四五”規(guī)劃《綱要》明確的重大工程項(xiàng)目。實(shí)施城市更新行動(dòng)要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，尊重人民群眾意愿，以內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，堅(jiān)持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，加強(qiáng)修繕改造，補(bǔ)齊城市短板，注重提升功能，增強(qiáng)城市活力。近期，各地積極推動(dòng)實(shí)施城市更新行動(dòng)，但有些地方出現(xiàn)繼續(xù)沿用過度房地產(chǎn)化的開發(fā)建設(shè)方式、大拆大建、急功近利的傾向，隨意拆除老建筑、搬遷居民、砍伐老樹，變相抬高房價(jià)，增加生活成本，產(chǎn)生了新的城市問題，為此，住建部出臺(tái)了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的通知》，（下稱《通知》）。為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述精神，深入踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，深入貫徹《通知》的內(nèi)容，10月21日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《廣州市關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的意見（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），其中明確城市更新行動(dòng)中嚴(yán)格控制大規(guī)模拆除。同時(shí)，依法依規(guī)做好公示，廣泛聽取群眾意見。9.3設(shè)計(jì)原則（1）嚴(yán)格控制大規(guī)模拆除。除違法建筑和經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為危房且無修繕保留價(jià)值的建筑外，不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑，原則上城市更新單元（片區(qū)）或項(xiàng)目內(nèi)拆除建筑面積不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%。提倡分類審慎處置既有建筑，推行小規(guī)模、漸進(jìn)式有機(jī)更新和微改造。倡導(dǎo)利用存量資源，鼓勵(lì)對(duì)既有建筑保留修繕加固，改善設(shè)施設(shè)備，提高安全性、適用性和節(jié)能水平。對(duì)擬拆除的建筑，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)評(píng)估論證，公開征求意見，嚴(yán)格履行報(bào)批程序。（2）嚴(yán)格控制大規(guī)模增建。除增建必要的公共服務(wù)設(shè)施外，不大規(guī)模新增老城區(qū)建設(shè)規(guī)模，不突破原有密度強(qiáng)度，不增加資源環(huán)境承載壓力，原則上城市更新單元（片區(qū)）或項(xiàng)目內(nèi)拆建比不應(yīng)大于2。在確保安全的前提下，允許適當(dāng)增加建筑面積用于住房成套化改造、建設(shè)保障性租賃住房、完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施等。鼓勵(lì)探索區(qū)域建設(shè)規(guī)模統(tǒng)籌，加強(qiáng)過密地區(qū)功能疏解，積極拓展公共空間、公園綠地，提高城市宜居度。（3）嚴(yán)格控制大規(guī)模搬遷。不大規(guī)模、強(qiáng)制性搬遷居民，不改變社會(huì)結(jié)構(gòu)，不割斷人、地和文化的關(guān)系。要尊重居民安置意愿，鼓勵(lì)以就地、就近安置為主，改善居住條件，保持鄰里關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)，城市更新單元（片區(qū)）或項(xiàng)目居民就地、就近安置率不宜低于50%。踐行美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，同步推動(dòng)城市更新與社區(qū)治理，鼓勵(lì)房屋所有者、使用人參與城市更新，共建共治共享美好家園。（4）確保住房租賃市場供需平穩(wěn)。不短時(shí)間、大規(guī)模拆遷城中村等城市連片舊區(qū)，防止出現(xiàn)住房租賃市場供需失衡加劇新市民、低收入困難群眾租房困難。注重穩(wěn)步實(shí)施城中村改造，完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，改善公共環(huán)境，消除安全隱患，同步做好保障性租賃住房建設(shè)，統(tǒng)籌解決新市民、低收入困難群眾等重點(diǎn)群體租賃住房問題，城市住房租金年度漲幅不超過5%。9.4本項(xiàng)目拆建情況本項(xiàng)目為舊路加鋪項(xiàng)目，不突破原有道路范圍，故不存在建筑物的拆遷以及新建。根據(jù)《通知》規(guī)定，原則上城市更新單元（片區(qū)）或項(xiàng)目內(nèi)拆除建筑面積不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%，本項(xiàng)目無拆除故為0。原則上城市更新單元（片區(qū)）或項(xiàng)目內(nèi)拆建比不應(yīng)大于2，本項(xiàng)目無新建建筑物，故為0。就近安置率不宜低于50%，本項(xiàng)目不需安置。城市住房租金年度漲幅不超過5%，本項(xiàng)目為舊路加鋪項(xiàng)目，對(duì)住房租金基本無影響，為0。根據(jù)以上分析，本項(xiàng)目不存在大規(guī)模拆建的情況，滿足相關(guān)政策要求。

第十章施工交通組織設(shè)計(jì)和保障措施項(xiàng)目施工在保障交通安全的基礎(chǔ)上，保證道路暢通，將工程對(duì)交通的影響降到最低的原則進(jìn)行交通組織方案設(shè)計(jì)。路面修補(bǔ)恢復(fù)路面在施工期采用封閉施工方式時(shí)，圍蔽一條車道，圍蔽車道長度小于200m，施工期可通行車輛道路寬度變小，能保證車道通行，沖突區(qū)域增加，對(duì)車輛通行有一定影響，因此必須做好交通安全設(shè)施設(shè)置方案。在適當(dāng)位置設(shè)置施工期間的交通引導(dǎo)標(biāo)志牌和必要的安全設(shè)施。路面加鋪瀝青混凝土采用全封閉施工方式，加鋪瀝青混凝土建議在夜間施工，白天開放交通。對(duì)施工期采取的措施有：eq\o\ac(○,1)施工期間按照國標(biāo)GB5768-2009設(shè)置交通安全標(biāo)志、標(biāo)牌，夜間安裝警示燈及反光錐形筒。eq\o\ac(○,2)采用封閉一條車道施工方式時(shí)，應(yīng)對(duì)施工區(qū)段進(jìn)行限速。必要時(shí)，要在施工段安排人員指揮交通。施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患。（1）限速方案采取邊通車邊施工的施工交通組織方式時(shí)，節(jié)假日等交通高峰期為保證交通暢通，要妥善處理施工與交通暢通的關(guān)系，具體措施應(yīng)在施工前期仔細(xì)考慮，在這些時(shí)間點(diǎn)最好設(shè)置工期節(jié)點(diǎn)，這些交通高峰時(shí)段根據(jù)交通量狀況合理考慮工期。（2）合理設(shè)置誘導(dǎo)標(biāo)志完善并根據(jù)實(shí)際情況增加相關(guān)交通標(biāo)志，在沿線地方道路相交處設(shè)置誘導(dǎo)標(biāo)志，充分利用可變情報(bào)板、有線廣播等引導(dǎo)交通，防止作業(yè)區(qū)段交通擁堵，做好施工作業(yè)區(qū)段的施工限速、變道、分流等，交通標(biāo)志要嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置。第十一章施工方法及注意事項(xiàng)（1）開工前，施工單位應(yīng)全面熟悉設(shè)計(jì)文件，并認(rèn)真做好路線中樁和高程的復(fù)測工作，并對(duì)全線的控制點(diǎn)進(jìn)行檢測、保護(hù)，如發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)和遭破壞，應(yīng)重新恢復(fù)引測到路基用地范圍以外，并予以固定和保護(hù)。（2）平面控制點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)的加密可在原平面控制點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，經(jīng)過測量，平差計(jì)算后方可使用，以避免路線位置和高程發(fā)生偏差。（3）施工時(shí)，注意與兩側(cè)房屋門口的連接處應(yīng)處理平順。（4）使用成品改性瀝青的工程，應(yīng)要求供應(yīng)商提供所使用的改性劑型號(hào)、基質(zhì)瀝青的質(zhì)量檢測報(bào)告。使用現(xiàn)場改性瀝青的工程，應(yīng)對(duì)試生產(chǎn)的改性瀝青進(jìn)行檢測。質(zhì)量不合格的不可使用。（5）施工前應(yīng)對(duì)瀝青拌和樓、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等各種施工機(jī)械和設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，對(duì)機(jī)械設(shè)備的配套情況、技術(shù)性能、傳感器計(jì)量精度等進(jìn)行認(rèn)真檢查、標(biāo)定，并得到監(jiān)理的認(rèn)可。（6）施工前應(yīng)對(duì)原水泥路面進(jìn)行技術(shù)處理，符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，對(duì)原有脹縫、縮縫、裂縫等各類接縫應(yīng)清理干凈，按設(shè)計(jì)要求重新灌縫處理。應(yīng)按設(shè)計(jì)要求采取防反射裂縫措施。（7）初壓：采用鋼輪壓路機(jī)緊跟攤鋪機(jī)后碾壓，并保持較短的初壓區(qū)長度，以盡快使表面壓實(shí)，減少熱量散失。通常應(yīng)靜壓1～2遍，碾壓速度2km/h～3km/h。初壓后檢查平整度和路拱，有嚴(yán)重缺陷時(shí)進(jìn)行修整乃至返工。（8）復(fù)壓：復(fù)壓緊接在初壓后進(jìn)行，對(duì)于密級(jí)配瀝青混凝土應(yīng)采用輪胎壓路機(jī)進(jìn)行揉搓碾壓，一般碾壓4-6遍，使其達(dá)到規(guī)定的壓實(shí)度。（9）終壓：終壓應(yīng)采用雙鋼輪壓路機(jī)或關(guān)閉振動(dòng)的振動(dòng)壓路機(jī)碾壓不宜少于2遍，至無明顯輪跡為止(終了溫度應(yīng)符合《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF40-2004)規(guī)范要求)。（10）初壓和振動(dòng)碾壓要低速進(jìn)行，以免對(duì)熱料產(chǎn)生推移、發(fā)裂。碾壓應(yīng)盡量在攤鋪后較高溫度下進(jìn)行，初壓最低溫度應(yīng)符合《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF40-2004)規(guī)范要求，溫度越高越容易提高路面的平整度和壓實(shí)度。（11）在碾壓期間，壓路機(jī)不得中途停留、轉(zhuǎn)向或制動(dòng)。（12）壓路機(jī)不得停留在溫度高于70℃的已經(jīng)壓過的混合料上，同時(shí)，應(yīng)采取有效措施，防止油料、潤滑脂、汽油或其它有機(jī)雜質(zhì)在壓路機(jī)操作或停放期間灑落在路面上。（13）攤鋪和碾壓過程中，要組織專人進(jìn)行質(zhì)量檢測控制和缺陷修復(fù)。在壓路機(jī)壓不到的地方，應(yīng)采用手夯或機(jī)夯把混合料充分壓實(shí)。（14）瀝青混凝土施工過程中產(chǎn)生的縱向接縫應(yīng)采用一