登塘村市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目-道路設(shè)計說明書

登塘村市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目施工圖設(shè)計目錄TOC\o"1-2"\h\u6720第一章項目概況

第八章歷史文化風(fēng)貌保護(hù)專篇8.1編制依據(jù)（1）中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護(hù)傳承的意見》的通知（廳字〔2021〕36號）；（2）《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2017年修訂）；（3）《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強歷史建筑保護(hù)意見的通知》（粵府辦〔2014〕54號）；（4）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》（建科〔2021〕63號）；（5）《廣州市關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護(hù)傳承的實施意見（征求意見稿）》；（6）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知》（建辦科〔2021〕2號）（7）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知》（建城〔2018〕96號）；（8）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記廣東考察時重要講話精神進(jìn)一步加強歷史文化保護(hù)工作的通知》（建辦城〔2018〕56號）；（9）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于在城市更新改造中切實加強歷史文化保護(hù)堅決制止破壞行為的通知》（建辦科電〔2020〕34號）；（10）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強歷史建筑保護(hù)與利用工作的通知》（建規(guī)〔2017〕212號）；（11）《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例》；‘（12）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》的通知（建辦規(guī)函〔2016〕681號）；（13）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作的通知》（建辦規(guī)函〔2017〕270號）（14）《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)〔2016〕6號）（15）《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T503572018）。8.2政策背景實施城市更新行動是黨的十九屆五中全會作出的重要決策部署，是國家“十四五”規(guī)劃《綱要》明確的重大工程項目。實施城市更新行動要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，尊重人民群眾意愿，以內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，堅持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，加強修繕改造，補齊城市短板，注重提升功能，增強城市活力。近期，各地積極推動實施城市更新行動，但有些地方出現(xiàn)繼續(xù)沿用過度房地產(chǎn)化的開發(fā)建設(shè)方式、大拆大建、急功近利的傾向，隨意拆除老建筑、搬遷居民、砍伐老樹，變相抬高房價，增加生活成本，產(chǎn)生了新的城市問題，為此，住建部出臺了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》；為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述精神，深入踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，深入貫徹《通知》的內(nèi)容，10月21日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《廣州市關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的意見（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），其中明確城市更新行動中嚴(yán)格控制大規(guī)模拆除。同時，依法依規(guī)做好公示，廣泛聽取群眾意見。堅持應(yīng)留盡留，不隨意遷移、拆除不可移動文物、歷史建筑和具有保護(hù)價值的老建筑。除因重大公益性市政建設(shè)確需遷移古樹名木的，不得伐移古樹名木；禁止砍伐被確定為古樹后續(xù)資源的樹木。未開展歷史文化資源調(diào)查評估、未完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作的區(qū)域，不應(yīng)實施城市更新。鼓勵采用“繡花功夫”進(jìn)行修補、織補式更新，最大限度保留老城區(qū)具有特色的格局和肌理，延續(xù)城市的歷史文脈和特色風(fēng)貌。8.3設(shè)計原則（1）保留利用既有建筑。不隨意遷移、拆除歷史建筑和具有保護(hù)價值的老建筑，不脫管失修、修而不用、長期閑置。對擬實施城市更新的區(qū)域，要及時開展調(diào)查評估，梳理評測既有建筑狀況，明確應(yīng)保留保護(hù)的建筑清單，未開展調(diào)查評估、未完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作的區(qū)域，不應(yīng)實施城市更新。鼓勵在不變更土地使用性質(zhì)和權(quán)屬、不降低消防等安全水平的條件下，加強廠房、商場、辦公樓等既有建筑改造、修繕和利用。（2）保持老城格局尺度。不破壞老城區(qū)傳統(tǒng)格局和街巷肌理，不隨意拉直拓寬道路，不修大馬路、建大廣場。鼓勵采用“繡花”功夫，對舊廠區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊居住區(qū)等進(jìn)行修補、織補式更新，嚴(yán)格控制建筑高度，最大限度保留老城區(qū)具有特色的格局和肌理。（3）延續(xù)城市特色風(fēng)貌。不破壞地形地貌，不伐移老樹和有鄉(xiāng)土特點的現(xiàn)有樹木，不挖山填湖，不隨意改變或侵占河湖水系，不隨意改建具有歷史價值的公園，不隨意改老地名，杜絕“貪大、媚洋、求怪”亂象，嚴(yán)禁建筑抄襲、模仿、山寨行為。堅持低影響的更新建設(shè)模式，保持老城區(qū)自然山水環(huán)境，保護(hù)古樹、古橋、古井等歷史遺存。鼓勵采用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧虾托问剑ㄔO(shè)體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌的城市建筑。加強城市生態(tài)修復(fù)，留白增綠，保留城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。8.4所在區(qū)域歷史文化古跡本項目位于白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)，根據(jù)廣州市白云區(qū)文化廣電旅游體育局最新公布的白云區(qū)各級文物保護(hù)單位名錄結(jié)合現(xiàn)場踏勘，本項目點不在文物保護(hù)的范圍內(nèi)，暫不涉及文物保護(hù)。鐘落潭鎮(zhèn)各級文物保護(hù)名錄見下表經(jīng)前期現(xiàn)場歷史文化遺產(chǎn)摸查、文物保護(hù)單位名錄核對及地下文物埋藏區(qū)核查，未發(fā)現(xiàn)項目范圍內(nèi)存在歷史文化遺產(chǎn)，下階段應(yīng)進(jìn)一步征詢有關(guān)部門意見，按照《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)項目加強歷史文化遺產(chǎn)調(diào)查評估工作指引（征求意見稿）》，委托歷史文化保護(hù)第三方專業(yè)機構(gòu)或團隊，開展項目范圍內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)查核查和影響評估。

防范大規(guī)模拆建專篇9.1編制依據(jù)（1）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》（建科〔2021〕63號）；（2）《廣州市關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的意見（征求意見稿）》（3）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知》（建城〔2018〕96號）；（4）《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)〔2016〕6號）（5）《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T503572018）。9.2政策背景實施城市更新行動是黨的十九屆五中全會作出的重要決策部署，是國家“十四五”規(guī)劃《綱要》明確的重大工程項目。實施城市更新行動要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，尊重人民群眾意愿，以內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，堅持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，加強修繕改造，補齊城市短板，注重提升功能，增強城市活力。近期，各地積極推動實施城市更新行動，但有些地方出現(xiàn)繼續(xù)沿用過度房地產(chǎn)化的開發(fā)建設(shè)方式、大拆大建、急功近利的傾向，隨意拆除老建筑、搬遷居民、砍伐老樹，變相抬高房價，增加生活成本，產(chǎn)生了新的城市問題，為此，住建部出臺了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》，（下稱《通知》）。為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述精神，深入踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，深入貫徹《通知》的內(nèi)容，10月21日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《廣州市關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的意見（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），其中明確城市更新行動中嚴(yán)格控制大規(guī)模拆除。同時，依法依規(guī)做好公示，廣泛聽取群眾意見。9.3設(shè)計原則（1）嚴(yán)格控制大規(guī)模拆除。除違法建筑和經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為危房且無修繕保留價值的建筑外，不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑，原則上城市更新單元（片區(qū)）或項目內(nèi)拆除建筑面積不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%。提倡分類審慎處置既有建筑，推行小規(guī)模、漸進(jìn)式有機更新和微改造。倡導(dǎo)利用存量資源，鼓勵對既有建筑保留修繕加固，改善設(shè)施設(shè)備，提高安全性、適用性和節(jié)能水平。對擬拆除的建筑，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，加強評估論證，公開征求意見，嚴(yán)格履行報批程序。（2）嚴(yán)格控制大規(guī)模增建。除增建必要的公共服務(wù)設(shè)施外，不大規(guī)模新增老城區(qū)建設(shè)規(guī)模，不突破原有密度強度，不增加資源環(huán)境承載壓力，原則上城市更新單元（片區(qū)）或項目內(nèi)拆建比不應(yīng)大于2。在確保安全的前提下，允許適當(dāng)增加建筑面積用于住房成套化改造、建設(shè)保障性租賃住房、完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施等。鼓勵探索區(qū)域建設(shè)規(guī)模統(tǒng)籌，加強過密地區(qū)功能疏解，積極拓展公共空間、公園綠地，提高城市宜居度。（3）嚴(yán)格控制大規(guī)模搬遷。不大規(guī)模、強制性搬遷居民，不改變社會結(jié)構(gòu)，不割斷人、地和文化的關(guān)系。要尊重居民安置意愿，鼓勵以就地、就近安置為主，改善居住條件，保持鄰里關(guān)系和社會結(jié)構(gòu)，城市更新單元（片區(qū)）或項目居民就地、就近安置率不宜低于50%。踐行美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，同步推動城市更新與社區(qū)治理，鼓勵房屋所有者、使用人參與城市更新，共建共治共享美好家園。（4）確保住房租賃市場供需平穩(wěn)。不短時間、大規(guī)模拆遷城中村等城市連片舊區(qū)，防止出現(xiàn)住房租賃市場供需失衡加劇新市民、低收入困難群眾租房困難。注重穩(wěn)步實施城中村改造，完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，改善公共環(huán)境，消除安全隱患，同步做好保障性租賃住房建設(shè)，統(tǒng)籌解決新市民、低收入困難群眾等重點群體租賃住房問題，城市住房租金年度漲幅不超過5%。9.4本項目拆建情況本項目為舊路加鋪項目，不突破原有道路范圍，故不存在建筑物的拆遷以及新建。根據(jù)《通知》規(guī)定，原則上城市更新單元（片區(qū)）或項目內(nèi)拆除建筑面積不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%，本項目無拆除故為0。原則上城市更新單元（片區(qū)）或項目內(nèi)拆建比不應(yīng)大于2，本項目無新建建筑物，故為0。就近安置率不宜低于50%，本項目不需安置。城市住房租金年度漲幅不超過5%，本項目為舊路加鋪項目，對住房租金基本無影響，為0。根據(jù)以上分析，本項目不存在大規(guī)模拆建的情況，滿足相關(guān)政策要求。

第十章施工交通組織設(shè)計和保障措施項目施工在保障交通安全的基礎(chǔ)上，保證道路暢通，將工程對交通的影響降到最低的原則進(jìn)行交通組織方案設(shè)計。路面修補恢復(fù)路面在施工期采用封閉施工方式時，圍蔽一條車道，圍蔽車道長度小于200m，施工期可通行車輛道路寬度變小，能保證車道通行，沖突區(qū)域增加，對車輛通行有一定影響，因此必須做好交通安全設(shè)施設(shè)置方案。在適當(dāng)位置設(shè)置施工期間的交通引導(dǎo)標(biāo)志牌和必要的安全設(shè)施。路面加鋪瀝青混凝土采用全封閉施工方式，加鋪瀝青混凝土建議在夜間施工，白天開放交通。對施工期采取的措施有：eq\o\ac(○,1)施工期間按照國標(biāo)GB5768-2009設(shè)置交通安全標(biāo)志、標(biāo)牌，夜間安裝警示燈及反光錐形筒。eq\o\ac(○,2)采用封閉一條車道施工方式時，應(yīng)對施工區(qū)段進(jìn)行限速。必要時，要在施工段安排人員指揮交通。施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患。（1）限速方案采取邊通車邊施工的施工交通組織方式時，節(jié)假日等交通高峰期為保證交通暢通，要妥善處理施工與交通暢通的關(guān)系，具體措施應(yīng)在施工前期仔細(xì)考慮，在這些時間點最好設(shè)置工期節(jié)點，這些交通高峰時段根據(jù)交通量狀況合理考慮工期。（2）合理設(shè)置誘導(dǎo)標(biāo)志完善并根據(jù)實際情況增加相關(guān)交通標(biāo)志，在沿線地方道路相交處設(shè)置誘導(dǎo)標(biāo)志，充分利用可變情報板、有線廣播等引導(dǎo)交通，防止作業(yè)區(qū)段交通擁堵，做好施工作業(yè)區(qū)段的施工限速、變道、分流等，交通標(biāo)志要嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置。第十一章施工方法及注意事項（1）開工前，施工單位應(yīng)全面熟悉設(shè)計文件，并認(rèn)真做好路線中樁和高程的復(fù)測工作，并對全線的控制點進(jìn)行檢測、保護(hù)，如發(fā)現(xiàn)有松動和遭破壞，應(yīng)重新恢復(fù)引測到路基用地范圍以外，并予以固定和保護(hù)。（2）平面控制點和水準(zhǔn)點的加密可在原平面控制點和水準(zhǔn)點的基礎(chǔ)上進(jìn)行，經(jīng)過測量，平差計算后方可使用，以避免路線位置和高程發(fā)生偏差。（3）施工時，注意與兩側(cè)房屋門口的連接處應(yīng)處理平順。（4）使用成品改性瀝青的工程，應(yīng)要求供應(yīng)商提供所使用的改性劑型號、基質(zhì)瀝青的質(zhì)量檢測報告。使用現(xiàn)場改性瀝青的工程，應(yīng)對試生產(chǎn)的改性瀝青進(jìn)行檢測。質(zhì)量不合格的不可使用。（5）施工前應(yīng)對瀝青拌和樓、攤鋪機、壓路機等各種施工機械和設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，對機械設(shè)備的配套情況、技術(shù)性能、傳感器計量精度等進(jìn)行認(rèn)真檢查、標(biāo)定，并得到監(jiān)理的認(rèn)可。（6）施工前應(yīng)對原水泥路面進(jìn)行技術(shù)處理，符合設(shè)計及規(guī)范要求，對原有脹縫、縮縫、裂縫等各類接縫應(yīng)清理干凈，按設(shè)計要求重新灌縫處理。應(yīng)按設(shè)計要求采取防反射裂縫措施。（7）初壓：采用鋼輪壓路機緊跟攤鋪機后碾壓，并保持較短的初壓區(qū)長度，以盡快使表面壓實，減少熱量散失。通常應(yīng)靜壓1～2遍，碾壓速度2km/h～3km/h。初壓后檢查平整度和路拱，有嚴(yán)重缺陷時進(jìn)行修整乃至返工。（8）復(fù)壓：復(fù)壓緊接在初壓后進(jìn)行，對于密級配瀝青混凝土應(yīng)采用輪胎壓路機進(jìn)行揉搓碾壓，一般碾壓4-6遍，使其達(dá)到規(guī)定的壓實度。（9）終壓：終壓應(yīng)采用雙鋼輪壓路機或關(guān)閉振動的振動壓路機碾壓不宜少于2遍，至無明顯輪跡為止(終了溫度應(yīng)符合《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF40-2004)規(guī)范要求)。（10）初壓和振動碾壓要低速進(jìn)行，以免對熱料產(chǎn)生推移、發(fā)裂。碾壓應(yīng)盡量在攤鋪后較高溫度下進(jìn)行，初壓最低溫度應(yīng)符合《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF40-2004)規(guī)范要求，溫度越高越容易提高路面的平整度和壓實度。（11）在碾壓期間，壓路機不得中途停留、轉(zhuǎn)向或制動。（12）壓路機不得停留在溫度高于70℃的已經(jīng)壓過的混合料上，同時，應(yīng)采取有效措施，防止油料、潤滑脂、汽油或其它有機雜質(zhì)在壓路機操作或停放期間灑落在路面上。（13）攤鋪和碾壓過程中，要組織專人進(jìn)行質(zhì)量檢測控制和缺陷修復(fù)。在壓路機壓不到的地方，應(yīng)采用手夯或機夯把混合料充分壓實。（14）瀝青混凝土施工過程中產(chǎn)生的縱向接縫應(yīng)采用一