鞍山市城市規(guī)劃管理技術(shù)指導(dǎo)意見-(暫行)

鞍山市城市規(guī)劃管理技術(shù)指導(dǎo)意見（暫行）

鞍山市規(guī)劃局二○○六年四月一、關(guān)于公共服務(wù)設(shè)施配套的規(guī)定公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180－93）（2002年版）（以下簡稱《規(guī)范》）的配套內(nèi)容嚴格執(zhí)行。結(jié)合鞍山市近年來的居住區(qū)規(guī)劃與建設(shè)實踐，為滿足居民的日常生活需要，除按照《規(guī)范》配套建設(shè)派出所、街道辦、學(xué)校、托幼、公廁、綜合商業(yè)服務(wù)、停車場以及“一站四室”等公共服務(wù)設(shè)施外，還應(yīng)配建農(nóng)貿(mào)市場，具體建設(shè)指標(biāo)如下：

1、居住區(qū)級(3萬至5萬人)

配建建筑面積為1000－1200m2的農(nóng)貿(mào)市場，可合建或分建；2、小區(qū)級(1萬至1.5萬人)

配建建筑面積為500－1000m2的農(nóng)貿(mào)市場，可合建或分建；3、組團級(1000至3000人)

配建建筑面積為300－500m2的農(nóng)貿(mào)市場，可合建或分建。二、關(guān)于建筑物退讓道路紅線的規(guī)定沿街建筑應(yīng)后退道路紅線進行布置。1、城市景觀（快速）路城市景觀(快速)路兩側(cè)建筑后退道路紅線距離應(yīng)為15米以上，條件允許地段可適當(dāng)加大退讓距離。2、城市主干道

城市主干道兩側(cè)建筑后退道路紅線距離原則上為15米，特殊地段可酌情減少，但不得小于10米。城市主干道是指道路紅線寬度40米以上的城市道路（定為城市景觀路的城市主干道按城市景觀路的退讓規(guī)定執(zhí)行）。3、城市次干道

城市次干道兩側(cè)建筑后退道路紅線距離應(yīng)為8－10米，城市次干道是指道路紅線寬度30米以上至40米的城市道路。4、城市支路道路紅線寬度22米以上至30米的城市支路，兩側(cè)建筑后退道路紅線距離應(yīng)為5－8米；

道路紅線寬度22米以下的城市支路，兩側(cè)建筑后退道路紅線距離為3－5米。5、規(guī)模以上（占地5平方公里以上）工業(yè)園區(qū)（含物流園區(qū)）道路規(guī)定

結(jié)合我市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，應(yīng)在每個園區(qū)內(nèi)至少形成一條道路紅線寬度不少于50米的區(qū)內(nèi)景觀大道，退讓距離不得低于城市景觀路的退讓規(guī)定。6、河道退讓的規(guī)定

沿河道兩側(cè)新建建筑物，其后退河道藍線一側(cè)邊線的最小距離不得小于20米。在設(shè)防洪堤河道兩側(cè)，建筑物后退距離還應(yīng)符合防洪有關(guān)規(guī)定。城市規(guī)劃確定的特殊河段，建筑物的后退距離可適當(dāng)調(diào)整，通過編制該河段的詳細規(guī)劃，經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后實施。三、關(guān)于沿路建筑景觀與環(huán)境控制的規(guī)定1、沿城市景觀路和城市主干道的建筑立面和空間造型設(shè)計應(yīng)符合詳細規(guī)劃或城市設(shè)計確定的原則，并報送市規(guī)劃委員會審查批準(zhǔn)。城市主次干道兩側(cè)宜建設(shè)高層建筑，沿街所有建筑均應(yīng)為框架結(jié)構(gòu)。2、沿城市主次干道布置的住宅底部均應(yīng)設(shè)置不低于2層的商業(yè)網(wǎng)點，層高在4.2米以上。并盡可能開發(fā)地下空間，提高沿街商業(yè)建筑面積總量。3、沿街建筑不得設(shè)置懸挑結(jié)構(gòu)或騎樓，不得設(shè)置實體圍墻。4、千山風(fēng)景名勝區(qū)、玉佛山風(fēng)景區(qū)一切建設(shè)活動應(yīng)符合國家及省、市有關(guān)規(guī)定。核心景區(qū)內(nèi)禁止建筑工程項目，核心景區(qū)外圍的控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)注意山體天際線的控制，并注意與周邊環(huán)境融合。四、關(guān)于建筑容量控制的規(guī)定

1、最小居住用地的劃分

依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180-93）（2002年版）編制居住區(qū)規(guī)劃用地不得小于如下標(biāo)準(zhǔn)：低層居住建筑占地25000m2；多層居住建筑占地16000m2；中高層居住建筑占地14000m2，高層居住建筑占地8000m2。2、建筑密度與容積率以住宅建筑面積凈密度作為地塊容積率上限，多層住宅容積率不高于1.70；中高層住宅不高于2.00；高層住宅不高于3.50。（詳見表一）各類建筑密度、容積率上限指標(biāo)表一

建設(shè)類型建筑密度(%)容積率新區(qū)舊區(qū)新區(qū)舊區(qū)(住宅建筑)低層333511.1

多層26281.61.7

中高層24251.92

高層20203.53.5

公共建筑辦公建筑類多層45502.53

高層354056

商業(yè)建筑類多層55603.54

高層50555.56.5

工業(yè)建筑類多層455011.2

高層404522.2

3、建筑間距新區(qū)住宅建筑正南向布置的，間距系數(shù)為1.6，舊區(qū)改造可適當(dāng)折減，但間距系數(shù)不得低于1.4。不同方位的日照間距折減系數(shù)換算，按照國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180-93）（2002年版）執(zhí)行。附錄名詞解釋1、容積率：指某一基地范圍內(nèi)，地面以上各類建筑的建筑面積總和與基地總面積的比值。2、建筑密度：指某一基地范圍內(nèi)，所有建筑物底層占地面積與基地面積的比率（%）。3、綠地率：指某一建筑基地范圍內(nèi)綠地與建筑基地總面積之比率（%）。4、低層建筑：指建筑高度10米以下（含10米）的建筑，低層住宅建筑為一層至三層的住宅建筑。5、多層建筑：指建筑高度超過10米、24米以下（含24米）的建筑，多層住宅建筑為四層至六層的住宅建筑。6、中高層住宅建筑：中高層住宅建筑為七層至九層的住宅建筑。7、高層建筑：指建筑高度超過24米的建筑，高層住宅建筑為十層以上（含十層）的住宅建筑。8、騎樓：指臨城市道路的建筑將地面一層或一、二層兩層臨道路部分以柱廊形式用作人行通道的建筑形式。9、規(guī)劃用地范圍線：規(guī)劃用地范圍線是指城市規(guī)劃行政主管部門按照批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，劃定的具體建設(shè)項目的規(guī)劃用地封閉線。

10、建設(shè)用地：建設(shè)用地是指規(guī)劃用地范圍線內(nèi)建設(shè)項目的用地。建設(shè)用地面積不包括城市規(guī)劃道路紅線內(nèi)的道路用地面積。建設(shè)用地面積是計算核定建筑容積率、建筑密度、綠地率等技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的基礎(chǔ)參數(shù)。其計算應(yīng)精確到平方米。

11、建筑控制線：城市道路兩側(cè)控制沿街建筑物或構(gòu)筑物靠臨街面的界線。

12、道路紅線：規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線，包括機動車道、慢車道、綠化隔離帶、人行道。

13、城市景觀路：主要是指千山路、河北路、二一九路、人民路、解放路、騰達路、鞍海路、城市環(huán)路等。14、城市主干道：具體為靈山路、河北路、東建國路、千山路、二一九路、人民路、東解放路、礦工路、四方臺路、鞍千路、曙光路、園林路、勝利路、建國路、興盛路、西解放路、城市西環(huán)路、鞍騰路、騰達路、鞍海路等。15、城市次干道：具體為農(nóng)具東街、建材街、雙山路、和平路、東健身路、民生路、陳臺路、櫻山路、中華路、湖南街、綠化街、鐵西九道街、西民生路等。16、城市支路：除城市景觀路、城市主干道、城市次干道以外的城市道路17、河道藍線：即水域岸線規(guī)劃控制藍線，指規(guī)劃中用于劃定較大面積的水域、水系、濕地及其岸線一定范圍陸域地區(qū)作為保護區(qū)的控制線。3、通過活動，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好習(xí)慣。B比率分析法和比較分析法不能測算出各因素的影響程度?！?/p>

C采用約當(dāng)產(chǎn)量比例法，分配原材料費用與分配加工費用所用的完工率都是一致的。ＸC采用直接分配法分配輔助生產(chǎn)費用時，應(yīng)考慮各輔助生產(chǎn)車間之間相互提供產(chǎn)品或勞務(wù)的情況。錯C產(chǎn)品的實際生產(chǎn)成本包括廢品損失和停工損失?！藽成本報表是對外報告的會計報表?！罜成本分析的首要程序是發(fā)現(xiàn)問題、分析原因。×C成本會計的對象是指成本核算?！罜成本計算的輔助方法一般應(yīng)與基本方法結(jié)合使用而不單獨使用。√

C成本計算方法中的最基本的方法是分步法。X

D當(dāng)車間生產(chǎn)多種產(chǎn)品時，“廢品損失”、“停工損失”的借方余額，月末均直接記入該產(chǎn)品的產(chǎn)品成本中?！罝定額法是為了簡化成本計算而采用的一種成本計算方法?！罠“廢品損失”賬戶月末沒有余額?！蘁廢品損失是指在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)和入庫后發(fā)現(xiàn)的不可修復(fù)廢品的生產(chǎn)成本和可修復(fù)廢品的修復(fù)費用。ＸF分步法的一個重要特點是各步驟之間要進行成本結(jié)轉(zhuǎn)。(√)G各月末在產(chǎn)品數(shù)量變化不大的產(chǎn)品，可不計算月末在產(chǎn)品成本。錯G工資費用就是成本項目。(×)G歸集在基本生產(chǎn)車間的制造費用最后均應(yīng)分配計入產(chǎn)品成本中。對J計算計時工資費用，應(yīng)以考勤記錄中的工作時間記錄為依據(jù)。(√)J簡化的分批法就是不計算在產(chǎn)品成本的分批法。(×)J簡化分批法是不分批計算在產(chǎn)品成本的方法。對J加班加點工資既可能是直接計人費用，又可能是間接計人費用?！?/p>

J接生產(chǎn)工藝過程的特點，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)可分為大量生產(chǎn)、成批生產(chǎn)和單件生產(chǎn)三種，X

K可修復(fù)廢品是指技術(shù)上可以修復(fù)使用的廢品。錯K可修復(fù)廢品是指經(jīng)過修理可以使用，而不管修復(fù)費用在經(jīng)濟上是否合算的廢品。ＸP品種法只適用于大量大批的單步驟生產(chǎn)的企業(yè)?！罳企業(yè)的制造費用一定要通過“制造費用”科目核算。ＸQ企業(yè)職工的醫(yī)藥費、醫(yī)務(wù)部門、職工浴室等部門職工的工資，均應(yīng)通過“應(yīng)付工資”科目核算。ＸS生產(chǎn)車間耗用的材料，全部計入“直接材料”成本項目。ＸS適應(yīng)生產(chǎn)特點和管理要求，采用適當(dāng)?shù)某杀居嬎惴椒?，是成本核算的基礎(chǔ)工作。(×)W完工產(chǎn)品費用等于月初在產(chǎn)品費用加本月生產(chǎn)費用減月末在產(chǎn)品費用。對Y“預(yù)提費用”可能出現(xiàn)借方余額，其性質(zhì)屬于資產(chǎn)，實際上是待攤費用。對Y引起資產(chǎn)和負債同時減少的支出是費用性支出。X

Y以應(yīng)付票據(jù)去償付購買材料的費用，是成本性支出。X

Y原材料分工序一次投入與原材料在每道工序陸續(xù)投入，其完工率的計算方法是完全一致的。ＸY運用連環(huán)替代法進行分析，即使隨意改變各構(gòu)成因素的替換順序，各因素的影響結(jié)果加總后仍等于指標(biāo)的總差異，因此更換各因索替換順序，不會影響分析的結(jié)果。(×)Z在產(chǎn)品品種規(guī)格繁多的情況下，應(yīng)該采用分類法計算產(chǎn)品成本。對Z直接生產(chǎn)費用就是直接計人費用。X

Z逐步結(jié)轉(zhuǎn)分步法也稱為計列半成品分步法?！藺按年度計劃分配率分配制造費用，“制造費用”賬戶月末(可能有月末余額/可能有借方余額/可能有貸方余額/可能無月末余額)。A按年度計劃分配率分配制造費用的方法適用于(季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè))3、通過活動，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好習(xí)慣。B比率分析法和比較分析法不能測算出各因素的影響程度?！?/p>

C采用約當(dāng)產(chǎn)量比例法，分配原材料費用與分配加工費用所用的完工率都是一致的。ＸC采用直接分配法分配輔助生產(chǎn)費用時，應(yīng)考慮各輔助生產(chǎn)車間之間相互提供產(chǎn)品或勞務(wù)的情況。錯C產(chǎn)品的實際生產(chǎn)成本包括廢品損失和停工損失?！藽成本報表是對外報告的會計報表?！罜成本分析的首要程序是發(fā)現(xiàn)問題、分析原因?！罜成本會計的對象是指成本核算?！罜成本計算的輔助方法一般應(yīng)與基本方法結(jié)合使用而不單獨使用?！?/p>

C成本計算方法中的最基本的方法是分步法。X

D當(dāng)車間生產(chǎn)多種產(chǎn)品時，“廢品損失”、“停工損失”的借方余額，月末均直接記入該產(chǎn)品的產(chǎn)品成本中?！罝定額法是為了簡化成本計算而采用的一種成本計算方法?！罠“廢品損失”賬戶月末沒有余額?！蘁廢品損失是指在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)和入庫后發(fā)現(xiàn)的不可修復(fù)廢品的生產(chǎn)成本和可修復(fù)廢品的修復(fù)費用。ＸF分步法的一個重要特點是各步驟之間要進行成本結(jié)轉(zhuǎn)。(√)G各月末在產(chǎn)品數(shù)量變化不大的產(chǎn)品，可不計算月末在產(chǎn)品成本。錯G工資費用就是成本項目。(×)G歸集在基本生產(chǎn)車間的制造費用最后均應(yīng)分配計入產(chǎn)品成本中。對J計算計時工資費用，應(yīng)以考勤記錄中的工作時間記錄為依據(jù)。(√)J簡化的分批法就是不計算在產(chǎn)品成本的分批法。(×)J簡化分批法是不分批計算在產(chǎn)品成本的方法。對J加班加點工資既可能是直接計人費用，又可能是間接計人費用?！?/p>

J接生產(chǎn)工藝過程的特點，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)可分為大量生產(chǎn)、成批生產(chǎn)和單件生產(chǎn)三種，X

K可修復(fù)廢品是指技術(shù)上可以修復(fù)使用的廢品。錯K可修復(fù)廢品是指經(jīng)過修理可以使用，而不管修復(fù)費用在經(jīng)濟上是否合算的廢品。ＸP品種法只適用于大量大批的單步驟生產(chǎn)的企業(yè)?！罳企業(yè)的制造費用一定要通過“制造費用”科目核算。ＸQ企業(yè)職工的醫(yī)藥費、醫(yī)務(wù)部門、職工浴室等部門職工的工資，均應(yīng)通過“應(yīng)付工資”科目核算。ＸS生產(chǎn)車間耗用的材料，全部計入“直接材料”成本項目。ＸS適應(yīng)生產(chǎn)特點和管理要求，采用適當(dāng)?shù)某杀居嬎惴椒?，是成本核算的基礎(chǔ)工作。(×)W完工產(chǎn)品費用等于月初在產(chǎn)品費用加本月生產(chǎn)費用減月末在產(chǎn)品費用。對Y“預(yù)提費用”可能出現(xiàn)借方余額，其性質(zhì)屬于資產(chǎn)，實際上是待攤費用。對Y引起資產(chǎn)和負債同時減少的支出是費用性支出。X

Y以應(yīng)付票據(jù)去償付購買材料的費用，是成本性支出。X

Y原材料分工序一次投入與原材