政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化-我國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)裝機(jī)規(guī)模高增確定性走強(qiáng)

-1-政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化-我國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)裝機(jī)規(guī)模高增確定性走強(qiáng)1、風(fēng)力發(fā)電作為可再生能源之一，是全球未來能源的重要組成部分隨著全球碳減排工作的推進(jìn)，各主要經(jīng)濟(jì)體陸續(xù)公布各自可再生能源的占比目標(biāo)或風(fēng)電裝機(jī)容量規(guī)劃，從政策端推動(dòng)自身能源轉(zhuǎn)型。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2023~2027年，風(fēng)電將進(jìn)入新一輪的快速發(fā)展期，新增風(fēng)電裝機(jī)容量有望達(dá)到680GW，即平均每年新增136GW的裝機(jī)總量。根據(jù)各個(gè)國(guó)家地區(qū)政策端支持力度的強(qiáng)弱，全球大部分地區(qū)尤其是各主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)風(fēng)電發(fā)展均呈現(xiàn)積極、支持的態(tài)度。全球主要經(jīng)濟(jì)體風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃國(guó)家地區(qū)可再生能源規(guī)劃歐洲2030年可再生能源占比達(dá)45%。2030年海風(fēng)裝機(jī)量達(dá)60GW美國(guó)2030年海風(fēng)裝機(jī)量達(dá)30GW中國(guó)2030年前，計(jì)劃每年新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模70~80GW中國(guó)臺(tái)灣計(jì)劃2026~2030年海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)量超15GW埃及2035年可再生能源占比達(dá)42%，2030年風(fēng)電新增裝機(jī)量8GW韓國(guó)至2036年，計(jì)劃新增風(fēng)電裝機(jī)量34GW日本至2030年，目標(biāo)海上風(fēng)電裝機(jī)量達(dá)10GW，2040年達(dá)30~45GW菲律賓2030年，計(jì)劃風(fēng)電裝機(jī)量達(dá)17GW越南至2030年，計(jì)劃風(fēng)電裝機(jī)量達(dá)28GW2、全球海上風(fēng)電新增裝機(jī)量呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢(shì)數(shù)據(jù)顯示，2022年全球風(fēng)電市場(chǎng)新增裝機(jī)容量約77.6GW，其中陸上風(fēng)電新增裝機(jī)量68.8GW，海上風(fēng)電新增裝機(jī)量8.77GW；2023年，預(yù)計(jì)全球新增裝機(jī)容量將達(dá)到115GW。增長(zhǎng)主要原因：一方面是由于美國(guó)地區(qū)陸風(fēng)新增裝機(jī)容量由2021年的12.75GW下滑至2022年的8.6GW；另一方面，2021年是我國(guó)中央財(cái)政對(duì)海上風(fēng)電補(bǔ)貼的最后一年，引發(fā)當(dāng)年的“搶裝潮”，全年海風(fēng)裝機(jī)量大幅提升至14.48GW。數(shù)據(jù)顯示，2022年全球風(fēng)電市場(chǎng)新增裝機(jī)容量約77.6GW，其中陸上風(fēng)電新增裝機(jī)量68.8GW，海上風(fēng)電新增裝機(jī)量8.77GW；2023年，預(yù)計(jì)全球新增裝機(jī)容量將達(dá)到115GW。增長(zhǎng)主要原因：一方面是由于美國(guó)地區(qū)陸風(fēng)新增裝機(jī)容量由2021年的12.75GW下滑至2022年的8.6GW；另一方面，2021年是我國(guó)中央財(cái)政對(duì)海上風(fēng)電補(bǔ)貼的最后一年，引發(fā)當(dāng)年的“搶裝潮”，全年海風(fēng)裝機(jī)量大幅提升至14.48GW。3、我國(guó)海風(fēng)資源稟賦優(yōu)異，國(guó)內(nèi)海風(fēng)規(guī)模處于穩(wěn)步上升通道我國(guó)近海風(fēng)能資源最為豐富的地區(qū)，臺(tái)灣海峽風(fēng)能資源等級(jí)在6級(jí)以上；廣東、廣西、海南近海海域的風(fēng)能資源等級(jí)在4-6級(jí)之間。從福建省往北，近海風(fēng)能資源逐漸減少，而到渤海灣的風(fēng)能資源又有所加強(qiáng)。福建、浙江南部、廣東和廣西近海豐富的風(fēng)能資源主要是夏季臺(tái)風(fēng)和熱帶低壓活動(dòng)頻繁帶來的。近年來，我國(guó)海風(fēng)規(guī)模處于穩(wěn)步上升通道。2008年5月，我國(guó)首個(gè)大型海上風(fēng)電項(xiàng)目——上海東海大橋風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，該項(xiàng)目由34臺(tái)單機(jī)容量為3MW的風(fēng)電機(jī)組組成，于2009年9月4日正式并網(wǎng)發(fā)電根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，全國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)規(guī)模1.43GW，截至2023年9月累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到31.91GW。近年來，我國(guó)海風(fēng)規(guī)模處于穩(wěn)步上升通道。2008年5月，我國(guó)首個(gè)大型海上風(fēng)電項(xiàng)目——上海東海大橋風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，該項(xiàng)目由34臺(tái)單機(jī)容量為3MW的風(fēng)電機(jī)組組成，于2009年9月4日正式并網(wǎng)發(fā)電根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，全國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)規(guī)模1.43GW，截至2023年9月累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到31.91GW。4、“十四五”規(guī)劃清晰全國(guó)，裝機(jī)規(guī)模高增確定性走強(qiáng)由于海上風(fēng)電擁有相對(duì)更好的風(fēng)力資源，且更靠近消納中心，逐步成為我國(guó)沿海各省市的發(fā)展重點(diǎn)。在“十四五”期間，各地紛紛出臺(tái)海風(fēng)規(guī)劃，整個(gè)“十四五”期間有望新增近70GW裝機(jī)規(guī)模，海風(fēng)發(fā)展空間廣闊。例如，2023年6月，廣東省“2023年海上風(fēng)電競(jìng)配方案”公布，同年10月7GW省管海域項(xiàng)目落地；浙江省“十四五”16.5GW海風(fēng)規(guī)劃獲批，其中省管海域8.5GW、國(guó)管海域8GW，要求2025年前省管、國(guó)管海域分別并網(wǎng)2GW。由于海上風(fēng)電擁有相對(duì)更好的風(fēng)力資源，且更靠近消納中心，逐步成為我國(guó)沿海各省市的發(fā)展重點(diǎn)。在“十四五”期間，各地紛紛出臺(tái)海風(fēng)規(guī)劃，整個(gè)“十四五”期間有望新增近70GW裝機(jī)規(guī)模，海風(fēng)發(fā)展空間廣闊。例如，2023年6月，廣東省“2023年海上風(fēng)電競(jìng)配方案”公布，同年10月7GW省管海域項(xiàng)目落地；浙江省“十四五”16.5GW海風(fēng)規(guī)劃獲批，其中省管海域8.5GW、國(guó)管海域8GW，要求2025年前省管、國(guó)管海域分別并網(wǎng)2GW。5、政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化且鼓勵(lì)推動(dòng)海上風(fēng)電建設(shè)國(guó)補(bǔ)退坡后，2022年6月，國(guó)家發(fā)改委等九部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，積極推動(dòng)沿海地區(qū)海風(fēng)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。山東省、浙江省、廣東省、上海市等城市積極響應(yīng)跟隨，相繼出臺(tái)海上風(fēng)電地方補(bǔ)貼政策，一是降低開發(fā)商資金壓力，二是通過時(shí)效性補(bǔ)貼推動(dòng)海風(fēng)建設(shè)進(jìn)程的加速。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年全國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目開標(biāo)規(guī)模約14.61GW、2023年約8.68GW（不含國(guó)電投2022年10.8GW、2023年16GW框架招標(biāo)）。我國(guó)主要沿海城市海上風(fēng)電地方補(bǔ)貼匯總地區(qū)印發(fā)時(shí)間補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）范圍補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放方式山東省2022年11月23日2022-2024年建成并網(wǎng)的“十四五”海上風(fēng)電項(xiàng)目，補(bǔ)貼規(guī)模分別不超過200萬千瓦、340萬千瓦、160萬千瓦。2022~2024年建成并網(wǎng)項(xiàng)目分別補(bǔ)貼800元/千瓦、500元/千瓦、300元/千瓦--2023年年底前建成并網(wǎng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目。免于配建或租賃儲(chǔ)能設(shè)施-浙江省2022年5月7日2022年和2023年全容量并網(wǎng)的項(xiàng)目，補(bǔ)貼規(guī)模分別按60萬千瓦和150萬千瓦控制，2021年年底前核準(zhǔn)，2023年年底未全容量并網(wǎng)不再享受省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。2022年和2023年，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為0.03元/千瓦時(shí)、0.015元/千瓦時(shí)，按等效年利用小時(shí)數(shù)2600小時(shí)補(bǔ)貼從項(xiàng)目全容量并網(wǎng)第二年開始，補(bǔ)貼期限10年廣東省2021年6月1日2018年年底前已完成核準(zhǔn)、在2022年至2024年全容量并網(wǎng)的省管海域項(xiàng)目，對(duì)2025