維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文大全

維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文大全第1篇維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文大全第1篇關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)；信息安全

中圖分類號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：

1互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀

隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已經(jīng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶?；ヂ?lián)網(wǎng)金融不同于傳統(tǒng)的金融行業(yè)，它依托于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、移動(dòng)通訊、搜索功能及資金融通等金融活動(dòng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)新一代普惠投資理財(cái)金融領(lǐng)域。從2013年開始，以P2P網(wǎng)貸、支付寶、理財(cái)通、第三方支付等為代表的創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)方式火熱的發(fā)展起來(lái)，得到理財(cái)用戶極大的關(guān)注和認(rèn)可。這種理財(cái)方式受到消費(fèi)者的熱捧，P2P借貸行業(yè)僅在2015年，其用戶人數(shù)突破千萬(wàn)，累計(jì)交易規(guī)模超9750億元。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)業(yè)務(wù)雖然在某種程度上給消費(fèi)者帶來(lái)便利，同時(shí)也帶來(lái)了許多問(wèn)題。截止到2015年12月，我國(guó)累計(jì)成立的P2P理財(cái)平臺(tái)有3657家，其中停業(yè)及問(wèn)題平臺(tái)為1733家，占平臺(tái)總數(shù)的。我國(guó)現(xiàn)有的法律條文一直以來(lái)主要是針對(duì)普通消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，不能覆蓋到所有互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)。相對(duì)而言，互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)消費(fèi)者較普通消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位，前者的權(quán)益保護(hù)環(huán)境不容樂(lè)觀。

2互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問(wèn)題

消費(fèi)者信息安全存在隱患

消費(fèi)者知情權(quán)難以保障

依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)，有權(quán)對(duì)其理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行了解。傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)可以對(duì)其信息披露進(jìn)行詳細(xì)的要求。由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性，消費(fèi)者不能直接面對(duì)理財(cái)產(chǎn)品和相關(guān)配套服務(wù)，只能依靠其經(jīng)營(yíng)者所展現(xiàn)的信息進(jìn)行判斷，有不充分性。目前，互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)存在的信息不對(duì)稱以及信息披露不完全、缺乏統(tǒng)一規(guī)范的一系列現(xiàn)象，加大了消費(fèi)者辨別有效信息的難度。例如一些不正規(guī)的P2P網(wǎng)貸平臺(tái)，為了吸引投資者出借資金，往往對(duì)預(yù)期回報(bào)率進(jìn)行虛假、夸大的宣傳，而對(duì)于有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)披露不充分明晰，使消費(fèi)者難以真正認(rèn)識(shí)到理財(cái)產(chǎn)品的本質(zhì)，侵犯消費(fèi)者的知情唷

消費(fèi)者維權(quán)面臨挑戰(zhàn)

由于互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)交易都是以電子信息的形式存儲(chǔ)于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中，是無(wú)紙化操作，一旦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)上交易、轉(zhuǎn)賬等功能失效，使消費(fèi)者收集證據(jù)就極為困難。目前，我國(guó)在P2P理財(cái)平臺(tái)方面還缺乏專門的維權(quán)機(jī)構(gòu)，法律制度欠缺，糾紛解決與投訴處理機(jī)制不完善，責(zé)任主體不明確，消費(fèi)權(quán)益如果遭到侵害，往往得不到合理解決。高額的維權(quán)費(fèi)，使許多理財(cái)用戶不愿浪費(fèi)過(guò)多的金錢和時(shí)間通過(guò)法律途徑維護(hù)自身的利益。且消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄，沒(méi)有意識(shí)到可以走法律途徑維護(hù)自身的權(quán)益進(jìn)一步導(dǎo)致了侵權(quán)行為的泛濫。

3互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的原因

信息不對(duì)稱

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)?shù)玫綐O大的發(fā)展，影響并改善著我們的日常生活。在帶給我們便捷服務(wù)的同時(shí)，也存在著風(fēng)險(xiǎn)隱患。由于P2P模式缺乏統(tǒng)一規(guī)范，信息不對(duì)稱等問(wèn)題依舊存在，使市場(chǎng)交易價(jià)格得不到充分反映。信息是消費(fèi)者進(jìn)行投資、理財(cái)?shù)闹饕罁?jù)，P2P理財(cái)經(jīng)營(yíng)者通常擁有更多訊息與市場(chǎng)資源，為了達(dá)到利益最大化，出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)，在交易過(guò)程可能會(huì)對(duì)消費(fèi)者有所隱瞞和欺騙。而消費(fèi)者主要依靠這些信息作為決策，很容易受虛假信息的誤導(dǎo)。信息不對(duì)稱最主要的原因是信息披露不充分，信息披露是為了消費(fèi)者能充分了解理財(cái)產(chǎn)品與服務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，以確保雙方交易信息對(duì)稱。由于目前沒(méi)有明確說(shuō)明充分披露信息的界定，無(wú)法確保公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)消費(fèi)者缺少相關(guān)的專業(yè)化知識(shí)也會(huì)致使信息不對(duì)稱事件的發(fā)生。互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)涵蓋互聯(lián)網(wǎng)和金融兩個(gè)方面，本身就具有較強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性。如果消費(fèi)者想要理解互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)業(yè)務(wù)運(yùn)作流程，就需要花費(fèi)很多的時(shí)間去學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，了解有關(guān)法律規(guī)定。但是一般消費(fèi)者并沒(méi)有花費(fèi)更多的精力了解相關(guān)理財(cái)知識(shí)，因此多數(shù)理財(cái)消費(fèi)者對(duì)行業(yè)信息了解程度相當(dāng)有限。

相關(guān)立法缺失

目前我國(guó)在對(duì)傳統(tǒng)金融行業(yè)服務(wù)的相關(guān)法律規(guī)定，尤其是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律保護(hù)效率較低、可操作性太差，使其在解決糾紛時(shí)很難起到有效的作用，且易受到來(lái)自經(jīng)營(yíng)者方帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在P2P理財(cái)方面，我國(guó)相關(guān)的立法體系尚不完善，不能較好的維護(hù)消費(fèi)相關(guān)者權(quán)益。我國(guó)目前頒布的相關(guān)法律文獻(xiàn)，并沒(méi)有針對(duì)P2P理財(cái)消費(fèi)者保護(hù)這一概念作出具體的立法。P2P理財(cái)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的責(zé)任與義務(wù)劃分尚不明確，消費(fèi)者個(gè)人信息安全使用的有關(guān)制度還未有效建立。

消費(fèi)者金融知識(shí)匱乏

在我國(guó)，由于互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，且理財(cái)知識(shí)宣傳普及不到位、信息披露不完善，導(dǎo)致消費(fèi)者識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，在投資產(chǎn)品時(shí)缺乏理性的認(rèn)識(shí)。部分P2P理財(cái)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在銷售理財(cái)產(chǎn)品時(shí)進(jìn)行夸大、誤導(dǎo)宣傳，致使消費(fèi)者過(guò)多注重投資收益而忽視其風(fēng)險(xiǎn)。加之，互聯(lián)網(wǎng)金融本身具有極強(qiáng)的專業(yè)、復(fù)雜性，消費(fèi)者了解其內(nèi)容的具有一定的難度。在一些國(guó)家，已經(jīng)出現(xiàn)針對(duì)消費(fèi)金融產(chǎn)品相關(guān)人士的受教育機(jī)構(gòu)，而我國(guó)目前尚未開始著手于此項(xiàng)工作，在此方面仍有待加強(qiáng)。

4針對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的建議

加大消費(fèi)者信息安全保護(hù)力度

強(qiáng)化信息披露

互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品信息是消費(fèi)者購(gòu)買金融產(chǎn)品、投資理財(cái)?shù)闹匾罁?jù)，會(huì)極大影響消費(fèi)者的決定。為了應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露不完全的問(wèn)題，消費(fèi)者有必要通過(guò)自主搜集信息的途徑在一定程度上加深了解，如其他媒體與消費(fèi)者的評(píng)價(jià)、互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信記錄等多種方式獲取有用的信息。盡快采取關(guān)于信息披露的相關(guān)措施，要求互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者對(duì)理財(cái)產(chǎn)品、服務(wù)等方面進(jìn)行充分、真實(shí)的信息披露，保證信息對(duì)稱性，使消費(fèi)者全面考慮其風(fēng)險(xiǎn)，作出理性判斷。

完善相關(guān)立法

為了互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品消費(fèi)者合法權(quán)益得到充分的保障，創(chuàng)造出一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)理財(cái)環(huán)境，有關(guān)法律部門就要從根本上出發(fā)，解決互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)應(yīng)建立完善的法律法規(guī)體系，設(shè)立專門針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)法律，從法律的層面為消費(fèi)者的交易活動(dòng)提供保障。加強(qiáng)制定相關(guān)法律工作的同時(shí)也要落實(shí)好監(jiān)管職責(zé)，有效規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)行業(yè)，明晰互聯(lián)網(wǎng)管理部門的職責(zé)，使經(jīng)營(yíng)者受到法律的約束，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)保證行業(yè)的自律穩(wěn)定性。從我國(guó)的目前發(fā)展情況來(lái)看，建議先從現(xiàn)有的法律條文進(jìn)行修訂，逐步完善理財(cái)消費(fèi)者保護(hù)的法律法規(guī)。如明確消費(fèi)主體的權(quán)利義務(wù)、完善投訴處理機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者主體權(quán)益的維護(hù)。近年來(lái)，丟失手機(jī)或手機(jī)被竊事件在全國(guó)各大城市常有發(fā)生。線下應(yīng)加強(qiáng)與線上的互通機(jī)制，保證消費(fèi)者在手機(jī)丟失后個(gè)人賬號(hào)信息安全仍能受到保護(hù)，讓消費(fèi)者可以迅速凍結(jié)賬號(hào)信息并進(jìn)行密碼修改。

建立互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善保護(hù)機(jī)制

針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管存在真空、效率不足、權(quán)責(zé)不明晰的問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)盡快建立規(guī)范法律監(jiān)管與金融機(jī)構(gòu)自律相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)金融體系，出臺(tái)各級(jí)有關(guān)部門相協(xié)調(diào)的實(shí)施條文，建立統(tǒng)一監(jiān)督管理。并在統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制下做到不同的職能部門相互協(xié)調(diào)管理，落實(shí)各部門責(zé)任。監(jiān)管部門可以設(shè)定市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管制度，對(duì)P2P理財(cái)經(jīng)營(yíng)者等互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，如對(duì)企業(yè)的注冊(cè)資本、人員素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍、風(fēng)險(xiǎn)防控等作出一定的要求，將不符合要求的經(jīng)營(yíng)者拒之門外。以保護(hù)消費(fèi)者主體合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，建立互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)消費(fèi)方保護(hù)機(jī)制，設(shè)立統(tǒng)一有效地救濟(jì)渠道，使消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不受損害。

普及互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)知識(shí)教育

開展金融教育活動(dòng)

在我國(guó)，越來(lái)越多的人民群眾參與到互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)活動(dòng)中來(lái)，培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)投理財(cái)資者正確的理財(cái)觀已經(jīng)刻不容緩，我國(guó)應(yīng)采取一系列辦法促使消費(fèi)者正確了解、理性對(duì)待投資理財(cái)產(chǎn)品。政府應(yīng)聯(lián)合媒體，開展多S的金融理財(cái)教育項(xiàng)目，可以披露典型的案例，做好風(fēng)險(xiǎn)提示工作，提高互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力與知識(shí)水平。一是增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)自己所要購(gòu)買的金融理財(cái)產(chǎn)品的理解能力，引導(dǎo)消費(fèi)者正確評(píng)估產(chǎn)品與服務(wù)。二是提升消費(fèi)者的自我保護(hù)能力，要向消費(fèi)者充分揭示互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品與服務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，提高消費(fèi)者對(duì)理財(cái)產(chǎn)品與服務(wù)的內(nèi)涵理解與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，讓消費(fèi)者根據(jù)其適用性做出合理選擇，避免因盲目購(gòu)買而給自身來(lái)來(lái)?yè)p失。

利用消費(fèi)者協(xié)會(huì)的保護(hù)作用，降低維權(quán)成本

其一，消費(fèi)者協(xié)會(huì)作為保障一般消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)利的重要組織，一直以來(lái)起著積極顯著的效果。但面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展而出現(xiàn)的新問(wèn)題，消費(fèi)者協(xié)會(huì)也應(yīng)該有所完善與創(chuàng)新，妥善利用其職能。其二，鑒于因消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)薄弱，出現(xiàn)侵權(quán)行為不能及時(shí)維權(quán)的情況，須通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)刊等媒介積極引導(dǎo)消費(fèi)者加強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，認(rèn)識(shí)侵權(quán)行為帶來(lái)的危害。其三，為了實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)最大化，可以鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的損失賠償機(jī)制，降低維權(quán)成本。

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維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文大全第2篇【關(guān)鍵詞】消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法；農(nóng)村；消費(fèi)者；權(quán)益；維權(quán)

暢通的信息傳播渠道、快速發(fā)展的城市文明和統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，凈化了城市消費(fèi)品市場(chǎng)。而相對(duì)薄弱的農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管體系和相對(duì)淡薄的農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，卻使假冒偽劣產(chǎn)品、過(guò)期變質(zhì)食品甚至報(bào)廢處理商品在農(nóng)村市場(chǎng)找到了自己的安身之所。2014年3月15日，新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》開始實(shí)施，修改內(nèi)容中關(guān)于實(shí)行舉證責(zé)任倒置、加大懲罰性賠償力度、加重虛假?gòu)V告責(zé)任、加大行政違法處罰力度等將有望成為喚醒農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)的“蘇醒劑”。

一、農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基本現(xiàn)狀

農(nóng)村社會(huì)“空殼化”導(dǎo)致農(nóng)村居民低水平消費(fèi)。隨著農(nóng)村生產(chǎn)力水平提高，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村社會(huì)“空殼化”日趨明顯，留守在農(nóng)村的大多是老人和兒童。而老人“存錢養(yǎng)老”觀念較濃，儲(chǔ)蓄意愿較強(qiáng)，兒童又缺乏消費(fèi)能力，他們購(gòu)買商品或接受服務(wù)的目的一般是為了滿足基本的生活需要，這種人口結(jié)構(gòu)和消費(fèi)欲望限制了農(nóng)村商品市場(chǎng)的發(fā)育。直至今天，許多地區(qū)農(nóng)村居民的消費(fèi)仍然以價(jià)廉為主，選擇生活或生產(chǎn)資料與服務(wù)時(shí)，往往把價(jià)格高低作為考慮購(gòu)買與否的第一因素，且多以小額消費(fèi)為主。與此相對(duì)應(yīng)，農(nóng)村的商品經(jīng)營(yíng)也以成本低、規(guī)模小為基本特征，商品種類較為單一，商品提供者有小賣部、寶欄、流動(dòng)攤販、批發(fā)部等，近年來(lái)，在稍微大點(diǎn)的集鎮(zhèn)開始出現(xiàn)了小型超市。除超市外，一般經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨渠道的選擇中以價(jià)格低廉為第一選擇，即使要進(jìn)價(jià)格稍高的同類商品，也會(huì)同時(shí)進(jìn)低價(jià)的同類商品，讓消費(fèi)者自己去比較質(zhì)量和價(jià)格。另外，目前農(nóng)村還大量存在不健康的消費(fèi)心理，有的貪圖便宜，有的知假買假，有的用假名牌滿足虛榮消費(fèi)。

低水平消費(fèi)伴生農(nóng)村消費(fèi)者低愿望維權(quán)。鄉(xiāng)土社會(huì)的農(nóng)民沿襲熟人倫理的傳統(tǒng)，“和為貴”的思想根深蒂固，凡事能忍則忍，得過(guò)且過(guò)，息事寧人，依法維權(quán)的意識(shí)淡漠。由于以價(jià)格低廉為選購(gòu)商品的第一標(biāo)準(zhǔn)，有的消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)了購(gòu)買的商品或服務(wù)有瑕疵，甚至買到的是假冒偽劣商品，也忍氣吞聲，不愿把事情“鬧大”，更不會(huì)通過(guò)行政或法律渠道維護(hù)自己的權(quán)益。有的消費(fèi)者購(gòu)買了偽劣的、過(guò)期的或者變質(zhì)的食品時(shí)，會(huì)選擇去商店找老板換貨或者退貨，而當(dāng)買到其他劣質(zhì)日用品時(shí)，只要經(jīng)營(yíng)者能夠稍加補(bǔ)償，便不再追究。一般的農(nóng)村消費(fèi)者在購(gòu)買到劣質(zhì)食品或不合格產(chǎn)品造成人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，根本不會(huì)想到要找商家承擔(dān)責(zé)任，往往自認(rèn)倒霉。低成本的消費(fèi)使農(nóng)民不愿意花更多的時(shí)間和精力去維權(quán)，即使維權(quán)，也只是最低限度地選擇退貨、換貨；淡薄的維權(quán)意識(shí)使農(nóng)村消費(fèi)者根本沒(méi)有意識(shí)到產(chǎn)品缺陷造成的損害應(yīng)該由商品經(jīng)營(yíng)者來(lái)承擔(dān)，即使偶爾有商家承擔(dān)責(zé)任，也僅僅只是支付部分或全部醫(yī)療費(fèi)用，而沒(méi)有護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、誤工費(fèi)和康復(fù)費(fèi)用，而對(duì)日常用品的維權(quán)，充其量就是換貨、退貨，不存在對(duì)損失的賠償。

高額的維權(quán)成本與相對(duì)較低的維權(quán)收益不對(duì)稱導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)者低度維權(quán)。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議時(shí)，可以通過(guò)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解、請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解、向有關(guān)行政部門投訴、根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、向人民法院提訟等途徑解決。盡管法律規(guī)定很完善，但法律的實(shí)施與一定環(huán)境下人們的生活水平相適應(yīng)，農(nóng)村消費(fèi)者在選擇是否維權(quán)時(shí)，首先會(huì)進(jìn)行成本與收益的比較。由于訴訟能力欠缺，其維權(quán)成本主要包括購(gòu)買商品的直接經(jīng)濟(jì)損失、鑒定等證據(jù)收集費(fèi)用、聘請(qǐng)律師的酬金、繳納的訴訟費(fèi)用、交通費(fèi)、誤工費(fèi)等，而其維權(quán)收益則是官司勝訴或經(jīng)過(guò)調(diào)解后所能得到的金錢補(bǔ)償。一般情況下，如果選用仲裁或訴訟機(jī)制維權(quán)，成本遠(yuǎn)高于收益，消費(fèi)者會(huì)陷入“贏了官司輸了錢”的尷尬境地；而如果請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解或向有關(guān)行政部門投訴，他們又往往找不到維權(quán)的機(jī)構(gòu)，欲告無(wú)門。這在一定程度上限制了農(nóng)村消費(fèi)者依法主張自己的權(quán)益。95%以上的農(nóng)村消費(fèi)者在面臨權(quán)益受損時(shí)，最終的選擇通常是直接與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解。由于農(nóng)村消費(fèi)者的弱勢(shì)特性，分散的消費(fèi)者面對(duì)實(shí)力相對(duì)雄厚的經(jīng)營(yíng)者很難獲得應(yīng)有的全部利益，協(xié)商時(shí)常不歡而散。即便如此，消費(fèi)者也經(jīng)常以吵鬧的方式自己解決糾紛，而不愿訴諸法律。事實(shí)上，經(jīng)營(yíng)者由于要“開門做生意”，害怕破壞自己門店的形象，影響以后的生意，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候也退讓一步，會(huì)對(duì)消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)償，息事寧人。

二、農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的制約因素

（一）農(nóng)村消費(fèi)者的法律情感普遍低迷

農(nóng)村消費(fèi)者的法律情感的低迷主要表現(xiàn)為對(duì)法律的淡漠和對(duì)訴訟的輕視。

農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)法律淡漠。法治社會(huì)強(qiáng)調(diào)的是法律權(quán)威，鄉(xiāng)土社會(huì)強(qiáng)調(diào)的則是禮俗。農(nóng)村承襲著鄉(xiāng)土社會(huì)的傳統(tǒng)，社會(huì)整合和社會(huì)秩序的維持主要依靠的是道德和習(xí)俗，而不是法律。筆者在農(nóng)村基層調(diào)研中曾設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)問(wèn)題：“當(dāng)您的利益受到侵害時(shí)，您最初會(huì)怎么處理？問(wèn)題答案選項(xiàng)的前三項(xiàng)“A、自己想辦法解決；B、找中間人調(diào)解；C、找村干部調(diào)解”都是傳統(tǒng)農(nóng)村糾紛調(diào)處機(jī)制，卻被共計(jì)的村民選擇為糾紛的最初處理形式。相反，國(guó)家法律作為一種外在的力量，在農(nóng)村社會(huì)整合、社會(huì)秩序的建構(gòu)中還沒(méi)有什么顯著的功能和價(jià)值，僅僅有10%的人選擇了“D、找派出所或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所調(diào)解；E、到法院打官司”?？梢?，絕大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為現(xiàn)有的生產(chǎn)生活依靠傳統(tǒng)力量還足以調(diào)節(jié)，不太需要國(guó)家法律的介入，他們?cè)诮⒆约旱男袨轭A(yù)期時(shí)，依賴的是當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣、習(xí)俗，他們不了解也不愿意去了解法律，法律必然被漠視。

農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)訴訟輕視。鄉(xiāng)土社會(huì)的農(nóng)民對(duì)禮俗、習(xí)慣的推崇超過(guò)了對(duì)法律的重視與信任，在他們看來(lái)，訴訟是道德敗壞的表現(xiàn)，打官司、上法庭等行為是很不體面的。在我們的走訪的24位村民中，簡(jiǎn)單地認(rèn)為打官司時(shí)成為被告就是“理虧”一方的竟然有11人，占。在他們的觀念中，傳統(tǒng)“避訟”嚴(yán)重，所有人都表示在發(fā)生糾紛后并不愿意通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題，訴訟成為他們迫不得已才采取的方式。

（二）農(nóng)村消費(fèi)者的法律知識(shí)相對(duì)貧乏

具備一定的法律知識(shí)是依法維權(quán)的基礎(chǔ)，農(nóng)村消費(fèi)者法律知識(shí)貧乏是制約權(quán)益保護(hù)的重要因素。盡管自1985年開始國(guó)家就在全國(guó)范圍內(nèi)開展普法活動(dòng)，但農(nóng)民對(duì)法律并不那么感興趣。很多農(nóng)民僅依據(jù)傳統(tǒng)倫理或鄉(xiāng)村習(xí)俗知道一些有關(guān)法律的基本常識(shí)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)范卻知之甚少。對(duì)這些農(nóng)民而言，他們即使偶爾通過(guò)電視中法律節(jié)目對(duì)法律有所了解，也只是停留在很膚淺的層面上，他們還沒(méi)有完成對(duì)法律的基本認(rèn)知，法律知識(shí)相對(duì)比較貧乏。

農(nóng)村消費(fèi)者不了解基本的法律規(guī)范。國(guó)家涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的法律包括《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《民法通則》、《合同法》、《廣告法》、《食品安全法》、《價(jià)格法》、《刑法》等，消費(fèi)者維權(quán)最基本的是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。但是，對(duì)農(nóng)村居民而言，法律離他們似乎太過(guò)遙遠(yuǎn)，他們僅憑直覺(jué)知道一點(diǎn)點(diǎn)關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容。在200份調(diào)查問(wèn)卷中，只有9人勾選了“完整地讀過(guò)一部法律的條文”，而這9人讀的都是《人口與計(jì)劃生育法》或《婚姻法》，沒(méi)有人讀過(guò)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。

農(nóng)村消費(fèi)者不具備基本的消費(fèi)常識(shí)。由于文化水平相對(duì)較低，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)處理問(wèn)題和看待事物，農(nóng)村消費(fèi)者們對(duì)商品的相關(guān)知識(shí)、信息，如生產(chǎn)周期、產(chǎn)地、保質(zhì)期、保修期、產(chǎn)品性能、質(zhì)量、使用說(shuō)明等一般都不關(guān)注；在購(gòu)物消費(fèi)中也沒(méi)有索要發(fā)票或服務(wù)合同、維修證明等單據(jù)的習(xí)慣，當(dāng)權(quán)益受損需要解決爭(zhēng)議時(shí)，往往拿不出有效的證據(jù)。

農(nóng)村消費(fèi)者不清楚基本的法律程序。絕大多數(shù)農(nóng)民祖祖輩輩都沒(méi)打過(guò)官司，不懂得如何，如何寫訴訟狀，即使請(qǐng)人予以立案，進(jìn)入法庭審理階段仍然對(duì)程序一無(wú)所知，不懂得庭審的基本程序，不知道如何陳述、如何辯論，甚至訴求是什么都講不清楚，以致在法庭上無(wú)所適從。在案件審理過(guò)程中，只知道事實(shí)如何，應(yīng)該怎樣，不懂得如何保存和收集證據(jù)，不懂得法院要憑證據(jù)判決。

（三）農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制不健全

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系不完善?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第32條規(guī)定，各級(jí)人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，采取措施，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。該規(guī)定體現(xiàn)了在政府領(lǐng)導(dǎo)下以工商部門為主其他有關(guān)部門各司其職、相互配合的權(quán)益保護(hù)模式。其他有關(guān)行政部門包括了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、物價(jià)部門、_門等。在實(shí)際的操作中還存在不少問(wèn)題：在制定保護(hù)措施方面，由于各個(gè)部門分工不夠明確，工商部門制定的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)制度就有可能因?yàn)樯婕暗狡渌块T的權(quán)限而裹足不前，不能達(dá)到既定的目的，造成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施嚴(yán)重滯后；在受理消費(fèi)者申訴方面，關(guān)于如何受理，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的程序，也沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)行手段，弱化了對(duì)違法行為的打擊和對(duì)合法權(quán)益的保護(hù)，更讓消費(fèi)者感到維權(quán)無(wú)從做起。

消費(fèi)者權(quán)利救濟(jì)機(jī)制不健全。一方面，工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門都以國(guó)家強(qiáng)制力保證法律實(shí)施，對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的行為只有在形成既成事實(shí)后才采取消極保護(hù)方式，是一種事后性的救濟(jì)途徑。另一方面，行政主體對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為只進(jìn)行違法與合法的界定，而對(duì)實(shí)際生活中大量存在的“不違法但不合理”的侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為鞭長(zhǎng)莫及。

三、貫徹新《消法》，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)

（一）加強(qiáng)《消法》宣傳，向農(nóng)村消費(fèi)者灌輸維權(quán)理念

新修訂的《保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》秉持以人為本的理念，認(rèn)真總結(jié)原《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，圍繞保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的核心，針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，充實(shí)細(xì)化了消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)規(guī)定，并盡量把保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度落到實(shí)處。司法部門、政府法制部門、相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者的普法宣傳教育，充分利用“”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日和“”全國(guó)法制宣傳日加大對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者的普法宣傳教育力度，提高農(nóng)村消費(fèi)者自身的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力。同時(shí)，也可以利用查處損害農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益案件的實(shí)際及時(shí)向當(dāng)事人講解相關(guān)法律知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。還可以通過(guò)開通法律咨詢熱線，為農(nóng)村消費(fèi)者提供法律咨詢。各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高其為消費(fèi)者服務(wù)的意識(shí)和服務(wù)農(nóng)村消費(fèi)者的能力。

（二）用好懲罰性賠償機(jī)制，激勵(lì)農(nóng)村消費(fèi)者依法維權(quán)

懲罰性賠償旨在使消費(fèi)者獲得超過(guò)其實(shí)際損失的賠償，懲罰和制止經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)欺詐行為。實(shí)踐中有的經(jīng)營(yíng)者采取弄虛作假等欺詐行為，損害消費(fèi)者權(quán)益，甚至造成嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者生命健康的后果，備受社會(huì)關(guān)注。新修訂的《保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的3倍；增加賠償?shù)慕痤~不足500元的，為500元；經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。該條款解決了消費(fèi)者維權(quán)成本與維權(quán)收益不對(duì)稱的，特別是“增加賠償?shù)慕痤~不足500元的，為500元”的規(guī)定，給農(nóng)村消費(fèi)者小額消費(fèi)維權(quán)提供了經(jīng)濟(jì)利益上的保障，使其合法權(quán)益受損時(shí)，不僅能獲得權(quán)利的保護(hù)，還可能獲得超過(guò)損失部分的額外經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于喚醒農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，激勵(lì)消費(fèi)者維權(quán)有重要作用。

（三）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)與責(zé)任，降低消費(fèi)者維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)和責(zé)任與消費(fèi)者權(quán)益密切相關(guān)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)與責(zé)任即是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者科以更多的義務(wù)任即是對(duì)消費(fèi)者權(quán)益給予更多的保護(hù)。新修訂的《保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》從召回缺陷商品的義務(wù)、經(jīng)營(yíng)者的舉證責(zé)任和強(qiáng)化廣告經(jīng)營(yíng)者、者的責(zé)任三個(gè)方面明確了經(jīng)營(yíng)者義務(wù)和責(zé)任。新《消法》第23條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任”。盡管農(nóng)村消費(fèi)者消費(fèi)水平較城市低，但伴隨著國(guó)家“家電下鄉(xiāng)”等政策出臺(tái)，許多耐用消費(fèi)品都在農(nóng)村家庭開始普及，而農(nóng)村消費(fèi)者往往由于知識(shí)匱乏導(dǎo)致訴訟中舉證艱難，該條款可以讓缺乏專業(yè)技能和舍不得花費(fèi)鑒定費(fèi)用得農(nóng)村消費(fèi)者輕松拿起法律武器維權(quán)，解除維權(quán)的后顧之憂。新《消法》第45條對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、者、商品或者服務(wù)的推薦者規(guī)定與經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任，有利于杜絕虛假?gòu)V告、培育農(nóng)村誠(chéng)信氛圍、凈化農(nóng)村商品市場(chǎng)，也擴(kuò)大了消費(fèi)者權(quán)益受損的索賠對(duì)象，在關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或服務(wù)方面，將不再存在購(gòu)買虛假?gòu)V告產(chǎn)品或服務(wù)無(wú)處索賠的情形。

維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文大全第3篇《_消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是與中國(guó)普通老百姓日常生活最密切聯(lián)系的一部法律，該法自1993年10月頒布實(shí)施以來(lái)，在喚醒消費(fèi)者權(quán)益自我保護(hù)意識(shí)、加快我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程、促進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著我國(guó)加入WTO和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，消費(fèi)者問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一重大社會(huì)問(wèn)題。本文從分析消費(fèi)者問(wèn)題出現(xiàn)的成因，消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)立法的發(fā)展，促進(jìn)了有關(guān)消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展來(lái)解析消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基本精神。在本法的價(jià)值取向及其法律條文的具體規(guī)定中無(wú)不體現(xiàn)著對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的約束。維護(hù)消費(fèi)者利益、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基本精神。

消費(fèi)者問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因：1、科學(xué)技術(shù)高度化；2、經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大化；3、產(chǎn)銷過(guò)程與流通機(jī)構(gòu)復(fù)雜化；4、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為多樣化；5、消費(fèi)者信用低質(zhì)化；6、消費(fèi)者團(tuán)體意識(shí)淡薄化；7、法律制度不健全。

在本法的價(jià)值取向及其法律條文的具體規(guī)定中無(wú)不體現(xiàn)著對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的約束，其主要包括：安全價(jià)值、公平交易價(jià)值、福利價(jià)值。維護(hù)消費(fèi)者利益、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基本精神。

關(guān)鍵詞：消費(fèi)者權(quán)益基本精神消費(fèi)者問(wèn)題消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)價(jià)值取向

改革開放十四年的風(fēng)風(fēng)雨雨，我們經(jīng)歷了從短缺經(jīng)濟(jì)到買方市場(chǎng)再到消費(fèi)社會(huì)、從有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)折；我們經(jīng)歷了從無(wú)法可依到十年前《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》出臺(tái)，以及之后一系列相關(guān)法律體系的逐漸完善。當(dāng)今世界，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家在十幾年的時(shí)間發(fā)生過(guò)如此巨大和深刻的變化，這些變化改變了我們的生活節(jié)奏、生活方式，也改變著我們的價(jià)值觀和思維方式，而這種變化同時(shí)也將不同地域不同社會(huì)階層消費(fèi)行為的差距迅速拉大。

一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的精神主旨

所謂的消費(fèi)者權(quán)益是指在社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的一定階段，在某種商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)制度下，消費(fèi)者在進(jìn)行具體消費(fèi)行為和完成具體消費(fèi)過(guò)程時(shí)所享受的權(quán)利和利益的總和。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者在有償獲得商品或接受服務(wù)時(shí)免受人身、財(cái)產(chǎn)損害或侵害的法律規(guī)范的總稱。消費(fèi)者權(quán)益是關(guān)系到我們每個(gè)人的生活工作的基本權(quán)益之一，對(duì)這一權(quán)益的有效保護(hù)，體現(xiàn)了公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本特點(diǎn)。我國(guó)在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中日益重視保護(hù)我們每個(gè)公民消費(fèi)過(guò)程中的各種權(quán)益。為了可以依法有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，我國(guó)于1993年10月31日的第八屆全國(guó)_常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議上通過(guò)了對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有重大意義的《_消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。從那時(shí)起，我國(guó)的消費(fèi)者合法權(quán)益有了強(qiáng)有力的法律保障。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是對(duì)居于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者提供特別保護(hù)的法律，是以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利為主要內(nèi)容的法律。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法有廣狹義之分，廣義上的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是指所涉及消費(fèi)者保護(hù)的各種法律規(guī)范所組成的有機(jī)整體。如由消費(fèi)者保護(hù)基本法和其他專門的單行消費(fèi)者保護(hù)的法律和法規(guī)，以及其他法律和法規(guī)中的有關(guān)法律條款的規(guī)定組成的有機(jī)整體即為廣義上的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。狹義上的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是指國(guó)家有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的專門立法。在我國(guó)廣義上的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法包括《廣告法》、《價(jià)格法》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等等的諸多有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律，法規(guī)，而狹義上的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法則僅指1993年10月31日第八屆_常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《_消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是維護(hù)消費(fèi)者利益、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的基本法律，是國(guó)家對(duì)基于消費(fèi)者弱勢(shì)地位而給予的特別保護(hù)，是維護(hù)真正的公平交易市場(chǎng)秩序的法律。之所以說(shuō)是基于消費(fèi)者的弱勢(shì)地位而給予的特別保護(hù)，是由于消費(fèi)者的弱勢(shì)性而決定的。消費(fèi)者的弱勢(shì)性，是指消費(fèi)者為滿足生活消費(fèi)需要在購(gòu)買、使用經(jīng)營(yíng)者所提供的商品或服務(wù)的過(guò)程中，因缺乏有關(guān)知識(shí)、信息以及人格缺陷、受控制等因素，導(dǎo)致安全權(quán)、知情權(quán)、自、公平交易權(quán)、受償權(quán)、受尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)在一定程度上被剝奪造成消費(fèi)者權(quán)益的損害。

1.消費(fèi)者的弱勢(shì)地位與經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)勢(shì)地位比較

首先，消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的交易是一種非專業(yè)對(duì)專業(yè)，非知情人與知情人的關(guān)系。經(jīng)營(yíng)者通曉商品的技術(shù)性、了解市場(chǎng)行情、掌握顧客心理、具有一定的銷售技巧，可以說(shuō)知己知彼；而消費(fèi)者卻缺乏購(gòu)買商品或接受服務(wù)的相關(guān)知識(shí)，所接受的消費(fèi)信息大多是經(jīng)過(guò)加工的、有促銷和誘導(dǎo)作用。消費(fèi)者難免不被經(jīng)營(yíng)者所操縱，并與之建立非公平的交易契約。加之，商品與服務(wù)技術(shù)含量的提高，會(huì)增加經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)勢(shì)地位與消費(fèi)者的弱勢(shì)地位，即強(qiáng)勢(shì)更強(qiáng)、弱勢(shì)更弱。

其次，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)化商品交換程序，加速流通速度的客觀要求，使消費(fèi)合同具有了定式合同或者附從合同的特征。合同是當(dāng)事人之間的協(xié)議這一傳統(tǒng)合同理論，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，已不夠真實(shí)。有關(guān)商品和服務(wù)的交易條件是由經(jīng)營(yíng)者事先規(guī)定的，消費(fèi)者完全是處于單純地表示接受合同內(nèi)容的被動(dòng)地位，無(wú)討價(jià)還價(jià)、參與合同內(nèi)容形成的自由，合同雙方當(dāng)事人的平等地位缺乏實(shí)質(zhì)性保障。消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的交易是個(gè)人對(duì)組織的關(guān)系，在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，消費(fèi)者多是單個(gè)的自然人，經(jīng)營(yíng)者多是有組織的法人，交易其實(shí)雙方地位便不均等，特別是面對(duì)集團(tuán)化的大型壟斷企業(yè)，消費(fèi)者往往被迫接受壟斷高價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)化、跨國(guó)化在形成企業(yè)大型化的同時(shí)也在不斷的增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)勢(shì)地位，加劇著消費(fèi)者的弱勢(shì)地位。

第三，經(jīng)營(yíng)者利己行為嚴(yán)重?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使得有些商品供給者視損害消費(fèi)者利益為獲取利潤(rùn)的途徑之一，他們置誠(chéng)實(shí)信用等商業(yè)道德原則于不顧，竟相采取不公平的商業(yè)行為或限制性商業(yè)行為，在質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、商標(biāo)等各個(gè)方面竭盡各種欺詐手段，坑害消費(fèi)者，其結(jié)果仍然是消費(fèi)者遭受損害。

最后，消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的實(shí)力地位是非均等的。經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，而作為個(gè)體的消費(fèi)者則受其財(cái)務(wù)收入水平的硬約束。他必須在效用最大化與交易費(fèi)用最小化之間做出選擇。無(wú)論是交易前的信息收集，還是權(quán)益受損后的索賠對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)都不經(jīng)濟(jì)，他為此付出的交易費(fèi)用都實(shí)際增加了消費(fèi)的支出。消費(fèi)者通常是選擇犧牲少量效用，換取交易費(fèi)用最小化。

2.低質(zhì)量的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，必然決定了市場(chǎng)交易中消費(fèi)者的弱勢(shì)性。

首先，低質(zhì)消費(fèi)者的需求必然是一種數(shù)量型需求，消費(fèi)者本身缺乏對(duì)商品的質(zhì)量要求。對(duì)消費(fèi)者來(lái)講“不求好、只求有，不求精、只求多”，中國(guó)粗放式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求原因正源于此。

其次，低質(zhì)消費(fèi)者的購(gòu)買選擇權(quán)受到很大限制。由于經(jīng)濟(jì)狀況決定的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、使消費(fèi)者的需求被限定在最狹窄的商品可選擇的范圍內(nèi)，被壓縮到最低數(shù)額限量，消費(fèi)者自然難有選擇。而自主選擇權(quán)是消費(fèi)者權(quán)利的重要內(nèi)容之一，也是消費(fèi)者增強(qiáng)談判實(shí)力，抗衡經(jīng)營(yíng)者權(quán)利的重要內(nèi)容手段之一。放棄或喪失了選擇權(quán)的消費(fèi)者注定處在被動(dòng)、不利地位，弱勢(shì)性也就在所難免了。

第三，低質(zhì)消費(fèi)中，價(jià)格便宜往往成了消費(fèi)者購(gòu)買與否的主要依據(jù)。

3.傳統(tǒng)文化對(duì)消費(fèi)者弱勢(shì)性的影響。

傳統(tǒng)文化對(duì)消費(fèi)者弱勢(shì)性的形成是一種潛意識(shí)的影響，主要造消費(fèi)者心理和人格上的缺陷，在面對(duì)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)交易中自感“矮人三分”，處于弱勢(shì)地位。

由于消費(fèi)者的弱勢(shì)性，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法在制定過(guò)程中加大了對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的保護(hù)，加重了經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)負(fù)擔(dān)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的立法宗旨十分明確，正如其第一條規(guī)定的：“該法的立法宗旨是保護(hù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，以促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?！边@一立法宗旨完全是從保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益出發(fā)的，維護(hù)消費(fèi)者利益、保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是本法的精神主旨。之所以認(rèn)為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法宗旨就是本法的基本精神是有其深刻原因的，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，消費(fèi)者問(wèn)題的出現(xiàn)是社會(huì)的一大問(wèn)題，消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，消費(fèi)者保護(hù)立法的完善都是從社會(huì)實(shí)際出發(fā)的，基于消費(fèi)者的弱勢(shì)地位，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法在制訂過(guò)程中必然是以消費(fèi)者利益為第一位的，維護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益自然而然的成為了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基本精神。

二、消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的背景

因瑕疵商品（包括服務(wù)）以致生命、身體健康或財(cái)產(chǎn)之安全受到侵害，或因不公正契約導(dǎo)致所從事之交易不能獲得公平合理待遇等消費(fèi)者被侵害問(wèn)題自古既已存在，但偶發(fā)的，個(gè)別的消費(fèi)者被侵害問(wèn)題，尚未形成社會(huì)問(wèn)題。然而1950年以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速先進(jìn)國(guó)家的消費(fèi)者被侵害問(wèn)題，已不是偶發(fā)的，個(gè)別的消費(fèi)者被侵害問(wèn)題，而是多數(shù)消費(fèi)者經(jīng)常被侵害之社會(huì)問(wèn)題，此等問(wèn)題，一般稱之為消費(fèi)者問(wèn)題。消費(fèi)者問(wèn)題的發(fā)生原因甚多，而且錯(cuò)綜復(fù)雜，并相互影響，究其主要原因，簡(jiǎn)述如下：

（一）科學(xué)技術(shù)高度化

隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，企業(yè)生產(chǎn)了許多高科技新商品，雖為消費(fèi)者帶來(lái)許多便利，但因商品的復(fù)雜性與危險(xiǎn)性亦隨之與日俱增，消費(fèi)者的危險(xiǎn)也隨之而來(lái)。

（二）經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大化

（三）產(chǎn)銷過(guò)程與流通機(jī)構(gòu)復(fù)雜化

（四）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為多樣化

（五）消費(fèi)者信用低質(zhì)化

（六）消費(fèi)者團(tuán)體意識(shí)淡薄化

由于經(jīng)營(yíng)者互相結(jié)合成為商會(huì)或同業(yè)公會(huì)，具有完善的組織及豐足財(cái)力，形成壓力集團(tuán)及利益團(tuán)體，強(qiáng)力影響政府之決策及立法。所以，盡管消費(fèi)者愿意爭(zhēng)取并維護(hù)自己的正當(dāng)利益，但因?yàn)橄M(fèi)者多屬零散群眾，欠缺共同利益及權(quán)利意識(shí)，在加上未具有豐足財(cái)力，因此不足以與作為壓力集團(tuán)及利益團(tuán)體的經(jīng)營(yíng)者對(duì)抗。

（七）法律制度不健全

從世界各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史來(lái)看，消費(fèi)者問(wèn)題是伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生并尖銳化的。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，消費(fèi)者利益的損害，是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所共有的一種突出現(xiàn)象。中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，直至20世紀(jì)80年代，才開始著手逐步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，可以說(shuō)，直到目前，仍然屬于初創(chuàng)階段。在這一階段，損害消費(fèi)者利益問(wèn)題必然十分嚴(yán)重。

中國(guó)在改革開放前，長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，限制商品生產(chǎn)和交換，社會(huì)生活中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題是消費(fèi)品短缺，而不是消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題。在經(jīng)歷“”造成的社會(huì)動(dòng)亂和經(jīng)濟(jì)停滯之后，從1979年開始實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放政策，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的極大發(fā)展。各種家用電器、化學(xué)化纖制品、美容化妝品、各類飲料、食品和藥品的大量生產(chǎn)銷售，在滿足消費(fèi)者生活需要的同時(shí)，卻發(fā)生了損害消費(fèi)者利益的嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。因產(chǎn)品缺陷對(duì)消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的情況日益突出，飲料瓶炸裂、電視機(jī)顯像管噴火爆炸、燃?xì)鉄崴髅簹庑孤?、食品中毒等事件時(shí)有發(fā)生；一些不法廠商大肆粗制濫造，生產(chǎn)偽劣商品，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益；不少地方發(fā)現(xiàn)制造、販賣假藥，劣藥和有毒食品，從工業(yè)酒精兌水作為飲用酒銷售等嚴(yán)重危害消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)。由此而引發(fā)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，在這種背景下，逐漸的形成了全國(guó)性的消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)。

三、消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)及其立法發(fā)展

隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入水平的提高，消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，消費(fèi)者保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越受到國(guó)家的重視。其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（一）消費(fèi)者保護(hù)組織的不斷發(fā)展

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)最早可追溯于消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)-它是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織的先驅(qū)，產(chǎn)生于發(fā)達(dá)資本主義壟斷階段，而后波及世界各國(guó)成為全球性運(yùn)動(dòng)。1891年，世界上第一個(gè)旨在保護(hù)消費(fèi)者利益的消費(fèi)者組織：紐約消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立；1898年美國(guó)成立了世界上第一個(gè)全球性消費(fèi)者聯(lián)盟[1].1960年國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱IOCU）成立，它是由世界各國(guó)、各地區(qū)消費(fèi)者組織參加的國(guó)際消費(fèi)者問(wèn)題議事中心；它是一個(gè)獨(dú)立的、非盈利的、非政治性組織，其宗旨為在全世界范圍內(nèi)做好消費(fèi)者權(quán)益的一系列保護(hù)工作，包括收集和傳播消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的情報(bào)資料，開展消費(fèi)者教育，促進(jìn)國(guó)際合作交流，組織有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題的國(guó)際研討，援助不發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)者組織開展工作，在國(guó)際機(jī)構(gòu)代表消費(fèi)者說(shuō)話。

我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)起步較晚。1983年國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟將每年的3月15日確定為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”，1984年9月廣州市消費(fèi)者委員會(huì)作為中國(guó)第一個(gè)消費(fèi)者組織率先成立，1984年12月中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)由_批準(zhǔn)成立。之后，各省市縣等各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)相繼成立。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于1987年9月被國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟接納為正式會(huì)員。中國(guó)加入WTO之后，消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)在我國(guó)有更長(zhǎng)足的發(fā)展。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)和能力日益增強(qiáng)。

（二）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，消費(fèi)者權(quán)益合法化、規(guī)范化、擴(kuò)展化。現(xiàn)代消費(fèi)者保護(hù)立法最早是在資本主義社會(huì)進(jìn)入壟斷階段以后開始的，它的興起是與世界性的消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)緊密聯(lián)系在一起的，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法的狀況如何，已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明發(fā)展的程度和法制建設(shè)完善程度的一個(gè)重要標(biāo)志。當(dāng)然消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法不僅包括專門的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律、法規(guī)，如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法、藥品管理法、標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法等，而且還包括分散在民事、經(jīng)濟(jì)、行政、刑事等法律、法規(guī)中相關(guān)的規(guī)定或條款，它是一種廣義上的概念。在我國(guó)1994年1月1日實(shí)施的《_消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定了消費(fèi)者的九項(xiàng)權(quán)利，具體包括安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲知權(quán)、受尊重和監(jiān)督權(quán)。我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)立法采用一般法律模式，其優(yōu)點(diǎn)在于：“消費(fèi)者保護(hù)”觀念通過(guò)一部單獨(dú)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》予以強(qiáng)調(diào)闡明，明確規(guī)定了消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間的相互地位，具體規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)及其法定職責(zé)，其中某些規(guī)定可以作為裁判規(guī)范加以適用，并與其他單行法規(guī)中有關(guān)消費(fèi)者保護(hù)的規(guī)定相互銜接，可以發(fā)揮保護(hù)消費(fèi)者利益的重要作用。目前，國(guó)家頒布的有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)400余件，其中消費(fèi)者保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)的余部逐步形成了以《民法通則》為基礎(chǔ)、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《廣告法》、《食品衛(wèi)生法》、《價(jià)格法》、《合同法》等一系列法律法規(guī)組成的消費(fèi)者保護(hù)法律體系，使消費(fèi)者權(quán)益在法律有了切實(shí)的保障。

四、價(jià)值取向體現(xiàn)基本精神

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是維護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的基本法律，本法在價(jià)值取向上也是從這一點(diǎn)出發(fā)的，體現(xiàn)出了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基本精，其主要包括：安全價(jià)值、公平交易價(jià)值、福利價(jià)值。

（一）安全價(jià)值取向，消費(fèi)者追求的最基本的價(jià)值目標(biāo)，包括人身安全及財(cái)產(chǎn)安全等多個(gè)領(lǐng)域，安全權(quán)是消費(fèi)者所享有的最基本的權(quán)利。通過(guò)交易能否滿足當(dāng)事人的利益，主要強(qiáng)調(diào)交易的結(jié)果，主要是由賠償來(lái)保障的，通過(guò)事后的救濟(jì)手段使消費(fèi)者權(quán)利受到保障，其基本內(nèi)容包括：

1.強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者不受危險(xiǎn)的侵害。

2.不受不衛(wèi)生因素侵害。

3.人身安全不受侵害

消費(fèi)者的安全權(quán)是一種絕對(duì)權(quán)力，不以國(guó)家是否規(guī)定而消失，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)安全權(quán)給予充分的保障。安全價(jià)值的實(shí)現(xiàn)手段包括：

1.通過(guò)明確安全要求來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2.通過(guò)消除安全隱患來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3.通過(guò)有效的消費(fèi)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。

安全價(jià)值取向是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法最基本的價(jià)值取向，通過(guò)明確安全權(quán)，來(lái)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行保護(hù)，不安全權(quán)受到侵犯時(shí)，制定出相應(yīng)的賠償措施。主要是通過(guò)賠償機(jī)制的事后救濟(jì)手段來(lái)保障。

（二）公平交易價(jià)值。強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者交易過(guò)程中應(yīng)當(dāng)獲得平等的待遇，消費(fèi)者購(gòu)買的消費(fèi)品與其交付的貨幣價(jià)值相當(dāng)，其基本內(nèi)容包括：

1.消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者建立消費(fèi)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由消費(fèi)者自主決定，不得強(qiáng)迫交易。

2.消費(fèi)者的消費(fèi)行為應(yīng)當(dāng)建立在充分了解交易條件的基礎(chǔ)上自愿作出。

3.在交易過(guò)程當(dāng)中，消費(fèi)者的自由意志應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞肿鹬亍?/p>

4.消費(fèi)交易結(jié)束對(duì)消費(fèi)者公平，消費(fèi)者支付的貨幣與其所獲得的消費(fèi)品價(jià)值相當(dāng)。

公平交易價(jià)值的實(shí)現(xiàn)途徑主要有：

1.通過(guò)凈化規(guī)范交易環(huán)境實(shí)現(xiàn)。

2.通過(guò)直接規(guī)定交易條件實(shí)現(xiàn)。

3.通過(guò)制裁不誠(chéng)實(shí)的交易行為與交易習(xí)慣實(shí)現(xiàn)。

（三）福利價(jià)值，社會(huì)公共福利的重要組成部分，消費(fèi)者也是在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，其基本內(nèi)容包括：

1.對(duì)消費(fèi)需求的滿足，從量的角度來(lái)自要求有能夠滿足消費(fèi)需求的消費(fèi)品存在。

2.對(duì)消費(fèi)需求的滿足，從選的角度要求和消費(fèi)資料和消費(fèi)服務(wù)能夠最大程度滿足消費(fèi)者的需求。

福利價(jià)值的實(shí)現(xiàn)途徑主要有：

1.通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的功能實(shí)現(xiàn)。

2.安全價(jià)值，公平交易價(jià)值，福利價(jià)值是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的內(nèi)所體現(xiàn)出的基本價(jià)值，在價(jià)值取向中都是以消費(fèi)者利益為第一位的通過(guò)其價(jià)值追求可以看出，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法本身就是消費(fèi)者的法律，是消費(fèi)者利益維護(hù)的切實(shí)保障，其所反映出的基本精神是維護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

五、維護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基本精神

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中明確規(guī)定了消費(fèi)者所享有的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)負(fù)擔(dān)的義務(wù)，這一規(guī)定對(duì)于平衡消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的不平等地位具有重要的作用。正是由于消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的地位不均勻，消費(fèi)處于弱勢(shì)的地位，為實(shí)現(xiàn)雙方的地位平等，交易公平，國(guó)家對(duì)消費(fèi)者給予了特別的保護(hù)，體現(xiàn)在法律規(guī)范上，即國(guó)家通過(guò)立法形式，站在消費(fèi)者的立場(chǎng)上，對(duì)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)進(jìn)行一定的限制與約束，偏重其義務(wù)規(guī)范，對(duì)消費(fèi)者偏重于其權(quán)利規(guī)范，并對(duì)消費(fèi)者的權(quán)利的實(shí)施給予保障。對(duì)消費(fèi)者特別保護(hù)還體現(xiàn)在法律適用上當(dāng)消費(fèi)者的權(quán)利與其他權(quán)利保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利。通過(guò)對(duì)消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的規(guī)范，使消費(fèi)者在消費(fèi)活動(dòng)中享有充分權(quán)利，而改變其相對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的弱勢(shì)地位。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的具體規(guī)定中，除對(duì)消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)進(jìn)行規(guī)定外，在救濟(jì)手段上也體現(xiàn)出了國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受侵害時(shí)，通過(guò)無(wú)過(guò)失救濟(jì)的賠償機(jī)制，使消費(fèi)者的權(quán)益得到保護(hù)。除此之外國(guó)家還通過(guò)一定的手段來(lái)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

1.國(guó)家通過(guò)制定完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)范從而為消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)提供首要條件。

2.行政機(jī)關(guān)通過(guò)實(shí)施有效的行政行為消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)發(fā)揮直接作用。

3.司法機(jī)關(guān)通過(guò)解決消費(fèi)爭(zhēng)議和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪來(lái)保護(hù)消費(fèi)者。

4.仲裁機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)揮自身解決消費(fèi)爭(zhēng)議的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)為消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)提供經(jīng)濟(jì)有效途徑。

在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的具體規(guī)定上，不難看出，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定是從消費(fèi)者利益出發(fā)的，本法是保障消費(fèi)者的權(quán)利和權(quán)益，約束經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為的基本法律，為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供切實(shí)的法律保障。

從分析消費(fèi)者問(wèn)題的成因，從而引發(fā)了消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，促進(jìn)了消費(fèi)立法的發(fā)展，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法正是在這一發(fā)展進(jìn)程中制定出臺(tái)的。由于消費(fèi)者問(wèn)題的出現(xiàn)而引發(fā)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，從而影響了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，而出臺(tái)了保障消費(fèi)者權(quán)益的基本法律《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，這部法律是針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的消費(fèi)者問(wèn)題，消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展而制定的，所以維護(hù)消費(fèi)者利益，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，即為本法的基本精神。

參考文獻(xiàn)

1．_麟主編：經(jīng)濟(jì)法學(xué)中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年11月第1版。

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3．王淑火央著：《產(chǎn)品責(zé)任法教程》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1993年出版。

4．王淑火央著：《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法問(wèn)答》，中國(guó)計(jì)量出版社1994年出版。

維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文大全第4篇［關(guān)鍵詞］消費(fèi)者消毒餐具

一、消費(fèi)者和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

《_消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《消法》）的第二條中做了如下規(guī)定：“消費(fèi)者為生活需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)。”但這充其量只是一個(gè)規(guī)定，理論界對(duì)于消費(fèi)者概念的界定看法并不一致。

由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是人類長(zhǎng)期的歷史議題，因而對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的影響是一個(gè)長(zhǎng)期性的問(wèn)題。我國(guó)在既定的條件下，建立起了法律保護(hù)、行政保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和消費(fèi)者自身保護(hù)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系。我國(guó)《消法》第三十四條規(guī)定：消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議的，可以通過(guò)以下途徑解決：與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解；向有關(guān)行政部門申訴；根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；向人民法院提訟五種途徑。這個(gè)體系看似完備，但是在實(shí)際上卻往往是協(xié)商無(wú)法和解，向行政部門申訴無(wú)效，最后消費(fèi)者心灰意懶，不了了之，以消費(fèi)者權(quán)益受損宣告結(jié)束。

二、消毒餐具和消費(fèi)餐具收費(fèi)問(wèn)題

消毒餐具是指由消費(fèi)者付費(fèi)、供消費(fèi)者在餐飲服務(wù)行業(yè)就餐時(shí)使用的由專門的餐具消毒公司負(fù)責(zé)清洗、消毒的，并以飯店等餐飲行業(yè)作為服務(wù)載體的餐具。近年來(lái)，消毒餐具在我國(guó)十分盛行，消費(fèi)者們也由當(dāng)初的抵觸轉(zhuǎn)為漸漸接受。但由于對(duì)餐具消毒行業(yè)這一新興的行業(yè)，各地的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一、“黑作坊”猖狂不減等原因，消毒餐具的收費(fèi)和使用出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。

這些問(wèn)題主要有：（1）各地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一，法律法規(guī)不健全。消毒餐具經(jīng)營(yíng)的專門化在有些地方得到了政策的扶持，有些地方則明令禁止或是給予消費(fèi)者很大的自主選擇權(quán)。各地對(duì)于消毒餐具參差不齊的態(tài)度導(dǎo)致了消毒餐具的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不齊，甚至沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。（2）有關(guān)部門責(zé)任不明，治理難度大。各地的消協(xié)對(duì)于消毒餐具收費(fèi)的問(wèn)題回應(yīng)基本如下：為消費(fèi)者提供潔凈、消毒的餐具是經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)和責(zé)任，不應(yīng)將費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者；依據(jù)《消法》規(guī)定，餐飲行業(yè)推行消毒餐具收費(fèi)的問(wèn)題應(yīng)該尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。然而消協(xié)作為社會(huì)團(tuán)體，其在此方面只能為消費(fèi)者個(gè)案提供幫助，在普遍范圍上治理消毒餐具收費(fèi)問(wèn)題實(shí)在力不從心，治理難度很大。（3）消毒餐具行業(yè)混亂，飯店享分紅。消毒餐具行業(yè)中也不乏“黑作坊”，以北京市為例，正規(guī)的消毒餐具要有八道以上的工序，而“黑作坊”只是簡(jiǎn)單水洗然后就直接包裝，成本大大降低，形成了該行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

三、從四個(gè)維度論述我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系的完善

1.健全法律法規(guī)、制定行業(yè)規(guī)范

權(quán)利的概念是同法的概念聯(lián)系在一起的。法是人們享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的根據(jù)。沒(méi)有法律依據(jù)，消費(fèi)者權(quán)益就不可能得到根本保證。目前損害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生且屢禁不止，這與立法的不完善有很大關(guān)系。除有關(guān)消費(fèi)者的法律法規(guī)外，還有一些針對(duì)專門行業(yè)的立法，而我國(guó)在這方面做的還是不夠的，雖然《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等均對(duì)餐飲業(yè)提供衛(wèi)生餐具提出了具體要求。但是消毒餐具行業(yè)的行業(yè)規(guī)范仍是空白。

2.工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)管

工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)明確自身加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益的職能，積極完善地貫徹執(zhí)行好國(guó)家的各項(xiàng)法律和政策。在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的過(guò)程中，應(yīng)遵循《消法》的基本原則，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。且在行政執(zhí)法的過(guò)程當(dāng)中與其他相關(guān)部門合作，不應(yīng)進(jìn)行責(zé)任推諉。各企業(yè)無(wú)論大小都只是需要經(jīng)營(yíng)許可證而不需要衛(wèi)生許可證即可辦廠的現(xiàn)狀就是先關(guān)人員失職的表現(xiàn)。

3.強(qiáng)化消費(fèi)者協(xié)會(huì)職能，促進(jìn)企業(yè)行業(yè)自律

我國(guó)《消法》第31條的規(guī)定：“消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體?！毕静途呤召M(fèi)問(wèn)題是涉及到幾乎是全體消費(fèi)者的利益的問(wèn)題，但是由于其金額小、制度尚不健全，作為在消毒餐具收費(fèi)問(wèn)題上遭受損失的消費(fèi)者有必要結(jié)成群體維護(hù)自身合法權(quán)益，甚至可以采取集團(tuán)訴訟的方式。目前消費(fèi)訴訟主要由消費(fèi)者個(gè)人提起，而沒(méi)有適用于消費(fèi)者群體訴訟的程序。消費(fèi)者協(xié)會(huì)不具有訴訟主體資格，不可能代表個(gè)體或群體消費(fèi)者提起消費(fèi)訴訟，為了進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，可以賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)代表多數(shù)利益受損的消費(fèi)者參與訴訟的權(quán)利，賦予消協(xié)當(dāng)事人的訴訟主體地位。餐館和消毒餐具公司在自己的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中并未履行自己作為經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者有聽取意見和接受監(jiān)督的義務(wù)、保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)、不作虛假宣傳和標(biāo)示的義務(wù)。

4.消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)有待提高

對(duì)于消毒餐具收費(fèi)的問(wèn)題，大部分的消費(fèi)者選擇了不聞不問(wèn)得接受，只有極少數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為這一行為損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。還有的消費(fèi)者認(rèn)為因?yàn)檫@一點(diǎn)費(fèi)用勞力勞神得計(jì)較“不劃算”，也就不了了之。消費(fèi)者要改善消費(fèi)觀念、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、個(gè)人修養(yǎng)的提高等。無(wú)論是金額較小的消毒餐具還是在其他金額較大的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題上，消費(fèi)者都應(yīng)該增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)，維護(hù)自身合法權(quán)益。

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維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文大全第5篇關(guān)鍵詞：農(nóng)村消費(fèi)者；權(quán)益保護(hù)；行_力

隨著改革開放，農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民消費(fèi)者作為一個(gè)龐大的消費(fèi)大軍正逐漸占據(jù)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)，而農(nóng)民消費(fèi)領(lǐng)域的問(wèn)題也愈加突出。從目前筆者能收集到的國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料文獻(xiàn)可以看出，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)消費(fèi)者權(quán)利保障途徑研究比較透徹，但對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)利保障并沒(méi)有給予特別的關(guān)注，只有極少數(shù)文獻(xiàn)中涉及到農(nóng)村消費(fèi)者。但是中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)狀又是復(fù)雜多變的，國(guó)外的理論無(wú)法適應(yīng)中國(guó)的國(guó)情。本文意在通過(guò)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)研究現(xiàn)狀的總結(jié)，結(jié)合筆者在農(nóng)村的實(shí)地調(diào)研，提出農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的新對(duì)策。

一、“農(nóng)村消費(fèi)者”的范圍界定

對(duì)于消費(fèi)者的含義，主要觀點(diǎn)認(rèn)為消費(fèi)者是非以盈利為目的而購(gòu)買商品或接受服務(wù)的個(gè)體社會(huì)成員，并將單位排除在消費(fèi)者的范圍之外。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)消費(fèi)者并沒(méi)有明確規(guī)定，只是在第2條籠統(tǒng)表述為“為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)”。從法律意義上講，消費(fèi)者應(yīng)該是以生活消費(fèi)為目的購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)的社會(huì)成員，即排除以生產(chǎn)消費(fèi)為目的的單位主體。

另外《消法》第54條規(guī)定，“農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料參照本法執(zhí)行”。第54條的規(guī)定表明，農(nóng)民作為消費(fèi)者的組成部分，其特殊之處在于，《消法》保護(hù)的農(nóng)村消費(fèi)者范圍包括：一、為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的農(nóng)村居民；二、購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的農(nóng)村居民。

二、農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足的原因分析

近年來(lái)，我國(guó)城市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)取得了一定成績(jī)，但是相比之下，農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)發(fā)展比較滯后，出現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益受害頻率大、受害人數(shù)多、影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)且較難查處和徹底清除等特點(diǎn)，農(nóng)村消費(fèi)者處于被動(dòng)、弱勢(shì)的地位，其權(quán)益保護(hù)“任重道遠(yuǎn)”。綜合分析農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的原因，主要取決于農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益受損的現(xiàn)狀以及農(nóng)村消費(fèi)者作為弱勢(shì)群體法律保護(hù)的必然性。

（一）農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益受損的主要原因

1.主觀原因：農(nóng)村消費(fèi)者缺乏識(shí)別假冒偽劣商品的能力，加之常因貪圖便宜而忽視商品質(zhì)量本身。對(duì)維權(quán)機(jī)構(gòu)和維權(quán)法律知之甚少，體現(xiàn)在維權(quán)防范意識(shí)的缺乏和收集證據(jù)意識(shí)的缺乏，購(gòu)買商品或接受服務(wù)時(shí)，不會(huì)主動(dòng)收集購(gòu)物憑證等，當(dāng)其權(quán)益受到侵害時(shí)，即使主動(dòng)維權(quán)也會(huì)因缺少證據(jù)而造成維權(quán)不能。對(duì)假冒偽劣商品采取忍耐態(tài)度，以及維權(quán)信心不足等主觀原因嚴(yán)重制約了農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保障。農(nóng)村消費(fèi)者在權(quán)益保護(hù)過(guò)程中存在棄權(quán)心態(tài)，缺乏維權(quán)的主動(dòng)性，權(quán)益受到侵害時(shí)，常會(huì)因“多一事不如少一事”的消極心態(tài)而放棄維權(quán)。

2.法律原因：主要是立法疏漏，消費(fèi)者本身就是一個(gè)弱勢(shì)群體，農(nóng)村消費(fèi)者更處于弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)地位，而《消法》僅在第54條規(guī)定了農(nóng)村消費(fèi)者的特殊性，其他地方性法規(guī)也僅僅是《消法》的簡(jiǎn)單重復(fù)。法律保護(hù)流于形式，執(zhí)法資源的稀缺導(dǎo)致了農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的虛化。

3.制度原因：行政管理權(quán)力的缺失，作為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益主要部門的消協(xié)僅是掛靠在工商部門，沒(méi)有行_力，由于法律沒(méi)有賦權(quán)，導(dǎo)致其在實(shí)際維權(quán)中缺少行政強(qiáng)制力。維權(quán)成本過(guò)高，基層消協(xié)的缺位導(dǎo)致了農(nóng)村消費(fèi)者在權(quán)益受損時(shí)無(wú)法得到及時(shí)有效地救濟(jì)。農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不全，市場(chǎng)秩序混亂；個(gè)體流通業(yè)者經(jīng)濟(jì)條件先天因素不足，無(wú)力索賠；以及農(nóng)村地區(qū)信息化程度低也是制約農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保障的因素。

（二）農(nóng)村消費(fèi)者作為弱勢(shì)群體法律保護(hù)的必然性

我國(guó)對(duì)人權(quán)從法律和制度上予以保護(hù)，而農(nóng)村消費(fèi)者作為弱勢(shì)群體，其權(quán)利能否得到有效保障將直接關(guān)系到我國(guó)的人權(quán)狀況。所以從這一方面來(lái)說(shuō)，農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)利的保障也具有必然性。目前，三農(nóng)問(wèn)題已引起國(guó)家的高度關(guān)注，而三農(nóng)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)民的權(quán)利問(wèn)題。在我國(guó)，政治權(quán)利大行其道，而作為基礎(chǔ)的公民權(quán)利往往被忽視，只有從根本上關(guān)注弱勢(shì)群體的利益，才能真正達(dá)到解決農(nóng)民問(wèn)題的目的，才能使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全和順利運(yùn)行。

三、農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)途徑

如何加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益，現(xiàn)階段學(xué)者們主要有兩個(gè)研究方向：一是通過(guò)總結(jié)國(guó)內(nèi)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)利保障的不足提出相應(yīng)的解決對(duì)策，二是對(duì)國(guó)內(nèi)外的各種農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)利保障模式進(jìn)行分析比較，以期從中得到啟發(fā)，尋找出適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)利保障模式。

（一）加強(qiáng)立法，完善法律保護(hù)依據(jù)

基于農(nóng)村消費(fèi)者的特殊性和目前存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在立法層面上完善對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。消費(fèi)者特別是農(nóng)村消費(fèi)者，與經(jīng)營(yíng)者相比，處于明顯的弱勢(shì)地位，構(gòu)建科學(xué)、完善、適應(yīng)消費(fèi)實(shí)踐發(fā)展的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系，從立法角度對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行傾斜式保護(hù)，有利于法律從形式公平向?qū)嵸|(zhì)公平的轉(zhuǎn)化。而且我國(guó)目前實(shí)施的《消法》在內(nèi)容上過(guò)于原則和抽象化，地方立法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《消法》的指導(dǎo)思想，結(jié)合本地農(nóng)村消費(fèi)者和消費(fèi)市場(chǎng)的特點(diǎn)制定地方規(guī)定，細(xì)化《消法》的相關(guān)內(nèi)容，使得農(nóng)村消費(fèi)者的保護(hù)具有可操作性。

（二）健全體制，優(yōu)化行政管理權(quán)力

從行政監(jiān)督和行政執(zhí)法層面完善對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，賦予工商、質(zhì)監(jiān)部門更廣泛的監(jiān)管職權(quán)和更有力的執(zhí)法手段，同時(shí)強(qiáng)化政府有關(guān)部門在各自監(jiān)管領(lǐng)域維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的職能，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)中重點(diǎn)商品和領(lǐng)域的有效監(jiān)督，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)制度，并加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度。強(qiáng)化消費(fèi)品安全檢測(cè)，推行缺陷產(chǎn)品召回制度，健全消費(fèi)安全預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制，加大對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的調(diào)查深度和處罰力度，力求對(duì)不法侵害農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益者起到震懾作用。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員自身的教育，提高其保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者的意識(shí)，能夠切身為農(nóng)村消費(fèi)者考慮，做到權(quán)為其用，情為其系，利為其謀。

（三）完善救濟(jì)，確保權(quán)益維護(hù)有道

扶持農(nóng)村消費(fèi)者組織的建立和發(fā)展，提高“兩站一會(huì)”在農(nóng)村的覆蓋面，幫助農(nóng)村消費(fèi)者針對(duì)危害“權(quán)益”的行為和現(xiàn)象進(jìn)行維權(quán)。針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者的特殊情況，采取一些專門的保護(hù)措施，如建立農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)的法律援助制度。依托農(nóng)村村民委員會(huì)，開展消費(fèi)調(diào)解工作，考慮到農(nóng)村地區(qū)的特殊性，可以吸收一些有熱情、有威望并且空閑時(shí)間較多的人，加以輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高其相關(guān)方面的法律知識(shí)，使其參加到基層消費(fèi)調(diào)解工作中來(lái)。積極探索建立農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益糾紛的小額訴訟機(jī)制，簡(jiǎn)化訴訟程序，降低維權(quán)成本，從司法方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

（四）提高素質(zhì)，提升自主維權(quán)能力

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者的宣傳教育，提高農(nóng)村消費(fèi)者的消費(fèi)覺(jué)醒度，加強(qiáng)其自身提高其權(quán)益保護(hù)意識(shí)的維權(quán)能力。農(nóng)村消費(fèi)者要樹立消費(fèi)的積極意識(shí)，要樹立保護(hù)意識(shí)、法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)：農(nóng)村消費(fèi)者要糾正知假買假的錯(cuò)誤意識(shí)，要知道“只有錯(cuò)買，沒(méi)有錯(cuò)賣”，學(xué)會(huì)做成熟的消費(fèi)者，提高自我保護(hù)意識(shí)；當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時(shí)，維權(quán)要遵守法律的相關(guān)規(guī)定，所以要知法懂法，提高法律意識(shí)；而不管通過(guò)何種途徑維權(quán)，都要相關(guān)證據(jù)的支持，所以農(nóng)村消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)要注意證據(jù)的收集；時(shí)效意識(shí)的樹立建立在法律意識(shí)的基礎(chǔ)上，只有處于訴訟時(shí)效期內(nèi)，法律才保護(hù)該民事權(quán)利；另外，維權(quán)有風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)村消費(fèi)者應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，即使維權(quán)不成，也要主動(dòng)維權(quán)，培養(yǎng)維權(quán)的積極性與主動(dòng)性。

另外不少學(xué)者也通過(guò)對(duì)比國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)完善農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)做出了有益的建議，主要可歸納為兩點(diǎn)：一、廣泛推行小額索賠訴訟和消費(fèi)者集體訴訟，減輕消費(fèi)者的舉證責(zé)任，加重經(jīng)營(yíng)者的舉證責(zé)任，擴(kuò)大消費(fèi)者因產(chǎn)品或服務(wù)致?lián)p獲得賠償?shù)姆秶?，并提高獲得賠償?shù)念~度；二、消協(xié)逐步做到廣泛采用先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)做出檢測(cè)或評(píng)估，廣泛具有科學(xué)性、權(quán)威性的觀點(diǎn)和消費(fèi)指引，廣泛組織區(qū)域性、全國(guó)性乃至國(guó)際性的消費(fèi)維權(quán)行動(dòng)。但立足于當(dāng)前國(guó)情，筆者認(rèn)為這兩點(diǎn)建議難以得到有效實(shí)施。

四、建議

筆者通過(guò)對(duì)學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)文獻(xiàn)的研究，以及實(shí)踐中對(duì)南京市江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合縣三區(qū)七村的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局限在立法、行政、司法以及農(nóng)民素質(zhì)四個(gè)方面，而忽略了我國(guó)行_的劃分。

（一）立法賦權(quán)不充分

農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益糾紛主要靠消協(xié)調(diào)解，而我國(guó)法律并沒(méi)有賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)行_力，一般消協(xié)都是掛靠在工商部門內(nèi)部，雖沒(méi)有隸屬關(guān)系但人員及辦公設(shè)備都是從工商部門借調(diào)而來(lái)，也就是說(shuō)，消協(xié)既沒(méi)有行_力也沒(méi)有資金保障，這就導(dǎo)致消協(xié)宣傳的不到位以及調(diào)解行為的無(wú)強(qiáng)制力，處于優(yōu)勢(shì)地位的經(jīng)營(yíng)者可以拒絕去調(diào)解或者即使調(diào)解成功也拒不履行。筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民不知道消協(xié)的作用，看到“315”的標(biāo)志也不知所云。筆者認(rèn)為，切實(shí)有效的保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益，必須賦予消協(xié)必要的行_力并保障其資金，廣泛范圍持久性的維權(quán)宣傳才能使處于文盲、半文盲階段的農(nóng)民對(duì)消協(xié)深入了解，必要的行政強(qiáng)制力才能保證其調(diào)解行為有調(diào)必行，農(nóng)村消費(fèi)者才能維權(quán)有效。

（二）維權(quán)范圍不明確

農(nóng)村消費(fèi)作為消費(fèi)者中的特殊群體，維權(quán)部門也有其特殊性。筆者通過(guò)走訪消協(xié)了解到，農(nóng)民消費(fèi)糾紛受到消協(xié)及農(nóng)業(yè)部門兩個(gè)機(jī)構(gòu)的保護(hù)，但權(quán)限劃分并不明確，從而導(dǎo)致大部分農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)無(wú)道，不知道應(yīng)該向哪個(gè)機(jī)構(gòu)尋求幫助。筆者認(rèn)為，應(yīng)通過(guò)立法明確劃分消協(xié)的維權(quán)范圍，使其維權(quán)有法可依、有圍可度。

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維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文大全第6篇【關(guān)鍵詞】后悔權(quán)法律特征完善建議

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隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為一種新常態(tài)。黨的十八屆五中全會(huì)提出，要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。這預(yù)示著“互聯(lián)網(wǎng)+”將成為商業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái)，消費(fèi)者的“后悔權(quán)”將會(huì)在更大范圍內(nèi)得到行使。研究消費(fèi)者“后悔權(quán)”的法律特征及其應(yīng)用，不斷完善消費(fèi)者“后悔權(quán)”的規(guī)定，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

消費(fèi)者“后悔權(quán)”產(chǎn)生的時(shí)代背景

“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了消費(fèi)者“后悔權(quán)”的誕生。2012年11月，易觀國(guó)際董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)在易觀第五屆移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)的發(fā)言中，首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，隨后引起了相關(guān)學(xué)者的關(guān)注。2014年11月，總理出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)時(shí)指出，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具。自此，“互聯(lián)網(wǎng)+”逐步成為了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要工具。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，人們的行為模式、商業(yè)的營(yíng)銷模式都會(huì)發(fā)生極大的變化。為此，2013年10月25日，十二屆_常委會(huì)第五次會(huì)議作出了關(guān)于修改《_消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》）的決定，“后悔權(quán)”作為消費(fèi)者的一種法定權(quán)利正式誕生。

產(chǎn)能過(guò)剩促進(jìn)了消費(fèi)者“后悔權(quán)”的應(yīng)用。改革開放以來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)力得到了極大的解放，逐步從物資短缺發(fā)展到產(chǎn)能過(guò)剩，而且結(jié)構(gòu)性矛盾突出，加上我國(guó)有勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。因此，長(zhǎng)期以來(lái)一直存在內(nèi)部消費(fèi)需求不足。①在當(dāng)今國(guó)際金融海嘯影響剛剛減弱、歐債危機(jī)頻發(fā)、國(guó)內(nèi)急需大力刺激消費(fèi)的大環(huán)境下，在以人為本、和諧社會(huì)的政策下，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)是否能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。②而且受國(guó)際金融海嘯的影響，我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)乏力，世界進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局、貿(mào)易投資格局發(fā)生了較大變化，開啟了新一輪的全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重整?？梢灶A(yù)見，在十三五時(shí)期，我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩將更加突出，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)內(nèi)需的依賴程度必然增加。在這一背景下，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出買方市場(chǎng)的特點(diǎn)更加突出，消費(fèi)者對(duì)商品選擇的空間更大。為了維持市場(chǎng)的繁榮，鼓勵(lì)大眾消費(fèi)，以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消費(fèi)者的權(quán)利將更加得到尊重，消費(fèi)者“后悔權(quán)”會(huì)更加普遍得到應(yīng)用。

廣告量增決定了消費(fèi)者“后悔權(quán)”的發(fā)展。在消費(fèi)市場(chǎng)萎縮的背景下，商品的廣告量并沒(méi)有明顯減少。相反，近年來(lái)，廣告量逐年遞增，而且被查處的虛假?gòu)V告量也遞增。在這一背景下，難免有消費(fèi)者受不良廣告的引誘或誤導(dǎo)，激情購(gòu)買一些消費(fèi)品。當(dāng)他們真正見到廣告宣傳的產(chǎn)品后，又會(huì)因廣告不實(shí)或激情減退等多種因素而產(chǎn)生后悔。為了維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，滿足消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)“后悔權(quán)”的需要，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的修改中，“后悔權(quán)”便出臺(tái)了。在實(shí)踐中，行使“后悔權(quán)”的消費(fèi)者會(huì)越來(lái)越多。

適應(yīng)國(guó)際慣例決定必須實(shí)行消費(fèi)者“后悔權(quán)”。消費(fèi)者“后悔權(quán)”是世界發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速推進(jìn)，各項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)與國(guó)際接軌，也就催生了消費(fèi)者“后悔權(quán)”。消費(fèi)者“后悔權(quán)”在英美被稱為冷卻期或冷靜期（cooling-offperiod），在德國(guó)被稱為消費(fèi)者撤回權(quán)或撤銷權(quán)（rightofwithdrawal），在法國(guó)與歐盟則被稱為反悔權(quán)或后悔權(quán)（righttoregret）。③我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)深度融入國(guó)際社會(huì)，在華工作生活人員也逐年增加，為了滿足包括保護(hù)國(guó)際友人在內(nèi)的消費(fèi)者合法權(quán)益的需要，也應(yīng)該實(shí)行消費(fèi)者“后悔權(quán)”。

消費(fèi)者“后悔權(quán)”的法律特征及應(yīng)用

消費(fèi)者“后悔權(quán)”具有行使上的法定性?！昂蠡跈?quán)”即法律所確立的消費(fèi)者在符合法定條件時(shí)，僅依單方意思表示即可在一定期限內(nèi)無(wú)條件解除合同的一項(xiàng)權(quán)利。④由于這項(xiàng)權(quán)利是由法律規(guī)定的，無(wú)論經(jīng)營(yíng)者同意還是不同意，消費(fèi)者都可以行使“后悔權(quán)”，即消費(fèi)者的“后悔權(quán)”具有法定性?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由。這就是消費(fèi)者的“后悔權(quán)”的法律表述。而且《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定的這種“后悔權(quán)”不以經(jīng)營(yíng)者的意志為轉(zhuǎn)移，給予了消費(fèi)者極大的鼓舞和選擇的自由，對(duì)于促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)具有重要意義。雖然消費(fèi)者享有這種“后悔權(quán)”，但并非沒(méi)有限制。消費(fèi)者“后悔權(quán)”對(duì)于消費(fèi)者購(gòu)物方式有明確的界定，必須是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物、電話購(gòu)物或郵購(gòu)商品，才能享有“后悔權(quán)”。在大型超市、商場(chǎng)等實(shí)體店購(gòu)物不能享有“后悔權(quán)”。

消費(fèi)者“后悔權(quán)”具有權(quán)利上的單方性。單方性是指只需經(jīng)過(guò)商品購(gòu)銷的一方同意就可以實(shí)現(xiàn)的權(quán)利。由于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條明確規(guī)定，消費(fèi)者行使“后悔權(quán)”無(wú)需說(shuō)明理由，這就決定了消費(fèi)者在行使“后悔權(quán)”時(shí)，只需要消費(fèi)者單方面作出決定，不需要征得經(jīng)營(yíng)者的同意。因此，經(jīng)營(yíng)者不得以未經(jīng)協(xié)商征得其同意為由，拒絕消費(fèi)者的“后悔權(quán)”?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的這一規(guī)定，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是基于兩方面的考慮。一是消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者相比較，屬于弱勢(shì)群體，其合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫焦珯?quán)力更多的保護(hù)；二是在網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)中，信息不對(duì)稱，加上我國(guó)虛假?gòu)V告大量存在，本來(lái)處于不利地位的消費(fèi)者，更加容易受到宣傳的誤導(dǎo)。為了維護(hù)各方權(quán)益的平衡，故賦予了消費(fèi)者“后悔權(quán)”。

消費(fèi)者“后悔權(quán)”具有商品上的限定性。消費(fèi)者“后悔權(quán)”行使的限定性表現(xiàn)三個(gè)方面。一是對(duì)購(gòu)物方式進(jìn)行了限制，“后悔權(quán)”的行使僅限于在網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)中使用，而不能在超市、商場(chǎng)等購(gòu)物場(chǎng)所時(shí)使用；二是對(duì)所購(gòu)商品進(jìn)行了限制?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條進(jìn)一步規(guī)定，消費(fèi)者在行使“后悔權(quán)”時(shí)，下列商品除外：（一）消費(fèi)者定做的；（二）鮮活易腐的；（三）在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；（四）交付的報(bào)紙、期刊。這是因?yàn)橄M(fèi)者定做的商品通常是由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者對(duì)商品外觀或者功能上的特殊要求而加工制作，基本不再具有一手市場(chǎng)上的流通性。⑦鮮活易腐的商品不易保存，顯然不適合退貨。下載、拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等，以及報(bào)紙、期刊屬于接收就可以使用，而且可以反復(fù)使用的商品，如果允許退貨，就會(huì)出現(xiàn)個(gè)別消費(fèi)者利用這些商品的特殊性，使用后又退貨的情形。這不僅對(duì)經(jīng)營(yíng)者不公平，而且還會(huì)助長(zhǎng)消費(fèi)者的不誠(chéng)信品質(zhì)。三是對(duì)退貨商品的拆封作了明確限制?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條進(jìn)一步規(guī)定，消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。這就是說(shuō)已經(jīng)損壞的商品不能享有“后悔權(quán)”。

消費(fèi)者“后悔權(quán)”具有條件上的模糊性?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》“后悔權(quán)”的出臺(tái)，無(wú)疑為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益增加了保障。但這種“后悔權(quán)”具有模糊性，給“法”的執(zhí)行帶來(lái)了困難。一是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條作出了“消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好”，這一規(guī)定無(wú)疑是正確的，但“完好”只是一個(gè)模糊的概念。應(yīng)當(dāng)如何理解這種“完好”的規(guī)定，是指商品的完好還是指包裝的“完好”？《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》并沒(méi)有作出具體的解釋。二是“后悔權(quán)”主要規(guī)定的是非現(xiàn)場(chǎng)交易的商品，那么，商品如果在退貨運(yùn)輸過(guò)程中遭遇破損的責(zé)任該如何劃分，舉證責(zé)任該如何分配等，并沒(méi)有具體的法律規(guī)定。這必然給消費(fèi)者“后悔權(quán)”的行使帶來(lái)困難。

消費(fèi)者“后悔權(quán)”具有立法上的缺失性。由于事物處在不斷發(fā)展和變化之中，而“法”一旦頒布，就具有相對(duì)的穩(wěn)定性。這種穩(wěn)定性決定了“法”天生就具有滯后性和缺失性，“法”的這種特點(diǎn)在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中同樣存在?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定消費(fèi)者的“后悔權(quán)”的缺失性體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是關(guān)于消費(fèi)者的界定，這是一個(gè)長(zhǎng)期具有爭(zhēng)議的問(wèn)題?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定，消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)。那么，這里的消費(fèi)者包括個(gè)體消費(fèi)者，那么，是否還包括團(tuán)體消費(fèi)者呢？《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》并沒(méi)有作出明確的規(guī)定。這就導(dǎo)致實(shí)踐中經(jīng)常因?yàn)橄M(fèi)者的范圍界定而出現(xiàn)難以解決的糾紛。二是關(guān)于消費(fèi)糾紛解決的辦法，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了協(xié)商、調(diào)解、投訴、仲裁和訴訟五種方式。但是，由于“后悔權(quán)”主要出現(xiàn)在網(wǎng)購(gòu)、郵購(gòu)中，在難以協(xié)商的情況下，調(diào)解幾乎難以應(yīng)用。因?yàn)橄M(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者分處異地，幾乎不可因?yàn)橐患唐范Ю锉甲?。如果消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者不能面對(duì)面，又如何調(diào)解呢？如果投訴，也會(huì)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者分處異地，效果難以保證；仲裁和訴訟因?yàn)槌杀靖?、程序?fù)雜，讓很多消費(fèi)者望而卻步。這兩點(diǎn)在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修改中，沒(méi)有得到應(yīng)有的明確，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一大遺憾。只能期望在實(shí)踐中，逐步出臺(tái)一些司法解釋予以彌補(bǔ)。

消費(fèi)者“后悔權(quán)”法律規(guī)定的完善建議

完善《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，使消費(fèi)者“后悔權(quán)”更加明確、具體和實(shí)用，既有利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，也有利于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在商業(yè)貿(mào)易中的發(fā)展。為此，就《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的完善，提出以下建議：

完善消費(fèi)者“后悔權(quán)”的法定范圍。由于消費(fèi)者的“后悔權(quán)”僅限于網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售的商品，排除了現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物的“后悔權(quán)”。其實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物中，由于經(jīng)銷商的推銷，也會(huì)極大地誤導(dǎo)消費(fèi)者的購(gòu)買行為。特別是隨著虛假?gòu)V告、虛假宣傳的泛化，消費(fèi)者受誤導(dǎo)的現(xiàn)象有增加的趨勢(shì)。因此，建議在“后悔權(quán)”的范圍上，增加因受商家虛假?gòu)V告、宣傳的誤導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買的商品，只要沒(méi)有損壞，7天內(nèi)消費(fèi)者可以行使“后悔權(quán)”。當(dāng)然，對(duì)于虛假宣傳和誤導(dǎo)，消費(fèi)者必須承擔(dān)舉證責(zé)任。這樣不僅有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，而且有利于規(guī)范商家的廣告、宣傳行為，促進(jìn)市場(chǎng)秩序的凈化。

完善消費(fèi)者“后悔權(quán)”的主體范圍。由于現(xiàn)有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)消費(fèi)者的主體范圍沒(méi)有界定，導(dǎo)致消費(fèi)主體是否包括團(tuán)體消費(fèi)者沒(méi)有定論，增加了不應(yīng)有的糾紛。從理論上講，既然《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)消費(fèi)主體并沒(méi)有限定為個(gè)體消費(fèi)者，只要是為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的，就是消費(fèi)者。那么，隨著人們經(jīng)濟(jì)意識(shí)的增強(qiáng)，同事、朋友之間為了節(jié)省成本，也可能湊合成團(tuán)體進(jìn)行消費(fèi)，也是為了生活需要購(gòu)買商品或接受服務(wù)，也理應(yīng)屬于消費(fèi)者的范疇。但由于法律界定不明確，給經(jīng)營(yíng)者留下了推諉的空間，給團(tuán)體消費(fèi)者留下了維權(quán)的困難，給工商行政管理等執(zhí)法機(jī)關(guān)維權(quán)執(zhí)法增加了難度。建議立法機(jī)關(guān)或執(zhí)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的國(guó)家工商總局，明確界定消費(fèi)主體包括團(tuán)體消費(fèi)者。

完善消費(fèi)者“后悔權(quán)”的退貨條件。鑒于消費(fèi)者“后悔權(quán)”的退貨條件中，關(guān)于“消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好”的界定非常模糊，建議國(guó)家立法機(jī)關(guān)或執(zhí)法機(jī)關(guān)以立法解釋或行政解釋的形式，對(duì)“商品的完好”進(jìn)行明確界定。從立法的宗旨上看，“商品的完好”應(yīng)當(dāng)理解為商品本身完好無(wú)損，包裝可以復(fù)原。由于這種理解屬于學(xué)理性解釋，無(wú)法律效力。因此，建議作立法解釋、司法解釋或行政解釋，用以指導(dǎo)相關(guān)部門調(diào)解消費(fèi)糾紛，減少不必要的麻煩。同時(shí)，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了其他因商品性質(zhì)不宜退貨的商品應(yīng)在消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)確認(rèn)，而這種確認(rèn)在網(wǎng)絡(luò)銷售中，可能因商家標(biāo)注在網(wǎng)頁(yè)最下面的不顯著位置，容易被消費(fèi)者忽略，⑤引發(fā)不必要的糾紛。建議增加要求商家必須在消費(fèi)者下單時(shí)提供不適宜退貨的確認(rèn)按鍵，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。⑥

完善消費(fèi)者“后悔權(quán)”的解決途徑。依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費(fèi)者“后悔權(quán)”的解決途徑仍然是傳統(tǒng)的