工程項(xiàng)目管理2

工程項(xiàng)目管理學(xué)習(xí)要求一般了解：工程項(xiàng)目前期工作程序、工程項(xiàng)目的起因一般理解：工程項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容重點(diǎn)掌握：工程項(xiàng)目目標(biāo)的內(nèi)容第二章工程項(xiàng)目的前期策劃

第一節(jié)工程項(xiàng)目的前期策劃工作1第二節(jié)工程項(xiàng)目的構(gòu)思2第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)3第四節(jié)工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃4第二章工程項(xiàng)目的前期策劃第五節(jié)工程項(xiàng)目的可行性研究和評(píng)價(jià)5第一節(jié)工程項(xiàng)目的前期策劃工作一、概述

定義：前期策劃階段指工程項(xiàng)目的構(gòu)思到項(xiàng)目批準(zhǔn)，正式立項(xiàng)為止的過(guò)程。項(xiàng)目前期策劃的主要任務(wù)是：尋找并確立項(xiàng)目目標(biāo)，定義項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，使整個(gè)項(xiàng)目建立在可靠的、堅(jiān)實(shí)的、優(yōu)化的基礎(chǔ)之上。二、項(xiàng)目前期策劃主要工作第一節(jié)工程項(xiàng)目的前期策劃工作工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇項(xiàng)目的構(gòu)思是對(duì)機(jī)會(huì)的尋求，它產(chǎn)生于為了解決上層系統(tǒng)問(wèn)題的期望，或?yàn)闈M(mǎn)足上層系統(tǒng)的需要，或?yàn)榱藢?shí)現(xiàn)上層組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃等。2．項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義：

(l)環(huán)境調(diào)杳和問(wèn)題的研究；

(2)項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)：這是項(xiàng)目要達(dá)到的預(yù)期總目標(biāo)。

(3)項(xiàng)目的定義和總體方案策劃：劃定項(xiàng)目的構(gòu)成和界限，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)作出說(shuō)明；

(4)提出項(xiàng)目建議書(shū)：對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，目標(biāo)決策，提出項(xiàng)目建議書(shū)第一節(jié)工程項(xiàng)目的前期策劃工作3．可行性研究，即提出實(shí)施方案，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行全面的論證，看能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。它的結(jié)果作為項(xiàng)目決策的依據(jù)。4．評(píng)價(jià)和決策：可在行性研究的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)可行性研究和評(píng)價(jià)結(jié)果，由上層組織對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)作出是后決策。第一節(jié)工程項(xiàng)目的前期策劃工作三、項(xiàng)目前期策劃工作的重要作用1、項(xiàng)目構(gòu)思和項(xiàng)目目標(biāo)是確立項(xiàng)目方向的問(wèn)題。2．影響全局。例如，企業(yè)決定開(kāi)發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品，投入企業(yè)以前許多年的利潤(rùn)積余和借貸。如果這個(gè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不成功，市場(chǎng)上已有其它新產(chǎn)品替代，本產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)，沒(méi)有產(chǎn)生效益，則不僅企業(yè)多年的辛勞(包括前期積蓄，項(xiàng)目期間人力、物力、精力、資金投入)白費(fèi)，而且企業(yè)背上一個(gè)沉重的包袱，必須在以后許多年中償還貸款，廠房、生產(chǎn)設(shè)備、土地雖都有帳面價(jià)值，但不產(chǎn)生任何效用，則產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力下降，這個(gè)企業(yè)就此一蹶不振。第一節(jié)工程項(xiàng)目的前期策劃工作第二節(jié)工程項(xiàng)目的構(gòu)思一、構(gòu)思的產(chǎn)生工程項(xiàng)目構(gòu)思的起因可能有：1．通過(guò)市場(chǎng)研究發(fā)現(xiàn)新的投資機(jī)會(huì)、有利的投資地點(diǎn)和投資領(lǐng)域。2．上層系統(tǒng)運(yùn)行存在問(wèn)題或困難。3．上層戰(zhàn)略或計(jì)劃的分解，如國(guó)家、地區(qū)、城市的發(fā)展計(jì)劃。4．項(xiàng)目業(yè)務(wù)，如建筑承包公司的項(xiàng)目。5．通過(guò)生產(chǎn)要素的合理組合，產(chǎn)生項(xiàng)目機(jī)會(huì)。6、其他上層系統(tǒng)（如國(guó)家、企業(yè)、城市）對(duì)項(xiàng)目具有規(guī)定性。第二節(jié)工程項(xiàng)目的構(gòu)思二、構(gòu)成構(gòu)思的選擇項(xiàng)目構(gòu)思是對(duì)項(xiàng)目機(jī)會(huì)的捕捉。人們對(duì)項(xiàng)目機(jī)會(huì)必須有敏銳的感覺(jué)。項(xiàng)目的構(gòu)思是豐富多彩的，有時(shí)甚至是“異想天開(kāi)”的，必須作選擇：淘汰那些明顯不現(xiàn)實(shí)或沒(méi)有實(shí)用價(jià)值的構(gòu)思；由于資源的限制，即使是有一定可實(shí)現(xiàn)性和實(shí)用價(jià)值的構(gòu)思，也不可能都轉(zhuǎn)化成項(xiàng)目，必須在許多項(xiàng)目機(jī)會(huì)中優(yōu)選。第二節(jié)工程項(xiàng)目的構(gòu)思項(xiàng)目構(gòu)思的選擇考慮：

1．上層系統(tǒng)問(wèn)題和需求的現(xiàn)實(shí)性。

2．考慮到環(huán)境的制約和充分利用資源，利用外部條件。

3．充分發(fā)揮自己已有的長(zhǎng)處，運(yùn)用自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或達(dá)到合作各方競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最優(yōu)組合。綜合考慮“項(xiàng)目構(gòu)思——環(huán)境——能力”之間的平衡，以求達(dá)到主觀和客觀的最佳組合。經(jīng)過(guò)權(quán)力部門(mén)的認(rèn)可，項(xiàng)目的構(gòu)思轉(zhuǎn)化為目標(biāo)建議，可提出作進(jìn)一步的研究，進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)一、目標(biāo)管理方法

目標(biāo)是對(duì)預(yù)期目標(biāo)的描述項(xiàng)目管理必須采用嚴(yán)格的目標(biāo)管理方法：

1．在項(xiàng)目實(shí)施前就必須確定明確的目標(biāo)，精心論證，詳細(xì)設(shè)計(jì)、優(yōu)化和計(jì)劃。2．項(xiàng)目先設(shè)立總目標(biāo)，再采用系統(tǒng)方法將總目標(biāo)分解成子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)。3．將項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)到責(zé)任人，將目標(biāo)管理同職能管理高度地結(jié)合起來(lái)，建立由上而下，由整體到分部的目標(biāo)控制體系，并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。4.將項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目的各階段，保證項(xiàng)目在全生命期中目標(biāo)、組織、過(guò)程、責(zé)任體系的連續(xù)性和整體性。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)在項(xiàng)目管理中推行目標(biāo)管理容易出現(xiàn)的問(wèn)題：1.在項(xiàng)目前期就要求設(shè)計(jì)完整的且科學(xué)的目標(biāo)系統(tǒng)是十分困難的。2.項(xiàng)目批準(zhǔn)后，目標(biāo)的剛性非常大，不能隨便改動(dòng)，也很難改動(dòng)。3.在目標(biāo)管理過(guò)程中，人們常常注重近期的局部的目標(biāo)，因?yàn)檫@是他的首要責(zé)任。容易產(chǎn)生短期行為。4.其他問(wèn)題：人們可能過(guò)分使用和注重定量目標(biāo)，因?yàn)槎磕繕?biāo)易于評(píng)價(jià)和考核，項(xiàng)目的成果顯著。但有些重要的和有重大影響的目標(biāo)很難用數(shù)字來(lái)表示。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)二、環(huán)境調(diào)查(一)環(huán)境調(diào)查的作用

1．進(jìn)一步研究和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的構(gòu)思的實(shí)用性的。

2．對(duì)上層系統(tǒng)的目標(biāo)和問(wèn)題進(jìn)行定義，從而確定項(xiàng)目的目標(biāo)因素。

3．通過(guò)情況分析確定項(xiàng)目的邊界條件狀況。這些邊界條件的制約因素，常常會(huì)直接產(chǎn)生項(xiàng)目的目標(biāo)因素。

4．為目標(biāo)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目定義、可行性研究以及詳細(xì)設(shè)計(jì)和計(jì)劃提供信息。

5．對(duì)項(xiàng)目中的一些不確定因素即風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的防護(hù)措施。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)(二)環(huán)境調(diào)查的內(nèi)容

1．?dāng)M建工程所提供的服務(wù)或產(chǎn)品的市場(chǎng)現(xiàn)狀和趨向的分析。2．上層系統(tǒng)的組織形式、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、狀況及能力，上層系統(tǒng)運(yùn)行存在的問(wèn)題。3．企業(yè)所有者或業(yè)主的狀況。4．能夠?yàn)轫?xiàng)目提供合作的各個(gè)方面，如合資者、合作者、供應(yīng)商、承包商的狀況。5．自然環(huán)境及其制約因素。6．社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化環(huán)境，特別是市場(chǎng)問(wèn)題的分析。7．政治環(huán)境和與投資，與項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程及運(yùn)行過(guò)程相關(guān)的法律和法規(guī)。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)(三)環(huán)境調(diào)查的方法和要求

方法：情況分析可以采用調(diào)查表、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、專(zhuān)家咨詢(xún)法、ABC分類(lèi)法、決策表、價(jià)值分析法、敏感性分析法、企業(yè)比較法、趨向分析法、回歸分析法、產(chǎn)品份額分析法和對(duì)過(guò)去同類(lèi)項(xiàng)目的分析方法等。

要求：環(huán)境調(diào)查應(yīng)是系統(tǒng)的，盡可能定量的，用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)。環(huán)境調(diào)查主要著眼于歷史資料和現(xiàn)狀，并對(duì)將來(lái)狀況進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，對(duì)目前的情況和今后的發(fā)展趨向作出初步評(píng)價(jià)。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)三、問(wèn)題的定義對(duì)問(wèn)題的定義必須從上層系統(tǒng)全局的角度出發(fā)，并抓住問(wèn)題的核心。問(wèn)題定義的基本步驟為：1．對(duì)上層系統(tǒng)問(wèn)題進(jìn)行羅列、結(jié)構(gòu)化，即上層系統(tǒng)有幾個(gè)大問(wèn)題，一個(gè)大問(wèn)題又可能有幾個(gè)小問(wèn)題構(gòu)成。2．對(duì)原因進(jìn)行分析，將癥狀與背景、起因聯(lián)系在一起，這可用因果關(guān)系分析法。3．分析這些問(wèn)題將來(lái)發(fā)展的可能性和對(duì)上層系統(tǒng)的影響。有些問(wèn)題會(huì)隨著時(shí)間的推移逐漸減輕或消除，相反有的卻會(huì)逐漸嚴(yán)重。

第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)例如：XX高速公路項(xiàng)目的情況調(diào)查和問(wèn)題的定義

1．兩地之間的交通問(wèn)題連接兩地的公路的況較差，多為三級(jí)和四級(jí)公路。交通流量大大超過(guò)公路網(wǎng)的承受能力，交通阻塞，事故頻繁。子問(wèn)題如下：(1)交通“瓶頸”的問(wèn)題嚴(yán)重，行車(chē)時(shí)速平均為30多公里，在兩個(gè)城市間驅(qū)車(chē)常須8-10小時(shí)。(2)交通混亂，經(jīng)常出現(xiàn)堵塞和排隊(duì)現(xiàn)象。這由于：車(chē)輛太多；交通管理問(wèn)題，許多地方小商小販侵占道路；交叉路口多，許多無(wú)紅綠燈；許多駕駛?cè)藛T不按照交通規(guī)則行車(chē)；出現(xiàn)事故或堵塞狀況時(shí)，排障不及時(shí)等。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)

(3)事故多，其原因有：交通混亂，容易引起事故；告示牌少；路面窄，岔路口多，彎道多；非機(jī)動(dòng)車(chē)輛搶道，行人經(jīng)常橫穿馬路等。(4)污染嚴(yán)重：車(chē)速低，堵車(chē)造成廢氣排放量大；燃油質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，特別是路邊許多私人加油站；許多舊車(chē)、破車(chē)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；車(chē)輛太臟；周邊居民向路上拋垃圾。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)2．社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路交通的需求

(1)該地區(qū)面積占全國(guó)的0.3%，人口占全國(guó)的3%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的9.4%。該地區(qū)又是外商投資的重點(diǎn)地區(qū)之一，但人均公路占有里程屈居全國(guó)之末。

(2)該地區(qū)地理?xiàng)l件優(yōu)越，雄厚的人才資源和較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，第三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，都會(huì)帶來(lái)公路運(yùn)輸量的增加。(3)隨著旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)公路運(yùn)輸?shù)男枨髸?huì)持續(xù)大幅度上升。(定量預(yù)測(cè)略)3．世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，交通運(yùn)輸業(yè)必須超前發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展，必須構(gòu)筑大通道。

4．公路運(yùn)輸所具備的優(yōu)勢(shì)。公路運(yùn)輸?shù)拿芏却蟠蟾哂阼F路網(wǎng)與水運(yùn)網(wǎng)，它能深入到其它運(yùn)輸方式不能達(dá)到的地區(qū)，是城鄉(xiāng)交流的紐帶，具備靈活、機(jī)動(dòng)、迅速、方便等特點(diǎn)。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)5．存在著不利的制約條件。

(1)該地區(qū)現(xiàn)有的交通已有一條國(guó)道，有鐵路復(fù)線(xiàn)，有江河水道，會(huì)影響高速公路的運(yùn)營(yíng)。

(2)該地區(qū)人多地少，土地資源十分寶貴，將會(huì)影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(3)修建高速公路投資大，工期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，資金缺口大，技術(shù)難度高。6．相關(guān)法律、法規(guī)：土地管理法、城市規(guī)劃法、水土保持法、環(huán)境保護(hù)法、文物保護(hù)法、公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法等。經(jīng)過(guò)調(diào)查和問(wèn)題的分析，國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家共同論證，就建設(shè)該高速公路的構(gòu)思給予初步肯定。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)四、提出目標(biāo)因素(一)目標(biāo)因素的來(lái)源目標(biāo)因素通常由如下幾方面決定：1．問(wèn)題的定義，即各個(gè)問(wèn)題的解決程度，即為目標(biāo)因素。2．有些邊界條件的限制也形成項(xiàng)目的目標(biāo)因素，如資源限制，法律的制約、項(xiàng)目相關(guān)者（如周邊組織）的要求等。3．許多目標(biāo)因素是由最高層設(shè)置的，上層戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃的分解可直接形成項(xiàng)目的目標(biāo)因素。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)(二)常見(jiàn)的目標(biāo)因素一個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)因素可能有如下幾類(lèi)：

1.問(wèn)題解決的程度。這是項(xiàng)目建成后所實(shí)現(xiàn)的功能，所達(dá)到的運(yùn)行狀態(tài)。

2.項(xiàng)目自身的(與建設(shè)相關(guān))目標(biāo)，包括：工程規(guī)模、經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)、項(xiàng)目時(shí)間目標(biāo)。

3.其它目標(biāo)因素：工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平；提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，如達(dá)到新的人均產(chǎn)量、產(chǎn)值水平；人均產(chǎn)值利潤(rùn)額；吸引外資數(shù)額；降低生產(chǎn)成本，或達(dá)到新的成本水平等等第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)(三)各目標(biāo)因素指標(biāo)的初步確定確定目標(biāo)因素指標(biāo)應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：1．真實(shí)反映上層系統(tǒng)的問(wèn)題和需要，應(yīng)基于情況分析和問(wèn)題的定義基礎(chǔ)上。2．切合實(shí)際，實(shí)事求是，即不好大喜功，又不保守，一般經(jīng)過(guò)努力能實(shí)現(xiàn)。3．目標(biāo)因素指標(biāo)的提出，評(píng)價(jià)和結(jié)構(gòu)化并不是在項(xiàng)目初期就可以辦到的。4．目標(biāo)因素的指標(biāo)要有一定的可變性和彈性，應(yīng)考慮到環(huán)境的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)因素，有利的和不利的條件。5．項(xiàng)目的目標(biāo)因素必須重視時(shí)間限定。6．許多目標(biāo)因素是由與項(xiàng)目相關(guān)的各方面提出來(lái)的，必須照顧到各方面的利益。7、目標(biāo)因素指標(biāo)還可以采用相似情況（項(xiàng)目）比較法，指標(biāo)（參數(shù)）計(jì)算法，費(fèi)用/效用分析法，頭腦風(fēng)暴法和價(jià)值工程等方法。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)五、目標(biāo)系統(tǒng)的建立(一)目標(biāo)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)至少有如下三個(gè)層次：

1.系統(tǒng)目標(biāo)，通常有，功能目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)、生態(tài)目標(biāo)。

2.子目標(biāo)，為系統(tǒng)目標(biāo)的說(shuō)明、補(bǔ)充。

3.可執(zhí)行目標(biāo)，為子目標(biāo)的細(xì)化。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)(二)目標(biāo)因素的分類(lèi)1.按性質(zhì)，目標(biāo)因素可以分為：

(1)強(qiáng)制性目標(biāo)，即必須滿(mǎn)足的目標(biāo)因素，通常包括法律和法規(guī)的限制、官方的規(guī)定、技術(shù)規(guī)范的要求等,這些目標(biāo)必須納入項(xiàng)目系統(tǒng)中的，否則項(xiàng)目不能成立。(2)期望的目標(biāo)，即盡可能滿(mǎn)足的，有一定范圍彈性的目標(biāo)因素。2.按照目標(biāo)因素的表達(dá)，它們又可以分為：

(1)定量目標(biāo)

(2)定性目標(biāo)第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)例如：某高速公路目標(biāo)設(shè)計(jì)總體目標(biāo)：建成處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的，能展現(xiàn)沿線(xiàn)現(xiàn)代化風(fēng)貌的標(biāo)志性高速公路工程，全長(zhǎng)：273公里。

(一)功能目標(biāo)

1．交通功能(問(wèn)題的解決程度)。

(1)正常運(yùn)營(yíng)后，2000年日平均交通量將達(dá)2萬(wàn)輛，2010年日平均交通量達(dá)5.5萬(wàn)輛，設(shè)計(jì)的最大交通量6萬(wàn)輛。

(2)設(shè)計(jì)最高時(shí)速為120km，兩地間的行車(chē)時(shí)間由原來(lái)的10小時(shí)縮短為3-4小時(shí)。

2．服務(wù)功能要求。全線(xiàn)設(shè)6處服務(wù)區(qū)，有較為齊全的人、車(chē)服務(wù)系統(tǒng)，完成：

(1)汽車(chē)服務(wù)功能要求：加油、汽修、停車(chē)、洗車(chē)等；

(2)旅客服務(wù)功能要求：休息、衛(wèi)生、購(gòu)物、餐飲等。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)3．安全功能：降低事故發(fā)生率，為保證車(chē)輛快速安全行使，全線(xiàn)設(shè)有齊全的交通安全設(shè)施。4．交通管理功能

(1)監(jiān)控系統(tǒng)要求（略）

(2)通信系統(tǒng)要求（略）

(3)事故排障系統(tǒng)要求：達(dá)到確定的事故排障能力和排障速度要求，設(shè)置巡邏車(chē)輛和排障車(chē)輛,以及每公里1部報(bào)警電話(huà)。

(4)收費(fèi)系統(tǒng)要求（略）

(5)供電系統(tǒng)要求（略）

(6)照明系統(tǒng)要求（略）

(7)公路的運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)要求。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)(二)技術(shù)目標(biāo)1.

全封閉，全立交，高速公路全長(zhǎng)約XXX公里。

2.路基寬26m，中央分隔帶寬3m，雙向四車(chē)道。

3.按照我國(guó)高速公里標(biāo)準(zhǔn)確定：

(1)路線(xiàn)

(2)路基要求

(3)路面要求

(4)橋梁涵洞要求

(5)互通式立交要求第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)(三)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

1．總投資(建設(shè)成本)：項(xiàng)目總概算為XX億元人民幣。

2．預(yù)計(jì)2000年前建成通車(chē),本高速公路為收費(fèi)道路，在各個(gè)互通立交上設(shè)收費(fèi)站。持續(xù)經(jīng)營(yíng)30年，其收益現(xiàn)值為XX億元。

3．預(yù)計(jì)X年收回投資，項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率為Y%。4．投資結(jié)構(gòu)。采用股本融資和債務(wù)融資，包括國(guó)家股、法人股以及銀行貸款。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)(四)社會(huì)目標(biāo)

1．構(gòu)建沿途6城市一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)帶，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。預(yù)計(jì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出效益為投入的X倍。

2．帶動(dòng)沿線(xiàn)旅游業(yè)、餐飲業(yè)的發(fā)展。

3．促進(jìn)鐵路部門(mén)提高列車(chē)運(yùn)行速度，改善服務(wù)。

4．創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，改善地區(qū)投資形象。

5．郵電業(yè)以高速公路為依托開(kāi)通快速郵路。

6．促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)的程度。

7．改善交通環(huán)境，減少事故發(fā)生率。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)(五)生態(tài)目標(biāo)：符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)法的要求

1．

環(huán)保綠化。為凈化空氣，美化環(huán)境，中央分隔帶、邊坡均設(shè)計(jì)草皮綠化，服務(wù)區(qū)要單獨(dú)進(jìn)行綠化和景觀設(shè)計(jì)。

2．

高速公路和服務(wù)區(qū)污染治理要求。

3．

公路周?chē)坝^要求。使高速公路路、橋、構(gòu)筑物相互配合，并與沿途山水地貌和沿線(xiàn)環(huán)境協(xié)調(diào)。（六）有些不能滿(mǎn)足的要求，如周邊許多小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求建立入口通道，會(huì)造成公路的不封閉和收費(fèi)站太多，不經(jīng)濟(jì)。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)(三)目標(biāo)因素之間的爭(zhēng)執(zhí)l．強(qiáng)制性目標(biāo)與期望目標(biāo)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，則首先必須滿(mǎn)足強(qiáng)制性目標(biāo)的要求。2．如果強(qiáng)制性目標(biāo)因素之間存在爭(zhēng)執(zhí)，則說(shuō)明本項(xiàng)目存在自身的矛盾性，可能有兩種處理：

(1)判定這個(gè)項(xiàng)目構(gòu)思是不行的，必須重新構(gòu)思。

(2)消除某一個(gè)強(qiáng)制性目標(biāo)，或?qū)⑺禐槠谕繕?biāo)。3.期望目標(biāo)因素的爭(zhēng)執(zhí)。這里又有兩種情況：(1)如果定量的目標(biāo)因素之間存在爭(zhēng)執(zhí)，可以采用優(yōu)化的辦法，追求技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最有利(如收益最大、成本最低)的解決方案。(2)定性的目標(biāo)因素的爭(zhēng)執(zhí)可通過(guò)確定優(yōu)先級(jí)或定義權(quán)重，尋求妥協(xié)和平衡，或?qū)⒍ㄐ阅繕?biāo)轉(zhuǎn)化為定量目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化。

4．在目標(biāo)系統(tǒng)中，系統(tǒng)目標(biāo)優(yōu)先于子目標(biāo)，子目標(biāo)優(yōu)先于可操作目標(biāo)。第四節(jié)工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃一、項(xiàng)目的界定對(duì)目標(biāo)因素按照性質(zhì)可以劃分為三個(gè)范圍：

1．最大需求范圍。即包括前面提出的所有目標(biāo)因素的結(jié)合U1；2．最低需求范圍。這由必需的強(qiáng)制性的目標(biāo)因素構(gòu)成，是項(xiàng)目必須解決的問(wèn)題和必須滿(mǎn)足的目標(biāo)因素的結(jié)合U2；3.優(yōu)化的范圍。它是基于目標(biāo)優(yōu)化基礎(chǔ)上確定的目標(biāo)因素的結(jié)合U3。可行性研究和設(shè)計(jì)都在作這個(gè)優(yōu)化工作。通常以U3作為項(xiàng)目的范圍。當(dāng)然，優(yōu)化的范圍必須包括強(qiáng)制性的目標(biāo)因素。所以，U2＜U3＜U1，即如圖2-3所示。則由U3所確定項(xiàng)目目標(biāo)決定了項(xiàng)目的系統(tǒng)范圍。第四節(jié)工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃第四節(jié)工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃二、項(xiàng)目的定義

項(xiàng)目定義是指以書(shū)面的形式描述項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)，并初步提出完成方式。它是將原直覺(jué)的項(xiàng)目構(gòu)思和期望引導(dǎo)到經(jīng)過(guò)分析、選擇，有根據(jù)的項(xiàng)目建議，是項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)的里程碑。它應(yīng)足夠詳細(xì)，包括：

(l)提出問(wèn)題，說(shuō)明問(wèn)題的范圍和問(wèn)題的定義；

(2)說(shuō)明解決這些問(wèn)題對(duì)上層系統(tǒng)的影響和意義；

(3)項(xiàng)目構(gòu)成和定界，說(shuō)明項(xiàng)目與上層系統(tǒng)其它方面的界面，確定對(duì)項(xiàng)目有重大影響的環(huán)境因素；

(4)系統(tǒng)目標(biāo)和最重要的子目標(biāo)、近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，對(duì)近期目標(biāo)應(yīng)定量說(shuō)明；

(5)邊界條件，如市場(chǎng)分析、所需資源和必要的輔助措施、風(fēng)險(xiǎn)因素；

(6)提出可能的解決方案和實(shí)施過(guò)程的總體建議，包括方針或總體策略、組織方面安排和實(shí)施時(shí)間總安排；

(7)經(jīng)濟(jì)性說(shuō)明，如投資總額、財(cái)務(wù)安排、預(yù)期收益、價(jià)格水準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等。第四節(jié)工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃三、提出項(xiàng)目總體方案

在可行性研究之前必須提出實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)與總體功能要求的總體方案或總的實(shí)施計(jì)劃，以作為可行性研究的依據(jù)。四、項(xiàng)目的審查和選擇

(一)項(xiàng)目審查：主要是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，目標(biāo)決策，目標(biāo)設(shè)計(jì)價(jià)值評(píng)價(jià)，以及對(duì)目標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)程的審查。對(duì)一般的常見(jiàn)的投資項(xiàng)目審查指標(biāo)可能有：

1．問(wèn)題的定義。2．目標(biāo)系統(tǒng)和目標(biāo)因素。3．項(xiàng)目的初步評(píng)價(jià)。第四節(jié)工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃(二)項(xiàng)目選擇選擇的總體目標(biāo)通常有：1．通過(guò)項(xiàng)目能夠最有效地解決上層系統(tǒng)的問(wèn)題，滿(mǎn)足上層系統(tǒng)的需要。對(duì)于提供產(chǎn)品或服務(wù)的項(xiàng)目，應(yīng)著眼于有良好的市場(chǎng)前景。2．使項(xiàng)目符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)，以項(xiàng)目對(duì)戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)作為選擇尺度。3．企業(yè)的現(xiàn)有資源和優(yōu)勢(shì)能得到最充分的利用。4．項(xiàng)目本身成就的可能性最大和風(fēng)險(xiǎn)最小，選擇成就(如收益)期望值大的項(xiàng)目。第四節(jié)工程項(xiàng)目的定義和總方案策劃五、提出項(xiàng)目建議書(shū)，準(zhǔn)備可行性研究

1．項(xiàng)目建議書(shū)是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)和項(xiàng)目定義的說(shuō)明和細(xì)化，同時(shí)作為后繼的可行性研究、技術(shù)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的依據(jù)，將目標(biāo)轉(zhuǎn)變成具體的實(shí)在的項(xiàng)目任務(wù)。2．提出要求，確定責(zé)任者。3．建議書(shū)必須包括項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)和計(jì)劃、實(shí)施所必需的總體信息、方針、說(shuō)明。

項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)及定義過(guò)程如圖2-5所示。第四節(jié)工程項(xiàng)目的定義和總方案策