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文檔簡介

竭誠為您提供優(yōu)質文檔/雙擊可除談煤礦安全生產工作意見建議篇一:1、試述你對煤礦安全生產管理工作的意見和建議

1、試述你對煤礦安全生產管理工作的意見和建議答:煤礦安全生產涉及到方方面面,物的不安全狀態(tài);人的不安全行為;環(huán)境的不安全因素;以及管理上的缺陷是影響煤礦安全生產的四大因素,只要其中一個環(huán)節(jié)斷鏈,隨時都有可能發(fā)生事故。安全管理是一項基礎工作,需要有一整套完整的制度和機制去加以約束和激勵,并在生產實際中層層落實安全生產責任制,狠抓職工教育和隊伍素質建設,筑起了礦井安全生產的厚重屏障,有效地

提升職工隊伍素質,才能確保礦井的安全生產。下面我就如何抓好煤礦安全生產管理工作簡要談談自己的看法和建議:

一、目前煤礦存在不足和缺陷

1、煤礦作為一個特殊行業(yè),生產條件差,工作場所處于不斷的變化之中,自然災害和生產事故的危險源始終影響和制約著煤礦的安全生產。

2、煤礦屬高危行業(yè),苦、臟、累是煤礦工作的特點,大部分有文化素質的人員都不愿到煤礦工作,在煤礦工作的工人大多是沒有文化素質的人員,因此,普遍煤礦職工隊伍整體素質偏低,嚴重制約著煤礦安全生產。

二、下面我就該問題簡要談談自己的幾點建議:

1、進一步提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想。煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。因此,做好煤礦安全生產工作必須牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、現(xiàn)場管理、教育培訓等各個方面入手,努力提高煤礦安全管理水平和職工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發(fā)生。

2、堅決貫徹國家各項安全生產法律法規(guī)及行業(yè)標準,努力提高煤礦安全生產水平。因此要嚴格按照國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求,進一步加大安全投入,全面改善煤礦的軟、硬件設施,特別是在采掘、一通三防、機電運輸、防治水設備設施等方面要進一步加大投入,這樣才能保障煤礦安全基礎。

3、嚴格落實制度,加強安全檢查,降低傷亡事故的發(fā)生。作為煤礦安全管理人員更要抓好日常安全生產的檢查,必須隨時對井上下采、掘、機、運、通、地測防治水等各個系統(tǒng)安全運行進行檢查,查找存在不安全隱患,切實把隱患消滅在萌芽狀態(tài),這樣才能有效減少安全事故的發(fā)生。

4、強化落實責任,做到事事有人管。責任是推動各項規(guī)章制度和任務落實的尚方寶劍,如果沒有把責任明確到每個人身上,則每個人身上都無約束、無壓力、無動力,容易導致推諉扯皮、不了了之。因此,要順利完成各項工作,必須強化責任,通過建立完善的崗位責任制和各項工作的量化分解,使每個崗位都有責任、各項工作層層分解,實現(xiàn)從區(qū)隊、班組到個人,都權責清晰、責任明確。

5、狠抓安全培訓,努力提高煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全意識和安全生

產素質。當前從煤礦安全生產存在的問題來看,主要表現(xiàn)為煤礦的管理人員和從業(yè)人員安全知識潰乏,在具體的安全生產管理中失誤較多而導致煤礦安全事故發(fā)生,為此,必須全方位加強煤礦安全教育培訓,切實提高煤礦從業(yè)人員的素質和安全意識,這才能保障煤礦安全生產。

篇二:淺談煤礦安全管理的八點意見

淺談煤礦安全管理的八點意見

李洪才

煤礦安全是相對的,不安全是絕對的。只要有煤礦建設或煤炭生產活動,就會有安全問題。當前,煤炭市場日趨疲軟,煤礦安全管理更加嚴峻。所以各級各部門、各單位絕對不能過高地估計當前的安全生產形勢,絕對不能過高地估計干部群眾對安全生產重要性的認識,絕對不能過高地估計各級政府和煤礦企業(yè)安全生產管理的能力和水平。我們要常懷敬畏生命、敬畏制度、敬畏責任之心,多措并舉、綜合治理,采取風險預控措施,狠抓落實,推動安全生產形勢的根本好轉。做好安全生產工作,落實責任是根本,落實到位是關鍵?,F(xiàn)階段,國家監(jiān)察手段不硬、政府監(jiān)管能力不強、基層基礎工作薄弱、責任落實不夠徹底,這既是普遍問題,又是根本問題。為此,我們要嚴格流程、把控標準、責任到位,積極推行資質對接地方監(jiān)管網(wǎng)絡體系,進一步落實煤礦企業(yè)的主體責任,將國家“安全第一”的方針政策真正體現(xiàn)在基層,創(chuàng)新途徑,在政策支持下,實現(xiàn)根本性轉變。

下面,我想從八個方面談一談煤礦安全管理工作。

一、瞄準目標凝心聚力

我們要始終堅持科學辦礦和安全發(fā)展理念,堅持以科學有效的企業(yè)年度安全工作目標和中長期發(fā)展階段性目標為

核心,緊密結合企業(yè)建設實際,充分發(fā)揮建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位和監(jiān)管單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力,優(yōu)化內外部建設環(huán)境,嚴格落實建設、施工、監(jiān)理三方在煤礦項目建設過程中的安全責任和監(jiān)管任務,促使設計、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)形成系統(tǒng),實現(xiàn)全員全過程安全管控。在項目建設系統(tǒng)內,建設單位應嚴格履行“統(tǒng)領、指導、服務”職能,采取有效措施,為施工單位創(chuàng)造良好的施工條件、安全的作業(yè)環(huán)境和舒適的生活環(huán)境,親情感化、提供推力;施工單位能夠嚴格履行“執(zhí)行、組織、管理”職能,形成“高效執(zhí)行、組織嚴密、自主保安”的施工氛圍,統(tǒng)籌兼顧、主動發(fā)力;監(jiān)理單位能夠自覺履行“監(jiān)督、反饋、管控”職能,營造“監(jiān)管到位、信息流暢、方法有效”的監(jiān)管格局,落實職責、把控方向,全面推動項目建設安全高效運行。在建設單位系統(tǒng)內,進一步健全機制、完善體制,形成“統(tǒng)一領導、分工負責、權責明確、管理順暢、全員參與”的科學管理體系,瞄準年度安全工作目標,重點抓好手指口述、專項整治、質量標準化、素質提升、風險預控、本安體系建設,全面提升礦井安全保障能力。

二、理念引領方法創(chuàng)新

堅持安全第一,先于理念、貴在方法,關鍵在于落實。我們要嚴格按照國家政府的辦礦理念和辦礦標準基本工作要求,把安全生產工作作為頭等大事來抓。融匯貫通、創(chuàng)新思維,探索并實踐符合煤礦企業(yè)實際的安全體系和工作方

法。

實現(xiàn)安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,務必要有統(tǒng)一的認識和正確的態(tài)度,務必要有規(guī)范的、系統(tǒng)的工作方法。當前,煤礦安全風險預控管理體系的構建和運行,切實有效的進一步扎實了煤礦企業(yè)安全生產工作。

煤礦安全風險預控管理體系是一套適合我國國情和煤礦產業(yè)實際,理念先進、全面防控和應用有效的安全管理體系,為煤礦企業(yè)安全工作提供了一個有效的抓手。該體系融合了本質安全、手指口述以及質量標準化等管理方法,形成了較為完善的煤礦安全管理體系,實現(xiàn)了煤礦安全體系化、規(guī)范化的閉環(huán)管理。該體系指出,煤礦安全管理的工作重點和關鍵環(huán)節(jié)應該是危險源辨識、風險評估和風險控制,而不是事故本身。在煤礦風險管理過程中,危險源辨識和風險評估是煤礦全面認識其生產運營風險的有效過程,也是煤礦安全風險預控管理體系建立的基礎,通過危險源辨識和風險評估,使煤礦清楚作業(yè)環(huán)境、設備設施、行為操作中存在的風險和管控重點,有利于作業(yè)環(huán)境的改善、設備設施維護,操作行為的規(guī)范。

該體系的建立健全和持續(xù)改進,能夠實現(xiàn)煤礦安全生產工作的可控、在控。我們要嚴格按照煤礦安全風險預控管理體系的總體要求,提高認識,找準工作切入點,強化領導、突出重點、全面推行,加快建設適合企業(yè)具體實際的風險預控管理體系,推進安全生產長效機制日趨完善。

1、風險預控無漏防控

全面構建安全風險預控管理體系是今后安全管理工作的主要任務。該體系充分體現(xiàn)了我國煤礦安全生產方針“預防為主”的基本思想。通過事前防范對危險源進行控制,更加突出“人本安全”理念。該體系能夠構建起橫到邊、縱到底、全天候立體安全管控網(wǎng)絡,實現(xiàn)體系化、科學化的安全管理。

2、動態(tài)調控主動管控

煤礦安全風險預控管理體系對安全工作的效果是通過持續(xù)不斷的Pdca循環(huán)(P-計劃、d-實施、c-檢查、a-改進)來實現(xiàn)的。在循環(huán)中發(fā)現(xiàn)問題,整改問題,完善體系,再進入下一輪循環(huán),周而復始,不斷完善,螺旋上升,使安全更加可靠,系統(tǒng)更加完善。同時在全員參與的過程中,使員工的風險意識得到不斷提高,進一步提高自主保安意識和主動管控水平。

三、一崗雙責帶壓履職

我們要端正態(tài)度、正確認識當前所面臨的安全生產形勢。在一個較長時期內,絕對不能過高地評價我們的管理水平,不能過高地估計礦井的防災抗災能力,應該清醒地意識到我們肩負的安全重擔,帶壓履行崗位職責和安全責任。

一是要始終堅持以“落實安全生產責任制”為主線,履行“一崗雙責”工作任務,全面落實企業(yè)安全生產主體責任。各單位、各部門主要負責人要切實擔當起安全生產第一責任,把安全工作放在一切工作的首位,全面履行安全生產職

責,進一步健全安全生產責任體系。按照分級管理、分工負責、層層落實的原則,切實把安全工作落實到基層,落實到崗位,多元構筑、筑牢各道安全生產防線;二是要進一步健全責任考核機制,權責明確、準確定位、嚴格考核,持續(xù)提升“一崗雙責”的考核標準和執(zhí)行力度;三是要進一步完善安全生產委員會組織機構,明確安委會的權限和職責,進一步明確安委會在安全生產管理工作中的重要地位;四是要進一步增強安全管理的技術力量,創(chuàng)新模式,設置職能部門安全專責,構建安全專業(yè)化和專業(yè)專職化的管理模型;五是要進一步建立健全各種規(guī)章制度,通過制度約束來規(guī)范行為,繼續(xù)健全安全生產考核機制,激勵責任意識,激發(fā)履職能力。堅定推行安全責任風險抵押獎勵制度、安全目標責任考核制度、監(jiān)督檢查制度、排查預警制度和安全績效考核責任追究等制度,將為安全管理工作提供保障,適時進行制度機制創(chuàng)新將為各項安全工作措施保持活力。

四、扎根現(xiàn)場夯實基礎

一切為了現(xiàn)場、為了現(xiàn)場的一切。只有充分了解煤礦生產建設現(xiàn)場情況,我們才能對癥下藥、有的放矢。對于資源與環(huán)境,我們要多措并舉,下大功夫研究煤(巖)層的賦存條件,根據(jù)煤(巖)層賦存規(guī)律、水文地質條件、瓦斯地質條件以及工程地質條件的認知,優(yōu)化設計,制定出針對性強的安全技術措施并落實到位;對于裝備與技術,要大力推廣應用新材料、高精尖裝備、新技術和新工藝,持續(xù)提升礦井

篇三:煤礦安全管理的幾點建議

煤礦安全管理的幾點建議

近年來,我國煤礦安全工作有了明顯好轉,但與先進國家相比仍有一定差距。2000年全國煤炭生產死亡5798人,其中:國有重點煤礦死亡1004人,百萬噸死亡率為1.901(不包括礦辦小井為1.526);國有地方煤礦死亡842人,百萬噸死亡率為4.402;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦死亡3952人,百萬噸死亡率為17.060。全年平均百萬噸死亡率為6.04。是美國的150余倍,印度的10倍以上。我國煤礦的職業(yè)危害也比較嚴重,截至1998年,煤礦塵肺病患者累計19.5萬人,并且每年以4000~5000人的規(guī)模增長。據(jù)最近一些資料顯示:發(fā)生一次瓦斯煤塵爆炸,死亡1人經濟損失高達百萬元以上。據(jù)初步估算,全國煤礦每年因死亡事故造成的直接損失不低于31億元,間接經濟損失則更為巨大。這一切均警示了安全生產的嚴峻形勢和提高安全生產與安全管理水平的迫切性與必要性。針對煤礦安全管理的主要特性談談如何從根本上改善煤礦安全生產問題和提高煤礦安全管理水平。

1、由傳統(tǒng)管理轉變?yōu)楝F(xiàn)代系統(tǒng)管理

煤炭行業(yè)傳統(tǒng)的安全管理體制是“國家監(jiān)察,行業(yè)管理,企業(yè)負責,群眾監(jiān)督”這樣一種以企業(yè)為主、行業(yè)管理為輔的安全管理模式。這種模式往往是從各企業(yè)(或人)自身經驗中歸納的一些方法、原則進行管理,故稱經驗管理。而現(xiàn)代安全管理系統(tǒng)工程是以系統(tǒng)工程理論為核心,在傳統(tǒng)安全管理的基礎上進一步完善和發(fā)展起來的一門跨越多學科領域的邊緣學科。它著重應用

計算機主控技術和網(wǎng)絡技術形成安全監(jiān)測信息網(wǎng)絡和安全生產過程的動態(tài)管理,從精神、物質、信息等方面去調動人的積極性,改造客觀條件,能動地分析、預測和預防事故的發(fā)生,使事故的概率達到最低值。從人與環(huán)境關系、人與物關系的諸要素中,尋找出真正的事故原因,并做出預測和安全評價,研究事故致因的初始事件,把事故消滅在萌芽狀態(tài)?,F(xiàn)代安全管理系統(tǒng)工程研究的主要內容與解決的問題是:如何控制和消除導致人員傷亡、職業(yè)病和財產損失并最終實現(xiàn)在功能、時間、成本等規(guī)定的條件下,系統(tǒng)中人和財物所受的傷害和損失最小,即采用科學系統(tǒng)工程的原理、標準及技術方法,全面系統(tǒng)地識別、分析和評價整個系統(tǒng)中的危險因素以及它們之間的相互關系和影響程度,為調整工藝設備、操作、管理、生產周期和費用等因素提供依據(jù),使事故的發(fā)生減少到最低程度,從而達到系統(tǒng)本質安全狀態(tài)。

2、以法律、法規(guī)為準則

安全法規(guī)是指關于安全生產方面的安全生產法、礦山安全法、安全監(jiān)察條例、煤礦安全規(guī)程,各種規(guī)定、辦法、技術標準等。煤礦安全管理必須堅持依法辦礦、以法治礦,獎罰嚴明。生產經營單位必須遵守有關安全生產的法律、法規(guī),加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產。負有安全生產監(jiān)督管理職能部門的工作人員,有違反安全法規(guī)有關規(guī)定的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,一定要依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。絕對禁止有法不依、

執(zhí)法不嚴、違法不究的錯誤原則。

3、樹立安全管理的權威性

管理是管理者對被管理者施加的作用和影響,要求被管理者服從其意志、滿足其要求、完成其規(guī)定的任務。根據(jù)“安全管理具有否決權”的原則和“強制”的觀點,安全管理工作必須在實際工作中建立權威性,做到有令則行,有禁則止。例如:棗莊礦業(yè)集團下屬的高莊煤礦和新安煤礦,他們安全管理的權威性體現(xiàn)得比較好,他們從投產至今無傷亡事故。

4、以科技進步為先導,建立現(xiàn)代化煤礦安全系統(tǒng)工程管理煤礦企業(yè)能不能在生產過程中保持本質安全化,在很大程度上取決于科學技術水平的高低。而且科學技術必須通過科學管理才能轉變成現(xiàn)實的生產力。煤礦企業(yè)安全系統(tǒng)工程管理是煤炭工業(yè)現(xiàn)代化安全管理的一個重要途徑和方法,煤礦企業(yè)合理使用好安全檢查表法、事件分析法、行為分析法、統(tǒng)計分析法、危險預知活動等現(xiàn)代安全系統(tǒng)工程管理法,是會取得良好收效的。比如國內某礦務局是個年產原煤1000萬t、職工總數(shù)8萬余人的國家特大型聯(lián)合企業(yè),1992年~1995年,全局事故呈上升趨勢,1996年在全局試行安全系統(tǒng)工程,經過近4年對6個子系統(tǒng)的應用,查出“三違”165人次,解決隱患5750條,現(xiàn)場停止回采工作面13個次,停止掘進工作面29個次,避免了有可能造成的事故80次,有效地控制了井下所有作業(yè)場所的安全隱患,對防止事故的發(fā)生起了重要作用。實踐證明,煤礦企業(yè)推廣應用安全系統(tǒng)

工程管理,是煤礦提高安全工作水平的必由之路。

5、強化素質教育與安全培訓

煤礦安全管理必須堅持“管理、裝備、培訓并重”的原則。煤礦生產發(fā)展到當今現(xiàn)代化生產階段,再先進的管理方法,再先進的生產設備,都要依賴人去實現(xiàn)它們的價值,所以每個成功的企業(yè),都必須積極致力于人的素質的提高。強化職工素質和安全培訓。

(1)加強管理者的安全技術素質培訓。如果一個管理者的安全技術素質不高,怎么能談得上去管理安全生產呢?所以要想煤礦安全必須嚴格管理者的安全技術培訓。

(2)嚴格用工制度,建立健全考核、培訓、持證上崗制度。定期對上崗職工進行強化性的安全技術崗位培訓,使每一個職工從理論上都知道本崗位上每一個工序的技術要求和規(guī)程措施上的安全要求,達到“應知”并做到時間上、制度上有保障,即每隔一定的時間對職工全部輪訓一遍。培

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