河南鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展中的問題與對策

河南鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展中的問題與對策80年代中期，河南借鑒國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展淮河、海河、長江四大江河水系的流經(jīng)，使全省形成了各具特色的農(nóng)桃、棗、葡萄、櫻桃等多種溫帶水果和各種蔬菜及花卉，形成了各種生產(chǎn)示范基地。河南農(nóng)業(yè)文化不僅地域特色明顯，風(fēng)格各異，而且鄉(xiāng)土氣息濃厚，民俗風(fēng)情多姿多彩。這些異彩紛呈的文化習(xí)俗，對城市鄉(xiāng)村旅游具有鄰近城市，回歸自然，交通便利，％，2004％；[2]由此可見，河南省的大中城市已具備良好的出游條件。這為以城河南省位于中國中東部，連南貫北、承東啟西，是中國內(nèi)陸鄉(xiāng)通公路。北京至珠海、連云港至霍爾果斯高速公路，河南境內(nèi)段已每周有航班直飛香港、澳門，經(jīng)澳門可直達(dá)臺北。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、私家許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)缺乏總體規(guī)劃，尤其是“農(nóng)家樂”的發(fā)展盲現(xiàn)象嚴(yán)重。不僅造成資源、財力、人力、物力的巨大浪費(fèi)，而且由于較大，鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)旅游景點(diǎn)之間也缺乏有機(jī)聯(lián)系，共生性差，從設(shè)施設(shè)備的不完善導(dǎo)致了客源的可進(jìn)入性、安全、供水、農(nóng)村里對蒼蠅、蚊子、老鼠等缺乏有效的控制。甚至有些就餐地點(diǎn)靠近農(nóng)戶的自我銷售意識不強(qiáng)，在宣傳方面過多依賴村上的委員會。而村上的銷售方式陳舊無新意，難以引起人們特別留意。沒有形投資效益高。鑒于河南鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中自發(fā)性、松散性的現(xiàn)狀，地方政府在開發(fā)時首先進(jìn)行市場調(diào)研，充分考慮客源市場、發(fā)展?jié)摿Αh(huán)境的承載力等因素，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，合理布局，以保證鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游管理上可以借鑒貴州平壩縣的“天龍模式”——政府+公司+農(nóng)民旅游協(xié)會+旅行社。具體作法導(dǎo)游、工藝品制作、提供住宿餐飲等，并負(fù)責(zé)維護(hù)和修繕各自的傳統(tǒng)民居，協(xié)調(diào)公司與農(nóng)民的利益；旅行社負(fù)責(zé)開拓市場，組織客源。這業(yè)可能造成的過度商業(yè)化，從而最大限度地保持了當(dāng)?shù)匚幕恼鎸?shí)深層次、多方位的將我國數(shù)千年的傳統(tǒng)文化、宗教理念、社節(jié)慶、農(nóng)作方式、生活習(xí)慣、趣聞傳說等文化內(nèi)涵挖掘出來，開發(fā)設(shè)：（開發(fā)相結(jié)合。把“農(nóng)家樂”與修學(xué)旅游、周末短期游相結(jié)合，具有良（2）增加科技含量。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)、生回歸自然、返樸歸真的主題需求，開發(fā)中要盡量保持原貌，產(chǎn)品要帶容。鄉(xiāng)村旅游也具有參與、競爭、時尚、現(xiàn)代、個別的和快節(jié)奏的需噴汽船等冒險旅游和體育旅游等成為追求個性和時尚的青少年感興趣的旅游方式。河南的丘陵、山地、河流和湖泊為這類活動的開展提推出“城市上班族，假日做農(nóng)夫”；“市民小菜（果）園”等專題旅游。用農(nóng)家樂周圍的農(nóng)田做假日農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，租給市民，平常代為“做農(nóng)家飯（磨豆花、燒柴灶等）”、“教你編織和使用農(nóng)具”等專加大資金投入，重點(diǎn)加強(qiáng)道路、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施改建冊，定期把資料發(fā)到各大單位；在交通要道上增加宣傳圖畫；制作宣到外地演出推出自我形象；加強(qiáng)售后服務(wù)，建立顧客檔案，在特殊節(jié)式很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游日益發(fā)展的社會化、知識化、規(guī)?；?、甚至網(wǎng)絡(luò)化的需求。因此，要盡快建立省內(nèi)區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)體系，形成整經(jīng)營者要根據(jù)不同層次的需求對產(chǎn)品進(jìn)行定位，開展有目的促銷活作用越來越大，尤其是對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民脫貧致富，安一重大機(jī)遇。我們有信心、有決心，抓住這一重大機(jī)遇，采取有效措渠道增加農(nóng)民收入”，請問河南旅游業(yè)在促進(jìn)蘇福功：就努力促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》明確提出要“積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服游發(fā)展，國家旅游局專門頒發(fā)了《全國鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展綱要省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦、文化廳、人力資源和社會保障廳溝通協(xié)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的便捷途徑和橋梁。目前，中國鄉(xiāng)村旅游收入超過上村、西峽化山村、鄭州櫻桃溝村、洛陽牡丹畫村、商丘畫虎村、濮村鎮(zhèn)，已經(jīng)取得了很好的效果。比如說剛才提到的焦作岸上村，該村之二的群眾都有自己的農(nóng)家賓館，三分之一的群眾搞種植、養(yǎng)殖、加義、內(nèi)容、步驟進(jìn)行了詳細(xì)、認(rèn)真的討論，初步形成了一致意見。在此基礎(chǔ)上，今年1月，省旅游局組織四個相關(guān)專家組，每個組由一位記者：下一步，省旅游局將從哪些方面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“百村萬戶”蘇福功：近期我們主要進(jìn)行下述幾方面的工作：即“一村一色”優(yōu)質(zhì)旅游資源轉(zhuǎn)化成優(yōu)秀旅游產(chǎn)品。年底我們將對全省“百村萬戶”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展增加資金投入加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)****************************************************城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展增加資金投入加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)——2008年跨越式發(fā)展工作巡禮之四容整潔、管理民主”的總體要求，實(shí)施“百村示范，千村整治”工程，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、村容村貌整治為重點(diǎn)，不斷增社會跨越式發(fā)展八項(xiàng)重點(diǎn)工程。成立了新農(nóng)村建設(shè)工程指揮《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)社召開一次會議，協(xié)調(diào)解決問題。三是指揮長會議制度。指揮部和不定期深入縣（市）區(qū)、示范村進(jìn)行督察。各級、各部門按農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)工作，不斷加大工作力度。三年以來，全市建成展。同時，制定了《鄭州市新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐的以街巷硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化和“五亂”治理、農(nóng)戶“四改”礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等普惠性項(xiàng)目發(fā)展的同時，我市堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，推動不同類型村的新農(nóng)村展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時，加大對農(nóng)村貧類，繼續(xù)實(shí)施分類指導(dǎo)，示范村實(shí)行綜合改造，整體推進(jìn)；整點(diǎn)，整村推進(jìn)，強(qiáng)化示范帶動作用的工作思路，以行政村為單路，建設(shè)完善給排水和垃圾處理設(shè)施，以改廚、改廁為重點(diǎn)進(jìn)規(guī)劃、工程發(fā)包、質(zhì)量監(jiān)督等，讓農(nóng)民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了很好的效果。三年來在達(dá)到6億元，其中民營企業(yè)家直接投資5.16億量的要求，修編和完善縣域村莊布局規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃，對符合中心村集聚。村莊規(guī)劃要在對生活、生產(chǎn)、生態(tài)功能合理分區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜，分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。對城郊村，通過框架，推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)社區(qū)、農(nóng)民轉(zhuǎn)市民。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或規(guī)劃中的中心村，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，吸引人口集聚。對區(qū)位優(yōu)勢不明顯、經(jīng)濟(jì)條件一般的村，重點(diǎn)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，在不大拆大建的基礎(chǔ)上，開展村莊綜合整治，建設(shè)體現(xiàn)鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、生態(tài)和文化特色的新農(nóng)村。對自然生存條件較差的貧困村，著力解決群眾急需的水、電、路到建設(shè)模式選擇、規(guī)劃制定、資金籌集、項(xiàng)目監(jiān)督和村莊管理善生產(chǎn)生活條件。鼓勵農(nóng)民企業(yè)家、致富能手、鄉(xiāng)村能人發(fā)揮力度，在不改變資金用途和管理渠道的前提下，按照算不變、渠道不亂、用途不改、形成合力”的原則，與項(xiàng)目捆綁使用，做到規(guī)劃銜接、資金整合、項(xiàng)目對接，向新農(nóng)資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機(jī)關(guān)干部開展新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶工作。支持和鼓勵工商企級、各部門的年度考核。對各地新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展情況，進(jìn)行制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，獎先罰后，把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工櫻桃溝旅游景區(qū)位于鄭州市二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)南部，距市區(qū)約15溝壑縱橫，自然環(huán)境優(yōu)美，主要景點(diǎn)有百年皂角樹、清代天井院、櫻景區(qū)內(nèi)道路、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，已初步形成了一批中旅游景區(qū)整體開發(fā)或單項(xiàng)高檔次娛樂、餐飲、會議設(shè)施等建設(shè)桃花節(jié)”引領(lǐng)漯河“鄉(xiāng)村游”藏近日，漯河市郾城區(qū)龍城鎮(zhèn)萬畝桃園的桃花迎風(fēng)怒放，吸但與其他城市相比，漯河的“鄉(xiāng)村游”發(fā)展上還不成熟，存在缺少科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、市場經(jīng)營、宣傳管理、文化開發(fā)等不足。今后，漯漯河出臺農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)口為進(jìn)一步提升漯河市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量，豐富產(chǎn)品內(nèi)涵，有河市農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)與評分細(xì)則（試行）》，這將資源、豐厚的鄉(xiāng)村文化積淀，近日被省旅游局命名為河南省“鄉(xiāng)村為進(jìn)一步加強(qiáng)地方旅游宣傳和產(chǎn)品開發(fā)，展示地方“鄉(xiāng)村游”的魅力特點(diǎn)，推動鄉(xiāng)村旅游更快更好地發(fā)展，“五一”黃金周前，省旅在郭亮村組織了《清涼寺鐘聲》、《舉起手來》、《天高地厚》等以七區(qū)文化旅游局局長牛志宏的人生軌跡，簡單，歷練。牛志宏，34歲，性格文靜，秀外慧中，上任時間雖然不長，卻對二七區(qū)的旅游資源情況了如指掌。從團(tuán)委書記到文化旅游局局長，變化的是崗位，不圍在她的周圍，像歡迎回家的親人一樣，問長問短，和村民的魚水深情可見一斑。隨行的同事說，牛局長雖然上任時間不長，可幾乎每個笑臉……一個嶄新的二七生態(tài)旅游圈正在露出雛形……“看紅色歷史，游綠色田園，逛金色商圈，賞魅力二七”，牛志記者：二七區(qū)農(nóng)家樂的發(fā)展為你們帶來了名氣、人氣和財氣，你全年共吸引游客50余萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2000多萬元。許多農(nóng)民靠旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成功打造了首批農(nóng)家樂示范點(diǎn)。2008年，我們準(zhǔn)備高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)新建10戶以上的農(nóng)家樂，使櫻桃溝農(nóng)家樂示范點(diǎn)產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，形成亮點(diǎn)、看點(diǎn)。同時，進(jìn)一步完善櫻桃溝旅游道路、指示牌等基礎(chǔ)內(nèi)涵豐富、環(huán)境優(yōu)美，能夠代表二七旅游整體形象的精品園區(qū)。2008年下半年，我們準(zhǔn)備積極推動烤魚溝的綜合治理與改造。同時，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身優(yōu)勢，協(xié)同區(qū)、鄉(xiāng)、村三級力量，加強(qiáng)對景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)范化管理，整治一批臟亂差、落后的經(jīng)營點(diǎn)，評出一批星級、先進(jìn)的經(jīng)營點(diǎn)，創(chuàng)建幾個A級景區(qū)景點(diǎn)。節(jié)”。但這兩個節(jié)慶旅游也有不足，那就是季節(jié)性太強(qiáng)，冬季讓旅客到哪兒去玩？玩些什么？景區(qū)應(yīng)該提供什么樣的旅游產(chǎn)品？二七區(qū)牛志宏：多年來，二七區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游資源開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營造良好的景區(qū)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。二七近年來，傾力打造“紅”、“金”、“綠”旅游品牌，打造了“三園別讓單一季節(jié)、單一品種絆住旅游的腿，制約旅游業(yè)的發(fā)展，我們也想利用溝溝坡坡種上臘梅花、迎春花，冬天，市民可以踏雪賞梅，享受有意境的冬天，到了春天，迎春花開，迎春花開過，櫻桃花開。后來，經(jīng)過到成都考察后發(fā)現(xiàn)，旺季旺起來，淡季淡下來并沒有什么不培訓(xùn)，搞廚藝大賽、搞導(dǎo)游講解比賽。這樣讓村民們在旺季來臨時能充分的準(zhǔn)備，我們將以突出歷史文化，反映商業(yè)，宣傳休閑觀光旅游準(zhǔn)備，二七區(qū)有這么多好的資源，如果有資金一起做旅游開發(fā)，將會記者：3月10日上午二七區(qū)首條旅游專線道路正式動工修建，牛志宏：目前正在加緊施工，建成之后，優(yōu)化了通往旅游景區(qū)的干道，旅游道路的服務(wù)功能更加完善，大大縮減了游客的時間，將進(jìn)訓(xùn)，幫助他們協(xié)調(diào)貸款，增強(qiáng)他們的從業(yè)信心；同時，聘請專家，對河南：《鄭州旅游發(fā)展總體規(guī)劃》正式出臺近日，鄭州市政府委托同濟(jì)大學(xué)編制完成的《鄭州旅游發(fā)展總《規(guī)劃》首次提出了鄭州市旅游業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)鄭州市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，力爭到2010年，在全國重要的旅游城市中，主要指標(biāo)位居前十位。2005年，旅游業(yè)增加值占全市GDP8%;2010年，占6.8%;2020年，占10%?！犊傮w規(guī)劃》從六個方面制定了鄭州市旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，最終形成全方《規(guī)劃》緊密依靠鄭州市旅游資源，以拓展市場、培育區(qū)域市場為基礎(chǔ)，以國內(nèi)市場、東南亞市場場為中遠(yuǎn)期開發(fā)目標(biāo)，在大力發(fā)展向心旅游的同時，積極引導(dǎo)離心（出娛樂購物旅游，以國際化為標(biāo)準(zhǔn)提高服務(wù)質(zhì)量，以豐富城市夜生活為突破口，刺激住宿和娛樂購物消費(fèi)，作為區(qū)域旅游接待服務(wù)中心這一定位來發(fā)展旅游。二是基于國家級文化旅游資源來塑造形象和品牌。三是基于區(qū)域居民戶外休閑需求，開發(fā)回歸自然、野餐野營、親子娛樂游憩中《規(guī)劃》中將強(qiáng)力打造嵩山少林旅游中心，重點(diǎn)發(fā)展中位。在鄭州市區(qū)域內(nèi)，以宋陵旅游區(qū)、黃帝文化旅游區(qū)為兩翼，突出嵩東部中牟生態(tài)休閑旅游線五條精