鄭州航空港區(qū)發(fā)展國(guó)際航空物流問(wèn)題研究

鄭州航空港區(qū)發(fā)展國(guó)際航空物流問(wèn)題研究摘要：河南是中部地區(qū)發(fā)展較快的省份，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體。隨著對(duì)外開(kāi)放的加快、外向型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，并且隨著鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的規(guī)劃實(shí)施，鄭州航空港發(fā)展航空物流面臨著巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞 ：鄭州航空港區(qū)航空物流優(yōu)劣勢(shì)對(duì)策探討

航空物流是依托機(jī)場(chǎng)，以貨物運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)和儲(chǔ)存中轉(zhuǎn)為主要功能，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)保管、包裝、流通加工、分揀、配送、通關(guān)、商檢、保險(xiǎn)和信息等多功能、一體化的綜合性服務(wù)，是現(xiàn)代物流的重要組成部分和臨空經(jīng)濟(jì)的核心［1］。隨著全球化不斷的縱深發(fā)展，人們更加追求快捷且高效的物流形態(tài)，而航空物流正以其高速、安全等優(yōu)勢(shì)成為國(guó)際貿(mào)易的主要物流形態(tài)。國(guó)際航空物流通過(guò)航空貨物的服務(wù)形式，來(lái)支撐航空貨物需求的加速增長(zhǎng)，同時(shí)是區(qū)域臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融入全球化，參加國(guó)際分工的最佳通道。

在國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2024-2025年)》規(guī)劃中，國(guó)際航空物流中心是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的首要功能定位，在整個(gè)航空港規(guī)劃建設(shè)中都有著非常重要的作用［2］。近幾年來(lái)鄭州航空港已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但鄭州航空港的航空物流業(yè)還處在發(fā)展的初期，面臨著一些深層次的問(wèn)題，比如基礎(chǔ)設(shè)施不完善，人才短缺，綜合服務(wù)能力弱。因此，下面將深入探討鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展航空物流存在優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、問(wèn)題及其解決措施。

一、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展國(guó)際航空物流的優(yōu)勢(shì)

（一）交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)

鄭州地處河南省中部，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市，腹地開(kāi)闊，空域條件好，鄭州有著四通八達(dá)的鐵路、公路交通網(wǎng)，是國(guó)家南北、東西交通大動(dòng)脈的樞紐要沖。更為關(guān)鍵的是，鄭州航空港具有較大的輻射半徑，從鄭州航空港可以輻射到全國(guó)主要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，包括京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、成渝等。鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)干線運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和國(guó)家一類航空口岸，1.5h航程內(nèi)覆蓋中國(guó)2/3的主要城市和3/5的人口、3/4的GDP。并且鄭州作為全國(guó)公路主樞紐之一，具有明顯的公路交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，鄭州機(jī)場(chǎng)高速、鄭民高速、鄭少洛高速、京港澳高速、連霍高速、繞城高速、寧洛高速以及107、310國(guó)道均在實(shí)驗(yàn)區(qū)交會(huì)，空地一體、多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系日趨完善，貨物集疏的物流成本和時(shí)效成本優(yōu)勢(shì)明顯。

（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

隨著對(duì)外開(kāi)放水平的不斷提高，河南省的對(duì)外貿(mào)易取得了較快的發(fā)展，為鄭州航空港發(fā)展國(guó)際航空物流奠定了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)總值411億元，同比增長(zhǎng)18%；固定資產(chǎn)投資400億元，增長(zhǎng)91.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成342億元，增長(zhǎng)21.4%；外貿(mào)進(jìn)出口總額完成379億美元，約占全省進(jìn)出口總額的55%，已成為全國(guó)最具活力的發(fā)展區(qū)域之一。河南省進(jìn)一步引進(jìn)了出口型制造業(yè)，如富士康。2024年富士康產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)大，年產(chǎn)智能手機(jī)1.4299億部，約占全球供貨量的八分之一，初步建成全球重要的智能終端生產(chǎn)基地。智能終端產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)日益完善，重大項(xiàng)目年內(nèi)完成投資328億元。

（三）快速通關(guān)優(yōu)勢(shì)，提高通關(guān)效率

把綜合保稅區(qū)建設(shè)在鄭州航空港內(nèi)，還是國(guó)內(nèi)的唯一。在航空港內(nèi)綜合保稅區(qū)與機(jī)場(chǎng)口岸之間實(shí)現(xiàn)了“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，海關(guān)、檢驗(yàn)、檢疫等政府職能部門駐場(chǎng)集中辦公，簡(jiǎn)化了通關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)，提高了通關(guān)手續(xù)辦理效率，縮短了物流周期，降低了通關(guān)成本。

（四）政策優(yōu)勢(shì)

2024年7月，河南省制定20條優(yōu)惠政策，支持航空物流業(yè)快速發(fā)展；2024年11月17日，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃得到國(guó)務(wù)院的正式批復(fù)；2024年3月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2024-2025年）》；鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)已經(jīng)被中國(guó)民航局確定為“十二五”期間全國(guó)唯一的綜合交通樞紐建設(shè)試點(diǎn)。隨著政策與資源優(yōu)勢(shì)愈發(fā)集中，強(qiáng)者愈強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”將十分明顯。

二、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展國(guó)際航空物流的劣勢(shì)及其解決策略

（一）信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.問(wèn)題。就鄭州航空港而言，航空物流信息平臺(tái)的建設(shè)不夠完善，航空公司、貨運(yùn)代理、機(jī)場(chǎng)等，還各自為戰(zhàn)，沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的、服務(wù)全行業(yè)的公共信息平臺(tái)，信息利用效率和共享程度低，這不利于提高物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

2.解決策略。鄭州航空港應(yīng)盡快對(duì)航空公司、貨運(yùn)代理、機(jī)場(chǎng)三者的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行整合，建立航空物流數(shù)據(jù)信息中心，將不同部門、地區(qū)，甚至是不同國(guó)家的信息連接在一起，并且及時(shí)更新，從根本上解決各部門之間信息流通不暢的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)信息進(jìn)行共享，在一定程度上提高航空物流的協(xié)作水平。

（二）物流基礎(chǔ)設(shè)施

1.問(wèn)題。鄭州航空港貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)面積小，設(shè)計(jì)年貨郵吞吐量少，即使是擴(kuò)建以后，新貨站面積也才達(dá)到27051平方米，設(shè)計(jì)年貨郵吞吐量為15萬(wàn)噸，也是難以滿足需求。其次是貨物跟蹤查詢系統(tǒng)落后，由于機(jī)場(chǎng)、企業(yè)和貨運(yùn)代理之間不能信息資源共享，導(dǎo)致物流信息傳遞慢，貨物局部流動(dòng)失控，工作效率低下。

2.解決策略。要發(fā)展國(guó)際航空物流，就必須先完善航空物流的硬件設(shè)施。首先擴(kuò)建貨站面積，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和貨物處理中心，加大標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化機(jī)械儀器設(shè)備方面的投資力度。然后建立完善的地面交通體系，通過(guò)打通機(jī)場(chǎng)連接市中心及主要工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的干道，進(jìn)而提高進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的效率。

（三）航空物流專業(yè)人才

1.問(wèn)題。鄭州航空港國(guó)際航空物流發(fā)展依然受到人才的影響和制約。這種，既懂國(guó)際貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸組織等相關(guān)業(yè)務(wù)，又熟悉市場(chǎng)營(yíng)銷、現(xiàn)代航空貨運(yùn)業(yè)、電子商務(wù)、相關(guān)法律、溝通技巧等方面知識(shí)，還能將資源全面整合的復(fù)合型人才正是航空物流業(yè)所需要的。

2.解決策略?，F(xiàn)代化人才是保證航空物流快速發(fā)展的根本。就目前鄭州航空港而言，首先要實(shí)行人才引進(jìn)計(jì)劃，通過(guò)各種優(yōu)惠政策及其建立特聘人才崗位制度來(lái)吸引人才。再通過(guò)本地高校與鄭州航空港經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)開(kāi)展“訂單式”人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)高端航空