煤礦管理制度匯編

技術管理第一章總則第一條技術管理是現(xiàn)代企業(yè)管理關鍵組成部分，是確保企業(yè)連續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展可靠保障。為提升技術人員素質(zhì)和業(yè)務水平，深入規(guī)范我礦技術會議、技術學習、規(guī)程和方法編審程序、計劃設計、地質(zhì)測量、技術創(chuàng)新等技術工作、加緊實施科技興企戰(zhàn)略，促進礦井安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理協(xié)調(diào)發(fā)展，特制訂張集煤礦技術管理要求。第二條建立以總工程師為總責任人礦井技術管理體系，實施總工程師、副總工程師、職能部門主管工程師、基層單位主管工程師（技術員）、工程師（技術員）五級負責制管理。即工程師（技術員）對本單位（部門）主管工程師負責；單位主管工程師對職能部門主管工程師負責；職能部門主管工程師對分管副總工程師負責；副總工程師對總工程師負責。工程技術人員在實施該負責制同時，行政上受其所在單位行政主管領導。第三條各基層單位責任人有責任和義務支持技術工作，在負擔礦科研項目時，負責配合或組織項目標實施。第四條礦成立技術咨詢委員會，負責對礦井重大設計、技術改造、新技術推廣應用、重大科研項目等評審工作。咨詢委員會組員由礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、經(jīng)營副礦長、副總工程師、技術中心、財務科、審計科、企業(yè)管理科、勞動工資科等部門責任人和首席工程師組成。第二章技術會議及學習第一條技術會議包含：科技工作會議、總工程師例會、專業(yè)技術例會、通防專業(yè)會、生產(chǎn)計劃安排會及“十害”專管會。第二條礦每十二個月一月份召開年度科技工作會議，總結上十二個月科技創(chuàng)新工作和取得成績，表彰獎勵在上十二個月度科技工作中優(yōu)異集體和優(yōu)異個人，布署本年度技術工作任務。第三條每個月20日召開總工程師例會。由總工程師主持，參與人員為副總工程師、安全技術各專業(yè)責任人和各單位主管技術員。會議關鍵落實上級相關會議指示精神；總結本月技術工作經(jīng)驗和教訓；處理礦井目前安全生產(chǎn)中技術難題；研究開拓布局和設計、采掘接續(xù)、平衡采掘關系；安排下月技術工作；任命和調(diào)整技術主管（各單位或部門技術主管,總工程師有任命權，但增設技術類機構和人員，需報礦黨政關鍵領導同意）。第四條每星期二下午分專業(yè)組召開專業(yè)技術例會，由專業(yè)主管工程師支持會議，各專業(yè)工程師和技術員參與會議，會議關鍵傳達上級文件精神和相關要求；學習安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、本專業(yè)技術標準、崗位責任制及專業(yè)知識；反饋本單位技術工作進展情況；討論分析目前生產(chǎn)中存在技術問題和處理方法；排查規(guī)程方法落實兌現(xiàn)情況；日常技術工作安排；落實重大技措及施工方案。第五條每個月必需召開一次通防專業(yè)會，特殊情況需要隨時召開。會議由總工程師主持，全體安全生產(chǎn)礦領導、總調(diào)度室分管副主任、通防技術人員、機電科長、供給科長和主持人指定人員參與會議。會議由通風工區(qū)匯報上月通防工作，提出當月工作計劃及需要處理問題；職能部門匯報通防相關工作，反應通防相關問題；分析研究通防隱患，制訂通防方法；礦領導做通防工作安排和總結。第六條每個月25日左右召開月度生產(chǎn)計劃安排會。會議由總工程師主持，參與人員關鍵有安全生產(chǎn)礦領導、總調(diào)度室分管副主任及主管工程師、工資科長、企管科長、機電科長、洗運科長、供給科長、通風工區(qū)區(qū)長等。會議傳達集團企業(yè)下達相關計劃指標；通報當月計劃及其它指標估計完成情況，討論本月計劃修改、調(diào)整意見；編排下月生產(chǎn)、生產(chǎn)準備、材料、電力、煤質(zhì)計劃；研究安全生產(chǎn)重大問題。第七條每三個月召開一次“十害”專管會。會議由總工程師主持，全體安全生產(chǎn)礦領導、總調(diào)度室分管副主任、通防技術人員、機電科長、供給科長和主持人指定人員參與會議。會議聽取相關部門和單位“十害”防治和管理情況匯報，分析研究“十害”隱患動態(tài)，制訂“十害”針對性方法。第八條專業(yè)學習和專業(yè)技術例會同時，學習時間不得少于1小時。學習內(nèi)容包含《安全規(guī)程》、《安全規(guī)程編制說明》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《質(zhì)量標準化手冊》和專業(yè)技術知識。第九條每三個月組織一次全礦工程技術人員參與綜合學習，時間半天。學習內(nèi)容包含總工程師或副總工程師專題講座；邀請教授來礦作學術匯報；重大工程、重大事故案例分析等。規(guī)程和方法編審程序第一條作業(yè)規(guī)程編制及審批一、作業(yè)規(guī)程編制凡開拓或回采新水平、新煤層第一個工作面，推廣應用新采掘方法、新工藝、新設備時，采掘作業(yè)規(guī)程必需在開工前20天報集團企業(yè)審批。通常作業(yè)規(guī)程必需在開工前5天報集團企業(yè)立案。二、作業(yè)規(guī)程審批總調(diào)度室專業(yè)組主管工程師將初審后作業(yè)規(guī)程提交礦進行會審，會審由分管副總工程師主持，總調(diào)度室專業(yè)組主管工程師負責召集和統(tǒng)計，設計、地質(zhì)、安全主管工程師、機電科、供給科、通風科、煤質(zhì)中心等業(yè)務部門主管工程師參與作業(yè)規(guī)程會審，報總工程師審批后上報并下發(fā)實施，發(fā)送礦長、安全生產(chǎn)礦領導、總調(diào)度室、安監(jiān)科、機電科、通風工區(qū)、供給科、煤質(zhì)中心、施工單位等部門和單位。三、作業(yè)規(guī)程發(fā)至施工單位后，單位技術員必需立即組織職員學習，并組織書面考試，實施“一教三考”模式，考試合格者方可參與作業(yè)，不合格者必需重新學習，補考合格后方可上崗。第二條施工方法編制、審批和傳達一、統(tǒng)一方法格式要求。方法標題欄：張集煤礦安全技術方法。分類：采、掘、機、運、通、零活工程等，施工方法實施編號管理。二、嚴格審批方法制度。方法審批程序：編制人、單位技術主管、區(qū)長（科長）、生產(chǎn)、安全監(jiān)察部門、副總、總工。審批標準：誰編制，誰審批，找人替批但要先交待清楚情況。三、實施方法定時評審制度。方法發(fā)送單位：單位留存一份，總調(diào)度室兩份（調(diào)度室、專業(yè)組），安監(jiān)科兩份（技術組、監(jiān)督大隊），收到單位要有簽收統(tǒng)計或回執(zhí)。每個單位要明確專員進行檔案管理，不用歸檔，使用上架，便于檢驗。四、采掘工程施工前，施工單位技術員、總調(diào)度室、通風工區(qū)等部門主管工程師必需認真分析設計圖紙，領會設計意圖，復核、復算相關資料、數(shù)據(jù)，制作相關切、剖面圖，總調(diào)度室專業(yè)組主管工程師或分管副科長組織井下現(xiàn)場會審。（一）施工前1天，施工單位方法（匯報）編制人員和行政領導及相關人員研究后，編制切合實際施工方法（匯報），由行政領導簽字確定，經(jīng)總調(diào)度室專業(yè)組、安監(jiān)科審批后，報分管副總工程師審批后即有效，上報集團企業(yè)方法必需按要求報總工程師同意。（二）總調(diào)度室專業(yè)組、安監(jiān)科天天下午5：00必需安排人員在辦公室進行方法（匯報）審批工作。（三）正常方法（匯報）經(jīng)專業(yè)組、安監(jiān)科審批后，由方法（匯報）編制人員直接找分管副總工程師審批，如遇領導開會、出差不在辦公室，該方法（匯報）次日又必需使用而且影響生產(chǎn)，編制人員必需在當晚8：00之前交調(diào)度室，由調(diào)度室通知分管副總工程師進行審批，分管副總工程師不在礦，由該副總工程師委托其它副總工程師進行審批。（四）影響生產(chǎn)方法（匯報），由總調(diào)度室主任對施工時間進行審核、確定，并由調(diào)度室提前通知到影響相關單位及分管領導，方便提前做好準備工作。（五）井下生產(chǎn)應急方法（匯報），由調(diào)度室通知相關部門及分管副總工程師到調(diào)度室進行會簽、審批。（六）各單位行政主管負責方法現(xiàn)場兌現(xiàn)，各專業(yè)組負責落實，安監(jiān)科負責監(jiān)督。違反上述要求對責任人考評100～200元/條，現(xiàn)場兌現(xiàn)不好，對單位黨政主管罰款200元/人，造成嚴重后果，按《職務過失追究措施》追究責任，落實、監(jiān)督責任部門負擔連帶責任，對部門責任人罰款100元/人。五、回采工作面初放、收作，綜采面安裝、拆除、調(diào)面；掘進工作面開、透窩、過斷層、老峒、巷道貫通、三角門、四角門處理，停頭、停面及其復工和“一通三防”等技術方法，由施工單位技術員編制，編制方法前必需由專業(yè)組主管工程師或分管副科長組織現(xiàn)場會審，方法編制完成后，必需由單位行政責任人簽字認可，經(jīng)總調(diào)度室及安監(jiān)科主管工程師審批，再報分管副總工程師審批。六、審批權限：采煤、掘進、通風各專業(yè)方法除要求要求報總工程師審批外，由各分管副總工程師審批（采掘工作面通常性機械、運輸方法由單位報分管副總工程師審批）。機電、運輸專業(yè)方法由機電副總審批。七、水電安裝工程、土建工程施工方法經(jīng)物業(yè)企業(yè)主管工程師、安監(jiān)科主管工程師審批后報機電副總、總工程師審批。八、實業(yè)企業(yè)相關技術方法，由企業(yè)主管工程師、安監(jiān)科主管工程師審批后，報機電副總審批；生活服務企業(yè)、實業(yè)企業(yè)重大安全技術方法須經(jīng)安全副總工程師、機電副總審核后，報總工程師審批。九、方法審批后，必需在開工前由施工單位技術責任人傳達落實，若技術責任人因事外出，應由技術代理責任人傳達。十、全部參與工程施工人員（包含管理干部）全部必需學習和落實方法，凡對方法不能了解或沒有學習方法人員全部不得上崗。十一、方法傳達后，施工責任人必需在方法上簽字，其它人員必需在方法傳達統(tǒng)計表上簽字或蓋章。十二、方法傳達后必需和方法傳達統(tǒng)計表一起保留存檔。十三、對因故未學習方法人員應按傳達方法要求進行補課。第三條規(guī)程方法修改和補充一、規(guī)程方法發(fā)放后，施工單位必需嚴格落實實施，施工單位技術員和職能部門技術人員應立即掌握施工改變情況，并立即向其技術主管匯報，遇現(xiàn)場條件改變等原因時，立即按原編審程序要求進行規(guī)程方法修改和補充。二、由各分管副總工程師主持，職能部門主管工程師召集，每個月一次對規(guī)程方法進行復查，檢驗規(guī)程方法實施兌現(xiàn)情況，提出修改、補充和完善方法，并立即按要求落實到施工人員，復查情況必需形成書面材料。三、規(guī)程方法編制質(zhì)量標準符合安全規(guī)程及上級相關要求；書寫工整，無錯別字、不規(guī)范字，圖紙清楚、標注規(guī)范；內(nèi)容詳實、切合現(xiàn)場實際，含有針對性、可操作性及優(yōu)異性，能有效指導安全生產(chǎn)。第四章計劃管理第一條計劃管理包含生產(chǎn)計劃、維簡計劃、土建計劃、大修計劃管理。第二條生產(chǎn)計劃包含長遠計劃、中期計劃、年度計劃、季度計劃及月度生產(chǎn)作業(yè)計劃。一、長遠計劃必需符合礦井發(fā)展方向，指導礦井開拓布局，尋求礦井長久生產(chǎn)穩(wěn)定。礦井以上長遠計劃每兩年編制調(diào)整一次。二、依據(jù)礦井開拓布局，結合礦井生產(chǎn)情況，編制3～5年生產(chǎn)接續(xù)計劃，用于指導礦井生產(chǎn)布局，計劃編制實施滾動編制。三、依據(jù)工作面生產(chǎn)能力，結合礦井總體目標，在充足分析地質(zhì)資料和生產(chǎn)系統(tǒng)基礎上編制年度生產(chǎn)計劃。四、依據(jù)年度生產(chǎn)計劃，結合具體實際情況，編制季度及月度計劃，用以指導生產(chǎn)。五、對礦領導同意確需調(diào)整計劃，技術中心應在二十四小時之內(nèi)將計劃調(diào)整通知單發(fā)到工資科、市場辦、供給科及施工單位。第三條生產(chǎn)計劃落實一、生產(chǎn)作業(yè)計劃下達后，各單位要研究落實方法，認真組織實施，以確保計劃落實；各專業(yè)線應嚴格按計劃組織指揮生產(chǎn)，立即協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)中出現(xiàn)問題，確保生產(chǎn)計劃兌現(xiàn)。二、經(jīng)礦同意生產(chǎn)作業(yè)計劃通常不作調(diào)整，確因地質(zhì)條件等外部原因影響不能完成計劃，由單位提出調(diào)整計劃書面申請，技術中心調(diào)查核實后，提出初步調(diào)整意見，經(jīng)礦計劃會研究決定，報總工程師同意后方可對計劃作對應調(diào)整；采掘頭面安排應依月度生產(chǎn)計劃實施，在生產(chǎn)組織過程中，確需對頭面進行調(diào)整，應由專業(yè)線提出調(diào)整意見，經(jīng)總工程師、生產(chǎn)礦長研究，提交礦辦公會同意后，技術中心辦理相關手續(xù)方可調(diào)整。第四條維簡、土建計劃編制和實施一、每十二個月11月份各單位依據(jù)礦井需要，上報下十二個月度礦井所需要維簡資金計劃，由技術中心匯總，經(jīng)礦辦公會研究，報集團企業(yè)同意后方可實施。二、每十二個月11月份各單位依據(jù)礦井需要，上報下十二個月度礦井土建計劃，由技術中心匯總，結合土建資金可使用額度，根據(jù)安全、生產(chǎn)輕重緩急編排土建計劃，經(jīng)礦辦公會研究確定。三、維簡、土建工程計劃下達后，標準上不得調(diào)整，特殊情況須經(jīng)分管領導、總工程師、礦長審批；重大工程項目調(diào)整則需礦辦公會集體研究，報集團企業(yè)計劃部審批，標準上全部調(diào)整后資金總額不應超出計劃總額。四、維簡計劃實施由使用單位依據(jù)計劃進度要求提出申請，報分管領導、總工程師同意，技術中心審核后交相關職能部門按要求安排。五、土建工程必需根據(jù)礦土建工程計劃報分管領導、總工程師同意，技術中心審核后由相關部門按要求安排組織實施；外委工程嚴格根據(jù)集團企業(yè)相關招投標要求實施。第五條大修計劃編制和實施一、在每十二個月11月份各單位依據(jù)礦井生產(chǎn)發(fā)展需要，上報下十二個月度礦井大修計劃，由機電科匯總，經(jīng)分管副礦長審定，報礦辦公會研究、待集團企業(yè)同意后方可實施。二、大修計劃下達后，除特殊情況影響礦井安全及生產(chǎn)外，嚴格按年初排定項目、資金、時間實施，其它項目如需調(diào)整則需礦辦公會集體研究，報集團企業(yè)相關職能部門審批后方可實施。三、大修計劃由各單位依據(jù)計劃進度要求提出申請，經(jīng)機電科、機電副總審核后交相關職能部門按要求進行安裝。第五章設計管理第一條設計范圍劃分一、技術中心為我礦專職設計單位，負責負擔全礦下列設計工作：（一）新煤系新水平及區(qū)域開拓方案設計；（二）采區(qū)方案設計和施工設計、回采工作面設計；（三）機械化開采設計；（四）單項工程設計、技術改造設計、綜采工作面安裝、拆除設計；（五）“三下”開采設計、防沖、防突工程設計，重大工程施工組織設計；（六）采區(qū)供電設計、重大安裝工程設計、綜采工作面機電設計；（七）其它需要變更設計。二、總調(diào)度室相關專業(yè)組負責負擔小型單項工程施工設計，煤巷三、四角門抬棚設計；三、經(jīng)礦認定，必需委托外單位工程設計，手續(xù)統(tǒng)一由技術中心辦理。第二條設計程序技術中心依據(jù)長遠計劃和年度計劃制訂設計計劃，完成設計任務，設計任務也可由總工程師下達，設計所需相關資料，由技術中心負責安排，相關單位準備，設計方案完成后，由技術中心牽頭，組織專業(yè)組等相關人員討論，討論后，提交相關部門人員、相關領導及總工程師審查。設計完成后由總調(diào)度室專業(yè)主管工程師會簽，經(jīng)集團企業(yè)駐礦安監(jiān)主管工程師、報總工程師同意。機電設計必需經(jīng)機電副總審批后報總工程師同意。重大工程設計應經(jīng)總工程師審批后，報礦長同意；需報集團企業(yè)立案或?qū)徟O計，由技術中心牽頭按要求辦理。設計工作由技術中心總負責落實，設計工程師組織實施并完成設計任務?？偣こ處熀灠l(fā)后，設計發(fā)送到礦長、安全生產(chǎn)礦領導、總調(diào)度室、機電科、通風工區(qū)等單位或個人。第三條設計修改程序設計實施過程中因地質(zhì)條件改變等原因需要修改設計，由專業(yè)組提出申請，按原設計程序修改。第四條設計工作質(zhì)量標準一、設計必需符合設計規(guī)范、安全規(guī)程、上級要求。二、設計圖紙應圖幅標準、標注規(guī)范、線型清楚、內(nèi)容全方面，設計說明應語言簡練、格式規(guī)范、詞語正確、內(nèi)容具體。第五條設計實施設計下發(fā)后，各部門必需根據(jù)職責范圍進行研究，地質(zhì)、測量等專業(yè)要依據(jù)設計研究地質(zhì)情況，復核、復算設計高程、坐標、方位，分析水文地質(zhì)情況；掘進專業(yè)分析設計，研究施工方法、施工方案；安監(jiān)科必需對照設計研究相關安全問題；通風部門根據(jù)設計制訂通防方案；機電科必需根據(jù)設計制訂供電方案。各部門在研究分析設計過程中，發(fā)覺問題應立即逐層上報，方便立即修正。設計一旦下發(fā)，施工單位要嚴格根據(jù)設計施工，任何單位和個人不得私自變更設計。如發(fā)覺設計存在嚴重問題應立即停止施工，并向上級匯報，報請總工程師同意后，技術中心研究制訂修改方案。第六條設計要求一、設計人員設計前必需深入現(xiàn)場了解情況。二、設計人員必需按設計程序進行設計。第六章地質(zhì)測量及地質(zhì)條件改變時技術控制第一條工作職責一、研究礦井煤系地層、結構和煤層賦存情況和改變，查明影響礦井生產(chǎn)多種地質(zhì)原因。二、根據(jù)《礦井地質(zhì)規(guī)程》要求，進行觀察、編錄和分析，取全取準第一手資料，立即處理采掘工作中出現(xiàn)地責問題。三、負責繪制礦井生產(chǎn)必備地質(zhì)圖紙、臺賬、卡片等地質(zhì)資料并按要求立即歸檔。四、按要求進行煤炭儲量管理，負責上報礦井儲量、損失量和損失率，參與儲量報損、注銷等審報工作。對煤炭資源開采進行監(jiān)督、檢驗。五、在采掘工程中進行水害分析、估計、預報和探放水工作。六、定時修改、補充礦井充水性圖、綜合水文地質(zhì)圖、水文地質(zhì)剖面圖、降雨量和涌水量相關曲線圖等。七、負責編制多種礦圖，圖紙內(nèi)容齊全，注記清楚，線條均勻，精度符合要求。八、負責高程控制網(wǎng)設計、觀察、計算等工作；負責組織井下一級導線、水準觀察工作，嚴格實施復測復算制度，確保井下重大貫通工程質(zhì)量；分區(qū)域和采區(qū)一級導線和生產(chǎn)導線測量資料，確保測量資料連續(xù)性和可靠性。九、負責巖移觀察和相關參數(shù)，了解塌陷角，合理留設“三下”及開采方面煤柱，估計地面塌陷范圍，立即和相關單位取得聯(lián)絡，組織管理好測繪儀器使用、保管、校核、維護保養(yǎng)工作。第二條工作要求一、采區(qū)地質(zhì)說明書在接到委托書三個月內(nèi)提出，經(jīng)礦總工程師審查后，報集團企業(yè)同意；掘進地質(zhì)說明書在接到委托書15天內(nèi)提出；回采地質(zhì)說明書在回采工作面巷道掘進完成后5天內(nèi)提出。二、按時間上報月度地質(zhì)預報、水害預報、儲量報表。三、對煤炭資源回收監(jiān)督考評，按礦相關文件實施。四、測量專業(yè)人員負責井上、下導線點測量部署控制；掘進工作面開窩、轉(zhuǎn)線等測量工作，按要求對井下導線點進行校復（巖巷50米、煤巷60米一次），杜絕發(fā)生測量差錯。施工單位技術人員負責掘進巷道日常中腰線校線、返線，配合測量專業(yè)人員在其施工地點進行測量控制；服從測量專業(yè)人職員作要求和安排，發(fā)覺問題立即匯報并處理。第三條生產(chǎn)中地質(zhì)條件改變時技術控制一、各采、掘單位技術主管是落實本要求責任人，并對提供資料真實、可靠性負責。二、開拓單位施工過程中，在巷道揭露（含錨桿）煤層、破碎帶、結構帶、出現(xiàn)出水等現(xiàn)象時，施工單位技術人員應將現(xiàn)場情況立即反饋到分管和地質(zhì)部門。應能說清地質(zhì)異常時巷道所在位置、揭露煤層在迎頭斷面中位置、厚度，破碎帶在巷道中分部情況等。三、煤巷掘進單位施工過程中，在煤層頂板巖性、煤層厚度、產(chǎn)狀發(fā)生顯著改變，頂板錨桿、錨索揭露煤層、含水層及斷層落差大于煤層厚度時，應立即將現(xiàn)場情況反饋到地質(zhì)部門，并在現(xiàn)場組織對斷層情況進行初步探測。能說清煤層在巷道迎頭、頂板上方斷面中位置、厚度，含水層大致出水量及出水情況、揭露斷層、破碎帶在施工巷道中空間分布情況等。幫助地質(zhì)部門完成對底部煤層探測工作。四、采煤技術主管應掌握工作面進度，并在月初對當月工作面地質(zhì)條件做到心中有數(shù)，能夠掌握工作面結構和煤層改變趨勢，能說清當日工作面情況。幫助地質(zhì)部門完成對底部煤層探測工作。五、地質(zhì)條件正常情況下，各采、掘單位技術主管每七天到地質(zhì)部門進行一次現(xiàn)場地質(zhì)情況交流，了解采掘前方相關地質(zhì)情況。六、各采掘單位技術主管假如違反本要求，每次考評100元。第七章技術創(chuàng)新管理第一條為充足調(diào)動廣大專業(yè)技術人員和職員技術創(chuàng)新主動性，發(fā)揮礦井技術優(yōu)勢，表彰和獎勵在推進企業(yè)技術創(chuàng)新、技術進步工作中做出關鍵貢獻單位和個人，設置技術創(chuàng)新獎勵基金，分季度、年度進行獎勵。第二條評獎條件一、負擔處理安全、生產(chǎn)、技術、工藝改革、技術改造等單項工程；研究、開發(fā)、推廣、應用新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品。二、合理化提議、小改小革得以應用實施，取得經(jīng)濟效益在3000元以上或?qū)Π踩б骘@著項目，可申報合理化提議、小改小革獎。三、在各類刊物上發(fā)表學術論文，可申報學術論文獎。第三條獎勵標準一、對礦井產(chǎn)生經(jīng)濟效益或社會效益顯著科技結果或項目，按其經(jīng)濟效益總額2～10%進行獎勵。二、合理化提議、小改小革對取得經(jīng)濟效益合適獎勵；對礦井安全效益、社會效益含有重大作用，經(jīng)濟效益難以計算項目，可依據(jù)對企業(yè)作用大小進行評定，最高獎勵不超出1000元/項。三、對榮獲集團企業(yè)以上科技進步獎項及其它多種榮譽稱號，礦實施對等獎勵。四、發(fā)表學術論文，國家級刊物獎勵500元/篇；省級刊物400元/篇；市級刊物300元/篇。五、每三個月由技術中心匯總技術創(chuàng)新情況，經(jīng)總工程師例會研究決定創(chuàng)新項目標獎勵，重大項目報礦技術咨詢委員會研究確定。六、集團企業(yè)季度質(zhì)量標準化檢驗時，初審項目達成3項以上，每超1項對該專業(yè)組責任人及相關單位黨政技主管各獎勵200元；凡被集團企業(yè)評審經(jīng)過或推廣創(chuàng)新項目除享受集團企業(yè)獎勵外，礦另外對關鍵完成人員給對等獎勵。第四條相關要求一、集團企業(yè)季度質(zhì)量標準化檢驗時，各專業(yè)組必需最少有3個技術創(chuàng)新項目經(jīng)過現(xiàn)場初審，最少有1個技術創(chuàng)新項目經(jīng)過集團企業(yè)評審或推廣。二、集團企業(yè)季度質(zhì)量標準化檢驗時，初審項目每少1項，對該專業(yè)責任人及相關單位（單位最少有1項）黨政技主管各考評200元，該專業(yè)全體首席專業(yè)技術人員專業(yè)技術待遇降低10%；專業(yè)沒有經(jīng)過集團企業(yè)評審技術創(chuàng)新項目標，對該專業(yè)組責任人及技術主管各考評500元，該專業(yè)全體首席專業(yè)技術人員專業(yè)技術待遇降低50%。三、首席專業(yè)技術人員每三個月最少完成一個技術創(chuàng)新項目。第八章首席專業(yè)技術職務及首席技術工人考評措施第一條考評內(nèi)容關鍵圍繞《張集煤礦首席專業(yè)技術人員目標責任書》和《張集煤礦首席技術工人目標責任書》內(nèi)容對考評對象進行考評。第二條考評措施一、考評采取個人自查和組織考評相結合方法進行。個人自查，由個人依據(jù)履職情況寫出書面工作總結，對照考評表進行自我評價，考評表實施百分制考評。個人自查由單位（部門）黨支部組織實施，并在工作總結和《履職考評表》表上由單位黨支部書記簽署意見。組織考評。在個人自查基礎上，由礦首席考評領導小組組織實施，首席考評辦公室具體負責。二、組織考評。在個人自查基礎上，礦成立5個專業(yè)考評小組，第一組由采煤副總?cè)谓M長，組員有工資科科長、宣傳科科長，負責對采煤專業(yè)首席工程師、首席工程師助理和采煤首席技術工人考評；第二組由掘進副總?cè)谓M長，組員有工資科副科長、培訓中心主任，負責對掘進專業(yè)首席工程師、首席工程師助理和掘進首席技術工人考評；第三組由通防副總?cè)谓M長，組員有組織科科長、安監(jiān)科科長，負責對通防專業(yè)首席工程師、首席工程師助理和通防首席技術工人考評；第四組由總工程師任組長，組員有企管科科長、安全監(jiān)察科副科長，負責對水文專業(yè)、地質(zhì)專業(yè)、測量專業(yè)首席工程師、首席工程師助理考評；第五組由機電副總?cè)谓M長，組員有工會副主席、團委副書記，負責對機械專業(yè)、電氣專業(yè)首席工程師、首席工程師助理和機電首席技術工人考評。三、考評過程中，凡包含到相關數(shù)據(jù)、文字資料，由相關單位（部門）負責提供，個人證書必需提供原件。凡撰寫非本專業(yè)論文獲獎者，按獲獎等級作為考評參考依據(jù)。四、考評過程中，因工作調(diào)動各專業(yè)首席專業(yè)技術人員和首席技術工人，按現(xiàn)崗位進行考評，調(diào)離本礦自行解聘首席專業(yè)技術職務。五、每三個月考評一次，即每三個月第30天考評上一季度首席專業(yè)技術人員和首席技術工人履職情況。第三條考評依據(jù)一、認真組織實施科技創(chuàng)新。首席專業(yè)技術職務人員標準上在每三個月第30天10號前向礦科協(xié)申報科技創(chuàng)新項目，季度考評經(jīng)相關部門或會議確定項目方可給予考評；沒有申報個人季度創(chuàng)新項目或申報后季度內(nèi)沒有取得成效不參與考評。取得集團企業(yè)季度質(zhì)量標準化推廣項目標關鍵完成人，本季度考評可作為“優(yōu)異”評選依據(jù)之一。對于申報創(chuàng)新項目標完成人：（一）經(jīng)礦確定創(chuàng)新項目，每個項目只能申報1人；（二）經(jīng)集團企業(yè)確定創(chuàng)新項目，每個項目申報不得超出2人；（三）取得集團企業(yè)科學技術進步三等獎及以上獎勵或國家專利創(chuàng)新項目，能夠視獲獎或?qū)＠藬?shù)確定申報人數(shù)。二、主動履職崗位職責。認真編寫或?qū)彶橐?guī)程、方法；認真搞好傳幫帶；不停提升工作質(zhì)量。三、努力提升學習力。每三個月完成學習計劃。每十二個月必需在市級以上刊物發(fā)表一篇和本專業(yè)相關論文，或在市級以上專業(yè)論文征文活動中獲獎，作為年度考評關鍵依據(jù)之一。凡撰寫非本專業(yè)論文獲獎者，按獲獎等級作為考評參考依據(jù)之一。四、帶頭落實安全生產(chǎn)責任。出現(xiàn)以下情況其中之一，本季度考評為“不合格”（一）季度內(nèi)被集團企業(yè)通報批評專業(yè)；（二）發(fā)生嚴重不履職行為；（三）有“三違”行為；（四）安全不履職扣8分及以上人員。第四條考評結果和獎懲一、在百分考評基礎上（含首席技術工人、下同），按考評結果分為優(yōu)異、合格、基礎合格、不合格四個格次。其中：考評結果低于69分（含69分）者為不合格；考評結果在70至79分（含79分）者為基礎合格；考評結果在80至89分（含89分）者為合格；考評結果90分（含90分）以上者為優(yōu)異。二、考評結果優(yōu)異者，每個專業(yè)綜合得分最高者，取第一名獎勵本人享受首席專業(yè)技術津貼10%，即首席工程師、首席技術工人各300元，首席工程師助理180元。三、考評結果合格者，正常享受首席專業(yè)技術職務（首席技術工人）津貼。四、考評結果為基礎合格者，給書面警告一次，由被考評人寫出書面確保和整改方法及努力方向，從考評季度開始對首席專業(yè)技術職務（首席技術工人）津貼減半發(fā)放；十二個月內(nèi)累計三次考評為基礎合格者，從考評當月起暫停行使首席專業(yè)技術職務（首席技術工人）六個月，暫停行使首席專業(yè)技術職務（首席技術工人）期間不享受首席專業(yè)技術職務（首席技術工人）津貼；六個月后，優(yōu)異行試用，試用期六個月，經(jīng)考評合格者方可恢復首席專業(yè)技術（首席技術工人）職務；試用期間首席專業(yè)技術職務（首席技術工人）津貼減半發(fā)放。五、考評結果為不合格者，取消考評季度首席專業(yè)技術職務（首席技術工人）津貼；十二個月內(nèi)累計兩次考評為不合格者，取消其首席專業(yè)技術職務資格。年度內(nèi)累計兩次未申報創(chuàng)新項目或申報創(chuàng)新項目考評未確定，取消其首席專業(yè)技術職務資格。六、年度取得集團企業(yè)科技進步三等獎及以上獎勵或國家專利首席專業(yè)技術職務人員，在獲獎季度內(nèi)，獎勵本人享受首席專業(yè)技術津貼10%。七、首席專業(yè)技術津貼，季度考評季度兌現(xiàn)。首席專業(yè)技術職務人員由組織科負責辦理，首席工人技師由工資科負責辦理。第九章技術工作考評要求第一條依據(jù)職能部門、基層單位專業(yè)技術職能性質(zhì)、工作績效情況，對技術工作進行下列考評。一、設計工作不切合現(xiàn)場實際，達不到優(yōu)化、經(jīng)濟，罰責任人100元／次。二、專業(yè)部門不按要求審查設計，罰責任人50元／次。三、施工單位未嚴格按設計組織施工，私自變更設計，對責任人處以300～500元／次罰款。四、生產(chǎn)計劃缺乏科學性，不能指導生產(chǎn)，罰責任人100元／次。五、未經(jīng)同意，私自調(diào)整各類計劃，礦不支付相關工資，同時給200元／次罰款；維簡、土建、大修計劃未按程序?qū)徟?、無正當理由或未經(jīng)同意超計劃使用，責任人支付超額部分2～5%。六、地質(zhì)、水文出現(xiàn)判錯、誤報，罰責任人200元／次。七、凡出現(xiàn)測量錯誤或給線不立即，罰責任人200元／次；施工單位技術人員因返線不立即、返線錯誤或不服從測量工作安排，罰責任人200元／次。八、規(guī)程、方法未根據(jù)程序編制、審批、傳達，罰責任人100元／次；規(guī)程、方法出現(xiàn)不合理、不完整，罰責任人100元／次；規(guī)程、方法不兌現(xiàn)，罰行政主管、技術主管100元／人／次。規(guī)程方法文字、語句及標點要正確，發(fā)覺一個錯別字罰款50元。九、各類技術工作出現(xiàn)除以上現(xiàn)象通常失誤，罰責任人50元／次；發(fā)生重大失誤，情節(jié)嚴重，要追究責任人、相關人員責任，報總工程師例會研究處理。十、技術失誤造成經(jīng)濟損失由責任單位負擔總額2～5%。第二條建立技術主管、技術員、非聘技術員（包含見習期滿十二個月未聘大中專畢業(yè)生）三檔專業(yè)技術人才庫，采取積分制管理措施，滿分100分。依據(jù)年度內(nèi)個人技術工作和取得成績，依據(jù)下列評分標準進行累計定級、評聘。一、工作日志填寫，20分。各級技術人員必需認真填寫技術工作曰志，尤其是隱蔽工程相關原始數(shù)據(jù)。不符合要求者，業(yè)務水平原因扣2分／次；責任原因扣3分／次。二、技術學習和會議，l5分。技術學習和會議缺席者扣2分／次；無故缺席者扣4分／次；遲到或早退者扣1分／次。三、請假，15分。技術人員因公、私外出，必需嚴格根據(jù)礦要求推行請假制度。通常不請假者扣5分／次；3日以內(nèi)不請假者扣10分／次；3日以上不請假者扣15分／次。四、技術資料發(fā)放和存檔，10分。全部技術資料、技術文件發(fā)放，必需建立收發(fā)簽字制度，任何技術文件不得無手續(xù)發(fā)放。非本礦人員索要資料，必需經(jīng)總工程師同意方可借閱，同時要求借閱方做好保密工作。不符合要求者，扣5分／次；責任原因造成重大影響者扣10分／次并追究責任。五、工作實績，40分。各級技術人員必需嚴格落實崗位責任制，不停完善自我，提升工作效率、業(yè)務能力和工作滿意度，通常違反崗位責任制一次者扣5分，嚴重違反一次者扣10分；年度工作業(yè)績平平者，扣10分；工作效率、業(yè)務能力和工作滿意度低下者，扣20分；工作出現(xiàn)重大失誤或受過處分者，扣30分。六、學習深造、論文發(fā)表和技術創(chuàng)新。各級專業(yè)技術人員經(jīng)過學習深造，取得國家認可學歷，大專加3分、本科加4分、碩士以上加5分；發(fā)表國家級論文加4分／篇，省級論文加3分／篇，市級論文加2分／篇；技術創(chuàng)新項目直接經(jīng)濟效益達100萬元以上，關鍵參與者加10分／項，通常參與者加3分／項，直接經(jīng)濟效益達50—100萬元，關鍵參與者加8分／項，通常參與者加2分／項，直接經(jīng)濟效益達20—50萬元，關鍵參與者加5分／項，通常參與者加1分／項；直接經(jīng)濟效益少于20萬元者，關鍵參與者加3分／項，通常參與者加1分／項。七、專業(yè)技術人員以上七項累計積分90分（含）以上者為優(yōu)異級，80～90（不含90）分者為良好級，70～80（不含80）分者為合格級，70（不含70）分以下者為不合格級。組織部門每六個月對專業(yè)技術人員評選一次，年底累計平均定級，依據(jù)積分等級和績效考評動態(tài)，對評定為不合格級者降一檔；三檔技術人員實施晉級、淘汰，置換率10%。第十章計量管理要求第一條對全礦計量器具實施三級管理：A級：強檢類，指化驗檢測設備、醫(yī)療衛(wèi)生系列、地質(zhì)測量系列、煤礦安全器具——通防系列等；B級：非強檢類，內(nèi)部使用工作計量器具系列，不易損壞；C級：非強檢類，內(nèi)部使用工作計量器具系列，易損壞；凡新投入使用生產(chǎn)和生活設施及新安裝耗能機具，首先必需按計量管理范圍，配齊計量儀表，上報礦技術中心審批立案，不然一律不準使用，并停供能源，如確因客觀原因臨時實施不了，必需提出申請匯報經(jīng)分管礦領導同意，限期實現(xiàn)。2、技術中心必需按國家法定要求進行檢定。其中：A類計量器具，必需按國家法定周期進行檢定，檢定不合格及超出檢定周期一律不準使用；B、C類計量器具，使用前必需進行首檢，檢定不合格及超出檢定周期一律不準使用。第二條計量管理范圍一、各單位或部門凡包含煤、電、水、汽、油等能源消耗，均必需計量，生產(chǎn)工藝過程中質(zhì)量、原材料進出、發(fā)放、使用等全部屬于計量范圍。具體指：（一）煤：1、礦井原煤產(chǎn)量及銷售；2、塊煤、混煤產(chǎn)量及銷售量。（二）能源進出礦：關鍵在水、電、油等方面計量。（三）原材料進出礦：關鍵在鋼材、木材、水泥、管線、機電設備、備品、備件等物質(zhì)方面計量。（四）關鍵耗能車間、班組所消耗能源計量。（五）生產(chǎn)工藝過程中質(zhì)量檢測儀表（如礦壓儀表）。（六）職員生產(chǎn)福利用能方面計量。（七）外轉(zhuǎn)供能源，如對農(nóng)村電、水供給等方面計量。（八）集源企業(yè)使用煤、汽、電、水、油等和礦發(fā)生一級計量管理，即經(jīng)營關系，應在計量管理之列。第三條計量器具配置和管理一、全礦各單位、各部門和生產(chǎn)步驟中各個步驟全部必需根據(jù)上述管理范圍和生產(chǎn)實際情況，配置對應計量器具，使計量器具配置滿足能源和原材料實物管理、經(jīng)濟核實和技術經(jīng)濟分析等方面要求，形成一個完整計量體系。二、凡新投入使用生產(chǎn)和生活設施及新安裝耗能器具，首先必需按計量管理范圍，配齊計量儀表，上報礦技術中心審批立案，不然一律不準使用，并停供能源，如確因客觀原因臨時實施不了，必需打匯報經(jīng)分管礦領導同意，限期實現(xiàn)。三、全礦計量儀器、儀表使用和維護實施兩級負責制，即技術中心負責監(jiān)督檢驗和量值檢測，使用單位負責保養(yǎng)維護。四、對多種計量器具各單位要分類編號建卡，建立臺帳，做到帳、卡、物相符，關鍵計量器具檢定匯報單、出廠說明書、圖紙、資料等均由技術中心統(tǒng)一保管。五、全礦計量器具由技術中心統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢驗。各單位安裝使用計量器具必需按要求建立計量器具登記臺帳報技術中心，技術中心必需按國家法定檢定周期，對多種計量器具進行檢定，合格要有檢定合格證書，不合格及超出檢定周期一律不準使用。六、計量器具購置時，由使用單位填寫計量器具申購單，經(jīng)技術中心、礦領導同意后，器材供給科報計劃采購。七、計量器具維修、封存、報廢時，必需根據(jù)要求分別填寫《計量器具報修單》、《計量器具停用、啟用申請表》、《計量器具報廢申請表》，并報經(jīng)技術中心、礦領導同意。八、計量器具損壞、丟失時，技術中心組織相關人員認真分析原因、追查責任，并形成書面材料，報分管礦領導同意后，辦理報廢、更換或賠償處理手續(xù)。九、各單位必需嚴格實施本要求，不得私自開啟停用、更改、拆除封條封印、人為改變計量器具精度等級。第四條考評要求一、技術中心按時下達計量器具周期檢定通知單，使用單位按要求進行送檢，不按要求實施，缺一項次罰責任人50元。二、按時編制計量器具年度周期檢定計劃，不編制計劃或編制不立即，一次罰責任人50元。三、各單位要建立計量器具登記臺帳，定時查對，確保帳物相符，對不建帳或帳物不符，一次罰責任人50元。四、各兼職計量員應督促本單位計量器具使用人員，按要求對使用計量器具維修保養(yǎng)，因保養(yǎng)不妥造成損壞，除按價賠償外，并進行50元／件罰款，影響生產(chǎn)視情節(jié)進行索賠，并實施責任追究。第十一章節(jié)能減排及環(huán)境保護管理要求第一條節(jié)能減排、技術監(jiān)督及環(huán)境保護日常工作制度一、每十二個月年初，礦和集團企業(yè)簽署年度節(jié)能減排技術監(jiān)督及環(huán)境保護目標責任書，技術中心并依據(jù)礦井實際情況，制訂并和礦相關單位簽署《張集煤礦年度能源節(jié)省管理、技術監(jiān)督及環(huán)境保護目標責任書》，年底對目標責任書進行自查、迎接集團企業(yè)檢驗。二、技術中心每十二個月對集團企業(yè)下發(fā)用能、排污指標進行分解、落實到單位、責任人。對計量器具進行統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢驗。技術中心建立臺帳，實施國家法定強檢。三、技術中心負責我礦各類節(jié)能減排數(shù)據(jù)匯總、上報，其中月報表每個月5日前上報；年度總結、計劃、自查匯報于每十二個月12月20日前上報；年度節(jié)能減排審計材料第二年元月10日前上報。四、技術中心每十二個月組織節(jié)能減排工程項目申報和驗收。每個季度參與集團企業(yè)節(jié)能減排、技術監(jiān)督例會，撰寫材料、并匯報工作。五、技術中心每十二個月組織4月“4.22”世界地球日、五月份科普宣傳周、六月份“6.5”世界環(huán)境日和節(jié)能宣傳周等活動。六、技術中心對全礦用電、油、水、自用煤、計量器具進行日常管理。第二條節(jié)電管理制度一、機電科依據(jù)指標分解情況結合生產(chǎn)實際每個月初下達各單位用電計劃，月底對各單位用電量進行考評?；鶎訂挝辉露瘸鲇秒娪媱?，按0.65元／度進行考評；全礦月度用電總量超計劃考評機電科責任人100元。二、保衛(wèi)科加強偷、漏電管理；三電辦、節(jié)能減排辦公室加強日常見電監(jiān)督，定時、不定時對用電情況進行檢驗、通報。三、全礦關鍵耗能設備在不影響生產(chǎn)及煤炭運輸、提升前提下，由總調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，實施避峰填谷方法。四、通風工區(qū)要依據(jù)井下實際用風量，立即調(diào)整風葉角度，加強巷道維修，降低巷道風阻，局部風機要杜絕跑風、漏風。五、空氣壓縮機應依據(jù)用風需要，有計劃地實施定時、定量，降低開機時間和管網(wǎng)漏風。風動工具使用應不低于額定壓力工作。六、副井提升人員時應集中上下，正常情況下，每勾提升人數(shù)不得低于核定人數(shù)。七、主提升系統(tǒng)要加強提升轉(zhuǎn)載點、卸載點和罐道檢修維護，降低運行阻力，用電峰期嚴禁提升。八、-300、-700泵房水泵開啟時間應設在用電谷期，井下防塵系統(tǒng)要嚴格杜絕跑水、漏水現(xiàn)象發(fā)生。九、皮帶運輸時要采取集中控制，降低空載、輕載運行時間；要強化皮帶運轉(zhuǎn)部位日常檢驗、維護，確保皮帶滾筒、托滾運轉(zhuǎn)靈活，降低皮帶阻力，確保運輸系統(tǒng)高效進行。十、采掘工作面嚴禁煤機、溜子空運轉(zhuǎn)，液壓系統(tǒng)嚴禁跑液、竄液。十一、照明、空調(diào)、辦公用電根據(jù)要求使用；洗煤廠嚴禁在用電峰期進行洗煤。第三條節(jié)煤管理制度一、技術中心依據(jù)指標分解情況，控制每個月自用煤使用量。月度內(nèi)超計劃按超出量50元／噸分別考評物業(yè)企業(yè)。二、技術中心根據(jù)計劃嚴格審批每個月自用煤使用量，無特殊情況不準突破指標分配自用煤指標。三、負責自用煤發(fā)放管理人員，要做到自用煤計量正確，手續(xù)齊全，管好煤場。四、嚴禁相關單位私自擴大鍋爐容量及新增耗煤設備，如因生產(chǎn)、生活需要，必需提前向技術中心提出書面匯報。五、供暖期間，對暖氣管道跑氣，3小時內(nèi)不處理一處考評水電暖企業(yè)50元。第四條節(jié)油管理制度一、技術中心每個月對用油進行考評，月度內(nèi)超計劃按超出量6.5元／千克考評供給科、礦辦。二、礦辦對每輛車燃油用量包保到人，制訂用油定額，降低小車長途出車次數(shù)及日常出車率。三、供給科嚴格實施油脂審批制度，控制好每個月用油量。四、供給科合理配置貨物裝載，確保貨運車輛滿載行駛，降低車輛空駛，做好汽車日常維修保養(yǎng)，避免跑冒滴漏現(xiàn)象。五、油庫保管員和駕駛員不得私自將汽油、柴油轉(zhuǎn)賣或送和她人，如發(fā)覺一次罰款300～500元；情節(jié)嚴重者，要追究其責任。第五條用水制度一、技術中心是礦井水資源管理職能部門，負責全礦年度水資源計劃申請及總結上報工作，并參與相關考評管理。二、物業(yè)企業(yè)是水資源工作具體管理部門，負責本措施組織實施，其下屬水電暖企業(yè)負責全礦水資源供給、計劃調(diào)配、管路設施初裝、維修及水費收繳等管理工作。三、水電暖企業(yè)負責對全礦范圍內(nèi)全部居民、尤其是辦公地及公共場所全部用水地點統(tǒng)計并登記造冊，實施統(tǒng)一編號裝表計量管理，明確每處用水點管理責任人。四、每個月水電暖企業(yè)對礦各用水單位下達用水計劃，用水要嚴格根據(jù)同意水量使用，計劃內(nèi)用水按正常水價收取，超出計劃限額用水部分，按雙倍價格支付用水費用，由使用單位負擔；多家共用水表單位，根據(jù)水費均攤標準實施。五、廣場衛(wèi)生打掃、綠化、水沖廁所等，應盡可能使用凈化水。六、物業(yè)企業(yè)要加強凈化水和飲用水質(zhì)量管理，每季取水樣送有資質(zhì)單位進行檢驗，確保飲用水水質(zhì)符合國家飲用水標準。七、物業(yè)企業(yè)應建立健全多種取用水臺帳和責任、考評、工作機制，做到層次管理、責任明確。八、技術中心會同企管科等部門每個月定時不定時對全礦用水情況進行檢驗，提出節(jié)獎超罰意見。第十二章放射源管理制度第一條保衛(wèi)科、安全監(jiān)察科、總調(diào)、礦醫(yī)院等相關部門定時對全礦全部放射源根據(jù)職責分工，各負其責，互通信息，親密配合標準進行監(jiān)督檢驗。第二條技術中心對全礦放射源采購、使用、退伍全過程和放射性污染防治工作依法實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第三條調(diào)度室負責原煤生產(chǎn)系統(tǒng)放射源設施監(jiān)控管理，二十四小時對放射源設施運行情況和設施周圍環(huán)境情況進行監(jiān)控，對出現(xiàn)全部影響放射源設施正常安全運行和人身安全現(xiàn)象立即通知責任單位立即處理，情況嚴重，應該在二十四小時內(nèi)上報、通知保衛(wèi)部門甚至上級公安部門追究責任。第四條建立健全含放射源設施安全保衛(wèi)制度，加強安全保衛(wèi)工作，并接收公安部門監(jiān)督指導。礦保衛(wèi)科負責礦放射源安全保衛(wèi)工作，并對放射源治安防范設施開展常常性檢驗，設置檢驗統(tǒng)計，建立健全被盜、丟失和放射性污染事故登記、匯報制度，完善事故應急預案。第五條放射源使用單位負責放射性污染防治，接收技術中心和其它相關部門監(jiān)督管理，并依法對其造成放射性污染事故負擔責任，使用單位應確定專員負責放射源二十四小時值班巡查守護，值守人員推行值班、檢驗等崗位職責，嚴格交接班制度。第六條使周放射源新建、改建、擴建項目必需嚴格實施“三同時”制度。伴有放射源項目標環(huán)境保護設施，必需和主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。第七條放射源不得和易燃、易爆、腐蝕性物品放在一起，其貯存場所必需采取有效防火、防盜、防泄露安全防護方法，并指定專員負責保管。第八條對從事和準備從事放射工作人員，必需接收體格檢驗，并接收放射防護知識培訓和法規(guī)教育，合格者方可從事放射工作。第九條含放射源設施，其放射源源罐外要有防盜保護罩，并用電焊和基架連接；貯存場所要安裝防盜門，防盜窗和報警電話。第十條放射源需移動時，由專業(yè)人員進行處理操作，并由帶有放射性標志專車運輸。第十一條放射源退伍后，使用單位不得自行在環(huán)境中處理廢放射源，必需立即報技術中心處理，由技術中心聯(lián)絡有權處理單位采取專門運輸放射源車輛送省環(huán)境保護廳指定放射性廢物庫貯存，廢放射源在礦暫存期間，應嚴格管理，有效控制，確保人員安全和環(huán)境不受污染，并杜絕廢放射源發(fā)生被盜、損壞、丟失事件。第十二條礦建立健全放射源事故應急制度。礦依據(jù)實際情況制訂必需事故應急方法，發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時，相關單位和個人必需立即采取應急方法，并向上級保衛(wèi)部門、衛(wèi)生部門和環(huán)境保護部門匯報。造成嚴重后果，提交司法機關追究刑事任。第五篇經(jīng)營管理第十一章建設工程管理要求第一節(jié)總則第一條建設工程管理體制一、實施總工程師領導下各業(yè)務部門領導分工負責制，總工程師負責項目計劃審批。二、技術中心具體負責全礦維簡資金計劃管理和工程預決算審查、工程項目招（議）標組織及業(yè)務管理。三、機電科負責設備、大修專題資金等業(yè)務管理。四、審計科負責全礦工程決算審核。五、企管科負責相關各項制度落實情況考評工作。六、紀委負責相關各項制度落實情況監(jiān)督考評工作。第二條建設工程領導、監(jiān)督管理體制成立建設工程領導、審查和監(jiān)督小組：一、領導小組：由礦長任組長，紀委書記、總工程師、經(jīng)營副礦長、機電副總、物業(yè)企業(yè)總經(jīng)理任副組長。下設管理辦公室在技術中心，負責建設工程立項、組織招標、過程控制、協(xié)調(diào)、驗收、通報等工程日常管理工作。二、工程審查小組由企管科責任人任組長，技術中心、紀委、審計科、財務科、機電科和業(yè)務承接相關單位責任人及相關專業(yè)工程技術人員為小組組員。負責建設工程立項、招標、評標、驗收等步驟審查。三、監(jiān)督小組由紀委副書記任組長，負責參與建設工程全部步驟和過程監(jiān)督。第三條建設工程實施專題資金計劃使用管理一、建設工程專題資金使用苑圍：關鍵用于礦井基礎建設項目、維簡、大修、技術改造、零星工程和需要礦投資多個經(jīng)營開發(fā)項目等。二、建設工程專題資金使用標準（一）計劃使用標準；（二）按要求用途使用和要求程序辦理標準；（三）招（議）標及講求效益標準。第二節(jié)工程計劃、立項、設計、預算管理第四條工程計劃管理一、計劃編制（一）在總工程師領導下，由技術中心會同相關單位共同編制維簡、大修等各類資金工程計劃。（二）技術中心依據(jù)各單位提議計劃草案，結合專題資金工程使用額度，進行初步篩選、匯總形成初步方案、經(jīng)礦長辦公會討論經(jīng)過后報集團企業(yè)審批。（三）計劃經(jīng)集團企業(yè)、礦同意后，由技術中心負責統(tǒng)一裝訂成冊加蓋礦行政印章，發(fā)送相關礦領導和單位。二、計劃實施（一）計劃下達后，由各線領導召開專業(yè)會，落實項目負責單位和責任人。（二）列入維簡、大修計劃項目，在實施前由項目負責單位填寫《工程施工申請匯報》、《購置設備申請匯報》、《設備大修申請匯報》（有單位主管領導簽字，加蓋單位公章），同時必需附帶該項工程預算，經(jīng)分管礦領導同意，報技術中心匯總，交礦總工程師審批，手續(xù)齊全申請單一式三份，一份項目負責單位，一份技術中心，一份放入決算后。（三）《工程施工申請匯報》同意后，技術中心負責按徐礦司[]199號文要求進行招標確定施工單位，中標單位施工前必需簽署好施工協(xié)議，到技術中心辦理相關手續(xù)后方可開工。（四）計劃實施過程中，任何單位和個人不得隨意擴大工程規(guī)模，提升工程造價、修改設計標準、不得隨意購置和大修設備。三、計劃調(diào)整集團企業(yè)同意計劃項目通常不作調(diào)整，確因生產(chǎn)急需或其它原因需要調(diào)整計劃工程項目，須經(jīng)使用單位填寫申請匯報，由總工程師依據(jù)情況報礦辦公會研究同意，落實資金渠道后做預算報集團企業(yè)計劃設計部辦理計劃調(diào)整手續(xù)，方可立項實施。第五條工程立項一、計劃外全部工程項目必需由技術中心、紀委、審計科、財務科、企業(yè)管理科在立項書上簽署意見后，報礦長辦公會研究審批。二、新建或?qū)Νh(huán)境造成影響工程項目在正式立項前，項目實施單位設項目責任人，由項目責任人應填寫《建設項目環(huán)境影響申請表》交技術中心，經(jīng)環(huán)境保護部門審批后才能進行下步工作，環(huán)境保護部門審批意見是相關部門審批立項依據(jù)。第六條工程設計一、設計部門要依據(jù)計劃下達項目、金額進行設計，要求一次做出工程項目標全套設計。二、設計標準按國家要求實施，工程造價不得超出計劃金額及委托設計書金額。三、委托設計工程項目在招標前，設計圖紙必需完成。第七條工程預算一、報批預算需符合以下條件：（一）預算書經(jīng)礦總工程師、經(jīng)營副礦長簽署意見。（二）新建項目須有審查同意設計圖紙和工程項目施工申請匯報單。（三）須經(jīng)集團企業(yè)審批，由技術中心和施工管理部門協(xié)同辦理。二、各項工程預算經(jīng)技術中心審查后報送審計科審核。第三節(jié)建設工程招（議）標第八條建設工程招標范圍：集團企業(yè)授權或委托招標建設工程包含設計、地質(zhì)勘探、監(jiān)理、礦建、土建、安裝、裝飾、房屋修繕、機電工程及關鍵材料采購、設備大修、房屋土地出租。不管資金起源和大小，一律進行招標。第九條招標應含有下列條件：一、工程項目已列礦年度計劃；二、項目資金或資金起源已落實；三、經(jīng)礦辦公會研究確定。第十條招標程序：一、立項：由技術中心根據(jù)計劃和工作安排，提前完成項目立項、招標方案和招標書確實定等準備工作，經(jīng)審查小組初審后報領導小組審批，完成立項。如因立項計劃安排不反時或相關資料不完整影響工程招標或施工，給相關責任單位責任人每次200元處罰，相關責任人每次50元處罰。二、招標：（一）由技術中心負責公布、搜集投標單位相關資料和信息，形成書面材料交審查小組。審查小組會同招標辦對投標單位進行營業(yè)正當性、行業(yè)資質(zhì)、信譽、資信等進行預審，并將預審結果報領導小組。（二）小型建設工程由招標辦依據(jù)預審結果在一周內(nèi)完成招標；需集團企業(yè)組織招標工程，在立項后三天內(nèi)，將相關資料上報集團企業(yè)，并由技術中心和業(yè)務部門共同主動和集團企業(yè)相關部門聯(lián)絡、協(xié)調(diào)，在10天內(nèi)完成招標。第十一條招標一律采取公開形式，依據(jù)確定招標項目提前一天由招標辦公室通知投標人參與，招標評委由招標辦按《招標及比質(zhì)比價管理要求》要求確定。現(xiàn)場對投標單位投標情況進行評標，并公布招標結果，確定中標單位。第十二條因組織不力、資料不全等原因影響而未在要求時間內(nèi)完成工程招標，給相關責任部門責任人200元／次、責任人員50元／次處罰；招標過程中出現(xiàn)下列情形之一，依據(jù)相關要求追究當事人責任，涉嫌違法犯罪移交司法機關依法處理。一、應該招標工程建設項目而未招標；拆分工程組織招標或回避招標。二、招標人隱瞞建設規(guī)模、建設條件、資金、材料確保等真實情況。三、招標人違反公平競爭標準，預定框子，致使不應中標投標人中標。四、泄露標底，影響招標投標工作正常進行。五、相關單位及相關人員和投標人串通投標，抬高或壓低標價。六、招標人和投標人相互勾結，以排擠競爭對手公平競爭。七、參與招標工作人員徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守。八、對招標過程中應給予保密情況而泄密。九、其它違反要求應該受責任追究昀行為。第十三條全部招標建設工程均必需先簽署承包施工協(xié)議（一工程一協(xié)議），明確施工期限、施工質(zhì)量或技術要求、責任、違約處理等基礎要求，確保建設工程保質(zhì)保量按時完成。第十四條建設工程付款要求一、協(xié)議造價低于10萬元工程項目通常不支付預付款；10萬元以上工程項目預付款總額通常不超出協(xié)議造價30%；最高不超出50%，招投標工程按上級相關文件實施。二、全部建設工程協(xié)議必需注明質(zhì)保期，質(zhì)保金按標額10%留存（財務科負責按要求留存）。質(zhì)保期滿后，經(jīng)相關部門認可，方可結清質(zhì)保金。三、建設工程立項并完成招標后，業(yè)務承接單位應立即向財務科提供預算和資金使用情況，財務科依據(jù)預算和協(xié)議付款約定，提前制訂付款計劃，待工程驗收合格會