主題空破1+近代西方政治制度與文官制度+導學案 高三歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1一輪復習

主題突破核心線索一、世界近代的國家制度與社會治理線索1近代西方政治制度的主要類型及產(chǎn)生、演變的過程和影響。線索2西方近代文官制度的形成及對西方政府管理產(chǎn)生的影響。線索3近代西方法律制度的形成和基本特征、宗教倫理在西方社會發(fā)展進行中的作用。線索4近代西方民族國家的形成及基層治理；國際法的形成和發(fā)展。二、世界近代的經(jīng)濟和社會生活線索1新航路開辟后，各大洲之間的食物物種交流及對人類歷史的影響。線索2近代以來的技術發(fā)展對人類勞作方式及生活方式產(chǎn)生的影響。線索3新航路開辟后，世界市場及全球貿(mào)易網(wǎng)形成及對人類生活的影響。三、世界近代的文化交流與傳播線索1近代世界各地區(qū)不同規(guī)模和類型的人口遷移對人類文化交流的影響。線索2近代世界的商貿(mào)活動、戰(zhàn)爭對人類文化交流的影響。主題1近代西方政治制度與文官制度視角1近代西方的政治制度史料一“光榮革命”后，英國確立了二元制的君主立憲?！稒嗬ò浮分皇菍ν鯔嗉右韵拗?，國王的權力依然很大，在某種程度上君主仍是權力的中心。到18世紀初，國王手中的特權越來越少，議會逐漸成為國家政治權力的中心。在輝格黨人長期把持政權、托利黨人退居鄉(xiāng)間時期，形成了內(nèi)閣對議會下院負責的制度，君主“統(tǒng)而不治”的時代漸漸拉開了序幕。但議會下院的這種“中心”地位在事實上是虛假的，因為下院受上院控制，政權牢牢地控制在貴族手中，所以18世紀也被稱作是“貴族的世紀”?！幾藻X乘旦主編《英國通史》(1)根據(jù)史料一并結合所學知識，概括英國《權利法案》確立的權力機制，指出推動英國進入君主“統(tǒng)而不治”時代的主要因素。(5分)史料二作為世界近代法制史上有著重要價值的一部資產(chǎn)階級成文憲法，美國憲法為資本主義政治制度的完善與鞏固樹立了一個典范，也奠定了美國民主制度的基礎，同時有效防止了獨裁專制，維護與保障了美國民主。憲法中的三權分立與制衡思想運用在中央與地方政權構建上，既體現(xiàn)了橫向平衡性與縱向層次性的和諧統(tǒng)一，也有效地調(diào)動了聯(lián)邦與地方施政的靈活性與積極性，促進了近代資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，建立了聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制，開創(chuàng)了近代政體新形式，既確保了共和，又加強了主權?！幾浴睹绹鴳椃ǖ恼Q生和我們的思考》(2)根據(jù)史料二并結合所學知識，指出美國1787年憲法所體現(xiàn)的資產(chǎn)階級民主原則，并分析其影響。(7分)[答案]權力機制：國王和議會共享政治權力。主要因素：《權利法案》等法律文件限制王權；政黨政治的興起；內(nèi)閣制度的形成。(5分)[答案]原則：聯(lián)邦制；三權分立；人民主權原則。影響：奠定了美國民主制度的基礎；權力之間實現(xiàn)了相互制約，有效防止了獨裁專制；鞏固了美國的統(tǒng)一，促進了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展；對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。(7分)[歷史解釋]對近代西方資本主義政治制度的認識1．特點(1)公民民主，實行普選制，人們對政府可以自由發(fā)表見解，主動參與意識較強，人權得到比較充分的尊重。(2)實行政黨政治，該制度的優(yōu)勢在于將競爭機制引進政治生活。(3)健全議會民主制度，議會成為真正的立法機構。在自由競選的原則下，各黨派和個人充分表明見解，靠公民的選票來決定。2．統(tǒng)一性的表現(xiàn)(1)一個核心：代議制民主。其實現(xiàn)的主要途徑是實現(xiàn)和完善普選制。(2)兩種政體：即君主立憲制和民主共和制。兩種政體均以防止專制統(tǒng)治、限制王權為目的。(3)三種原則：民主化、法制化和制度化原則。3．多樣性的表現(xiàn)(1)法、美共和制的差別：法國是議會制共和制，議會是權力中心；美國是總統(tǒng)制共和制，權力中心在總統(tǒng)。(2)英、德君主立憲制的差異：英國是議會制君主立憲制，議會是權力中心；德國是二元制君主立憲制，皇帝與宰相是權力中心。4．在政治發(fā)展中的作用(1)否定專制制度，避免少數(shù)人獨裁，保證民主利益，具有先進的民主精神，對經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定有重要作用。(2)有利于調(diào)整資產(chǎn)階級內(nèi)部關系，緩和資產(chǎn)階級不同集團的矛盾。(3)在這一制度下，無產(chǎn)階級也可以利用它在一定程度上進行斗爭，有助于維護無產(chǎn)階級的合法權益，推動國際工人運動的發(fā)展。視角2近代西方的文官制度史料一到18世紀末，英國官吏任用仍主要采用恩賜制、政黨分肥制等。……19世紀大批有關中國科舉制度的著作在英國問世?！?853年底英國政府頒布《關于建立英國常任文官制度的報告》建議：確立考試任用制度，通過公開競爭考試、擇優(yōu)錄取文官……這些建議遭到保守勢力的強烈反對，直到1870年格拉斯頓內(nèi)閣頒布新的政令，確認了報告中的基本原則并做了較具體的規(guī)定，英國文官制度最終確立。——摘編自倪越《西方文官制度》(1)根據(jù)史料一并結合所學知識，概括英國官員錄用制度的變化，并分析其原因。(6分)史料二美國側重專才，考試內(nèi)容側重專業(yè)性和實用性。德國文官考試則兼收并蓄英、美之長，注重通專結合，第一輪考試著重考基礎知識和基本素質，第二輪考試著重實際運用能力。法國文官考試嚴格分等級，受行政系統(tǒng)的控制較大，與法國傳統(tǒng)上中央集權體制有關。日本文官考試非常重視學歷，在高級考試中，研究生學歷被錄取的比重比較大，為其他國家所無法比擬。——姚琦《略論西方主要國家文官考試制度》(2)依據(jù)史料二并結合所學知識，分析西方文官考試制度的特征及原因。(3分)[答案]變化：從恩賜制、政黨分肥制等發(fā)展為更公平公正的考試任用制度。原因：代議制的建立與發(fā)展；工業(yè)化的推動；公民文化政治素養(yǎng)的提高；相對寬松自由的政治文化傳統(tǒng)；中國科舉制影響等。(6分)[答案]特征：多樣性。原因：由于西方各國政治、經(jīng)濟、文化背景的不同，其文官考試制度也有各自的特點。(3分)[歷史解釋]推動西方文官制度改革的因素(1)歷史因素：舊的官僚制度存在嚴重的弊端，不適應生產(chǎn)力的發(fā)展。(2)經(jīng)濟因素：隨著工業(yè)革命的完成，英國等國家生產(chǎn)力水平大大提高，對于官員素質的要求進一步提升。(3)社會因素：隨著啟蒙思想傳播和教育程度提高，人人要求平等參與政府工作的愿望強烈。(4)外部因素：中國古代科舉制的影響。中國古代的科舉制對近代西方文官考試制度的影響公開考試科舉制公開考試制度適應了工業(yè)革命后人們要求政府向社會開放政府公職、改革官員錄取的要求公平競爭科舉制以才學公平競爭，適應了啟蒙思想沖擊下“天賦人權”“自由平等”的思想潮流，滿足了人們要求平等參與政府工作的愿望擇優(yōu)錄取科舉制公正錄取方式，滿足人們要求結束傳統(tǒng)“官職恩賜制”“個人徇私制”“政黨分肥制”選拔任用官員的弊端，以及建立現(xiàn)代快速專業(yè)官僚隊伍的需求1.(2023·湖南卷)19世紀后期以來，英國內(nèi)閣的決策權日益增強，議會對政府的議案很難加以否決或修改。據(jù)統(tǒng)計，在1906年之前的20年內(nèi)，議會只通過了九次針對政府議案的修正案。有人戲稱，議會成了內(nèi)閣的御用議事會。這一現(xiàn)象反映了()A．內(nèi)閣逐漸走向集權 B．內(nèi)閣議會權限不明C．政黨政治漸趨成熟 D．議會體制受到損害【解析】據(jù)材料并結合所學可知，19世紀英國自由黨和保守黨爭奪議會多數(shù)席位，勝出后成為執(zhí)政黨，黨的領袖成為首相，首相、內(nèi)閣大臣與大多數(shù)議員屬同一黨派，所以內(nèi)閣的議案通過率高，少數(shù)以修正案的形式推出，故選C項；內(nèi)閣掌握行政權，政府議案仍需議會通過或修正，排除A項；B項不符合史實，排除；材料反映的是英國政治運行規(guī)則有所變化，英國議會仍然權力至上，排除D項。2．(2023·福建廈門四模)1848年，法國制憲會議決定設立總統(tǒng)職位，由普選產(chǎn)生。此方案在議會激起不少反對主張。如下表所示。主張理由第一種不應設立總統(tǒng)職位應由議會以選舉方式產(chǎn)生部長會議主席，對議會負責第二種不應由普選產(chǎn)生總統(tǒng)最高行政首腦可能不服從議會這些主張可用于說明，當時法國()A．?；蕜萘^大B．存在對絕對權力的警惕C．議會內(nèi)部分裂D．充滿對政局動蕩的失望【解析】據(jù)所學可知，共和制下一般總統(tǒng)擁有實權，權力較大，所以第一種主張從源頭上不設立總統(tǒng)職位；第二種主張不應由普選方式產(chǎn)生總統(tǒng)的人則是出于“最高行政首腦可能不服從議會”的考慮，也是為了防止總統(tǒng)的權力太大，兩種觀點都體現(xiàn)了對絕對權力的警惕，故選B項；兩種觀點體現(xiàn)的是共和派的主張，排除A項；議會內(nèi)部不同的主張并非不可調(diào)和的矛盾，排除C項；普選總統(tǒng)的方案遭到議會不少反對主張，說明議會積極參與國家政治制度構建和斗爭，排除D項。3．(2023·南通二模)1868年，自由黨人格萊斯頓就任內(nèi)閣首相。他調(diào)查發(fā)現(xiàn)1855年以來所錄用的9826個文官中，完全經(jīng)過公開競爭考試的僅28人。為此，格萊斯頓繞開議會頒布樞密院令，規(guī)定多數(shù)重要文官職位必須按照文官委員會要求，通過公開競爭考試擇優(yōu)錄用。這一事件()A．確保了文官政治中立B．避免了政黨分肥現(xiàn)象發(fā)生C．有利于減少政治腐敗D．促成了文官與內(nèi)閣共進退【解析】據(jù)材料可知，1855年英國政黨分肥制仍有很大空間，后來新的樞密院令規(guī)定有利于官員選拔的公平公正，減少政治腐敗現(xiàn)象，故C項正確；材料體現(xiàn)的是文官考試制度確立，與政治中立無關，排除A項；“避免了”表述過于絕對，排除B項；政務官隨內(nèi)閣共進退，文官是事務官，排除D項。4．(2023·山東泰安三模)美國從1883年確立文官制度的《彭德爾頓法》開始，逐漸形成的文官制度的傳統(tǒng)是“提倡一個人應該有一種