食品安全衛(wèi)生管理規(guī)定

食品安全衛(wèi)生管理規(guī)定

一、總則

為確保食品安全衛(wèi)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

二、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

1.食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)依法取得生產(chǎn)許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。

2.食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)建立完善的食品安全管理制度，定期對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)境、設(shè)備、人員進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)。

3.食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于食品添加劑、食品包裝材料等相關(guān)規(guī)定，不得使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料和輔料。

4.食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品追溯體系，確保產(chǎn)品從原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)戒N售全過(guò)程的質(zhì)量安全可控。

三、食品銷售環(huán)節(jié)

1.食品銷售者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍從事食品銷售活動(dòng)。

2.食品銷售者應(yīng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，查驗(yàn)供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明等相關(guān)材料。

3.食品銷售者應(yīng)按照食品儲(chǔ)存要求，對(duì)銷售的食品進(jìn)行儲(chǔ)存、陳列，并定期檢查，防止食品變質(zhì)、污染。

4.禁止銷售超過(guò)保質(zhì)期、變質(zhì)、摻假、摻雜、偽劣食品。

四、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)

1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。

2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立并執(zhí)行食品安全管理制度，對(duì)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、陳列、配送等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的健康管理，定期進(jìn)行健康檢查，并開(kāi)展食品安全培訓(xùn)。

4.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)保持就餐環(huán)境整潔衛(wèi)生，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲具清洗、消毒規(guī)定，保障消費(fèi)者用餐安全。

五、監(jiān)督管理

1.相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。

2.鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督，對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行舉報(bào)。

3.建立食品安全信息共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

六、法律責(zé)任

1.違反本規(guī)定的食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)或個(gè)人，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。

2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、附則

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定的解釋權(quán)歸相關(guān)部門(mén)。

四、食品運(yùn)輸與儲(chǔ)存

1.食品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，運(yùn)輸工具和設(shè)備應(yīng)符合衛(wèi)生要求，確保食品在運(yùn)輸過(guò)程中不受污染。

2.食品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立食品運(yùn)輸管理制度，對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中的溫度、濕度等關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控和記錄。

3.食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔、通風(fēng)、干燥，并采取必要的防蟲(chóng)、防鼠、防霉措施，防止食品受到物理、化學(xué)和生物污染。

4.食品儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)定期對(duì)儲(chǔ)存條件進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)接近保質(zhì)期的食品進(jìn)行及時(shí)處理。

五、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

1.建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食品生產(chǎn)加工、銷售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行定期或不定期的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

2.食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)依法開(kāi)展評(píng)估工作，對(duì)可能影響食品安全的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并提出預(yù)防控制措施。

3.鼓勵(lì)科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，為政府決策提供技術(shù)支持。

4.根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整食品安全監(jiān)管策略和措施，提高食品安全保障能力。

六、食品安全宣傳教育與培訓(xùn)

1.加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)和素養(yǎng)。

2.開(kāi)展食品安全知識(shí)普及活動(dòng)，使消費(fèi)者掌握基本的食品安全知識(shí)和自我保護(hù)能力。

3.對(duì)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，確保其具備必要的食品安全知識(shí)和操作技能。

4.建立食品安全培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高食品安全管理水平。

七、國(guó)際合作與交流

1.積極參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定，推動(dòng)食品安全國(guó)際交流與合作。

2.引進(jìn)和借鑒國(guó)際先進(jìn)的食品安全管理理念和技術(shù)，提升我國(guó)食品安全管理水平。

3.與國(guó)際食品安全組織建立信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.加強(qiáng)與鄰國(guó)和其他國(guó)家的食品安全合作，共同打擊跨境食品安全違法行為。

八、食品安全事故應(yīng)對(duì)與處理

1.建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和信息公開(kāi)等程序。

2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事故擴(kuò)大，并及時(shí)向社會(huì)公布事故信息。

3.對(duì)食品安全事故的責(zé)任主體進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依法實(shí)施行政處罰或追究刑事責(zé)任。

4.對(duì)食品安全事故的原因進(jìn)行深入調(diào)查，總結(jié)教訓(xùn)，完善食品安全管理制度。

九、食品召回與應(yīng)急處置

1.食品生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)建立食品召回制度，對(duì)存在安全隱患的食品及時(shí)進(jìn)行召回。

2.召回的食品應(yīng)依法進(jìn)行處理，防止其再次流入市場(chǎng)。

3.企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的食品安全問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)和模擬，提高應(yīng)急處理能力。

4.建立食品安全信息平臺(tái)，收集和分析食品安全數(shù)據(jù)，為食品安全事故預(yù)警和應(yīng)急處置提供支持。

十、食品添加劑與食品相關(guān)產(chǎn)品管理

1.嚴(yán)格食品添加劑的生產(chǎn)、銷售和使用管理，禁止生產(chǎn)、銷售和使用非法食品添加劑。

2.食品添加劑使用應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不得超范圍、超限量使用。

3.對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度，確保其符合食品安全要求。

4.加強(qiáng)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的依法予以查處。

十一、信息公開(kāi)與社會(huì)監(jiān)督

1.建立食品安全信息公開(kāi)制度，定期公布食品安全監(jiān)管信息，提高監(jiān)管透明度。

2.鼓勵(lì)媒體、社會(huì)團(tuán)體和公眾參與食品安全監(jiān)督，對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

3.對(duì)食品安全違法行為的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)，激發(fā)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。

4.建立食品安全信用體系，對(duì)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等企業(yè)的信用進(jìn)行評(píng)價(jià)和記錄，促進(jìn)企業(yè)自律。

十二、政策措施與保障

1.制定食品安全政策措施，明確食品安全監(jiān)管的目標(biāo)、任務(wù)和措施。

2.加大財(cái)政支持力度，保障食品安全監(jiān)管工作所需的人力、物力和財(cái)力。

3.強(qiáng)化食品安全科技創(chuàng)新，支持食品安全生產(chǎn)、檢測(cè)、監(jiān)管等方面的技術(shù)研發(fā)。

4.建立食品安全責(zé)任制，明確各級(jí)政府、監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)的食品安全責(zé)任，確保食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。

十三、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證

1.制定和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理、適用。

2.鼓勵(lì)企業(yè)參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。

3.建立食品安全認(rèn)證制度，對(duì)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和企業(yè)給予認(rèn)證，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.加強(qiáng)對(duì)食品安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保認(rèn)證活動(dòng)的公正性、客觀性和權(quán)威性。

十四、食品廣告與宣傳管理

1.食品廣告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容。

2.禁止利用廣告對(duì)食品進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

3.加強(qiáng)對(duì)食品廣告的審查和監(jiān)督管理，對(duì)違法違規(guī)廣告依法予以查處。

4.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展食品安全科普宣傳，提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。

十五、食品安全監(jiān)管能力建設(shè)

1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

2.建立食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐體系，提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。

3.完善食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)，提高食品安全檢測(cè)能力。

4.推動(dòng)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

十六、法律責(zé)任與糾紛處理

1.明確食品安全法律責(zé)任，對(duì)違反食品安全法規(guī)的行為依法予以處罰。

2.建立食品安全糾紛處理機(jī)制，為消費(fèi)者提供便捷、高效的糾紛解決途徑。

3.加強(qiáng)對(duì)食品安全違法行為的司法追究，依法嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪行為。

4.強(qiáng)化食品安全執(zhí)法與刑事司法銜接，形成打擊食品安全違法犯罪的合力。

十七、食品安全文化建設(shè)

1.弘揚(yáng)食品安全文化，倡導(dǎo)誠(chéng)信、公平、守法的經(jīng)營(yíng)理念。

2.加強(qiáng)對(duì)食品安全道德規(guī)范的教育，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水平。

3.開(kāi)展食品安全文化建設(shè)活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注食品安全的良好氛圍。

4.促進(jìn)食品安全文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，提升企業(yè)食品安全管理水平。

十八、展望與持續(xù)改進(jìn)

1.深入分析食品安全發(fā)展趨勢(shì)，不斷完善食品安全衛(wèi)生管理規(guī)定。

2.加強(qiáng)與國(guó)際食品安全先進(jìn)國(guó)家的交流與合作，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)食品安全水平。

3.定期評(píng)估食品安全管理規(guī)定的實(shí)施效果，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

4.激勵(lì)全社會(huì)共同參與食品安全管理，共同為人民群眾的食品安全保駕護(hù)航。

十九、監(jiān)督考核與問(wèn)責(zé)機(jī)制

1.建立食品安全監(jiān)督考核制度，對(duì)各級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)履行食品安全職責(zé)情況進(jìn)行定期評(píng)估。

2.依據(jù)考核結(jié)果實(shí)施問(wèn)責(zé)，對(duì)不履行或不正確履行食品安全職責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。

3.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管