教育對口幫扶項目（第二階段）招標(biāo)文件

競爭性磋商文件

項目名稱：龍勝（粵桂）教育對口幫扶項目（第二階段）

目錄

第一章競爭性磋商公告..................................................2

第二章供應(yīng)商須知......................................................5

第三章采購需求.......................................................21

第四章評審辦法.......................................................24

第五章采購合同（合同主要條款及格式）................................27

第六章響應(yīng)文件（格式）.............................................30

第一章競爭性磋商公告

項目概況

龍勝（粵桂）教育對口幫扶項目（第二階段）采購項目的潛在供應(yīng)商登陸

sdf.lkj〃zfcg.czj.gui]in.gov,cn/（桂林市政府采購網(wǎng)）、sdf.lkj〃glggzy.org.cn（桂林市公

共資源交易中心網(wǎng)）免費下載競爭性磋商文件電子版，并于2022年8月8日10時30分（北京時間）

前提交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

項目編號：GLZC2022-C3-280037-GXDH

項目名稱：龍勝（粵桂）教育對口幫扶項目（第二階段）

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額（元）：1980000

最高限價（元）：1980000

采購需求：龍勝（粵桂）教育對口幫扶項目（第二階段）1項，具體內(nèi)容詳見本項目“采購需求”。

標(biāo)項名稱:龍勝（粵桂）教育對口幫扶項目（第二階段）

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）:1980000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：龍勝（粵桂）教育對口幫扶項目（第二階段）采購，詳見競爭性

磋商文件。

最高限價（如有）：/

合同履約期限：自簽訂合同之日起1年

本標(biāo)項（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

備注：

二、申請人的資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3、本項目的特定資格要求：無。

三、獲取采購文件：

時間：2022年7月27日至2022年8月7日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時間，

法定節(jié)假日除外）：

地點（網(wǎng)址）：桂林市公共資源交易中心網(wǎng)（sdf.lkj〃glggzy.org.cn）或桂林市政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj//zfcg.czj.guilin.gov.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺https://sdf.Ikjzcygov.cn/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，

在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）；

售價（元）：0o

2

四、響應(yīng)文件提交時間和地點

截止時間：2022年8月8日10時30分（北京時間）。

地點：通過政采云平臺實行在線響應(yīng)。

五、開啟

時間：2022年8月8日10時30分（北京時間）。

地點：通過政采云平臺實行在線解密開啟。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1、本項目無需繳納磋商保證金。

2、本項目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。

3、對在"信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等渠道列

入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民

共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動。

4、本項目信息發(fā)布媒體：sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn（中國政府采購網(wǎng)）、

sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-guangxi.gov.cn/（廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)）、sdf.lkj//zfcg.czj.guilin.gov.cn/

（桂林市政府采購網(wǎng)）、sdf.lkj//glggzy.org.cn（桂林市公共資源交易中心網(wǎng)）

5、磋商響應(yīng)文件解密時間：截標(biāo)時間后跑分鐘內(nèi)（2022年8月8日10時30至11時00分）磋商供應(yīng)商可以登錄政

采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進行解密電子磋商響應(yīng)文件。若磋商供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解

密失敗，可以以電子備份磋商響應(yīng)文件作為依據(jù)【在接到無法解密或解密失敗的通知后，供應(yīng)商可根據(jù)自身實際

情況按通知時要求的時間到桂現(xiàn)場提交或以電子郵件的形式（以通知時所告知的電子郵箱地址為準(zhǔn)）提交電子備

份磋商響應(yīng)文件］，若磋商供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供電子備份磋商響應(yīng)文件的（包含提供

的電子備份文件無效或無法解密的情況），視為無效響應(yīng)。

6、本項目需要落實的政府采購政策：

（1）政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展；本項目非專門面向中小微企業(yè)采購。

（2）政府采購促進殘疾人就業(yè)政策。

（3）政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。

7、在線響應(yīng)（電子響應(yīng)）說明

（1）本項目通過政采云平臺實行在線響應(yīng)（電子響應(yīng)），供應(yīng)商需要先安裝“政采云電子交易客戶端”，并

按照本磋商文件和政采云平臺的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定編

制并加密的響應(yīng)文件，政采云平臺將予以拒收。

“政采云電子交易客戶端”請自行前往廣西政府采購網(wǎng)下載并安裝（sdf.lkj〃zfcg.gxzf.gov.cn/OfficeSer

3

vice/DownloadArea/2455918.html?utm=sites_group_front.b8b6c91.0.0.c51f9820a48111eabb9bcbdf01af125e）；

電子響應(yīng)具體操作流程參考《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》；在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議

使用WIN7及以上操作系統(tǒng)，通過政采云平臺參與在線響應(yīng)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。

（2）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身

份認證，確保在電子響應(yīng)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”

需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往政采云平臺網(wǎng)站進行查閱；（完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左

右，建議供應(yīng)商獲取磋商文件后立即辦理。）

（3）磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時間前，將生成的“電子磋商響應(yīng)文件”上傳遞交至政采云平臺。響應(yīng)文件

遞交截止時間前可以撤回電子磋商響應(yīng)文件。補充或者修改電子磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、

修改后重新傳輸遞交，磋商響應(yīng)文件遞交截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回磋商響?yīng)文件。

（4）本項目需要磋商供應(yīng)商代表在截標(biāo)當(dāng)天截標(biāo)后，按磋商小組要求及時登陸政采云平臺等候在線磋商及提

交最后報價。

本采購項目為政采云全流程電子化操作，參與磋商的供應(yīng)商需自備計算機和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（設(shè)備需可視頻通話和

讀取政采云CA數(shù)字證書），確保磋商過程順利進行；因供應(yīng)商自身設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)原因造成的一切后果，由供應(yīng)商自

行承擔(dān)。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

4

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

序號條款號條款名稱內(nèi)容、要求

項目名稱及項目項目名稱：龍勝（粵桂）教育對口幫扶項目（第二階段）

11.1

編號項目編號：GLZC2022-C3-280037-GXDH

3.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

23供應(yīng)商資格3.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3.3本項目的特定資格要求：無。

34磋商費用不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費用。

13.1磋商報價應(yīng)按磋商文件中相關(guān)附表格式填寫?采購預(yù)算金額人民幣

壹佰玖拾捌萬元整（￥1980000.00元）。供應(yīng)商報價超出采購預(yù)算金額的，

響應(yīng)文件按無效處理。

13.2供應(yīng)商必須就“采購需求”中所有內(nèi)容作完整唯一報價，否則，其響

磋商報價及采購

413應(yīng)文件無效；響應(yīng)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不

預(yù)算金額

予接受。

13.4供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)在政采云系統(tǒng)上提交最后報價，超出磋商小組

設(shè)定的最后報價時限或其最后報價超出采購預(yù)算導(dǎo)致己通過評審的響應(yīng)

文件無效的，按供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件處理。

514.1響應(yīng)文件有效期響應(yīng)文件遞交截止時間之日起90天，有效期不足的響應(yīng)文件將被拒絕。

615保證金本項目無需繳納磋商保證金

16.1電子磋商響應(yīng)文件中須加蓋供應(yīng)商公章部分均采用CA簽章，并根

據(jù)“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”及本磋商文件規(guī)定的

格式和順序編制電子磋商響應(yīng)文件并進行關(guān)聯(lián)定位，以便磋商小組在評審

時，點擊評分項可直接定位到該評分項內(nèi)容。如對磋商文件的某項要求，

競爭性磋商響應(yīng)供應(yīng)商的電子磋商響應(yīng)文件未能關(guān)聯(lián)定位提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng)，則磋

716文件的制作商小組在評審時如做出對供應(yīng)商不利的評審由供應(yīng)商自行承擔(dān)。電子磋商

響應(yīng)文件如內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀、漏讀，或者

在按采購文件規(guī)定的部位查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

16.2供應(yīng)商法人（負責(zé)人）或授權(quán)代表持有政采云個人CA簽章的，應(yīng)在

響應(yīng)文件中涉及到簽字的位置使用個人CA簽章，沒有辦理政采云個人CA

簽章的可在響應(yīng)文件中涉及到簽字的位置手寫簽字后掃描或者拍照做成

5

PDF的格式上傳即可。

16.3磋商響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須法定代表人（負責(zé)人）

或授權(quán)委托人簽字（或個人CA簽章）。磋商響應(yīng)文件因字跡潦草或表達

不清所引起的后果由供應(yīng)商負責(zé)。

16.4磋商前準(zhǔn)備

16.4.1本項目實行在線磋商，采用電子磋商響應(yīng)文件。若供應(yīng)商參與磋商，

自行承擔(dān)磋商一切費用。

16.4.2各供應(yīng)商應(yīng)在截標(biāo)前應(yīng)確保成為政采云平臺正式注冊入庫供應(yīng)商，

并完成CA數(shù)字證書申領(lǐng)。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造

成無法磋商或磋商失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

16.4.3供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密

碼或CA登錄客戶端進行響應(yīng)文件制作?？蛻舳苏堉辆W(wǎng)站下載專區(qū)查看，

如有問題可撥打政采云客戶服務(wù)熱線進行咨詢。

于2022年8月8日10時30分之前將電子磋商響應(yīng)文件上傳到政采云平

響應(yīng)文件遞交截臺。應(yīng)按照本項目磋商文件和政采云平臺的要求編制、加密傳輸磋商響應(yīng)

818.1

止時間文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行響應(yīng)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問

題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：

磋商響應(yīng)文件解密時間：截標(biāo)時間后阻分鐘內(nèi)（2022年8月8日10時

30分至11時00分）磋商供應(yīng)商可以登錄政采云平臺,用“項目采購-開標(biāo)

評標(biāo)”功能進行解密磋商響應(yīng)文件。若磋商供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密

或解密失敗，可以以電子備份磋商響應(yīng)文件作為依據(jù)【在接到無法解密或

磋商響應(yīng)文件解

918.2解密失敗的通知后，磋商供應(yīng)商可根據(jù)自身實際情況按通知時要求的時間

密時間

到現(xiàn)場提交或以電子郵件的形式（以通知時所告知的電子郵箱地址為準(zhǔn)）

提交電子備份磋商響應(yīng)文件］，若磋商供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解

密失敗且未提供電子備份磋商響應(yīng)文件的（包含提供的電子備份文件無效

或無法解密的情況），視為無效響應(yīng)。

磋商及評審工作由采購代理機構(gòu)負責(zé)組織，具體磋商、評審工作由依法組

1019.1磋商小組組成建的磋商小組負責(zé)，磋商小組由采購人代表和有關(guān)方面的專家組成。磋商

小組的構(gòu)成：2人，其中采購人代表」—人，專家2人。

19.2.1磋商時間：響應(yīng)文件遞交截止時間后。

磋商時間、地點、

1119.219.2.2磋商地點：本項目需要磋商供應(yīng)商代表在截標(biāo)當(dāng)天截標(biāo)后，按磋商

人員

6

小組要求及時登陸政采云平臺等候在線磋商。

19.2.3磋商參加人員：供應(yīng)商法定代表人、負責(zé)人、自然人或相應(yīng)的委托

代理人持有效身份證原件和供應(yīng)商政采云平臺CA數(shù)字證書參加磋商。請

供應(yīng)商實時登陸“政采云”平臺等候在線磋商。

19.2.4響應(yīng)文件遞交截止時間后，由磋商小組在評標(biāo)室內(nèi)線上開啟響應(yīng)文

件。

1220.2評審辦法具體詳見第四章評審辦法。

根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標(biāo)識碼登記及在政府采購活動中查

詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(桂財采(2016)37),由采購代理機

構(gòu)對第一成交候選人進行信用查詢：

⑴查詢渠道：“信用中國''網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政

府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等；

⑵查詢時間：成交通知書發(fā)出前：

⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄，

1326信用查詢打印材料作為采購活動資料保存；

(4)信用信息使用規(guī)則：對在“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)

等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二

十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，取消其成交候選人資格。采購人依法按照評審

報告中磋商小組推薦成交候選人排序表確定排名第二的成交候選人為成

交供應(yīng)商或者重新組織采購。

27.1采購代理機構(gòu)于磋商結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人，采

購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告五個工作日內(nèi)在評審報告推薦的成交候選人中

按順序確定成交供應(yīng)商，采購代理機構(gòu)在成交供應(yīng)商確定之日起兩個工作

成交結(jié)果公告

1427日內(nèi)發(fā)出成交通知書，并在指定媒體上公告成交信息。

及成交通知書

27.2在發(fā)布成交公告的同時，采購代理機構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知

書。成交供應(yīng)商自接到通知之日起七個工作日內(nèi)，辦理成交通知書領(lǐng)取手

續(xù)。

1528履約保證金本項目免收履約保證金。

1629.1簽訂合同時間成交通知書發(fā)出之日起二十日內(nèi)

7

政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內(nèi)將合同原件兩份交采購代理

機構(gòu)。采購代理機構(gòu)在2個工作日內(nèi)將政府采購合同在省級以上人民政府

1729.3合同備案存檔財政部門指定媒體上公告并于合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)將一份合同原

件送龍勝各族自治縣政府采購管理辦公室備案，一份由采購代理機構(gòu)存

檔。

成交供應(yīng)商領(lǐng)取成交通知書前，向廣西達華工程造價咨詢有限責(zé)任公司桂

林分公司一次性付清招標(biāo)代理服務(wù)費。參照計價格[2002]1980號《招標(biāo)代

理服務(wù)收費管理暫行辦法》服務(wù)類收費標(biāo)準(zhǔn)向成交供應(yīng)商收?。ú少彺?/p>

1830采購代理服務(wù)費費不足7000元的按7000元收取）。

采購代理機構(gòu)銀行賬戶：

開戶名稱：

本競爭性磋商文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和

國政府采購法實施條例》《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》

1931解釋權(quán)

和政府采購管理有關(guān)規(guī)定編制，本競爭性磋商文件的解釋權(quán)屬于采購代理

機構(gòu)。

2032監(jiān)督管理機構(gòu)電話：

一、總則

1.適應(yīng)范圍

1.1項目名稱及項目編號：詳見供應(yīng)商須知前附表。

8

1.2本競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）適用于本磋商項目的磋商、評審、合同履約、驗收、付款等行

為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“供應(yīng)商”是指符合本次采購項目的供應(yīng)商資格并提交響應(yīng)文件、參加磋商的供應(yīng)商。如果該供應(yīng)商在

本次磋商中成交，即成為“成交供應(yīng)商”。

2.2“貨物”系指按磋商文件規(guī)定，供應(yīng)商須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手

冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

2.3“服務(wù)”系指按磋商文件規(guī)定，供應(yīng)商須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其

他類似的義務(wù)。

2.4“項目”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定向采購人提供的貨物和服務(wù)。

2.5”書面形式”包括信函、傳真、電報等。

3.供應(yīng)商資格

詳見供應(yīng)商須知前附表。

4.磋商費用

不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費用。

5.聯(lián)合體要求

本項目不接受聯(lián)合體參與磋商

6.質(zhì)疑和投訴

6.1供應(yīng)對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問。

6.2供應(yīng)商認為磋商文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在競爭性磋商公告期限屆滿之日起七個工作日

內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商認為采購過程或成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)

在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)應(yīng)認真做好質(zhì)

疑處理工作。

6.3供應(yīng)商對采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)

期滿后十五個工作日內(nèi)向本級財政部門投訴。

6.4質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書實行實名制，均應(yīng)明確闡述磋商文件、采購過程或成交

結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、明確的請求，并提供必要的證明材料。質(zhì)疑函格

式詳見附件.

6.5質(zhì)疑聯(lián)系部門：；聯(lián)系電話：

通訊地址：

6.6投訴聯(lián)系部門：；電話：

9

7.轉(zhuǎn)包與分包

7.1本項目不允許轉(zhuǎn)包。

7.2本項目不可以分包。

8.特別說明

8.1關(guān)聯(lián)供應(yīng)商不得參加同一合同項下政府采購活動，否則響應(yīng)文件將被視為無效：

(1)單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

(2)生產(chǎn)廠商授權(quán)給供應(yīng)商后自己不得參加同一合同項下的政府采購活動；生產(chǎn)廠商對同一品牌同一型號

的貨物，僅能委托一個代理商參加競標(biāo)。

(3)為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本次

采購活動。

(4)提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項下競標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價

最低的參加評審，報價相同的，由采購人自主選擇確定一個參加評審的供應(yīng)商，其他報價無效。非單一產(chǎn)品采購

項目中，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。

二、磋商文件

9.磋商文件的構(gòu)成

(1)競爭性磋商公告；

(2)供應(yīng)商須知；

(3)采購需求；

(4)評審辦法；

(5)采購合同(合同主要條款及格式)；

(6)響應(yīng)文件(格式)。

10.磋商文件的澄清與修改

10.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要澄清、答復(fù)、修

改或補充，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。

采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件遞交截止時間五日前在本項目競爭性磋商公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)

布更正公告，不足五日的，應(yīng)當(dāng)順延首次響應(yīng)文件遞交截止時間。

10.2供應(yīng)商應(yīng)實時關(guān)注本項目信息公告發(fā)布媒體相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項目有關(guān)的內(nèi)容，如因

供應(yīng)商未及時登錄相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項目有關(guān)的內(nèi)容，從而導(dǎo)致響應(yīng)文件無效的，由供應(yīng)商自

行承擔(dān)責(zé)任。

10.3澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)澄清或者修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最

后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。

10

10.4磋商文件的澄清或者修改都應(yīng)該通過本項目采購代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不

得擅自澄清或者修改磋商文件。

10.5采購單位可以視采購具體情況，延長響應(yīng)文件截止時間和磋商時間，在本項目競爭性磋商公告發(fā)布的

同一媒體上發(fā)布變更公告。

三、競爭性磋商響應(yīng)文件的編制

11.競爭性磋商響應(yīng)文件編制基本要求

11.1本項目實行電子響應(yīng)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子磋商響應(yīng)文件：

11.1.1電子響應(yīng)文件按政采云平臺要求及本磋商文件要求制作、加密并遞交。具體操作流程可參考《政府

采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》，指南可在"sdf.lkj〃sdf.lkjccgp-guangxi.gov.cn/PurchaseAdv

isory/ImportantNotice/2866753.htmln下載。

11.2競爭性磋商響應(yīng)文件（以下簡稱響應(yīng)文件）的組成及要求

11.2.1響應(yīng)文件組成【格式見第六章“響應(yīng)文件（格式）”】

資格性響應(yīng)證明材料：

（1）供應(yīng)商相應(yīng)的法定代表人、負責(zé)人、自然人身份證正反兩面復(fù)印件（必須提供）；

（2）供應(yīng)商的授權(quán)委托書原件、委托代理人身份證正反面復(fù)印件以及由縣級以上（含縣級）社會養(yǎng)老保險

經(jīng)辦機構(gòu)出具的供應(yīng)商為委托代理人交納的開標(biāo)截止時間前半年內(nèi)任意一個月社保證明復(fù)印件，除供應(yīng)商為以下

三種情形的：

①如供應(yīng)商為截標(biāo)時間前60日以內(nèi)成立的公司，可以提供供應(yīng)商與委托代理人簽訂的勞動合同復(fù)印件代替

社保證明復(fù)印件；

②如供應(yīng)商為事業(yè)單位,可以提供事業(yè)單位機構(gòu)編制管理證復(fù)印件或事業(yè)單位機構(gòu)為其發(fā)放工資的工資條復(fù)

印件代替社保證明復(fù)印件；

③如委托代理人為免繳納社保人員，提供免繳納社保的證明材料復(fù)印件及供應(yīng)商與委托代理人簽訂的勞動合

同復(fù)印件代替社保證明復(fù)印件。

【屬自然人的應(yīng)提供由縣級以上（含縣級）社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的自然人本人及委托代理人所交納的

開標(biāo)截止時間前半年內(nèi)任意一個月社保證明復(fù)印件】（委托代理時必須提供）；

（3）供應(yīng)商的法人或者其他組織營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件（必須提供，自然人除外）；

注：①法人包括企業(yè)法人、機關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人；其他組織主要包括合伙企業(yè)、非企

業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶。②如供應(yīng)商為企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應(yīng)提供工商部門注冊

的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照；供應(yīng)商為事業(yè)單位，應(yīng)提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；供應(yīng)商為非

企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；供應(yīng)商為個體工商戶，應(yīng)提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)

照

（4）供應(yīng)商參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（必須提供）；

11

商務(wù)、技術(shù)性響應(yīng)及其他證明材料：

（1）報價明細表（格式見附件）（必須提供）；

（2）服務(wù)內(nèi)容及要求響應(yīng)表（必須提供）；

（3）服務(wù)承諾書（必須提供）；

（4）針對本項目的服務(wù)方案（必須提供）；

（5）培訓(xùn)授課專家團隊一覽表（如有，請?zhí)峁?/p>

（6）“服務(wù)采購需求”需提供的有效證明文件（如有，請?zhí)峁?/p>

（7）供應(yīng)商自2019年以來同類項目業(yè)績的相關(guān)證明材料（無不良記錄，以中標(biāo)、成交通知書或簽訂的采購

合同復(fù)印件為準(zhǔn)，并能清晰反映所提供的服務(wù)類型、金額）（如有，請?zhí)峁?/p>

（8）供應(yīng)商相關(guān)獲獎證書、認證證書等復(fù)印件（如有，請?zhí)峁?/p>

（9）如產(chǎn)品屬于小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（見附件），并對聲明的真實

性負責(zé)（如有，請?zhí)峁?/p>

（10）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附

件），并對聲明的真實性負責(zé)（如有，請?zhí)峁?/p>

（11）”服務(wù)采購需求”需提供的有效證明文件（如有，請?zhí)峁?/p>

（12）供應(yīng)商可結(jié)合本項目的評審辦法視自身情況自行提交相關(guān)證明材料（如有，請?zhí)峁?/p>

供應(yīng)商提供的以上相關(guān)證明材料屬于“必須提供”的文件應(yīng)加蓋供應(yīng)商CA證書簽章，否則響應(yīng)無效。

11.3供應(yīng)商應(yīng)按競爭性磋商文件第六章“響應(yīng)文件（格式）”編制響應(yīng)文件。

特別說明：

（1）響應(yīng)文件（電子響應(yīng)文件），其中電子響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。若磋商文件中

有專門標(biāo)注的某關(guān)聯(lián)點，并要求供應(yīng)商在電子響應(yīng)系統(tǒng)中作出磋商響應(yīng)的，如供應(yīng)商未對關(guān)聯(lián)點進行響應(yīng)或者

在響應(yīng)文件其它內(nèi)容進行描述，造成電子評審不能查詢的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

（2）磋商文件要求法定代表人（負責(zé)人）或委托代理人簽字的部分必須簽字然后掃描或者拍照做成pdf格

式上傳（或加蓋個人CA簽章），無簽字的視為響應(yīng)無效。

12.響應(yīng)文件的語言及計量

12.1響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)就有關(guān)磋商事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。供應(yīng)商

提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應(yīng)內(nèi)容必須附有中文翻譯文本，在解釋響應(yīng)文件時以中

文翻譯文本為主。

12.2磋商計量單位，磋商文件已有明確規(guī)定的，使用磋商文件規(guī)定的計量單位；磋商文件沒有規(guī)定的，應(yīng)

采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

13.磋商報價及采購預(yù)算金額

13.1磋商報價應(yīng)按磋商文件中相關(guān)附表格式填寫。報價超過相應(yīng)采購預(yù)算金額的，響應(yīng)文件按無效處理。

12

13.2供應(yīng)商必須就“采購需求”中所競所有內(nèi)容作完整唯一報價，否則，其響應(yīng)文件無效。響應(yīng)文件只允

許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

13.3磋商報價應(yīng)包括本次采購范圍內(nèi)一切服務(wù)價款，含服務(wù)費、人員、調(diào)查、評估、收集材料、編制、申

報、修改完善等費用及管理費、購置費、稅金、后續(xù)服務(wù)等其他有關(guān)本項目實施過程所需的一切本身和不可或缺

的所有工作開支、政策性文件規(guī)定的全部費用，采購人不再支付其它任何費用；供應(yīng)商綜合考慮在報價中。

13.4供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)在政采云系統(tǒng)上提交最后報價，超出磋商小組設(shè)定的最后報價時限或其最后報

價超出采購預(yù)算導(dǎo)致已通過評審的響應(yīng)文件無效的，按供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件處理。

14.響應(yīng)文件有效期

14.1響應(yīng)文件有效期：響應(yīng)文件遞交截止時間之日起90天，有效期不足的響應(yīng)文件將被拒絕。

14.2出現(xiàn)特殊情況下，需要延長響應(yīng)文件有效期的，采購代理機構(gòu)書面通知供應(yīng)商延長響應(yīng)文件有效期。

供應(yīng)商同意延長的，但不能修改響應(yīng)文件。供應(yīng)商拒絕延長的，其響應(yīng)文件無效。

15.保證金

本項目無需繳納磋商保證金。

16.競爭性磋商響應(yīng)文件的制作

16.1電子磋商響應(yīng)文件中須加蓋供應(yīng)商公章部分均采用CA簽章，并根據(jù)“政府采購項目電子交易管理操

作指南-供應(yīng)商”及本磋商文件規(guī)定的格式和順序編制電子磋商響應(yīng)文件并進行關(guān)聯(lián)定位，以便磋商小組在評審

時，點擊評分項可直接定位到該評分項內(nèi)容。如對磋商文件的某項要求，供應(yīng)商的電子磋商響應(yīng)文件未能關(guān)聯(lián)定

位提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng)，則磋商小組在評審時如做出對供應(yīng)商不利的評審由供應(yīng)商自行承擔(dān)。電子磋商響應(yīng)

文件如內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規(guī)定的部位查找不到相關(guān)內(nèi)

容的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

16.2供應(yīng)商法人（負責(zé)人）或授權(quán)代表持有政采云個人CA簽章的，應(yīng)在響應(yīng)文件中涉及到簽字的位置使用

個人CA簽章，沒有辦理政采云個人CA簽章的可在響應(yīng)文件中涉及到簽字的位置手寫簽字后掃描或者拍照做成

PDF的格式上傳即可。

16.3磋商響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須法定代表人（負責(zé)人）或授權(quán)委托人簽字（或個人CA

簽章）。磋商響應(yīng)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應(yīng)商負責(zé)。

16.4磋商前準(zhǔn)備

16.4.1本項目實行在線磋商，采用電子磋商響應(yīng)文件。若供應(yīng)商參與磋商，自行承擔(dān)磋商一切費用。

16.4.2各供應(yīng)商應(yīng)在截標(biāo)前應(yīng)確保成為政采云平臺正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書申領(lǐng)。因未

注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法磋商或磋商失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

16.4.3供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行響應(yīng)文

件制作?？蛻舳苏堉辆W(wǎng)站下載專區(qū)查看，如有問題可撥打政采云客戶服務(wù)熱線進行咨詢。

13

17.響應(yīng)文件的修改和撤回

17.1響應(yīng)文件遞交截止時間前可以撤回電子磋商響應(yīng)文件。補充或者修改電子磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行

撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交，磋商響應(yīng)文件遞交截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回磋商響?yīng)文件。

17.2在響應(yīng)文件遞交截止時間后的響應(yīng)文件有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。

18.響應(yīng)文件的遞交和解密

18.1響應(yīng)文件遞交截止時間：詳見供應(yīng)商須知前附表。

18.2磋商響應(yīng)文件解密時間：詳見供應(yīng)商須知前附表。

18.3除競爭性磋商文件另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退還。

18.4電子響應(yīng)文件的相關(guān)說明

（1）供應(yīng)商進行電子響應(yīng)應(yīng)安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求編制并加密磋商響應(yīng)

文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的磋商響應(yīng)文件，電子交易平臺將拒收。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時間前完成磋商響應(yīng)

文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回磋商響應(yīng)文件。補充或者修改磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文

件，補充、修改后重新傳輸遞交。磋商截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊卮枭添憫?yīng)文件。磋商截止時間后遞交

的磋商響應(yīng)文件，電子交易平臺將拒收。

（2）如有特殊情況，采購代理機構(gòu)延長截止時間和開標(biāo)時間，采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到

新的截止時間和開標(biāo)時間的約束。

四、競爭性磋商（簡稱磋商）與評審

19.磋商小組組成及磋商時間、地點、人員

19.1磋商小組組成：

磋商及評審工作由采購代理機構(gòu)負責(zé)組織，具體磋商、評審工作由依法組建的磋商小組負責(zé)，磋商小組由采

購人代表和有關(guān)方面的專家組成。磋商小組的構(gòu)成：詳見供應(yīng)商須知前附表。

19.2磋商時間、地點、人員：

19.2.1磋商時間：響應(yīng)文件遞交截止時間后。

19.2.2磋商地點：本項目需要磋商供應(yīng)商代表在截標(biāo)當(dāng)天截標(biāo)后，按磋商小組要求及時登陸政采云平臺等

候在線磋商。

19.2.3磋商參加人員：供應(yīng)商法定代表人、負責(zé)人、自然人或相應(yīng)的委托代理人持有效身份證原件和供應(yīng)

商政采云平臺CA數(shù)字證書參加磋商。請供應(yīng)商實時登陸“政采云”平臺等候在線磋商。

19.2.4響應(yīng)文件遞交截止時間后，由磋商小組在評標(biāo)室內(nèi)線上開啟響應(yīng)文件。

20.評審原則

20.1磋商小組必須堅持公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

14

20.2評審辦法：綜合評分法，具體詳見第四章評審辦法。

20.3磋商小組應(yīng)按磋商文件進行評審，不得擅自更改評審辦法。

20.4在評審過程中，磋商小組任何人不得對某個供應(yīng)商發(fā)表任何傾向性意見，不得向其他磋商小組成員明

示或者暗示自己的評審意見。

20.5磋商小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的

磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。

20.6響應(yīng)文件最后報價出現(xiàn)前后不一致的，除競爭性磋商文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

(1)響應(yīng)文件中磋商報價表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以最后磋商報價表為準(zhǔn)；

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn).

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價(不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變

響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容)經(jīng)磋商供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，磋商供應(yīng)商不確認的，作無效響應(yīng)處理。

21.評審程序及磋商要求

21.1磋商小組成員的通訊工具或相關(guān)電子設(shè)備交由桂林市公共資源交易中心統(tǒng)一保管后到達評標(biāo)室，采購

代理機構(gòu)核實磋商小組成員身份，告知回避要求，宣布評審工作紀(jì)律和程序，推選磋商小組組長。

21.2磋商小組應(yīng)當(dāng)對發(fā)布公告的競爭性磋商文件(簡稱磋商文件)進行確認，審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作

出評價；要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件；編寫評審報告；告知采購人、采購代理機構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的

供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。

21.3磋商小組依據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定，首先對響應(yīng)文件進行資格性審查，以確定供應(yīng)商是否具備本項

目供應(yīng)商資格;再對通過資格性審查的供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進行符合性審

查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。

21.4磋商小組在對供應(yīng)商進行資格性審查時，將對供應(yīng)商企業(yè)股東及出資等信息進行查詢。根據(jù)《中華

人民共和國政府采購法實施條例》第十八條第一款規(guī)定，審查中如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在單位負責(zé)人為同一人或者存

在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的，按響應(yīng)文件無效處理。

21.4.1查詢渠道：《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》(網(wǎng)址：sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index.html)

21.4.2審查流程:

(1)進入《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》(網(wǎng)址：/index.html),輸入企業(yè)名稱，進

入企業(yè)信息主頁面；

(2)查看主頁“股東及出資信息”欄，或年報中的“股東及出資信息”欄信息；

15

（3）將各供應(yīng)商的股東及出資信息進行比對，得出審查結(jié)論；

（4）將相關(guān)資料作為評審資料打印存檔。

21.5磋商小組如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的證明文件不齊全或不符合規(guī)定格式的，應(yīng)一次性告知供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)

在規(guī)定的時間內(nèi)線上補正或更正。

21.6磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義

不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄

清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。澄清、說明或者更正應(yīng)由其法定代

表人或相應(yīng)的授權(quán)委托代表簽字（個人CA簽章）或者加蓋供應(yīng)商公章（CA簽章）。

根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件要求的供應(yīng)商進行磋商。

未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。

磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)按已確定的磋商順序集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有實質(zhì)性響應(yīng)競爭性

磋商文件要求的供應(yīng)商平等的磋商機會。

磋商中，磋商小組不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。

磋商小組對磋商過程和重要磋商內(nèi)容進行記錄，磋商雙方在記錄上簽字確認。

21.7當(dāng)磋商小組一致確定磋商供應(yīng)商的競爭性磋商響應(yīng)文件能夠詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求且符

合競爭性磋商文件要求，無需再磋商的，磋商小組按競爭性磋商文件設(shè)定的21.11、21.16程序和綜合評分法確

定成交候選人。第一輪磋商后競爭性磋商文件有實質(zhì)性變動或仍需磋商的，磋商小組對競爭性磋商文件變動或提

出磋商意見后進行第二輪磋商。

21.8在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動項目需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及

合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。

對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時通過政采云平臺同時通知所有

參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人、負責(zé)人、自

然人或相應(yīng)的授權(quán)委托代表簽字（個人CA簽章）或者加蓋供應(yīng)商公章（CA簽章）。逾時不交的，視同放棄磋商。

21.9第二輪磋商

磋商小組集中就重新提交的響應(yīng)文件或磋商小組提出的磋商意見與單一響應(yīng)供應(yīng)商分別進行磋商。磋商小組

對磋商過程和重要磋商內(nèi)容進行記錄，磋商雙方在記錄上簽字確認（CA簽章確認）。

磋商后，供應(yīng)商根據(jù)磋商小組統(tǒng)一整理的書面磋商記錄要求做出書面承諾，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽

字或者加蓋公章（CA簽章）后按時線上提交。

當(dāng)磋商小組一致確定供應(yīng)商的競爭性磋商響應(yīng)文件符合競爭性磋商文件要求，無需再磋商的，磋商小組按競

爭性磋商文件設(shè)定的21.11、21.16程序和評審方法確定成交候選人。第二輪磋商后競爭性磋商文件仍有實質(zhì)性

變動的或仍需磋商的，磋商小組對競爭性磋商文件變動或提出磋商意見后進行第三輪磋商。以此類推。

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21.11最后報價

21.11.1磋商文件能夠詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參

加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)線上提交最后報價。

21.11.2磋商文件不能詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，需由磋商供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方

案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上（含3家）供應(yīng)商的設(shè)計方案或

者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)線上提交最后報價。

21.11.3根據(jù)[2015]124號《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，如采

購項目為政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只

有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)線上提交最后報價；采購過程中符合要

求的供應(yīng)商（社會資本）只有1家的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止

公告并說明原因，重新開展采購活動。

21.11.4根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫（2014）214號）的規(guī)定：最后報價是供

應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

21.12己提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況書面退出磋商。

未書面退出磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)線上提交最后報價,其最后報價超出采購預(yù)算導(dǎo)致已通過評審的響應(yīng)

文件無效的，按供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件處理。

21.13評審報告

磋商小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足磋商文件全部實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后綜合得分由高到低

的順序提出3名以上（含3名）成交候選人，并編寫評審報告。

21.14在評審過程中出現(xiàn)法律法規(guī)和磋商文件均沒有明確規(guī)定的情形時，由磋商小組現(xiàn)場協(xié)商解決，協(xié)商不

一致的，由全體磋商小組投票表決，以得票率二分之一以上磋商小組成員的意見為準(zhǔn)。

21.15采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象，或不按評審辦法進行，或其他不正常行為

的，應(yīng)當(dāng)及時制止。如制止無效，應(yīng)及時向龍勝各族自治縣政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)報告。

21.16本采購項目的評審依據(jù)為競爭性磋商文件和競爭性磋商響應(yīng)文件，采用的評審方法為綜合評分法。

22.確定成交供應(yīng)商

22.1磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照綜合得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。

磋商小組根據(jù)綜合得分由高到低排列次序，若得分相同時，以評審報價由低到高順序排列；若得分相同且評審報

價相同的，以最后報價由低到高順序排列；若仍相同的，依次按項目實施方案分、人員配置分由高到低順序排列

并推薦成交候選供應(yīng)商。

22.2采購人應(yīng)當(dāng)確定磋商小組推薦排名第一的成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

22.3排名第一的成交候選供應(yīng)商放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，或因失信行為被取消成交候選

人資格的，采購單位可以確定排名第二的成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

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22.4排名第二的成交候選供應(yīng)商因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購單位可以確定排名第三的成

交候選人為成交供應(yīng)商。以此類推。

23.屬于下列情況之一者，響應(yīng)文件無效

(1)未按磋商文件規(guī)定完整線上提交響應(yīng)文件或未按規(guī)定要求線上簽字、簽章的；

(2)不具備磋商文件規(guī)定的資格要求的；

(3)響應(yīng)文件未按磋商文件的內(nèi)容和要求編制，或提供虛假材料的；

(4)屬于“必須提供”的響應(yīng)文件未能按時提供或補正、更正的；

(5)供應(yīng)商未就“采購需求”中的所有內(nèi)容作完整唯一報價的，或報價超出采購預(yù)算總金額的；

(6)未在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)提交響應(yīng)文件(包括最后報價)的；

(7)未滿足磋商文件實質(zhì)性要求的或者響應(yīng)文件有采購人不能接受的附加條件的；

(8)響應(yīng)文件實質(zhì)性要求未做變動，供應(yīng)商最后報價高于第一次報價的；

(9)不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求和條件的。

供應(yīng)商有下列情形之一的視為供應(yīng)商相互串通磋商，響應(yīng)文件將被視為無效

(1)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；或不同供應(yīng)商報名的IP地址一致的：

(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；

(3)不同的供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理員為同一個人；

(4)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或競標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

(5)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混編。

24.出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并

說明原因，重新開展采購活動

(1)因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。(除財庫(2014)

214號《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規(guī)定的情形外)

25.磋商過程的監(jiān)控

本項目磋商過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在磋商過程中所進行的試圖影響磋商結(jié)果的不公正活動，

可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。

26.信用查詢

根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標(biāo)識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知》

桂財采(2016)37號的通知，采購代理機構(gòu)對成交人的成交資格進行信用查詢：

(1)查詢渠道："信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)

等;

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(2)查詢時間：成交通知書發(fā)出前；

(3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購活動資料保存。

(4)信用信息使用規(guī)則：對在“信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記

錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動，取

消其成交候選人資格。采購人依法按照評審報告中磋商小組推薦成交候選人排序表確定排名第二的成交候選人為

成交供應(yīng)商或者重新組織采購。

27.成交結(jié)果公告及成交通知書

27.1采購代理機構(gòu)于磋商結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告五個工

作日內(nèi)在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商，采購代理機構(gòu)在成交供應(yīng)商確定之日起兩個工作

日內(nèi)發(fā)出成交通知書，并在指定媒體上公告成交信息。

27.2在發(fā)布成交公告的同時，采購代理機構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交供應(yīng)商自接到通知之日起

七個工作日內(nèi)，辦理成交通知書領(lǐng)取手續(xù)。

27.3采購代理機構(gòu)無義務(wù)向未成交的供應(yīng)商解釋未成交原因和退還響應(yīng)文件。

五、簽訂合同

28.履約保證金

本項目免收履約保證金。

29.簽訂合同

29.1簽訂合同時間：詳見供應(yīng)商須知前附表。

29.2如成交供應(yīng)商有下列情形之一的，情節(jié)嚴(yán)重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年

內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報。采購代理機構(gòu)可從磋商小組推薦的成交候選人中按