食品安全追溯體系制度樣板

食品安全追溯體系制度樣板

一、總則

為確保食品安全，提高食品安全監(jiān)管效能，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)，結合我國實際情況，制定本追溯體系制度。

二、適用范圍

本制度適用于我國境內食品生產、流通、餐飲服務等領域的企業(yè)及相關監(jiān)管部門。

三、追溯體系構建

1.食品生產環(huán)節(jié)

（1）食品生產企業(yè)在生產過程中應建立完整的生產記錄，記錄內容包括原料、輔料、生產日期、批號、生產工藝、產品質量檢驗等信息。

（2）食品生產企業(yè)應采用信息化手段，實現(xiàn)生產數(shù)據(jù)的實時采集、存儲、傳輸和查詢。

2.食品流通環(huán)節(jié)

（1）食品經(jīng)營企業(yè)應建立進貨查驗記錄，記錄內容包括供應商、產品名稱、規(guī)格、生產日期、保質期、進貨數(shù)量、進貨日期等信息。

（2）食品經(jīng)營企業(yè)應采用信息化手段，實現(xiàn)流通數(shù)據(jù)的實時采集、存儲、傳輸和查詢。

3.餐飲服務環(huán)節(jié)

（1）餐飲服務企業(yè)應建立食品進貨查驗記錄，記錄內容包括供應商、產品名稱、規(guī)格、生產日期、保質期、進貨數(shù)量、進貨日期等信息。

（2）餐飲服務企業(yè)應采用信息化手段，實現(xiàn)餐飲服務數(shù)據(jù)的實時采集、存儲、傳輸和查詢。

四、追溯信息共享與公開

1.食品生產企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務企業(yè)應將追溯信息上傳至國家食品安全追溯平臺。

2.各級監(jiān)管部門應通過國家食品安全追溯平臺，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管信息的共享。

3.鼓勵企業(yè)主動公開追溯信息，提高消費者對食品安全的認知。

五、追溯體系評價與監(jiān)管

1.各級監(jiān)管部門應定期對食品追溯體系運行情況進行評價，發(fā)現(xiàn)問題及時督促企業(yè)整改。

2.對未建立追溯體系或追溯體系不健全的企業(yè)，依法予以查處。

3.鼓勵第三方專業(yè)機構參與追溯體系評價，提高評價的客觀性和公正性。

六、培訓與宣傳

1.各級監(jiān)管部門應加強對食品生產企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務企業(yè)的追溯培訓，提高追溯意識。

2.各級監(jiān)管部門應積極開展食品安全追溯體系的宣傳活動，提高消費者對食品安全的關注。

七、附則

本制度自發(fā)布之日起實施，原有相關規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準。本制度的解釋權歸國家食品安全監(jiān)管部門。如有未盡事宜，可結合實際情況制定相應實施細則。

八、追溯體系技術要求

1.數(shù)據(jù)采集技術

（1）食品生產企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務企業(yè)應采用條形碼、二維碼、RFID等電子標簽技術，實現(xiàn)產品信息的快速采集。

（2）鼓勵企業(yè)使用智能化設備，如智能秤、自動分揀線等，提高數(shù)據(jù)采集的準確性和效率。

2.數(shù)據(jù)存儲與管理

（1）企業(yè)應建立食品安全追溯數(shù)據(jù)庫，對采集的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一存儲、管理和備份。

（2）數(shù)據(jù)庫應具備數(shù)據(jù)加密、訪問控制等安全措施，確保數(shù)據(jù)安全。

3.數(shù)據(jù)傳輸與接口

（1）企業(yè)應采用國家食品安全追溯平臺規(guī)定的數(shù)據(jù)傳輸格式和接口標準。

（2）數(shù)據(jù)傳輸應實現(xiàn)實時、穩(wěn)定、安全，確保追溯信息的連續(xù)性和完整性。

九、追溯體系實施保障

1.政策支持

（1）各級政府應制定相關政策，鼓勵和引導企業(yè)建立和完善食品安全追溯體系。

（2）對符合條件的企業(yè)，給予稅收減免、財政補貼等優(yōu)惠政策。

2.資金保障

（1）企業(yè)應設立食品安全追溯專項基金，確保追溯體系的建立和運行。

（2）鼓勵金融機構為食品安全追溯項目提供融資支持。

3.人才培訓

（1）企業(yè)應加強食品安全追溯人才的培養(yǎng)，提高員工的專業(yè)素質和操作技能。

（2）各級監(jiān)管部門應舉辦食品安全追溯培訓班，為企業(yè)提供人才支持。

十、監(jiān)督與法律責任

1.監(jiān)督檢查

（1）各級監(jiān)管部門應加強對食品安全追溯體系的監(jiān)督檢查，確保追溯體系的有效運行。

（2）對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時通報企業(yè)，并要求企業(yè)整改。

2.法律責任

（1）企業(yè)未按照規(guī)定建立食品安全追溯體系的，依法承擔相應的法律責任。

（2）對因追溯體系不健全導致食品安全事故的企業(yè)，依法從重處罰。

十一、國際合作與交流

1.國際合作

（1）積極參與國際食品安全追溯標準的制定，推動國際食品安全追溯體系的互認。

（2）與國際食品安全組織、其他國家食品安全監(jiān)管部門開展合作，共享食品安全追溯經(jīng)驗。

2.交流與推廣

（1）鼓勵企業(yè)參加國內外食品安全追溯研討會、展覽會等活動，交流追溯體系建設經(jīng)驗。

（2）推廣食品安全追溯成功案例，提高我國食品安全追溯體系的國際影響力。

十二、追溯信息處理與應急響應

1.追溯信息處理

（1）企業(yè)應及時處理追溯信息，確保信息的真實性、準確性和完整性。

（2）企業(yè)應對追溯信息進行分析，發(fā)現(xiàn)食品安全風險時，立即采取措施，防止問題擴大。

2.應急響應

（1）企業(yè)應制定食品安全追溯應急響應預案，明確應急響應程序和責任。

（2）發(fā)生食品安全事故時，企業(yè)應迅速啟動應急預案，及時向監(jiān)管部門報告，并配合調查處理。

十三、消費者參與與權益保護

1.消費者參與

（1）鼓勵消費者參與食品安全追溯，提高消費者對食品安全的關注度。

（2）企業(yè)提供便捷的追溯查詢方式，如手機APP、網(wǎng)站等，便于消費者查詢追溯信息。

2.權益保護

（1）企業(yè)應建立健全消費者投訴處理機制，及時回應消費者關切。

（2）對因食品安全問題導致的消費者損失，企業(yè)應依法承擔賠償責任。

十四、評估與改進

1.評估機制

（1）企業(yè)應定期對食品安全追溯體系進行自我評估，查找存在的問題和不足。

（2）監(jiān)管部門應建立食品安全追溯評估機制，對企業(yè)追溯體系進行評估。

2.改進措施

（1）企業(yè)應根據(jù)評估結果，制定相應的改進措施，提高追溯體系運行效果。

（2）監(jiān)管部門應跟蹤企業(yè)改進措施的實施情況，確保追溯體系的持續(xù)改進。

十五、信息反饋與公開

1.信息反饋

（1）企業(yè)應建立健全食品安全追溯信息反饋機制，收集消費者、員工等各方意見。

（2）企業(yè)應對反饋信息進行分析，作為改進追溯體系的依據(jù)。

2.信息公開

（1）企業(yè)應定期向社會公開食品安全追溯信息，接受社會監(jiān)督。

（2）監(jiān)管部門應公開食品安全追溯監(jiān)管信息，提高監(jiān)管透明度。

十六、激勵機制

1.政策激勵

（1）對在食品安全追溯體系建設中表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)，給予政策上的獎勵和扶持。

（2）鼓勵各級政府設立食品安全追溯獎勵基金，對優(yōu)秀企業(yè)給予資金支持。

2.市場激勵

（1）鼓勵消費者優(yōu)先選擇具有完善食品安全追溯體系的企業(yè)產品。

（2）企業(yè)應通過提高產品質量和追溯透明度，提升品牌形象和市場競爭力。

十七、技術支持與服務

1.技術支持

（1）企業(yè)應獲取必要的技術支持，確保食品安全追溯體系的技術水平與國家要求相符合。

（2）鼓勵企業(yè)采用先進的追溯技術，如區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)分析等，提升追溯體系的效能。

2.服務體系

（1）建立健全食品安全追溯服務體系，提供從技術咨詢、系統(tǒng)建設到運營維護的一站式服務。

（2）鼓勵第三方專業(yè)服務機構為企業(yè)提供專業(yè)化的追溯服務。

十八、標準化與規(guī)范化

1.標準制定

（1）國家應制定統(tǒng)一的食品安全追溯標準，規(guī)范追溯體系的建設和運行。

（2）企業(yè)應依據(jù)國家標準，制定內部食品安全追溯管理規(guī)范。

2.規(guī)范實施

（1）企業(yè)應嚴格按照標準和管理規(guī)范實施食品安全追溯，確保追溯活動的規(guī)范性和一致性。

（2）監(jiān)管部門應監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行追溯標準和規(guī)范，對不符合規(guī)定的行為進行糾正。

十九、跨區(qū)域合作與協(xié)調

1.跨區(qū)域合作

（1）各級政府應推動跨區(qū)域食品安全追溯合作，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。

（2）企業(yè)應積極參與跨區(qū)域追溯體系建設，提升食品安全監(jiān)管的整體效能。

2.協(xié)調機制

（1）建立食品安全追溯跨區(qū)域協(xié)調機制，解決跨區(qū)域追溯中的信息不對稱、標準不統(tǒng)一等問題。

（2）通過協(xié)調機制，促進不同地區(qū)之間的追溯信息互聯(lián)互通，提高食品安全風險防控能力。

二十、持續(xù)宣傳與教育

1.持續(xù)宣傳

（1）通過媒體、網(wǎng)絡、社區(qū)等多種渠道，持續(xù)開展食品安全追溯體系的宣傳活動。

（2）加強對食品安全追溯知識的普及，提高全社會的食品安全意識和自我保護能力。

2.教育培訓

（1）將食品安全追溯知識納入學校教育內容，從小培養(yǎng)公民的食品安全意識。

（2）定期舉辦食品安全追溯專題講座和培訓班，提高食品行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

二十一、研究與開發(fā)

1.研究課題

（1）鼓勵科研機構和企業(yè)開展食品安全追溯相關的研究，探索追溯體系建設的新技術、新方法。

（2）支持開展食品安全追溯體系效果評價研究，為政策制定提供科學依據(jù)。

2.技術創(chuàng)新

（1）推動食品安全追溯技術的創(chuàng)新，提高追溯體系的智能化、精準化水平。

（2）鼓勵企業(yè)投入追溯技術研發(fā)，提升企業(yè)核心競爭力。

二十二、政策法規(guī)的完善與更新

（1）國家應不斷完善食品安全追溯相關的政策法規(guī)，適應食品安全監(jiān)管的新形勢和新要求。

（2）企業(yè)應密切關注政策法規(guī)的變化，及時調整和優(yōu)化食品安全追溯體系，確保合規(guī)性。

二十三、總結