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文檔簡介
ICS07.060DB61GuidelinesfortheFormulationofGeologicalHazardPreventionandControlPlans陜西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB61/T1811—2024 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總則 25編制工作流程 26準備工作 27調(diào)查研究 38規(guī)劃編制 39征求意見 510專家審查 511發(fā)布實施 5附錄A(資料性)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制流程圖 6附錄B(資料性)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制大綱 7附錄C(資料性)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃指標體系表 9附錄D(資料性)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃文本提綱 附錄E(資料性)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃說明書提綱 附錄F(資料性)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃附表 附錄G(資料性)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃附圖 參考文獻 DB61/T1811—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分:標準文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利,本文件發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由陜西省自然資源廳提出并歸口。本文件起草單位:陜西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站(陜西省地質(zhì)災(zāi)害中心)、西安市自然資源和規(guī)劃局、商洛市自然資源局、鎮(zhèn)安縣自然資源局。本文件主要起草人:李永紅、姬怡微、朱興國、何意平、李輝、閔小鵬、姚超偉、彭捷、周修波、陳建平、吳偉、盧小民、李林翠、丁子昂、逯興婭本文件首次發(fā)布。本文件由陜西省自然資源標準化技術(shù)委員會負責(zé)解釋。聯(lián)系信息如下:單位:陜西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站(陜西省地質(zhì)災(zāi)害中心)電話址:陜西省西安市雁塔北路100號郵編:7100541DB61/T1811—2024地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制指南本文件確立了地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制的總則,給出了地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制的工作流程、準備工作、調(diào)查研究、規(guī)劃編制、征求意見、專家審查、發(fā)布實施的指導(dǎo)和建議。本文件適用于縣級及以上人民政府地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1地質(zhì)災(zāi)害geologicalhazard是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫和地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。3.2地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)geologicalhazardsusceptibilityarea由氣象水文、地形地貌、巖土體類型、地質(zhì)構(gòu)造等地質(zhì)環(huán)境條件和人為工程活動綜合因素決定的,容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)和非易發(fā)區(qū)。3.3地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)geologicalhazardriskarea是指在一定時期內(nèi),存在可能因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡或其他損失的區(qū)域。分為極高風(fēng)險區(qū)、高風(fēng)險區(qū)、中風(fēng)險區(qū)和低風(fēng)險區(qū)。3.4地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)geologicalhazardpreventionarea根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度和威脅對象,結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要確定的防治區(qū)域。分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。3.5地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃geologicalhazardspreventionandcontrolpalns在一定時期內(nèi),指導(dǎo)當?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治工作的規(guī)范性文件。2DB61/T1811—20244總則4.1縣級以上地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門會同同級教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、文化和旅游、應(yīng)急、能源等有關(guān)行政主管部門,編制本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。4.2以行政區(qū)劃范圍為規(guī)劃區(qū),規(guī)劃期宜與國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃一致,也可根據(jù)實際情況確定。4.3以法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、上位規(guī)劃、技術(shù)標準等為依據(jù),編制過程中考慮與同級相關(guān)規(guī)劃的銜接、協(xié)調(diào)。4.4以地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果、有關(guān)專項研究成果等為依據(jù),總結(jié)前期規(guī)劃完成情況,分析地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,研究地質(zhì)災(zāi)害防治存在的問題及發(fā)展趨勢等編制規(guī)劃。4.5同級規(guī)劃工作部署應(yīng)相互補充,統(tǒng)籌推進,應(yīng)做好跨規(guī)劃期項目的銜接。4.6規(guī)劃由上而下逐級細化,且每一級規(guī)劃均具可操作性??h級規(guī)劃應(yīng)具體到項目名稱。5編制工作流程工作流程包括準備工作、調(diào)查研究、規(guī)劃編制、征求意見、專家審查和發(fā)布實施。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制流程圖參見附錄A。6準備工作6.1成立編制工作組工作組落實規(guī)劃編制工作經(jīng)費、審定規(guī)劃編制大綱、協(xié)調(diào)和解決規(guī)劃編制過程中存在的問題;組織人員開展調(diào)查研究、起草規(guī)劃編制大綱,組織起草規(guī)劃文本與附圖、附表等;組織專家咨詢論證。6.2梳理地質(zhì)災(zāi)害防治要求搜集國家和地方防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的方針、政策、法律法規(guī)和相關(guān)要求等,為規(guī)劃指導(dǎo)思想、規(guī)劃編制原則提供依據(jù)。6.3規(guī)劃編制大綱6.3.1規(guī)劃編制大綱包括下列內(nèi)容:a)規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害及隱患概況;b)編制規(guī)劃的必要性、可行性;c)編制工作組建議;d)規(guī)劃編制依據(jù)、范圍與規(guī)劃期;e)劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、風(fēng)險區(qū)和防治區(qū)的原則和依據(jù);f)規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則;g)規(guī)劃目標任務(wù)與進度安排;h)規(guī)劃實施經(jīng)費估算;i)規(guī)劃實施保障措施等。6.3.2編制工作組對地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制大綱進行審定。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制大綱參見附錄B。6.4搜集整理資料6.4.1編制規(guī)劃搜集資料但不限于下列資料:3DB61/T1811—2024a)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和方案類資料。搜集規(guī)劃區(qū)上期規(guī)劃及規(guī)劃總結(jié)、上期年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和工作總結(jié)、同期上位地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,搜集與規(guī)劃區(qū)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治實施方案和工作總結(jié)等;b)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、相關(guān)行業(yè)規(guī)劃資料。搜集與規(guī)劃區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、地理國情普查數(shù)據(jù),城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃以及應(yīng)急、氣象、水利、交通運輸、住建、礦山、能源等行業(yè)規(guī)劃或防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)預(yù)案;c)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果資料。搜集與規(guī)劃區(qū)有關(guān)的不同尺度各類地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果,包括地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃、地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險普查、地質(zhì)災(zāi)害“三查”、應(yīng)急調(diào)查等資料;d)地質(zhì)災(zāi)害防治成效資料。搜集上期地質(zhì)災(zāi)害防治成效資料,包括調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、工程治理、避險搬遷、排危除險、應(yīng)急處置、宣傳培訓(xùn)與演練、人才建設(shè)、裝備建設(shè)、制度建設(shè)等。6.4.2資料整理。將搜集的各類資料包括紙質(zhì)資料和電子資料按文檔、圖件分類整理,并對其合理性和可靠性進行分析。圖件管理要遵守國家地圖管理有關(guān)規(guī)定。7調(diào)查研究地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門可結(jié)合規(guī)劃區(qū)實際情況,開展與規(guī)劃編制相關(guān)的調(diào)查研究。主要包括地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、風(fēng)險區(qū)、防治區(qū)等區(qū)劃研究,地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管控研究等。8規(guī)劃編制8.1指導(dǎo)思想堅持人民至上、生命至上,強調(diào)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,尤其是人類聚居區(qū)、重大基礎(chǔ)工程區(qū)的地質(zhì)安全,通過防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。8.2規(guī)劃原則考慮地質(zhì)災(zāi)害防治項目的可行性、緊迫性、合理性和技術(shù)性等,遵循問題導(dǎo)向,服務(wù)規(guī)劃部署,宜圍繞目標定位、綜合防治、能力建設(shè)、科技減災(zāi)、責(zé)任落實、分步實施等提出規(guī)劃原則。8.3規(guī)劃目標8.3.1按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害及隱患現(xiàn)狀、發(fā)展變化趨勢和面臨形勢以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度和風(fēng)險性,明確規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治總體目標,確定防治和保護對象,明確主要指標和屬性。8.3.2最終目標定位全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力,減輕地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。主要指標與規(guī)劃內(nèi)容對應(yīng)。8.3.3規(guī)劃必須貫徹上位規(guī)劃的指導(dǎo)思想,并與其基本要求保持高度一致。上位規(guī)劃指標要分解到下位規(guī)劃中。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃指標體系表參見附錄C。8.4工作部署8.4.1工作內(nèi)容8.4.1.1調(diào)查評價。包含但不限于地質(zhì)災(zāi)害巡查排查核查、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、地質(zhì)災(zāi)害勘查和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查等。4DB61/T1811—20248.4.1.2監(jiān)測預(yù)警。包含但不限于地質(zhì)災(zāi)害群測群防、地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警等。8.4.1.3綜合治理。包含但不限于排危除險、避險搬遷、工程治理、應(yīng)急治理及其運行維護等。8.4.1.4能力建設(shè)。包含但不限于體制機制建設(shè),防治管理隊伍建設(shè)、技術(shù)支撐隊伍建設(shè)、決策咨詢隊伍建設(shè),設(shè)備裝備建設(shè)、信息化建設(shè)等,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等,針對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)面臨的關(guān)鍵問題開展科技攻關(guān)。8.4.1.5風(fēng)險管控。包含但不限于地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害“隱患點+風(fēng)險區(qū)”雙控等。8.4.2進度安排根據(jù)經(jīng)費籌措、技術(shù)可行性和現(xiàn)場實施條件等,按照緊急先行、循序漸進、逐步減輕的原則,按年度安排地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容、數(shù)量等。進度安排可與規(guī)劃內(nèi)容同部署同要求,也可單獨成立一個章節(jié)。8.5經(jīng)費估算根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署內(nèi)容和相關(guān)取費標準進行經(jīng)費估算,也可參照上期規(guī)劃實施費用進行估算;應(yīng)按防治項目、資金來源、年度內(nèi)容等明確經(jīng)費估算。8.6保障措施8.6.1組織保障明確地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門和相關(guān)的行業(yè)主管部門、責(zé)任單位的職責(zé),部門協(xié)同配合、共同落實規(guī)劃內(nèi)容,共同防范地質(zhì)災(zāi)害等。8.6.2經(jīng)費保障按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則,將地質(zhì)災(zāi)害防治費用和工作經(jīng)費納入各級政府年度財政預(yù)算,明確資金籌措方式、績效目標等。8.6.3制度保障貫徹落實關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的法律法規(guī),制定完善地方性地質(zhì)災(zāi)害防治配套規(guī)章制度,健全完善目標責(zé)任制和管理體制,探索高效科學(xué)的工作機制,形成規(guī)范化的地質(zhì)災(zāi)害防治制度體系。8.6.4監(jiān)督考核地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門或責(zé)任單位定期開展規(guī)劃執(zhí)行情況的評估或總結(jié),及時開展規(guī)劃實施的監(jiān)督、指導(dǎo)和專項檢查。對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵,對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害以及在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有瀆職行為的單位和個人追究責(zé)任。8.7成果8.7.1文本包括地質(zhì)災(zāi)害防治目標、規(guī)劃內(nèi)容、保障措施等。內(nèi)容簡明扼要,突出重點,層次分明,邏輯嚴謹,用語規(guī)范,強調(diào)實用性。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃文本提綱參見附錄D。8.7.2說明書根據(jù)規(guī)劃文本確定說明書基本框架,互為條件、相輔相成,內(nèi)容包括規(guī)劃編制過程、規(guī)劃總體概述等。重點對規(guī)劃文本所涉及的內(nèi)容進行說明和論證。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃說明書提綱參見附錄E。5DB61/T1811—20248.7.3附表8.7.3.1附表內(nèi)容應(yīng)與規(guī)劃文本相對應(yīng),包括但不限于以下內(nèi)容:a)主要項目分解表;b)各類防治項目、進度安排和經(jīng)費估算表等。8.7.3.2附表類型、內(nèi)容以及行列多少,由上而下應(yīng)逐級細化,可根據(jù)實際情況調(diào)整。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃附表參見附錄F。8.7.4附圖8.7.4.1附圖內(nèi)容與規(guī)劃文本、附表相對應(yīng),包括但不限于以下內(nèi)容:a)地質(zhì)災(zāi)害分布及易發(fā)程度分區(qū)圖;b)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖;c)地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署圖。8.7.4.2附圖采用GIS軟件制作,成圖比例和出圖比例根據(jù)實際情況確定。8.7.4.3地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃附圖相關(guān)要求參見附錄G。8.7.5電子文檔規(guī)劃文本、說明書、附表、附圖的電子文檔,能用常用的辦公軟件打開。9征求意見征求相關(guān)部門意見,對反饋問題和建議,逐項研究并修改。10專家審查10.1地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門組織專家對規(guī)劃成果進行審查。10.2規(guī)劃編制中對調(diào)查研究和規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容等進行咨詢論證。11發(fā)布實施11.1地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃經(jīng)批準后發(fā)布,印發(fā)相關(guān)部門組織實施。11.2采用多種形式進行公告或解讀。6DB61/T1811—2024(資料性)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制流程圖地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制流程見圖A.1圖A.1地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制流程圖7DB61/T1811—2024(資料性)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制大綱B.1地質(zhì)災(zāi)害及隱患概況簡要說明規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害及隱患概況。B.2編制規(guī)劃的必要性、可行性說明編制規(guī)劃的必要性、可行性。B.3編制工作組建議提出編制工作組構(gòu)成,明確人員職責(zé)分工。B.4編制依據(jù)、范圍與規(guī)劃期簡要說明規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃對象、規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、規(guī)劃基準年以及與相關(guān)規(guī)劃的銜接等。B.5地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)提出地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃定原則和依據(jù)。B.6地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)提出地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃定原則和依據(jù)。B.7地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)提出地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃定原則和依據(jù)。B.8指導(dǎo)思想與原則明確規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、基本原則。B.9目標任務(wù)與進度安排確定規(guī)劃目標、重點任務(wù)、項目部署、指標屬性、進度安排等。B.10經(jīng)費估算初步估算實施規(guī)劃所需經(jīng)費和籌措方式。B.11保障措施初步明確實施規(guī)劃的保障措施。8DB61/T1811—2024B.12編制工作進度圍繞準備工作、調(diào)查研究、規(guī)劃編制、征求意見、專家審查、發(fā)布實施等流程,明確完成的時限和要求等。B.13組織實施如果委托第三方機構(gòu)編制規(guī)劃,應(yīng)明確實施渠道與相關(guān)費用等。9DB61/T1811—2024(資料性)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃指標體系表地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃指標體系表見表C.1。表C.1地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃指標體系表1……2……3……4……DB61/T1811—2024表C.1(續(xù))5……注2:指標屬性有約束性和預(yù)期性,約束性指標是為實現(xiàn)規(guī)劃目標任務(wù),在規(guī)劃期內(nèi)必須實現(xiàn)的指標;預(yù)期性指標DB61/T1811—2024(資料性)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃文本提綱D.1前言D.2地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢預(yù)測D.2.1地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀D.2.2地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀和成效D.2.3地質(zhì)災(zāi)害防治存在問題D.2.4地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢預(yù)測D.3指導(dǎo)思想與防治原則、目標任務(wù)D.3.1指導(dǎo)思想D.3.2防治原則D.3.3目標任務(wù)D.4地質(zhì)災(zāi)害隱患點現(xiàn)狀D.5地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃D.5.1地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)D.5.2地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)D.5.3地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)D.6項目部署D.6.1調(diào)查評價D.6.2監(jiān)測預(yù)警D.6.3綜合治理D.6.4能力建設(shè)D.6.5風(fēng)險管控D.7D.8D.9進度安排資金估算保障措施DB61/T1811—2024D.9.1組織保障D.9.2經(jīng)費保障D.9.3制度保障D.9.4監(jiān)督考核DB61/T1811—2024(資料性)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃說明書提綱E.1規(guī)劃編制過程以時間為軸線,圍繞規(guī)劃編制過程進行闡述。E.2數(shù)據(jù)資料來源說明規(guī)劃編制工作中涉及的各種資料來源和規(guī)劃內(nèi)容中測算數(shù)據(jù)依據(jù),包括地質(zhì)災(zāi)害及隱患、地質(zhì)災(zāi)害防治成效、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)等基礎(chǔ)資料。E.3規(guī)劃總體概述說明規(guī)劃編制背景、規(guī)劃范圍、與相關(guān)規(guī)劃的銜接情況、規(guī)劃主要內(nèi)容和實施估算經(jīng)費、來源等。E.4規(guī)劃目標定位分析上位規(guī)劃指標屬性是編制本級規(guī)劃的前提,本部分應(yīng)著重說明上位規(guī)劃指標落實情況以及本級規(guī)劃目標,同時分解下級規(guī)劃指標。闡述規(guī)劃目標確定依據(jù),一般依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū),地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測分析,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟承受能力和資金籌措。E.5主要內(nèi)容的說明和論證本部分是規(guī)劃說明書的主體部分,它應(yīng)對規(guī)劃文本有關(guān)內(nèi)容尤其是一些重要內(nèi)容進行比較詳細的說明和論證,具體內(nèi)容根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容。這一部分的內(nèi)容包括:地質(zhì)災(zāi)害隱患點、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃分依據(jù)及說明;地質(zhì)災(zāi)害防治項目的確定;經(jīng)費估算及預(yù)期效益分析;規(guī)劃實施措施的依據(jù)和條件。E.6其他需要說明的內(nèi)容DB61/T1811—2024(資料性)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃附表F.1主要項目分解表見表F.1表F.1主要項目分解表調(diào)查評價勘查……群測群防專業(yè)監(jiān)測氣象風(fēng)險預(yù)警……排危除險避險搬遷工程治理……信息化建設(shè)設(shè)備裝備建設(shè)科技攻關(guān)……危險性評估險區(qū)雙控……F.2調(diào)查評價項目、進度安排和經(jīng)費估算表見表F.2表F.2調(diào)查評價項目、進度安排和經(jīng)費估算表F.3監(jiān)測預(yù)警項目、進度安排和經(jīng)費估算表見表F.3表F.3監(jiān)測預(yù)警項目、進度安排和經(jīng)費估算表DB61/T1811—2024F.4排危除險項目、進度安排和經(jīng)費估算見表F.4表F.4排危除險項目、進度安排和經(jīng)費估算表F.5工程治理項目、進度安排和經(jīng)費估算見表F.5表F.5工程治理項目、進度安排和經(jīng)費估算表F.6避險搬遷項目、進度安排和經(jīng)費估算參見表F.6表F.6避險搬遷項目、進度安排和經(jīng)費估算表F.7運行維護項目、進度安排和經(jīng)費估算表F.7表F.7運行維護項目、進度安排和經(jīng)費估算表DB61/T1811—2024F.8經(jīng)費估算表見表F.8表F.8經(jīng)費估算表DB61/T1811—2024(資料性)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃附圖G.1圖件要求G.1.1圖件數(shù)據(jù)要求G.1.1.1在分析研究已有成果基礎(chǔ)上編制規(guī)劃圖件,平面坐標系應(yīng)采用CGCS2000國家大地坐標系,高程系統(tǒng)采用“1985國家高程基準”。比例尺小于1︰5萬時,采用高斯-克呂格投影(6°分帶),轄區(qū)面積小的區(qū)域可采用高斯-克呂格投影(3°分帶)。G.1.1.2應(yīng)收集規(guī)劃年內(nèi)最新的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù),使用最新交通、行政區(qū)劃信息等。G.1.1.3地理底圖應(yīng)按照有關(guān)國家標準、行業(yè)標準執(zhí)行。G.1.2圖件要素G.1.2.1基礎(chǔ)地理要素G.1.2.1.1行政界線省級規(guī)劃表達到縣(市、區(qū))界,市級規(guī)劃表達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)界,縣級規(guī)劃表達到村界。規(guī)劃區(qū)域行政界線外圍標注相鄰行政單位名稱。G.1.2.1.2政府駐地省級規(guī)劃表達到縣(市、區(qū))政府駐地,市級規(guī)劃表達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,縣級規(guī)劃表達到行政村駐地。采用點狀符號和加注地名的方式表達。G.1.2.1.3水系主要湖泊、大型水庫均采用圖斑和加注名稱的方式表達。湖泊和水庫名稱采用水平、垂直字列或雁形字列表示;主要河流、溝渠和水工建筑物均采用圖斑或線形符號表示,并加注名稱。G.1.2.1.4道路主要鐵路、高速公路、高等級公路均以半依比例尺的線符號表示,并加注道路名稱。G.1.2.2注記G.1.2.2.1主要注記內(nèi)容包含以下內(nèi)容:a)省、市、縣(市、區(qū))政府駐地名稱;b)主要鐵路、高速公路、等級公路等交通名稱;c)主要水利設(shè)施名稱;d)其他重要的地物名稱。G.1.2.2.2同一圖形文字注記字體種類以不超過四種為宜。漢字注記采用宋體、等線體(黑體)、楷體、仿宋等,優(yōu)先考慮采用宋體和黑體;西文優(yōu)先采用TimesNewRoman。DB61/T1811—2024G.1.2.2.3注記排列形式可按圖面實際情況采用水平字列、垂直字列、雁行字列等,字體大小、間隔根據(jù)規(guī)劃圖件實際情況調(diào)整。G.1.2.3專題圖層G.1.2.3.1地質(zhì)災(zāi)害點:滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害點,采用點狀符號或?qū)嶓w勾繪表達。G.1.2.3.2易發(fā)區(qū)、風(fēng)險區(qū)和防治區(qū)采用普染色表達。G.1.2.3.3防治措施采用點狀符號表達。G.1.2.4其他G.1.2.4.1圖名主要包含以下內(nèi)容:a)圖名位置:宜位于圖廓外正上方;b)圖名字體和大小:漢字采用宋體加粗,數(shù)字采用TimesNewRoman。G.1.2.4.2圖例主要包含以下內(nèi)容:c)圖例內(nèi)容:圖例由圖形(色塊、線條或符號)與對應(yīng)的文字組成;d)圖例排列:根據(jù)圖件表達的主要內(nèi)容按相應(yīng)順序排列,如地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖,在圖例里首先要先列出風(fēng)險分區(qū)結(jié)果圖例,然后再列其他;e)圖例位置:圖例繪制在圖幅內(nèi)右下角圖簽之上,可根據(jù)圖面實際情況調(diào)整。G.1.2.4.3圖廓主要包含以下內(nèi)容:a)圖廓線由外圖廓和內(nèi)圖廓構(gòu)成,外圖廓線用粗實線繪制,內(nèi)圖廓用細實線繪制。b)在內(nèi)外圖廓間添加方里網(wǎng),方里網(wǎng)注明公里數(shù),其中橫坐標數(shù)字前應(yīng)加注該圖所在的投影代號;內(nèi)圖廓四角點標注經(jīng)緯度,經(jīng)緯度為度、分、秒格式。G.1.2.4.4比例尺采用數(shù)字比例尺,繪于圖廓外圖名正下方,數(shù)字比例尺形式如“1︰50000”?;蚓€型比例尺位于圖廓外正下方G.1.2.4.5圖簽采用如下樣式。G.1.2.4.6鑲圖、鑲表鑲圖、鑲表根據(jù)規(guī)劃圖件實際情況確定。G.2圖面內(nèi)容DB61/T1811—2024G.2.1地質(zhì)災(zāi)害分布及易發(fā)程度分區(qū)圖G.2.1.1該圖主要反映規(guī)劃區(qū)內(nèi)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害形成條件、發(fā)育特征和分布規(guī)律等。G.2.1.2圖面內(nèi)容按三個方面表達:a)第一層次:反映基礎(chǔ)地理要素,包括重要水系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上級別道路、行政區(qū)劃界線;重要水利工程、公路、鐵路等地理信息;采用點、線、面圖元方式組合表達;b)第二層次:地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)育分布特征,采用點狀符號或?qū)嶓w勾繪表達;c)第三層次:地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度分區(qū)結(jié)果,分為高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)和非易發(fā)區(qū),采用普染色表達;d)根據(jù)圖幅空間位置,在適當位置宜放一些鑲圖、鑲表。G.2.2地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖11.2.1在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)分區(qū)基礎(chǔ)上,結(jié)合降水等工況和潛在承災(zāi)體分布情況,采用定性或定量方法形成地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖。11.2.2圖面內(nèi)容按三個方面表達:a)第一層次:反映基礎(chǔ)地理要素,包括重要水系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上級別道路、行政區(qū)劃界線;重要水利工程、公路、鐵路等地理信息;采用點、線、面圖元方式組合表達;b)第二層次:地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)育分布特征,采用點狀符號或?qū)嶓w勾繪表達;c)第三層次:地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃結(jié)果,分為極高風(fēng)險區(qū)、高風(fēng)險區(qū)、中風(fēng)險區(qū)和低風(fēng)險區(qū),采用普染色表達;d)根據(jù)圖幅空間位置,在適當位置放一些鑲圖、鑲表。G.2.3地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署圖G.2.3.1在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃基礎(chǔ)上,結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,將規(guī)劃區(qū)劃分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū),同時,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的類型、規(guī)模、穩(wěn)定性及危害,提出災(zāi)害點的防治對策建議;根據(jù)風(fēng)險區(qū)分布范圍、等級、影響范圍,提出風(fēng)險區(qū)管控措施。G.2.3.2圖面內(nèi)容按五個方面表達:a)第一層次:反映基礎(chǔ)地理要素,包括重要水系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上級別道路
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