第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新課件高一2019必修中外歷史綱要上冊(cè)

隋唐制度的變化創(chuàng)新第二單元三國(guó)兩晉南北朝的民族交融與隋唐統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的發(fā)展課程標(biāo)準(zhǔn)：認(rèn)識(shí)三國(guó)兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。庶族與士族的斗爭(zhēng)選官之變01一、選官制度血緣關(guān)系西周時(shí)期世卿世祿軍功戰(zhàn)國(guó)品行才能漢代魏晉南北朝軍功爵制察舉制隋唐至清階段標(biāo)準(zhǔn)方式世襲建立軍功推薦？？？？一、選官制度1.魏晉——九品中正制背景：（1）漢末動(dòng)蕩,察舉制失去社會(huì)基礎(chǔ)；（2）地方大族操縱選拔權(quán)（3）察舉制自身弊端，不適應(yīng)選拔需求選拔標(biāo)準(zhǔn)：家世、品德、才能并重家世影

響:選拔方式：高門（上品）寒門（下品）中央委任中正官為各地人才評(píng)定等級(jí)，共分九等，朝廷依此授以相應(yīng)的官職將選官權(quán)收回中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；后來(lái)門閥士族壟斷選拔權(quán)，逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具；形成“上品無(wú)寒門，下品無(wú)勢(shì)族”的局面。隨著門閥世族的衰落，九品中正制在開皇年間被隋文帝廢除，改為主要通過(guò)察舉選拔官員。隋唐時(shí)期，……崛起的庶族地主階級(jí)強(qiáng)烈要求加入政權(quán)，分享政治權(quán)力，唐代統(tǒng)治者也在治國(guó)方針上確立了“人盡其才，才盡其用”，“選天下之才為天下之務(wù)”的原則?？婆e制便在這樣的氛圍中確立?？婆e由應(yīng)試人于一定時(shí)期，投牒自進(jìn)，按科應(yīng)試，共同競(jìng)爭(zhēng)，試后有黜落，中試者舉用之，然后為真正考試?！悴?、明經(jīng)等科是由察舉轉(zhuǎn)化而來(lái)，進(jìn)士科為新設(shè)科目?！囁糜怼吨袊?guó)科舉制度起源考》

1、原因

庶族地主勢(shì)力增強(qiáng)，要求分享政治權(quán)力；

統(tǒng)治者加強(qiáng)中央集權(quán)、鞏固統(tǒng)治的需要；

九品中正制不適應(yīng)歷史的發(fā)展一、選官制度2、科舉制2、發(fā)展歷程采用分科考試的方式選拔官員增加考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)為主任用高官主持考試,提高科舉地位始建進(jìn)士科,科舉制度形成擴(kuò)大取士人數(shù),首創(chuàng)武舉和殿試隋文帝隋煬帝唐太宗武則天唐玄宗一、選官制度唐代長(zhǎng)安大雁塔成為當(dāng)時(shí)考中進(jìn)士者題名以顯榮耀之處江南貢院登科后孟郊昔日齷齪不足夸，今朝放蕩思無(wú)涯。春風(fēng)得意馬蹄疾，一日看盡長(zhǎng)安花。3、評(píng)價(jià)科舉制（2）保證官僚隊(duì)伍的來(lái)源，提高官員的文化素質(zhì)，提高行政效率。積極（1）考試科目和內(nèi)容范圍太窄，束縛人們的思想，選拔標(biāo)準(zhǔn)單一，壓抑個(gè)性。（2）八股取士使被選拔之人缺乏進(jìn)取和創(chuàng)造精神，嚴(yán)重阻礙了科學(xué)文化的發(fā)展，是導(dǎo)致近代中國(guó)自然科學(xué)落后的重要原因。（3）是統(tǒng)治者加強(qiáng)專制皇權(quán)的重要手段。（1）打破了世家大族壟斷官場(chǎng)的情形，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，加強(qiáng)了中央集權(quán)。（3）利于社會(huì)階層的流動(dòng)，從追求公平公正的角度來(lái)看有一定合理性。（4）對(duì)西方文官考試制度產(chǎn)生有重要影響（5）促進(jìn)文化教育發(fā)展，有益于社會(huì)形成重學(xué)風(fēng)氣。消極皇權(quán)與相權(quán)的博弈中樞之變02皇帝丞相御史大夫太尉（牽制）（統(tǒng)帥）九卿直接控制秦（三公九卿）皇帝中朝外朝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有事上報(bào)西漢（中外朝）東漢漢光武帝劉秀增強(qiáng)尚書臺(tái)的作用魏晉南北朝時(shí)期，尚書臺(tái)改為尚書省，與中書省和門下省形成三省封駁呈交審核草擬詔令審核詔令執(zhí)行詔令審核通過(guò)分理政務(wù)思考：分工合作的三省職能是什么？是如何運(yùn)作的？

尚書省中書省門下省皇帝政事堂最近朝中人才不夠啊……來(lái)場(chǎng)科舉考試如何？可。安排了安排了。在做了在做了?？婆e考試報(bào)名開始二、三省六部制工部刑部兵部禮部戶部吏部二、三省六部制1、特點(diǎn)2、意義相權(quán)一分為三，三省互相牽制，互為拓展資料，分工明確①相權(quán)三分，三省相互牽制和監(jiān)督，加強(qiáng)了皇權(quán)；②三省分工明確，提高了行政效率；③標(biāo)志著中國(guó)古代政治制度/官僚體制的成熟。政事堂中書門下三、賦稅制度

在封建社會(huì)中，國(guó)家以土地和人口數(shù)為依據(jù)，向人們征收一定量的田賦、人頭稅，征伐兵役、徭役等，形成的基本政治制度叫做賦稅制度（也叫賦役制度）中國(guó)封建社會(huì)的賦役制度一般包括：1.以人丁為依據(jù)的人頭稅，即丁稅；2.以戶為依據(jù)的財(cái)產(chǎn)稅，即戶稅（調(diào)）；3.以田畝為依據(jù)的土地稅，即田租；4.以成年男子為依據(jù)的徭役和兵役；5.其他雜稅古代民眾的義務(wù)：“稅”+“役”古代王朝依據(jù)自己所頒布的法律向臣民征收的實(shí)物或貨幣古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無(wú)償勞動(dòng)什么是賦稅制度？春秋時(shí)期秦漢時(shí)期魏晉時(shí)期隋唐初期唐后期初稅畝魯國(guó)開始實(shí)行“初稅畝”，按實(shí)際畝數(shù)征稅。這是我國(guó)征收土地稅的開始，它承認(rèn)私田的合法。編戶齊民，按戶收稅租調(diào)制魏晉時(shí)期，北魏孝文帝改革，頒布均田令，土地國(guó)有制，交人口稅和土地稅租庸調(diào)制兩稅法賦稅制度的演變【均田制】指政府不觸動(dòng)原有私有土地的基礎(chǔ)上，把無(wú)主荒地分配給無(wú)地或少地農(nóng)民耕種，接受土地的農(nóng)民要向國(guó)家交納賦稅和服役，土地只允許使用不允許買賣。北魏均田制：露田種植谷物，不得買賣；桑田種植桑榆棗樹，不須交給國(guó)家，可出賣一部分。受田農(nóng)民需交納糧食和布帛。唐代均田制：口分田一般不得買賣，永業(yè)田可傳子孫，一定條件下都可出賣；受田者交納糧絹布麻。三、賦稅制度(一）魏晉南北朝——租調(diào)制租:納糧（粟）調(diào):納布帛租（田畝稅）：糧食調(diào)（戶稅）：帛或布

1、含義：北魏孝文帝改革，頒布均田令，規(guī)定一夫一婦每年納粟為租，納帛或布為調(diào)，受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)，成年男子負(fù)擔(dān)一定徭役。三、賦稅制度以戶為單位定額的租調(diào)（二）唐初——租庸調(diào)制

將賦稅征收對(duì)象定為21至59歲的成年男子。除租調(diào)外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱為庸。

①以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間；

②有利于保障政府賦稅收入。（1）意義：庸：用絹或布代徭役調(diào)（戶稅）：帛或布租庸調(diào)制特點(diǎn)：①以人丁為主要征稅標(biāo)準(zhǔn)②可納絹或布代役，稱為庸（以庸代役）三、賦稅制度三、賦稅制度兩稅法（三）唐中后期：材料九：唐中期以后，隨著人口增加，土地兼并加劇，均田制急劇崩壞，租庸調(diào)制難以維持?！坝杏孜闯啥?，而承襲世資，家累千金者，乃薄賦之；又有年齒已壯，而身居窮約，家無(wú)置錐者，乃厚賦之，豈不背謬！”百姓舉家逃亡，規(guī)避賦稅，被稱為“客戶”?！讐垡汀吨袊?guó)通史》背景：①每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅。②取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。③一年分夏季和秋季兩次納稅。（1）土地兼并嚴(yán)重，均田制遭破壞，租庸調(diào)制無(wú)法維持（2）政府財(cái)政困難780年，唐德宗實(shí)施兩稅法解決財(cái)政困難目的：確立：內(nèi)容：（2）唐中期：兩稅法

內(nèi)容：“凡百役之費(fèi)，一錢之?dāng)?。先度其?shù)而賦于人，量出以制入。戶無(wú)主客，以見(jiàn)居為簿；人無(wú)丁中，以貧富為差。不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一，度所與居者均，使無(wú)僥利。居人之稅，秋夏兩征之，俗有不便者正之。——《舊唐書·楊炎傳》財(cái)政原則：量出制入。中央根據(jù)財(cái)政支出先做預(yù)算，定出總稅額，再分配到各地征收。課稅主體：不區(qū)分主戶和客戶，一律以當(dāng)時(shí)居住地登入戶籍，繳納賦稅。課稅標(biāo)準(zhǔn)：按田畝征收地稅；按人丁、資產(chǎn)征收戶稅(以人丁為主的到以資產(chǎn)為主）

課稅范圍：商人都要交稅納稅期限：每年分夏秋兩季征收，“夏稅無(wú)過(guò)六月，秋稅無(wú)過(guò)十一月”三、賦稅制度的演變積極：（1）簡(jiǎn)化_________，有利于減輕___________，緩和__________。（2）擴(kuò)大___________，增加國(guó)家的_________。（3）“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以___________的賦稅制度，減輕了_____對(duì)______的_________。（5）兩稅法以貨幣為主要征稅方式，在一定程度上有助于______的發(fā)展局限性：兩稅法并未能遏制土地兼并，大地主隱瞞財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁賦稅現(xiàn)象增多，政府為保證財(cái)政又增加捐稅，農(nóng)民負(fù)擔(dān)更加沉重，社會(huì)矛盾加劇。評(píng)價(jià)稅收名目人民的負(fù)擔(dān)社會(huì)矛盾收稅對(duì)象財(cái)政收入人丁為主政府農(nóng)民人身控制商品經(jīng)濟(jì)