農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范 按照位置準(zhǔn)確、面積精確

附件1：農(nóng)村承包土地調(diào)查技術(shù)規(guī)范按照位置準(zhǔn)確、面積精確、承包農(nóng)戶認(rèn)可的原則，采用滿足精度要求的國土“二調(diào)”成果圖、正射影像圖、數(shù)字線劃圖為工作底圖，以村民小組為基本單元，通過地面實(shí)測或調(diào)繪方法，調(diào)查每塊承包土地的面積、位置、形狀、權(quán)屬和空間分布等情況，并按照統(tǒng)一的地塊編碼進(jìn)行標(biāo)識(shí)，建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫及管理信息系統(tǒng)。一、基本要求（一）充分利用滿足比例尺精度要求的國土“二調(diào)”成果數(shù)據(jù)。（二）外業(yè)調(diào)查應(yīng)按村民小組實(shí)地逐地塊調(diào)查。（三）調(diào)查應(yīng)客觀、公正，面積、空間位置和權(quán)屬等信息應(yīng)得到承包農(nóng)戶充分認(rèn)可。（四）圖、數(shù)、實(shí)地三者應(yīng)一致。二、比例尺農(nóng)村承包土地調(diào)查以1:500-1:5000基本比例尺為主。其中，大中城市郊區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)（以政府公布的土地規(guī)劃和城市規(guī)劃范圍為準(zhǔn)）原則上采用1:500比例尺。三、坐標(biāo)系統(tǒng)（一）統(tǒng)一采用2000國家大地坐標(biāo)系。如采用其他國家坐標(biāo)系統(tǒng)或地方坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)與2000國家大地坐標(biāo)系統(tǒng)聯(lián)測并建立轉(zhuǎn)換關(guān)系。（二）投影方式：標(biāo)準(zhǔn)分幅圖件或數(shù)據(jù)采用高斯-克呂格投影。1:500、1:1000、1：2000標(biāo)準(zhǔn)分幅圖或數(shù)據(jù)按1.5度分帶。1：5000標(biāo)準(zhǔn)分幅圖或數(shù)據(jù)采用3度分帶。（三）高程系統(tǒng)采用“1985國家高程基準(zhǔn)”。四、精度指標(biāo)（一）數(shù)字正射影像（DOM）平面位置精度DOM地物點(diǎn)相對(duì)于實(shí)地同名點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差，不得大于表1之規(guī)定。表1.DOM平面位置精度單位:米DOM比例尺平原、丘陵地山地、高山地1∶5000.150.201∶10000.300.401∶20000.600.801∶50001.201.80（二）基于膠片相機(jī)航空攝影時(shí)，DOM比例尺與攝影比例尺的對(duì)應(yīng)關(guān)系見表2。表2.不同比例尺與攝影比例尺對(duì)應(yīng)關(guān)系單位:米DOM比例尺攝影比例尺1∶5001∶2000-1∶30001∶10001∶4000-1∶60001∶20001∶8000-1∶120001∶50001∶10000-1∶20000（三）基于數(shù)碼相機(jī)航空攝影時(shí)，DOM比例尺與數(shù)碼相機(jī)地面分辨率的對(duì)應(yīng)關(guān)系見表3。表3.不同比例尺與數(shù)碼相機(jī)地面分辨率對(duì)應(yīng)關(guān)系單位:米DOM比例尺數(shù)碼相機(jī)地面分辨率1∶500優(yōu)于0.041∶1000優(yōu)于0.081∶2000優(yōu)于0.161∶5000優(yōu)于0.40（四）基于衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)時(shí)，DOM比例尺與衛(wèi)星影像空間分辨率的對(duì)應(yīng)關(guān)系見表4。表4.不同比例尺與衛(wèi)星影像空間分辨率對(duì)應(yīng)關(guān)系單位:米DOM比例尺衛(wèi)星影像空間分辨率1∶500暫無1∶1000暫無1∶2000不低于0.501∶5000不低于1.00（五）地籍圖平面位置精度地籍圖上界址點(diǎn)相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差和相鄰界址點(diǎn)之間的間距中誤差原則上不得超過表5的規(guī)定。表5.地籍圖平面位置精度單位:米地區(qū)分類比例尺點(diǎn)位中誤差相鄰界址點(diǎn)間距中誤差平原、丘陵地1∶5000.150.121∶10000.300.241∶20000.600.481∶50001.200.96山地、高山地1∶5000.230.181∶10000.450.361∶20000.900.721∶50001.801.44五、計(jì)量單位長度單位采用米(m),面積計(jì)算單位采用平方米（m2）和畝,面積統(tǒng)計(jì)匯總單位采用公頃(hm2)和畝，均保留2位小數(shù)。六、界線來源縣級(jí)及縣級(jí)以上行政區(qū)域界線采用全國陸地行政區(qū)域勘界成果確定的界限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（組）級(jí)行政界線，采用各縣（市、區(qū)）最新確定的界線?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（組）級(jí)行政界線未予明確或存在糾紛的，應(yīng)予以標(biāo)注。七、面積量算承包地面積按照實(shí)測面積或調(diào)繪面積計(jì)算，坡地等地塊地表傾斜面的面積應(yīng)通過改正系數(shù)計(jì)算。八、調(diào)查隊(duì)伍縣級(jí)農(nóng)村土地承包管理部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查人員或聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，采用符合相應(yīng)比例尺精度要求的儀器設(shè)備和技術(shù)，完成農(nóng)村承包土地調(diào)查；鼓勵(lì)有條件的地區(qū)通過招投標(biāo)或協(xié)議方式，聘請專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍完成農(nóng)村承包土地調(diào)查。九、農(nóng)村承包土地調(diào)查主要成果（一）鄉(xiāng)村級(jí)農(nóng)村承包土地調(diào)查成果1.基礎(chǔ)工作底圖2.地籍測量原始記錄3.村、組承包土地地籍圖4.土地