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8.2法治政府教案必修三 第八課 對應(yīng)章節(jié)第二框課時安排 1課時授課題目 法治政府一、核心素養(yǎng)目標1.政治認同:認同法治政府的基本特征,掌握全面依法治國的要求,增強建設(shè)法治政府的信心。2.科學(xué)精神:了解法治國家的內(nèi)涵和建設(shè)法治國家的具體舉措,懂得建設(shè)法治國家的意義。3.法治意識:遵守法律,依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù),建設(shè)法治國家。4.公共參與:在日常生活中,學(xué)法、懂法、守法、用法,為落實良法善治、建設(shè)法治國家貢獻自己的力量。二、教學(xué)重點法治政府的內(nèi)涵三、教學(xué)難點1、如何建設(shè)法治政府。2、建設(shè)法治政府的意義。四、教學(xué)方法講授法、討論法教學(xué)過程導(dǎo)入新課:介紹生活中的政府部門引出本框法治政府的內(nèi)容政府大比拼1號政府:城管毆打怒摔80歲老人2號政府:半年未解決的問題,督察組到來前半小時“及時”解決3號政府:利用互聯(lián)網(wǎng)及時公開政務(wù)信息的政府議學(xué)問題1:“最佳政府”獎花落誰家?1.請你評出年度“最佳政府”獎,并說明理由,并談?wù)勀憷硐胫械恼?.說明建成法治政府有何意義?(可多角度思考)同學(xué)回答教師總結(jié)并點評。新課講授:法治政府的內(nèi)涵1、法治政府的內(nèi)涵職能科學(xué)、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意2、法治政府的基本特征(1)職能科學(xué)的政府——轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),建設(shè)服務(wù)型政府、有限政府①要求:政府不能什么都管,也不能該管的不管。政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置也必須科學(xué)合理。②基本職能:宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。注意1:政府不能包辦一切,不是“全能政府”。目前,我國政府積極推進行政體制改革,深化簡政放權(quán),以建設(shè)職能科學(xué)的政府。注意2:政府職能不等于國家職能的全部。在國家職能中,有些職能是政府沒有或者無法履行的。政府是有限的政府。注意3:轉(zhuǎn)變政府職能,不能說弱化政府職能。正確區(qū)分政府的幾個基本職能宏觀調(diào)控:政府運用經(jīng)濟政策,如財政政策和貨幣政策,通過制定規(guī)劃政策指導(dǎo)發(fā)布信息以及規(guī)范市場準入引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟運行,主要包括調(diào)節(jié)經(jīng)濟總量,調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)地區(qū)經(jīng)濟調(diào)節(jié)收入分配,調(diào)節(jié)對外經(jīng)濟關(guān)系等方面。市場監(jiān)管:界定和保護各類產(chǎn)權(quán),規(guī)范市場準入,建立健全社會征信體系,對企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)品定價等進行嚴格監(jiān)管,打擊制假售假等違法犯罪行為等等。社會管理:通過制定社會政策和法規(guī),依法管理和規(guī)范社會組織社會事務(wù),化解社會矛盾,調(diào)節(jié)收入分配,維護社會公正,社會秩序和社會穩(wěn)定。公共服務(wù):政府對社會福利機構(gòu)、教育機構(gòu)、公共衛(wèi)生機構(gòu)、公共文化服務(wù)機構(gòu)等社會公共服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和管理,更好地滿足人民群眾的生存和發(fā)展需要。環(huán)境保護:節(jié)約資源和保護環(huán)境,推進生態(tài)文明建設(shè)。練一練:以下材料體現(xiàn)了法治政府的哪些基本職能?權(quán)責法定的政府要求:需要完善行政組織和行政程序法律制度,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。(3)執(zhí)法嚴明的政府要求:執(zhí)法嚴明重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,要求行政機關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。原因:只有執(zhí)法嚴明,才能保證政府有效履行職能,服務(wù)社會公眾,確保憲法和法律的實施。(4)公開公正的政府求:全面推進政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準則,將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個領(lǐng)域。原因:通過公開公正執(zhí)法,能夠增強政府公信力和執(zhí)行力,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(5)智能高效的政府要求:智能:政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進依法行政。高效:政府通過革新治理流程和方式、不斷提高行政效能。(6)廉潔誠信的政府要求:①政府必須清廉,不得利用公權(quán)力謀求私人或團體利益;②政府要做到誠實守信,不能朝令夕改、言而無信;③要建立健全責任追究制度,加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。(7)人民滿意的政府①原因:政府的權(quán)力是黨和人民賦予的。②要求:政府要提升行政執(zhí)法水平,努力讓人民群眾感受到公平正義。建設(shè)人民滿意的政府,提高服務(wù)質(zhì)量(注:轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán)不等于弱化、壓縮、移交政府職能,而是強調(diào)屬于政府職責的,要加強管理;屬于社會的,要下放政府權(quán)力。即增強服務(wù)意識,提高服務(wù)效率,把該管的管好!)二、建設(shè)法治政府觀看視頻思考:通過視頻茂名市法治政府建設(shè)思考我們要如何去建設(shè)法治政府?1、建設(shè)法治政府的總體要求(1)宏觀層面(依法行政)把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責,確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。(2)微觀層面(各級政府及其工作人員)堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。2、建設(shè)法治政府的意義①對政府:通過建設(shè)法治政府,能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責,提高行政服務(wù)水平,實現(xiàn)善政。P92二②群眾關(guān)系:通過建設(shè)法治政府,能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系。P92二③地位:法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程。P89課堂小結(jié)習題鞏固1.寧波市人民政府2021年3月出臺關(guān)于2020年法治政府建設(shè)情況的報告。報告介紹,在2020年度法治浙江(法治政府)考核中,寧波首次躍居全省第一。建設(shè)法治政府,需要(

)C①完善基本法律,提升其嚴格執(zhí)法能力②運用現(xiàn)代科技,提高行政效率和水平③推行政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行④承擔基本職能,確保政府管好所有事A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】政府不是立法機關(guān),不能完善基本法律,①排除。建設(shè)法治政府,需要政府運用現(xiàn)代科技,提高行政效率和水平,推行政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行,②③正確。政府職能是有限的,并不是確保政府管好所有事,④排除。2.近年來,我國各級政府紛紛曬出權(quán)力清單。依據(jù)法律,明確政府擁有權(quán)力的規(guī)模,沒有法律依據(jù)的行政權(quán)力直接取消;依據(jù)法律,明確政府行使每一項權(quán)力的流程和時限,對權(quán)力運行進行規(guī)范。據(jù)此寫一篇短評,下列最恰當?shù)臉祟}是(

)DA.完善宏觀調(diào)控維護政府權(quán)威B.加強市場監(jiān)管穩(wěn)定經(jīng)濟秩序C.擴大政府權(quán)力提高行政效率D.規(guī)范權(quán)力運行建設(shè)法治政府【解析】依據(jù)法律,明確政府擁有權(quán)力的規(guī)模,沒有法律依據(jù)的行政權(quán)力直接取消;依據(jù)法律,明確政府行使每一項權(quán)力的流程和時限,對權(quán)力運行進行規(guī)范,這表明規(guī)范權(quán)力運行建設(shè)法治政府,故D入選。我國是為人民服務(wù)的政府,目的不在于維護政府權(quán)威,故A不選。材料并未涉及加強市場監(jiān)管穩(wěn)定經(jīng)濟秩序,故B不選

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