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文檔簡介
工程施工合同簽訂注意事項建設(shè)工程施工合同訂立過程中,通常要經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)這幾個過程,形成招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書三個主要文件。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有法律效力。依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》第四十六條:“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。由此,我們可以看出,從合同法角度分析,招標(biāo)文件是要約邀請、投標(biāo)文件是要約、中標(biāo)通知書是承諾,所以,依據(jù)合同法,中標(biāo)通知書的發(fā)出就表示合同成立。但考慮我國傳統(tǒng)觀念,或招標(biāo)文件中有“以簽訂正式合同書為合同成立”的約定,所以要十分注意建設(shè)工程施工合同的簽訂工作,維護自身權(quán)益,防范合同風(fēng)險。目前,發(fā)包人和承包人多采用由建設(shè)部與國家工商行政管理局共同制定的《建設(shè)工程施工合同(范本)》(GF-1999-0201)簽訂施工合同,下面筆者擬從協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分淺談合同簽訂的注意事項。第一部分協(xié)議書《建設(shè)工程施工合同(范本)》(以下簡稱《施工合同》)由四部分組成,即協(xié)議書、通用條款、專用條款、附件。協(xié)議書作為《施工合同》第一部分,在整個合同中具有最高法律效力,簽訂其應(yīng)注意以下幾個方面:一、
合同主體協(xié)議書中發(fā)包人、承包人應(yīng)與中標(biāo)通知書上所確認(rèn)的招標(biāo)人、中標(biāo)人相吻合,更應(yīng)注意其主體資格和履約能力。合同簽字、蓋章的主體應(yīng)與發(fā)包人、承包人主體相一致。二、
合同工期合同工期應(yīng)與投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書所確定的工期相同,并應(yīng)在“開工日期”這一欄明確“以書面開工通知為準(zhǔn)”的條款,以避免因發(fā)包人自身原因,致使承包人不能如期進場施工的被動局面和糾紛。三、
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)包人亦有在招標(biāo)文件中提出更高要求,在簽訂此條款時,可以約定“合格,力爭獲獎”,以降低風(fēng)險。四、合同價款此條款應(yīng)是被發(fā)包人經(jīng)招標(biāo)程序確認(rèn)的承包人投標(biāo)報價,若合同為可調(diào)價格合同,在此處可注明“暫定”字樣。五、組成合同的文件《施工合同》以列舉方式表述合同組成文件,包括本合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、本合同專用條款、本合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或預(yù)算書,以及雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件。這里要強調(diào)的是,協(xié)議書中這一條款與通用條款第2.1條以及專用條款第2條相呼應(yīng),更是這兩個條款的基礎(chǔ)。發(fā)包人在一些特殊情況下,還要求將招標(biāo)文件納入合同組成文件,在這種情形下,要結(jié)合工程實際情況,決定合同組成文件以及排列順序,排列順序也非常重要,其關(guān)系到合同產(chǎn)生歧義的優(yōu)先解釋順序。在這里還應(yīng)注意一個問題,即“雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分”,這里要注意洽商、變更文件的效力和送達問題,洽商、變更應(yīng)采取書面形式,經(jīng)雙方授權(quán)的代表人員簽字,并加蓋發(fā)包人、承包人公章。特別應(yīng)注意合同一方當(dāng)事人單方面發(fā)出的信函或文件的送達問題,一般雙方可以在專用條款中明確約定“聯(lián)系電話、傳真、郵寄地址,以及通訊地址及方式若發(fā)生變更,則應(yīng)以書面方式通知對方,不通知則視為送達地址”,應(yīng)采取特快專遞的形式郵寄,在郵寄詳單中注明所寄物品的名稱及內(nèi)容,并妥善保管此詳單。第二部分通用條款《施工合同》中第二部分通用條款,是明確發(fā)包方與承包方權(quán)利義務(wù)的綱領(lǐng)性文件,從詞語定義及合同文件、雙方一般權(quán)利和義務(wù)、施工組織設(shè)計和工期、質(zhì)量與檢驗、安全施工、合同價款與支付等十一個方面闡述雙方權(quán)利義務(wù),多采用固定格式和內(nèi)容,此處不再贅述。第三部分專用條款專用條款是在協(xié)議書、通用條款的基礎(chǔ)上,充分尊重合同雙方的意思自治,將協(xié)商的權(quán)利交給雙方的體現(xiàn),其以協(xié)議書、通用條款為基礎(chǔ),又是一種升華。因此,重點闡述其注意事項:一、工程師條款在《施工合同》中,通用條款1.8條,明確了工程師在合同中是指“本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表,其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定”,在專用條款中則將工程師分為監(jiān)理單位委派的工程師和發(fā)包人派駐的工程師兩類,在簽訂該條款時,應(yīng)注意明確工程師的職權(quán)范圍,監(jiān)理工程師的職權(quán)可以約定“依據(jù)發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂的《工程監(jiān)理合同》履行職責(zé),將《工程監(jiān)理合同》作為本合同的附件”。而約定發(fā)包人派駐工程師的職
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