關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的調(diào)研報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的調(diào)研報(bào)告篇一物業(yè)管理服務(wù)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，更是一個(gè)民生工程，規(guī)范物業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，對(duì)于建設(shè)生態(tài)宜居城市、提升生活品質(zhì)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、統(tǒng)籌結(jié)合，完善小區(qū)物業(yè)規(guī)劃布局。城市，讓生活更加美好。我區(qū)城市建設(shè)進(jìn)入了新階段，迫切需要研究和謀劃城市小區(qū)物業(yè)規(guī)劃布局。一是完善物業(yè)管理規(guī)劃。將小區(qū)建設(shè)、物業(yè)管理納入城市規(guī)劃，與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊城改造等工作結(jié)合起來(lái)，與嬰幼兒、兒童、學(xué)生、青壯年、中老年等不同人群的需求結(jié)合起來(lái)，探索編制多規(guī)融合的＂物業(yè)服務(wù)管理＂規(guī)劃體系，引領(lǐng)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展，創(chuàng)造人性化與安全性的居住環(huán)境。二是完善老城物業(yè)布局。鼓勵(lì)各類社會(huì)資本興辦物業(yè)公司，在社區(qū)協(xié)調(diào)管理下，從事老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)。對(duì)具備封閉條件、公共設(shè)施配套較好的住宅小區(qū)，恢復(fù)市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)管理。對(duì)公共配套設(shè)施嚴(yán)重缺失，無(wú)法圍成小區(qū)庭院的散居小區(qū)或單體樓宇，以社區(qū)為單位，整合成為一個(gè)物業(yè)小區(qū)，成立業(yè)主委員會(huì)，由社區(qū)作為第三方協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司簽訂協(xié)議，實(shí)行＂衛(wèi)生保潔、維護(hù)維修＂托底服務(wù)，逐步培育業(yè)主物業(yè)消費(fèi)意識(shí)，向市場(chǎng)化管理過(guò)渡。三是完善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。依托舊城風(fēng)貌改造工程，逐步完善舊城區(qū)無(wú)物管小區(qū)和單體樓的改造規(guī)劃，以＂有規(guī)范車位、有綠化花園、有門崗用房、有標(biāo)準(zhǔn)公示欄＂的＂四有＂標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建設(shè)驗(yàn)收。加強(qiáng)房屋外觀改造、空地綠化、劃線停車、消防設(shè)施配套、下水管網(wǎng)改造和管線更換等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善舊城區(qū)基礎(chǔ)條件和整體形象，再交社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理或居民自治。二、整合資源，構(gòu)建齊抓共管的工作格局。物業(yè)管理涉及到發(fā)改、住建、交通、司法、廣電、供水、供電、供氣、通信、社區(qū)等諸多部門，必須整合資源、明確主體、齊抓共管。一是增強(qiáng)物管執(zhí)法力量。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，將物業(yè)管理納入城市管理委員會(huì)，整合城市聯(lián)合管理執(zhí)法大隊(duì)力量，加大對(duì)房屋外墻裝修、亂搭亂建等小區(qū)亂象的執(zhí)法監(jiān)管力度。二是明確各方職能職責(zé)。區(qū)房管分局負(fù)責(zé)全區(qū)物管活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，積極爭(zhēng)取市房管局的支持，強(qiáng)化審批、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等職能，結(jié)合《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，制定出臺(tái)物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則。街道按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物管活動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，指導(dǎo)所有住宅（包括規(guī)模小區(qū)、單體樓、單位宿舍）成立業(yè)主委員會(huì)，健全物業(yè)管理工作聯(lián)系會(huì)議制度、物業(yè)糾紛調(diào)處機(jī)制等。業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)履職情況的監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決物業(yè)糾紛，維護(hù)小區(qū)的正?；顒?dòng)和秩序，帶動(dòng)小區(qū)按時(shí)、足額繳納物管費(fèi)。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。物管協(xié)會(huì)協(xié)助政府開展工作，承擔(dān)部分社會(huì)職能，參與物業(yè)行業(yè)監(jiān)督準(zhǔn)入工作，依法規(guī)范行業(yè)行為、建立職業(yè)操守、維護(hù)行業(yè)權(quán)益、提升行業(yè)素質(zhì)，督查物業(yè)服務(wù)組織或其他物業(yè)服務(wù)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，維護(hù)物業(yè)管理各方合法權(quán)益。三、市場(chǎng)運(yùn)作，培育物業(yè)服務(wù)企業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)行，把小區(qū)物業(yè)管理交給企業(yè)和市場(chǎng)。一是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。著力引進(jìn)一批資質(zhì)高、服務(wù)優(yōu)、實(shí)力強(qiáng)的知名大集團(tuán)、大企業(yè)，來(lái)南注冊(cè)成立分公司。參照招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)給與獎(jiǎng)勵(lì)。二是壯大龍頭企業(yè)。設(shè)立物業(yè)企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)集約、規(guī)模發(fā)展，扶持企業(yè)做強(qiáng)做大，打造品牌企業(yè)、樣板小區(qū)。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范效應(yīng)，組織優(yōu)秀物業(yè)公司輪回講課宣傳，提升物業(yè)服務(wù)整體水平。制定物業(yè)公司資質(zhì)升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提升公司資質(zhì)層次。三是培育專業(yè)人才。引導(dǎo)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，把物業(yè)管理人才納入人才工作，在引進(jìn)、安置、培育、激勵(lì)等方面創(chuàng)新政策。強(qiáng)化協(xié)會(huì)職能，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)員工崗位技能、職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)等培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗，規(guī)范企業(yè)員工服務(wù)禮儀，建立一支符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、能夠滿足廣大業(yè)主需求的物業(yè)管理職業(yè)化隊(duì)伍。四、依法治理，解決物業(yè)收費(fèi)難問(wèn)題。按照＂依法治區(qū)＂要求，將小區(qū)物業(yè)管理納入法制軌道。一是出臺(tái)物業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。制定出臺(tái)《物業(yè)服務(wù)和保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)價(jià)》，將資質(zhì)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，建立＂以質(zhì)論價(jià)、質(zhì)價(jià)相符、合同約定＂的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是簽訂物業(yè)服務(wù)合同。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和招投標(biāo)機(jī)制，采?。㈦p向選擇＂，物業(yè)公司將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行公示，由小區(qū)業(yè)主委員會(huì)組織全體業(yè)主集體討論選擇具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，與物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。三是公示物業(yè)費(fèi)收支情況。行業(yè)協(xié)會(huì)督促物業(yè)企業(yè)將收費(fèi)情況、使用情況全面詳細(xì)地對(duì)業(yè)主公示，由業(yè)主委員會(huì)組織業(yè)主代表，對(duì)其進(jìn)行審核，消除業(yè)主疑慮，促進(jìn)物業(yè)費(fèi)開支情況公開透明。四是培育物業(yè)消費(fèi)意識(shí)。在電視臺(tái)、門戶網(wǎng)、公交車移動(dòng)電視等媒體，全面宣傳《物權(quán)法》、《省物業(yè)管理?xiàng)l例》及物業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)意見等，增強(qiáng)全民物業(yè)服務(wù)消費(fèi)意識(shí)。探索公職人員物業(yè)繳費(fèi)與年終考核掛鉤機(jī)制，發(fā)揮帶頭作用，倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)氣。五、加強(qiáng)監(jiān)管，健全物業(yè)企業(yè)考核評(píng)價(jià)體系。完善物業(yè)企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化、制度化。一是建立物業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。學(xué)習(xí)物業(yè)管理企業(yè)tsc戰(zhàn)略的.5s體系，由行業(yè)協(xié)會(huì)制定物業(yè)公司誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)，定期組織業(yè)主開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，形成物業(yè)公司誠(chéng)信評(píng)價(jià)檔案，作為物業(yè)公司資質(zhì)核定、資質(zhì)復(fù)核、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)時(shí)的主要依據(jù)。對(duì)業(yè)主投訴多的，要求物業(yè)企業(yè)限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的，建議該物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理在三年內(nèi)不得擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，形成監(jiān)管有序的物業(yè)公司誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。二是建立物業(yè)保證金制度。物業(yè)企業(yè)入駐時(shí)，一次性繳納保證金，企業(yè)退出時(shí)或經(jīng)營(yíng)滿5年后返還。創(chuàng)新績(jī)效考核，每年對(duì)企業(yè)收取保證金，根據(jù)業(yè)主評(píng)價(jià)結(jié)果，年底按比例返還。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，將物業(yè)企業(yè)納入優(yōu)秀企業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，督促和激勵(lì)其不斷提升服務(wù)水平。三是建立物業(yè)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與房管、金融機(jī)構(gòu)簽訂物管費(fèi)三方監(jiān)督協(xié)議，由房管部門設(shè)立專門監(jiān)督賬戶，建立預(yù)收物管資金進(jìn)賬、批準(zhǔn)、撥付等管理臺(tái)帳，根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)每季度費(fèi)用使用情況進(jìn)行撥款，并向小區(qū)公布，避免業(yè)主與企業(yè)因費(fèi)用問(wèn)題產(chǎn)生矛盾。六、人文關(guān)懷，化解物業(yè)矛盾糾紛。堅(jiān)持＂兩條腿走路＂，一方面，注重營(yíng)造互幫友愛的小區(qū)氛圍；另一方面，及時(shí)解決業(yè)主提出的問(wèn)題。一是豐富小區(qū)文化。在特殊節(jié)日對(duì)特殊群體開展慰問(wèn)，體現(xiàn)小區(qū)物管以人為本的服務(wù)理念。不定期舉辦保健講座、業(yè)主運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝晚會(huì)、親子活動(dòng)等，積極開展＂和睦家庭＂、＂好媳婦＂等先進(jìn)評(píng)選，適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提升業(yè)主的歸屬感。二是強(qiáng)化業(yè)主自治。倡導(dǎo)＂美好小區(qū)、人人共建＂的價(jià)值取向，將業(yè)主自治納入社區(qū)民主建設(shè)范疇。由社區(qū)牽頭，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度。探索建立業(yè)主委員會(huì)考核機(jī)制，把業(yè)主大會(huì)召開率、業(yè)主參與率、矛盾化解率等作為重要指標(biāo)，每年度選評(píng)優(yōu)秀業(yè)主委員會(huì)，充分調(diào)動(dòng)積極性。關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的調(diào)研報(bào)告篇二工作構(gòu)成了相互促進(jìn),相互影響,共同發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系。隨著開發(fā)建設(shè)的推進(jìn)及城中村改造步伐的加快，轄區(qū)內(nèi)越來(lái)越多的農(nóng)村集體土地被征收，農(nóng)民房屋被拆遷，農(nóng)民安置小區(qū)拔地而起，而安置小區(qū)情況特殊，與城市商品房相比顯得有些先天不足，在物業(yè)管理等方面存在的問(wèn)題較為突出，將會(huì)是街道下一階段社區(qū)管理及提升城市管理水平工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)，也是必須引起高度重視的一大社會(huì)問(wèn)題。一、農(nóng)安小區(qū)基本情況90年代末，隨著瀏陽(yáng)河大堤拆遷，馬王堆街道拉開了城中村改造的序幕，歷經(jīng)十多年的拆遷安置，由原來(lái)的馬王堆鄉(xiāng)改為馬王堆街道，現(xiàn)街道下轄2個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)籌備組、3個(gè)社區(qū)各村、社區(qū)共有農(nóng)安小區(qū)36個(gè)，總建筑面積約為1790000平方米，共5000多套，入住約15000人，人口構(gòu)成均以洗腳上岸的農(nóng)民和省、市、區(qū)重點(diǎn)工程拆遷戶為主，居民收入相對(duì)較低。安置房早期多為多層住宅為主，去年新橋村高層安置房的竣工，引領(lǐng)著我區(qū)村民安置進(jìn)入高層時(shí)代。二、農(nóng)安小區(qū)物業(yè)管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題以前，農(nóng)安小區(qū)一直沒有配套的物管機(jī)構(gòu)為他們提供服務(wù)，近年來(lái)，隨著農(nóng)安小區(qū)的物理工作越來(lái)越受到政府的重視，現(xiàn)街道以馬王堆社區(qū)為例的農(nóng)安小區(qū)基本采取以街道領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)實(shí)施、居民參與，單位贊助、政府獎(jiǎng)勵(lì)、街道補(bǔ)貼的大物管工作模式。在拆遷安置小區(qū)建設(shè)過(guò)程中，政府職能部門雖然對(duì)小區(qū)管理工作做了大量工作，使新建的農(nóng)安小區(qū)基本達(dá)到布局合理、格調(diào)一致的要求，逐步完善水電管網(wǎng)、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，但是目前小區(qū)的大物管的管理費(fèi)用大部分靠政府買單，沒有居民業(yè)主自制管理機(jī)構(gòu)，沒有長(zhǎng)效的管理體制，導(dǎo)致農(nóng)安小區(qū)物業(yè)管理成為我街城市管理的低洼地帶，出現(xiàn)了四難等問(wèn)題。1、物業(yè)費(fèi)籌集難。目前全區(qū)沒有一個(gè)農(nóng)安小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)繳納統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有相應(yīng)的農(nóng)安小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例及辦法，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等而是各個(gè)街道根據(jù)實(shí)際情況自行定奪；另一方面拆遷農(nóng)民對(duì)有償物業(yè)管理意識(shí)淡薄，總認(rèn)為是政府拆了他們的房子，應(yīng)該像以前未拆一樣不用交物業(yè)費(fèi)而享受政府的照顧，因此對(duì)繳納物業(yè)費(fèi)的抵觸情緒很大，然而由街道承擔(dān)物業(yè)管理費(fèi)將成為街道一筆沉重的負(fù)擔(dān)。且安置小區(qū)公用設(shè)備設(shè)施逐年老化，有些安置小區(qū)規(guī)劃上先天不足，綠化、環(huán)衛(wèi)、電力等基礎(chǔ)設(shè)施普遍不完善。如新橋小區(qū)和新橋家園的水表改造問(wèn)題，近幾年因水管陳舊銹蝕、開裂滲漏，加之拆遷戶私自接裝，水塔又遭污染，居民不能正常用水，為保證居民生活用水，對(duì)小區(qū)進(jìn)行水表改造，需要安裝水表1760個(gè)，共需費(fèi)用400多萬(wàn)，但居民又不愿出資，由街道投入費(fèi)用顯然不現(xiàn)實(shí)。2、小區(qū)管理難。農(nóng)安小區(qū)作為失地農(nóng)民安置的一個(gè)主要載體，他們雖然從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變，但思想觀念滯后，且一時(shí)難以轉(zhuǎn)變，文明程度尚未達(dá)到一定的高度，所以小區(qū)內(nèi)垃圾亂扔、牛皮癬、私搭違章養(yǎng)雞鴨、損害公共綠地種菜、占道堆物、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販多、車輛亂停等不文明的事件鮮有發(fā)生。加之農(nóng)安小區(qū)社區(qū)管理體制不到位，有的社區(qū)居委會(huì)是由拆遷村村委會(huì)轉(zhuǎn)型，村干部部分成為社區(qū)干部，雖然便于與拆遷群眾打交道，但畢竟沒有專業(yè)的物業(yè)管理知識(shí)，且對(duì)物業(yè)管理體制的健全意識(shí)不強(qiáng)，不能代替物業(yè)公司的管理職能，導(dǎo)致管理上的漏洞。這些給文明創(chuàng)建工作帶來(lái)巨大阻力，也給小區(qū)的物業(yè)管理帶來(lái)難度。3、維護(hù)治安難。拆遷安置小區(qū)基本上實(shí)行50120平方米的標(biāo)準(zhǔn)戶型配售，被拆的農(nóng)村房屋平均面積較大，一般三口之家可按優(yōu)惠政策及價(jià)格分得多套安置房，除一套自己住以外，大多都出租，這也是所有農(nóng)安小區(qū)的一個(gè)特點(diǎn)，因此農(nóng)安小區(qū)流動(dòng)人口多，人員復(fù)雜，加之小區(qū)安保、技術(shù)監(jiān)控不到位、居民治安防范意識(shí)淡薄等，使許多陌生的閑雜人等、車輛可以隨意進(jìn)入小區(qū)，給轄區(qū)治安工作帶來(lái)隱患，如古漢城、火炬村安置小區(qū)，便是三類可防范性高發(fā)案高發(fā)地。4、水平提高難。由于物業(yè)管理費(fèi)籌資難，管理工作沒有取得實(shí)際的成效，工作推動(dòng)難，社區(qū)和物業(yè)公司對(duì)農(nóng)安小區(qū)的管理投入人力和物力相對(duì)較少，加之居民群眾意識(shí)淡薄，主動(dòng)配合意識(shí)薄，物業(yè)管理水平與預(yù)期有差距，導(dǎo)致物業(yè)管理水平提高難，且影響了街區(qū)形象的提升。三、加強(qiáng)農(nóng)安小區(qū)物業(yè)管理的對(duì)策與建議農(nóng)安小區(qū)的管理既是城市管理的基本單元，加強(qiáng)農(nóng)安小區(qū)物業(yè)管理對(duì)提升區(qū)街形象和城市品位有著積極推動(dòng)的作用，及時(shí)健全農(nóng)安小區(qū)的物業(yè)管理體制和綜合協(xié)調(diào)管理體制，既是為農(nóng)安小區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，也是給予他們廣泛社會(huì)認(rèn)同和更多人文關(guān)懷的重要體現(xiàn)。隨著目前街道項(xiàng)目建設(shè)及拆遷安置規(guī)模不斷擴(kuò)大，將農(nóng)安小區(qū)逐步納入城市住宅小區(qū)規(guī)范物業(yè)管理已迫在眉睫，街道應(yīng)秉著便民、利民、為民、安民的宗旨，加強(qiáng)農(nóng)安小區(qū)物業(yè)管理。1、健全制度、統(tǒng)一政策。建議上級(jí)部門盡早出臺(tái)拆遷農(nóng)安小區(qū)的物業(yè)管理扶持政策及管理辦法，統(tǒng)一政策有助于構(gòu)建公平的社會(huì)局面，同時(shí)政策要明確資金的保障、部門的協(xié)調(diào)、管理的跟進(jìn)、人員的配備、組織的完善等內(nèi)容及措施。如可從土地出讓金中按一定比例預(yù)留，設(shè)立物業(yè)專項(xiàng)管理資金?；蛟诓疬w安置小區(qū)合理規(guī)劃物業(yè)管理用房，把部分物業(yè)管理用房的出租收益作為物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的重要收入來(lái)源?；蛲ㄟ^(guò)優(yōu)化拆遷村集體股份經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從市場(chǎng)化角度去拓展農(nóng)安小區(qū)的物業(yè)管理資金。同時(shí)，各街道可根據(jù)上級(jí)部門制定的制度、政策和管理辦法結(jié)合自身實(shí)際，在政策框架下進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整制定出適合自己街道農(nóng)安小區(qū)的物業(yè)管理辦法。2、思想引導(dǎo)、增強(qiáng)意識(shí)。政府部門在投入大量資金改善安置小區(qū)的硬環(huán)境，更要完善管理服務(wù)軟環(huán)境，在安置小區(qū)要加大對(duì)物業(yè)管理法律法規(guī)的宣傳，研究對(duì)策強(qiáng)化措施，增強(qiáng)居民群眾對(duì)物業(yè)管理的必要性認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們支持物業(yè)管理，積極參與小區(qū)自治管理，主動(dòng)繳納物業(yè)管理費(fèi)，努力培養(yǎng)和增強(qiáng)居民群眾的公德意識(shí)、法律意識(shí)、契約意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和文明素養(yǎng)，自覺形成嚴(yán)格履行物業(yè)合同，共同維護(hù)公共設(shè)施的良好局面，共同促進(jìn)提高小區(qū)物業(yè)管理水平。3、規(guī)范模式、提高水平。逐漸引導(dǎo)在建安置小區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng)