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PAGEPAGE4當(dāng)前中國學(xué)前教育存在的問題及對策一、目前學(xué)前教育存在的問題一是城市學(xué)前教育供需矛盾突出。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的逐步加快,城市和小城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,城市(縣城)人口逐年增加。人口大量的涌入,使城市(縣城)的入學(xué)需求不斷增加,入托、入園難問題逐步顯現(xiàn)出來。以平山縣為例,平山縣城公辦幼兒園數(shù)量原本就不足(僅兩所),加上近年來縣城開發(fā)建設(shè)的多數(shù)住宅小區(qū)都未配套建設(shè)幼兒園,縣城學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足。學(xué)前教育資源的分布不均衡,服務(wù)質(zhì)量的參差不齊,造成學(xué)前教育的供需矛盾日益突出,社會強烈反映“入園難,尤其是入好園難”。二是民辦幼兒園發(fā)展極不規(guī)范。在公辦幼兒園不能滿足入園需求的情況下,大量兒童只好選擇進入民辦幼兒園。而民辦幼兒園存在的諸多問題也讓人們有了更多的擔(dān)憂。管理水平較低:一般都是些沒有幼師資質(zhì)的人員興辦幼兒園,幼教和管理人員混雜,缺乏專業(yè)性。為了節(jié)省租房成本,多數(shù)民辦幼兒園辦園場地選擇受到制約,有的在臨街房中,更有甚者則開在單元樓內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。房間不夠,沒有活動場地,且大多數(shù)沒有消防設(shè)施,存在很多安全隱患,衛(wèi)生狀況堪憂。廚師未取得健康、衛(wèi)生證明,不具備消毒設(shè)施等等情況普遍存在,校車超載現(xiàn)象也層出不窮。三是農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展滯后。當(dāng)前,城市(縣城)的幼兒已基本上解決了入園問題,家長普遍關(guān)心的是讓孩子上哪所好幼兒園的問題。而廣大的農(nóng)村地區(qū),只有七成左右的孩子僅僅能接受一年的學(xué)前教育。以平山縣為例,西部偏遠山區(qū)農(nóng)村群眾居住分散,幼兒入園距離遠,給群眾生產(chǎn)生活帶來諸多不便,增加了很大負(fù)擔(dān)。不少適齡幼兒是留守兒童,由老人看管,他們支持幼兒入園的積極性不高,直到孩子快上一年級了,才勉強讓其去上一年學(xué)前班。這樣,農(nóng)村的孩子不僅在受教育機會和年限上遠不如城市孩子,他們所接受的教育的質(zhì)量更是無法與城市幼兒相比。農(nóng)村學(xué)前班一般物質(zhì)條件比較簡陋,師資素質(zhì)較差,教育理念陳舊,分布也不合理。四是學(xué)前教育經(jīng)費投入不足。目前,政府財政對學(xué)前教育的投入較低,財政對學(xué)前教育的投入方向也僅限于教育部門辦幼兒園在編教職工工資和個別不固定的專項經(jīng)費。在幼兒園、托兒所等幼教場所建設(shè)、師資配置以及對民辦園的引導(dǎo)扶持等方面,政府還沒有相應(yīng)的幫扶、推動機制。五是學(xué)前教育師資隊伍短缺。多數(shù)幼兒園都存在教師編制不足、結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。公辦幼兒園普遍存在教師缺編、年齡力度,探索建立一整套規(guī)范的財政投入、分配、保障機制,做到預(yù)算有科目、增量有傾斜、投入有比例、撥款有標(biāo)準(zhǔn)、資助有制度,切實發(fā)揮財政資金的效益。三是切實增強公辦幼兒園建設(shè)力度。通過投資新建、利用閑置校舍改建或在小學(xué)(或教學(xué)點)增設(shè)幼兒班等形式,建設(shè)一批公辦幼兒園,不斷擴大公辦學(xué)前教育資源。逐步形成以公辦園為主,能夠提供“廣覆蓋、?;?、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,基本滿足全縣適齡幼兒入園需求。四是全力改善幼兒園辦園條件。要把“讓每一個孩子都能享受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育”作為一項基本目標(biāo)任務(wù),充分依托上級增設(shè)幼兒園專項資金對薄弱幼兒園進行轉(zhuǎn)化升級,改善辦園條件,提高保教水平。大力實施引資助教工程,不斷完善幼兒園配套設(shè)施,通過社會捐助、與先進幼兒園拉手等活動,積極爭取各方面的幫扶援助,為改善辦園條件提供大量的財力與物力支持。充分利用新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村面貌改造提升和基層建設(shè)年等活動,對農(nóng)村幼兒園進行優(yōu)化升級改造,大力提高農(nóng)村幼兒園的辦園條件。五是全力解決幼兒教師編制問題。各級政府和相關(guān)部門,務(wù)必要把探索建立一整套科學(xué)的幼兒教師準(zhǔn)入制度作為加快學(xué)前教育發(fā)展的重中之重,放在首位,切實增加幼兒教師編制,努力解決學(xué)前教育發(fā)展最為關(guān)鍵的師資問題??砂凑铡皻w隊、轉(zhuǎn)崗、充實、提高”的思路,大力加強幼師隊伍建設(shè),提升師德素養(yǎng)和保教水平?!皻w隊”就是讓幼師畢業(yè)在小學(xué)任教的教師回歸幼師隊伍,通過政策引導(dǎo)、獎勵優(yōu)先、待遇支持等措施,利用一定時間分期分批調(diào)整到幼兒園任教,優(yōu)化配置,努力實現(xiàn)學(xué)有人教?!稗D(zhuǎn)崗”就是從小學(xué)選拔具有親子知識能力,熱愛學(xué)前教育的教師,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗從事幼教工作?!俺鋵崱本褪峭ㄟ^考試和面試等方式招聘具有幼師資格的大中專業(yè)畢業(yè)生正式入編加入幼兒教師隊伍,增強幼兒教師隊伍的活力?!疤岣摺本褪情_展以提高保教
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