當(dāng)前中國(guó)學(xué)前教育存在的問(wèn)題及對(duì)策

PAGEPAGE4當(dāng)前中國(guó)學(xué)前教育存在的問(wèn)題及對(duì)策一、目前學(xué)前教育存在的問(wèn)題一是城市學(xué)前教育供需矛盾突出。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的逐步加快，城市和小城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市（縣城）人口逐年增加。人口大量的涌入，使城市（縣城）的入學(xué)需求不斷增加，入托、入園難問(wèn)題逐步顯現(xiàn)出來(lái)。以平山縣為例，平山縣城公辦幼兒園數(shù)量原本就不足（僅兩所），加上近年來(lái)縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)的多數(shù)住宅小區(qū)都未配套建設(shè)幼兒園，縣城學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足。學(xué)前教育資源的分布不均衡，服務(wù)質(zhì)量的參差不齊，造成學(xué)前教育的供需矛盾日益突出，社會(huì)強(qiáng)烈反映“入園難，尤其是入好園難”。二是民辦幼兒園發(fā)展極不規(guī)范。在公辦幼兒園不能滿足入園需求的情況下，大量?jī)和缓眠x擇進(jìn)入民辦幼兒園。而民辦幼兒園存在的諸多問(wèn)題也讓人們有了更多的擔(dān)憂。管理水平較低：一般都是些沒(méi)有幼師資質(zhì)的人員興辦幼兒園，幼教和管理人員混雜，缺乏專業(yè)性。為了節(jié)省租房成本，多數(shù)民辦幼兒園辦園場(chǎng)地選擇受到制約，有的在臨街房中，更有甚者則開(kāi)在單元樓內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。房間不夠，沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)地，且大多數(shù)沒(méi)有消防設(shè)施，存在很多安全隱患，衛(wèi)生狀況堪憂。廚師未取得健康、衛(wèi)生證明，不具備消毒設(shè)施等等情況普遍存在，校車超載現(xiàn)象也層出不窮。三是農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展滯后。當(dāng)前，城市（縣城）的幼兒已基本上解決了入園問(wèn)題，家長(zhǎng)普遍關(guān)心的是讓孩子上哪所好幼兒園的問(wèn)題。而廣大的農(nóng)村地區(qū)，只有七成左右的孩子僅僅能接受一年的學(xué)前教育。以平山縣為例，西部偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村群眾居住分散，幼兒入園距離遠(yuǎn)，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便，增加了很大負(fù)擔(dān)。不少適齡幼兒是留守兒童，由老人看管，他們支持幼兒入園的積極性不高，直到孩子快上一年級(jí)了，才勉強(qiáng)讓其去上一年學(xué)前班。這樣，農(nóng)村的孩子不僅在受教育機(jī)會(huì)和年限上遠(yuǎn)不如城市孩子，他們所接受的教育的質(zhì)量更是無(wú)法與城市幼兒相比。農(nóng)村學(xué)前班一般物質(zhì)條件比較簡(jiǎn)陋，師資素質(zhì)較差，教育理念陳舊，分布也不合理。四是學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入不足。目前，政府財(cái)政對(duì)學(xué)前教育的投入較低，財(cái)政對(duì)學(xué)前教育的投入方向也僅限于教育部門辦幼兒園在編教職工工資和個(gè)別不固定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在幼兒園、托兒所等幼教場(chǎng)所建設(shè)、師資配置以及對(duì)民辦園的引導(dǎo)扶持等方面，政府還沒(méi)有相應(yīng)的幫扶、推動(dòng)機(jī)制。五是學(xué)前教育師資隊(duì)伍短缺。多數(shù)幼兒園都存在教師編制不足、結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。公辦幼兒園普遍存在教師缺編、年齡力度，探索建立一整套規(guī)范的財(cái)政投入、分配、保障機(jī)制，做到預(yù)算有科目、增量有傾斜、投入有比例、撥款有標(biāo)準(zhǔn)、資助有制度，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的效益。三是切實(shí)增強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)力度。通過(guò)投資新建、利用閑置校舍改建或在小學(xué)（或教學(xué)點(diǎn)）增設(shè)幼兒班等形式，建設(shè)一批公辦幼兒園，不斷擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源。逐步形成以公辦園為主，能夠提供“廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，基本滿足全縣適齡幼兒入園需求。四是全力改善幼兒園辦園條件。要把“讓每一個(gè)孩子都能享受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育”作為一項(xiàng)基本目標(biāo)任務(wù)，充分依托上級(jí)增設(shè)幼兒園專項(xiàng)資金對(duì)薄弱幼兒園進(jìn)行轉(zhuǎn)化升級(jí)，改善辦園條件，提高保教水平。大力實(shí)施引資助教工程，不斷完善幼兒園配套設(shè)施，通過(guò)社會(huì)捐助、與先進(jìn)幼兒園拉手等活動(dòng)，積極爭(zhēng)取各方面的幫扶援助，為改善辦園條件提供大量的財(cái)力與物力支持。充分利用新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村面貌改造提升和基層建設(shè)年等活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村幼兒園進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)改造，大力提高農(nóng)村幼兒園的辦園條件。五是全力解決幼兒教師編制問(wèn)題。各級(jí)政府和相關(guān)部門，務(wù)必要把探索建立一整套科學(xué)的幼兒教師準(zhǔn)入制度作為加快學(xué)前教育發(fā)展的重中之重，放在首位，切實(shí)增加幼兒教師編制，努力解決學(xué)前教育發(fā)展最為關(guān)鍵的師資問(wèn)題?？砂凑铡皻w隊(duì)、轉(zhuǎn)崗、充實(shí)、提高”的思路，大力加強(qiáng)幼師隊(duì)伍建設(shè)，提升師德素養(yǎng)和保教水平?！皻w隊(duì)”就是讓幼師畢業(yè)在小學(xué)任教的教師回歸幼師隊(duì)伍，通過(guò)政策引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先、待遇支持等措施，利用一定時(shí)間分期分批調(diào)整到幼兒園任教，優(yōu)化配置，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有人教。“轉(zhuǎn)崗”就是從小學(xué)選拔具有親子知識(shí)能力，熱愛(ài)學(xué)前教育的教師，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗從事幼教工作。“充實(shí)”就是通過(guò)考試和面試等方式招聘具有幼師資格的大中專業(yè)畢業(yè)生正式入編加入幼兒教師隊(duì)伍，增強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍的活力。“提高”就是開(kāi)展以提高保教