《韭菜質(zhì)量安全管控技術(shù)規(guī)范》編制說明

標(biāo)準(zhǔn)名稱韭菜質(zhì)量安全管控技術(shù)規(guī)范任務(wù)來源（項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)）2024年9月2日安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2024年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》，計(jì)劃編號(hào)為2024-3-99。第一起草單位（蓋章）安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究所單位地址安徽省合肥市農(nóng)科南路號(hào)參與起草單位安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳特色產(chǎn)業(yè)處、安徽省植物保護(hù)總站、蒙城縣種植業(yè)發(fā)展中心、宣城市種植業(yè)管理服務(wù)中心、壽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、六安市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心植保植檢站。標(biāo)準(zhǔn)起草人序號(hào)姓名單位職務(wù)職稱電話123456789101112131415編制情況1、編制過程簡(jiǎn)介標(biāo)準(zhǔn)起草過程：年月，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究所聯(lián)合參加單位，在前期研究工作的基礎(chǔ)上，對(duì)韭菜質(zhì)量安全管控技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，形成標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書和草案等，通過安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研處匯總提交相關(guān)申請(qǐng)材料，由安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳歸口。年月日，“韭菜質(zhì)量安全管控技術(shù)規(guī)范”通過安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估答辯。年月日，安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于擬下達(dá)年第五批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的公示》后，負(fù)責(zé)起草標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)人員成立了標(biāo)準(zhǔn)編制小組，成員有徐阿妹、鮑穎、郭靜、戚仁德、趙偉等，確定徐阿妹為主要負(fù)責(zé)人，明確小組成員的職責(zé)，負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)編制的各項(xiàng)工作，開始起草《韭菜質(zhì)量安全管控技術(shù)規(guī)范》文件。標(biāo)準(zhǔn)編制小組根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位及參與單位長(zhǎng)期的科研、生產(chǎn)實(shí)踐，總結(jié)了安徽地區(qū)韭菜病蟲害防控的多年多點(diǎn)試驗(yàn)示范結(jié)果，參考了國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程及科研論文，完成了標(biāo)準(zhǔn)初稿的編寫。為了更好地完成標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)編制小組在充分了解我省韭菜農(nóng)藥殘留和病蟲害防控現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)場(chǎng)訪談等形式，廣泛征求了相關(guān)行業(yè)和部門的意見，并對(duì)初稿進(jìn)行幾次討論和修改，最終形成了本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義必要性：國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部委聯(lián)合啟動(dòng)“治違禁、控藥殘、促提升”年行動(dòng)，重點(diǎn)整治豇豆、韭菜、芹菜“三棵菜”農(nóng)殘超標(biāo)問題。韭菜是常見的蔬菜之一，其市場(chǎng)需求量大，栽培普遍，幾乎在全省各地都有種植。但因其常年連茬以及設(shè)施栽培等，韭蛆等病蟲害種類多，發(fā)生規(guī)律復(fù)雜，導(dǎo)致用藥頻繁，藥害、殘留超標(biāo)問題突出，不僅給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來潛在威脅，也易引發(fā)社會(huì)輿情。因此，科學(xué)合理地防控韭菜病蟲害，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量，對(duì)治理農(nóng)殘超標(biāo)，提高韭菜的品質(zhì)，保障生產(chǎn)出綠色、放心的韭菜至關(guān)重要。目前尚無韭菜農(nóng)藥殘留治理方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)。因此，迫切需要制定適合安徽實(shí)際的韭菜農(nóng)殘控制技術(shù)規(guī)程，為韭菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供保障。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系.標(biāo)準(zhǔn)編制原則..產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展原則以節(jié)能減排、控制農(nóng)殘、減少污染、充分利用自然資源優(yōu)勢(shì)為目的，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化高效建設(shè)需要，達(dá)到以規(guī)范促發(fā)展和增產(chǎn)增效的目的；通過韭菜生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化，保障產(chǎn)品更好地滿足市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)效益最大化，從而保障韭菜產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。..因地制宜原則標(biāo)準(zhǔn)制定堅(jiān)持從生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，考慮我省資源、環(huán)境條件、農(nóng)戶科技素質(zhì)和種植習(xí)慣，可供類似地區(qū)借鑒應(yīng)用。..先進(jìn)性原則生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的先進(jìn)性是關(guān)系到標(biāo)準(zhǔn)推廣和應(yīng)用前景。在起草過程中，廣泛征求和采納同行專家的意見并結(jié)合實(shí)地調(diào)查情況，吸收國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)中的合理、適宜的內(nèi)容，保證內(nèi)容和條款的先進(jìn)性。因此，本標(biāo)準(zhǔn)的制定立足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)需要，又融入當(dāng)前先進(jìn)的、科學(xué)的操作手段，理論與實(shí)際結(jié)合，盡可能做到技術(shù)上先進(jìn)。..科學(xué)實(shí)用原則標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，不僅總結(jié)了主持單位在韭菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)和控制、病蟲害防控方面多年的研究成果，而且查閱、參考了省內(nèi)、省外等多家科研單位以及農(nóng)業(yè)推廣部門、種植大戶的研究進(jìn)展、生產(chǎn)實(shí)際等，以確保防控方法具有科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性；同時(shí)充分考慮到韭菜病蟲害的發(fā)生規(guī)律和防控技術(shù)特點(diǎn)，從健身栽培、主要病蟲害監(jiān)測(cè)、生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等方面給出了操作性很強(qiáng)的方法，便于不同的單位實(shí)際應(yīng)用，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，既考慮前瞻性又顧及當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，在尊重科學(xué)、廣泛征求意見及調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，緊貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，因此具有較強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性。..規(guī)范性原則本標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例》《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等有關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)則。編寫過程中，嚴(yán)格按照/.-《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》，組織標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)文本的編排采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)編寫模板版進(jìn)行編排，確保標(biāo)準(zhǔn)起草編排的規(guī)范性。.編制依據(jù)..韭菜質(zhì)量安全管控技術(shù)規(guī)范的文獻(xiàn)資料及防控實(shí)踐檢索國(guó)內(nèi)外韭菜農(nóng)藥殘留現(xiàn)狀、病蟲害發(fā)生規(guī)律及防控方面的技術(shù)資料，在分析比較的基礎(chǔ)上，起草組結(jié)合項(xiàng)目開展了相關(guān)的防控試驗(yàn)，并在亳州、淮北、宿州等地進(jìn)行應(yīng)用驗(yàn)證，經(jīng)過幾年的研究與應(yīng)用，證明以健身栽培、生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治等化學(xué)農(nóng)藥替代技術(shù)為重點(diǎn)，輔以科學(xué)用藥等技術(shù)，能夠確保韭菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。..農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的相關(guān)文件推薦的防治藥劑均是取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在韭菜上登記的產(chǎn)品，安全間隔期均為產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注的在韭菜上的安全間隔期。.與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，遵守執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及編制規(guī)則，所引用的其他標(biāo)準(zhǔn)均為現(xiàn)行有效的最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。制定的標(biāo)準(zhǔn)符合《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律、法規(guī)的規(guī)定。4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述（詳細(xì)說明）主要條款：本文件確立了韭菜質(zhì)量安全管控技術(shù)規(guī)范，由韭菜質(zhì)量安全管控技術(shù)的控制原則和質(zhì)量安全控制技術(shù)兩部分構(gòu)成，其中“健身栽培、理化誘控、生物防治”等化學(xué)農(nóng)藥替代技術(shù)和科學(xué)用藥是本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容。主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)：“健身栽培”中的“優(yōu)選品種、輪作倒茬、適期播種、韭根處理、合理密植、科學(xué)施肥、清潔田園”等措施主要來源于各地的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，已被公認(rèn)為行之有效，也是業(yè)內(nèi)及當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際應(yīng)用或全國(guó)其它省市同行認(rèn)可的?！袄砘T控”中的利用害蟲的趨性誘殺是防治農(nóng)業(yè)害蟲的常用方法，色板性誘劑誘控、餌料誘捕誘殺防蟲的方法經(jīng)過了各地的檢驗(yàn)，頻振式殺蟲燈和日曬高溫覆膜法亦有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這些方法經(jīng)過了多地檢驗(yàn)，得到大家的普遍認(rèn)可?！吧锓乐巍敝械摹袄米匀惶鞌忱ハx病原線蟲控制害蟲數(shù)量”的措施自于實(shí)踐，也經(jīng)過了多年的應(yīng)用驗(yàn)證；“生物農(nóng)藥”是安全高效且綠色的防控藥劑，經(jīng)過了多年的應(yīng)用驗(yàn)證?！翱茖W(xué)用藥”中推薦的各種農(nóng)藥亦均為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在韭菜上正式登記的產(chǎn)品，不僅其使用方法和效果均已在安徽各地得到驗(yàn)證，而且這些藥劑在韭菜上的安全間隔期均已明確，并已通過農(nóng)藥標(biāo)簽在農(nóng)業(yè)農(nóng)村備案，同時(shí)也有相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道。應(yīng)用驗(yàn)證情況：主要技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)已在亳州、淮北、宿州等韭菜產(chǎn)區(qū)應(yīng)用多年，結(jié)果表明是可行的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至年底，該規(guī)程的主要技術(shù)已在全省累計(jì)示范推廣千余畝次，取得了理想的防控效果。5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明無6、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況無7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)共征集了安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽省植物保護(hù)總站、江蘇省農(nóng)科院植保所、宿州市農(nóng)科院、浙江農(nóng)科院等家單位的有關(guān)專家，收到安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院等家單位提出的條修改意見，全部采納。8、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實(shí)施日期等）鑒于目前安徽省內(nèi)尚無關(guān)于韭菜質(zhì)量安全管控技術(shù)的技術(shù)規(guī)程，以及相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等，本標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，對(duì)指導(dǎo)韭菜農(nóng)藥殘留控制、病蟲害綠色防控有直接意義。同時(shí)，本標(biāo)準(zhǔn)不涉及高難的技術(shù)，亦