防疫應急預案和應急措施制度（6篇）

防疫應急預案和應急措施制度（精選6篇）

防疫應急預案和應急措施制度1

一、工作原理

預防為主，防治結合；依法防控，科學應對；分級負責,

屬地管理。

二、工作內容

（1）加強組織領導。成立了以新型冠狀病毒李安為首

的新型冠狀病毒小組，負責協(xié)調和協(xié)調我國新型冠狀病毒感

染肺炎的防治工作。為落實新型冠狀病毒感染防治工作要

求，成立了以郭梁副校長為首的新型冠狀病毒工作組。以朱

會娟主任為首的新型冠狀病毒新冠狀病毒感染小組已成立，

以應付肺炎的爆發(fā)。同時，我校實行新型冠狀病毒感染防控

體系，包括領導責任制、防控責任制和防控責任制，明確了

任務、目標和責任。

（2）明確崗位職責。我校新型冠狀病毒感染防治工作

由領導小組負責，制定了《高陽中心小學新型冠狀病毒感染

的肺炎應急預案》，加強與教育衛(wèi)生行政部門的合作，形成

學校領導下多部門聯防聯控機制。在領導小組的指導下，組

織開展教師和健康教育教師新型冠狀病毒感染培訓和演練。

組織新型冠狀病毒感染新冠狀病毒感染應急響應程序，組織

我校新型冠狀病毒感染的應急處理。

（3）完善防控流程。確保衛(wèi)生管理員趙乾勇老師是學

校疫情的報告者，負責疫情的監(jiān)測和報告。督促有關職能部

門密切關注師生及其與疫區(qū)返鄉(xiāng)人員有密切接觸的家長。及

時掌握師生和家長，做好篩查登記。新的冠狀病毒新的冠狀

病毒感染病例被診斷和診斷，疑似肺炎病例和確診病例在2

小時內上報朱臺鎮(zhèn)醫(yī)院疾病控制中心和朱臺鎮(zhèn)新型冠狀病

毒感染防治教育系統(tǒng)，辦公室。

三、突出急診處理

（1）離家前發(fā)現異常體溫或身體狀況

新型冠狀病毒肺炎先請班主任或系（班）長請假，請假

時間為2,,如果病人是在指定醫(yī)院接受治療，他是否會排

除新冠肺炎，而第一改間，主任或主任科室（級）主任3人,

班主任或系（級）長，將情況報告給趙乾勇老師作為后續(xù)報

告交給4人，后續(xù)學校，參照國家衛(wèi)健委疾病控制局《流感

樣病例暴發(fā)疫情處置指南（版）》病例管理要求“體溫恢復

正常，其他流感樣癥狀消失后48小時或根據醫(yī)生建議，患

者可正常上課或上班”。

同時，新型冠狀病毒性肺炎是新型冠狀病毒性肺炎，根

據省委新冠肺炎疫情管理委員會領導小組下發(fā)的《關于規(guī)范

中小學新冠肺炎疫情應急處置流程的通知》要求，對指定的

醫(yī)療機構進行診斷，排除在新冠肺炎之外，原則上，指定的

醫(yī)療機構可以提供診斷證據，癥狀消失，（發(fā)熱病人在48

小時后癥狀消失，嘔吐、腹瀉患者72小時后癥狀消失）。

住院醫(yī)生鑒別診斷后不需去醫(yī)療機構的發(fā)熱患者癥狀消失

（發(fā)熱患者癥狀消失48小時，嘔吐和腹瀉患者需消失72小

時），在此期間，住院醫(yī)生應進行隨訪，學校應登記并跟蹤

缺勤情況，經住院醫(yī)生和學校聯合評估，確認發(fā)熱病人康復

后可正常返校。

（2）入學時發(fā)現體溫或身體狀況異常

1、學生急救

（1）緊急情況：未攜帶每日健康報告或家長未簽字的

學生將帶著監(jiān)護儀前往急救區(qū)，班長會打電話給他們的父

母，詢問他們父母的詳細情況，然后在檢查學生體溫后組成

新的小組。

（2）緊急情況：對于忘記戴口罩的學生，由組長帶領

到應急口罩發(fā)放處登記領取，并引導其佩戴后形成新的隊

形。

（3）緊急情況：對于體溫超過37.3度的學生，值班老

師立即匯報到班長那里，班長將學生帶到校匚外的隔離室隔

離，并通過電話與家長聯系。家長接送學生后，門衛(wèi)負責隔

離室的綜合消毒和重點消毒。特殊情況下，啟動第二個測量

通道，由動作監(jiān)視器進行溫度槍測量。學生的體溫從早上7

點35分和13點40分開始。

2、教師應急處理

（1）緊急情況：老師沒有攜帶每日健康報告，對于不

攜帶每日健康報告的老師，由當班學校負責人負責錄音、查

詢和測量體溫，然后組成新的隊形進入學校。

（2）緊急情況：對于私家車內有等人員，如學校工作

人員通過測溫和手消毒，原則上不是學校工作人員拒絕進入

學校，如果必須進入學校必須嚴格執(zhí)行外來人員登記制度。

（3）緊急情況：體溫超過37.3的教師應立即離校，聯

系家屬或到正規(guī)醫(yī)院治療，并及時報告治療情況。

（3）學校發(fā)現異常體溫或身體狀況

（1）教師應立即與趙乾勇老師聯系，并將趙老師送至

學校緊急隔離室進行自我保護。再次測定趙老師的體溫，如

果體溫仍高于37.3,請工作人員在過去14天內聯系史，如

無異常情況，通知家長送醫(yī)。如與史有異常接觸，可撥打120

到區(qū)內指定醫(yī)院就醫(yī)，并做好記錄并上報高等教育部門。

（2）趙老師及時對緊急隔離室進行消毒。

（3）同一間教室?guī)熒慌R時疏散到學校臨時備用教室

音美教室。

（4）在醫(yī)院檢查后，釋放新型冠狀病毒肺炎并清除與

其他學生的隔離。

（5）學校應該好好跟蹤學生。

（6）返校時，參考國家衛(wèi)健委CDC《流感樣病例暴發(fā)疫

情處置指南（版）》中的病例管理要求“體溫恢復正常，其

他流感樣癥狀消失后48小時或根據醫(yī)生建議，患者可正常

上課或上班”。同時，新型冠狀病毒性肺炎是新型冠狀病毒

性肺炎，根據省委新冠肺炎疫情管理委員會領導小組下發(fā)的

《關于規(guī)范中小學新冠肺炎疫情應急處置流程的通知》要

求，對指定的醫(yī)療機構進行診斷，排除在新冠肺炎之外，原

則上，指定的醫(yī)療機構可以提供診斷證據，癥狀消失，（發(fā)

燒病人在48小時后癥狀消失，嘔吐、腹瀉患者72小時后癥

狀消失）。住院醫(yī)生鑒別診斷后不需去醫(yī)療機構的發(fā)熱患者

癥狀消失（發(fā)熱患者癥狀消失48小時，嘔吐和腹瀉患者需

消失72小時），在此期間，住院醫(yī)生應進行隨訪，學校應

登記并跟蹤缺勤情況，經住院醫(yī)生和學校聯合評估，確認發(fā)

熱病人康復后可正常返校。

（1）向部門（級）主管請假，辦理請假手續(xù)。

（2）第一次去指定醫(yī)院。

（3）第一時間向主管領導匯報處理情況。

（4）負責的領導向趙乾勇老師報告并跟蹤缺勤情況。

（5）趙乾勇老師向李安主席組匯報。

（6）康復后，憑醫(yī)院出具的健康證明或診斷結果返回

學校。

（4）重大異常情況處理

1、如果懷疑或確認感染新型冠狀病毒肺炎，學校應在

第一時間關閉學校及相關機構，學校應配合疾病預防控制中

心開展流行病學調查，并按要求嚴格執(zhí)行相關預防控制措

施。學校輿論宣傳組應積極積極引導，避免引起師生和家長

的恐慌心理，及時、科學地處理輿論。

2、如發(fā)現其他不明原因的群體性疾病，校長應首先（30

分鐘內）口頭告知匯報區(qū)疾病預防控制中心（聯系電話：

xxxx）和區(qū)教育體育局（聯系電話：7871888）,并在2小

時內書面報告區(qū)疾控中心和區(qū)教育體育局，配合區(qū)疾病預防

控制中心開展流行病學調查，按要求落實相關防控應急措

施。

3、臨淄區(qū)指定醫(yī)院發(fā)熱門診：

四、保障措施

（1）加強健康宣傳和健康教育。以多種形式開展新型

冠狀病毒感染和新型冠狀病毒感染防控知識教育，增強普及

衛(wèi)生防疫意識和自理能力，為傳染病和保健教師提供新冠狀

病毒感染肺炎的培訓，以及學校傳染病防治知識、監(jiān)測和報

告等。

（2）改善環(huán)境衛(wèi)生，做好應急準備。積極組織學生參

加體育鍛煉，增強體質，提高免疫力；積極采取措施確保學

生教室、功能室、衛(wèi)生間等學習生活場所的通風衛(wèi)生，杜絕

傳染病的發(fā)生和流行，在教室、功能室等公共場所安排專人。

儲備一定數量的溫度計、醫(yī)用口罩、一次性手套洗手液、感

冒藥、消毒藥品和消毒設備，確保相關材料的充分有效。

（3）嚴格執(zhí)行各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各

項衛(wèi)生防疫措施，消除疾病發(fā)生和傳播的隱患。按照有關食

品衛(wèi)生法規(guī)和文件的要求，嚴格執(zhí)行各項食品衛(wèi)生制度和措

施。堅持索證制度，確保學校食堂采購的食材質量。加工食

物時，一定要徹底煮熟。保持食堂環(huán)境清潔，加強學校飲用

水源地管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。

（4）全面做好調查工作。對師生及其父母通過不同途

徑進行了一項新的冠狀病毒調查，應特別注意疫區(qū)的師生標

志和家長的標志，掌握師生和家長在現場的聯系方式，及時

向全區(qū)教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染防疫工作報告情況，辦公

室。

（5）停止各種活動。要做好假日教育服務、調研、家

訪、學習小組等社會活動的落實，不組織學生和家長參加聚

集性活動；督促教育學生不參加校外輔導培訓班；監(jiān)督學生

不參加在社會機構和其他部門舉辦的大型聚集性活動和考

試中，停止舉辦各種大型師生會議。

（6）堅持早晚巡查制度、通風消毒制度、每日零報告

制度，嚴格執(zhí)行因病缺勤跟蹤制度。做好各種記錄，及時報

告有關情況，及時報告疫情。要求每個班主任每天前向趙老

師匯報班級情況，然后趙老師總結學校情況，經領導小組領

導審核同意后，再向鎮(zhèn)中心學校報告。

（7）完善各項工作機制。建立建立健全有關部門和人

員、學校和家長、學校和地方醫(yī)療機構和教育行政部門的聯

系機制，完善信息收集和提交渠道，確保信息暢通。

五、防疫應急領導小組

應急領導小組

防疫應急預案和應急措施制度2

為確保我鎮(zhèn)在發(fā)生高致病性疫情時，能夠迅速、高效、

有序地進行應急處理，保護養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展，保障人

民群眾身體健康和生命安全，促進全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)

定，依據《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)重大

動物疫情應急預案》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本預案。

一、應急工作原則

（一）統(tǒng)一領導，分級管理。應急處理工作實行屬地管理,

統(tǒng)一領導和指揮突發(fā)高致病性疫情應急處理工作，負責撲滅

本行政區(qū)域內的突發(fā)疫情，按照預案規(guī)定，在各自的職責范

圍內做好疫情應急處理的有關工作。根據突發(fā)疫情的范圍、

性質和危害程度，對突發(fā)高致病性疫情實行分級管理。

（二）快速反應，高效運轉。鎮(zhèn)人民政府和畜牧獸醫(yī)站要

依據有關法律法規(guī)的規(guī)定，建立和完善突發(fā)高致病性疫情應

急體系、應急反應機制和應急處置制度，提高疫情應急處理

能力；發(fā)生高致病性疫情時，鎮(zhèn)人民政府要迅速做出反應，

采取果斷措施，做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、

早撲滅”，及時控制和撲滅疫情。

（三）預防為主，群防群控。貫徹“預防為主、防檢結合、

全面控制和重點撲滅”的方針，加強防疫知識的宣傳，提高

全社會防范高致病性疫情的意識；落實各項防洪措施，做好

人員、技術、物資和設備的應急儲備，根據需要組建應急預

備隊，實行專業(yè)防控和群防群控相結舍，并定期開展技術培

訓和應急演練；開展疫情監(jiān)測和預警預報，對各類可能發(fā)生

疫情的情況及時分析、預警，做到疫情早

發(fā)現、快行動、嚴處理。高致病性禽流感應急處理工作

要依靠群眾，全民防疫，動員一切社會力量，做到群防群控。

（四）依法防控，科學防控。根據《中華人民共和國動物

防疫法》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》、及其他有

關法律法規(guī)，采取得力措施，落實防疫責任，強化責任追究,

依法加強疫情管理，控制傳染源，切斷傳播途徑，切實控制

和消滅疫情。不斷總結防控工作的成功經驗，加強動物疫病

快速診斷、防控技術等研究、推廣和應用，制定科學、規(guī)范

的防控措施，提高重大動物疫病科學防控水平。

二、應急指揮系統(tǒng)

成立東廈鎮(zhèn)防控高致性指揮部。主要職能是：組織協(xié)調

查高致病性應急處理工作；組織提出有關疫情應急處理的政

策和措施;組建并完善疫情監(jiān)測和預警系統(tǒng);制訂空發(fā)疫情

應急預案，組織預案演練；組織對獸醫(yī)專業(yè)人員和基層有關

人員進行有關疫情應急知識和處理技術的培訓，指導各地實

施疫情應急預案。

三、疫情分級疫情分級嚴格按照分級標準執(zhí)行。

四、疫情監(jiān)測和預警

（一）疫情監(jiān)測。

1、鎮(zhèn)人民政府建立和完善重大動物疫情監(jiān)測檢疫網絡

和預防控制體系。畜牧獸醫(yī)站應加強對高致病性和監(jiān)測，加

大對邊界地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)、候遷遷途徑區(qū)域、水禽飼養(yǎng)區(qū)

等重點地區(qū)家禽的監(jiān)測比例和頻率，加強對監(jiān)測工作的管理

和監(jiān)督，保證監(jiān)測質量。

2、發(fā)生高致病性禽流感疫情感染人群時，衛(wèi)生主管部

門就當對疫區(qū)內易受感染的人群進行監(jiān)測，并采取相應的預

防、控制和救治準備措施。衛(wèi)生主管部門和畜牧獸醫(yī)站應當

及時相互通報情況。

五、疫情報告

（一）報告責任。任何單位和個人有權報告高致病性禽流

感疫情或可疑疫情，有權檢舉控造不履行或都不按照規(guī)定履

行高致病性禽流感疫情應急處理職責的行為。有關單位和個

人對高致病性禽流感疫情不得瞞報、謊報、緩報，不是授意

他人瞞報、謊報、緩報，不得阻礙他人報告，違者依法依紀

嚴肅處理。

（二）報告時限。任何單位和個人發(fā)現家禽、類病死率高

等疾病或其他重大異常情況，應立即報告當地動物防疫監(jiān)督

機構和縣指揮部。當地動物防疫監(jiān)督機構和縣指揮應立即派

出高致病性防控技術專家組2名以上專家到現場進行調查、

診斷，懷疑是高致性禽流感的，應在1小時內將情況逐級報

到市畜牧辦、市指揮部，同時采取隔離、消毒等應急防控措

施。市指揮部接到報告后應立即將情況報到省畜牧辦和省指

揮部。

（三）疫情報告的主要內容。

1、疫情發(fā)生的時間、地點；

2、染疫、疑似染疫動物種類和數量、同群動物數量、

免疫情況、死亡數、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；

3、流行病學和疫源追蹤情況；

4、已采取的控制措施；

5、疫情報告的單位、負責人、報告人及聯系方式。

六、疫情確認高致病性禽流感疫情必須按程序認定：

（一）鎮(zhèn)動物防疫指揮部接到疫情報告后，立即派出2名

以上高致病性防控專家到現場進行臨床診斷，臨床癥狀明顯

的，提出初步診斷意見；

（二）對懷疑為高致病性疫情的，立即采集病料送省級動

物防疫監(jiān)督機構實驗室進行檢測，診斷結果%陽性的，可確

認為高致病性禽流感疑似病例；

（三）對疑似病例必須派專人將病料送國家，進行最終確

診；

七、應急響應和終止

（一）應急響應的原則。發(fā)生突發(fā)高致病性禽流感疫情

時，要遵疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結合實際情況和預防控

制工作需要，及進調整預警和響應級別。根據不同動物疫病

的性質和特點，分析疫情的發(fā)展趨勢，對勢態(tài)和影響不斷擴

大的疫情，應及時升級預警和響應級別；對范圍局限、不會

進一步擴散的疫情，應相應降低響應級別，及時撤銷預警。

突發(fā)高致性禽流感疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊

核定的方式，有效控制疫情發(fā)展。未發(fā)生疫情的地方，接到

疫情通報后，要組織做好人員、物資等應急準備工作，采取

必要的預防控制措施，防止高致病性禽流疫情在本行政區(qū)域

內發(fā)生，并服從上一級指揮部和畜牧獸醫(yī)行政管理部門的統(tǒng)

一指揮，支援支援高致病性禽流感疫情發(fā)生地的應急處理工

作。

（二）應急響應。發(fā)生級疫情時，配合全國防控高致病性

禽流感指揮部啟動全國應急預案；發(fā)生級疫情時，配合省指

揮部啟動全省應急預案；發(fā)生級疫情時，鎮(zhèn)指揮部啟動本應

急預案；發(fā)生級疫情時，疫情發(fā)生地鎮(zhèn)指揮部啟動相應的應

急預案。

(三)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域的高致病性禽流感防控

應急工作負總責，政府主要負責人是高致病性工作第一責任

人，分管負責人是直接責任人。制定本行政區(qū)域的高致應急

預案，負責落實地方防控經費及疫情應急控所需經費，負責

落實應急物資儲備;本行政區(qū)域內發(fā)生高致病性疫情時，負

責發(fā)布封鎖令，實施應急措施，組織有關部二和單位及時控

制和撲滅疫情。

(1)具體協(xié)商指導有關部門和單位參加疫情的控制和撲

滅工作。

(2)負責疫情監(jiān)測、流行病學調查、疫源追蹤。

(3)建立緊急防疫物資儲備畝，儲備足夠的疫苗、藥品、

診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。

(4)建立緊急防疫物資儲備庫，儲備足夠的疫苗、藥品、

診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。

(5)對疫情作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅的技

術方案。

(6)制定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)的處理方案，提出封鎖

建議并參與組織實施，做好動物防疫監(jiān)督檢查站的設立和管

理工作。

(7)對封鎖、撲殺、無害化處理、消毒、緊急免疫接種

等所需要費用及補貼所需資金作出評估，并提出資金使用計

劃。

（8）監(jiān)督、指導對疫點、疫區(qū)內禽類的撲殺、禽類尸體

和禽產品的無害化處理，疫點、疫區(qū)內污染物等消毒和無害

化處理，飼養(yǎng)場所及周圍環(huán)境消毒等工作。

（9）組織對受威脅區(qū)內易感禽類進行緊急免疫接種。

（10）對受威脅區(qū)內易感禽類的'飼養(yǎng)、經營及禽類產品

的生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢測、檢疫和監(jiān)督管

理。

（11）參與疫情防控的有關宣傳工作。

1、組織措施

1）現場建立以項目經理為首的防疫工作小組，遵守《中

華人民共和國傳染病防治法》和國務院第376號令《突發(fā)公

共衛(wèi)生事件應急條例》，加強領導、強化責任，把預防食物

中毒、預防傳染性疾病（如傳染性非典型肺炎和其他害蟲，

以防止對施工人員、現場和工程造成任何危害。

2）建立應對食物中毒、傳染性疾病的應急機制，編制應

急預案。

防疫應急預案和應急措施制度3

根據《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關于印發(fā)

〈廣東省各類風險點新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作要點＞的

通知》（粵衛(wèi)疾控函（20XX）1號）文件要求，全市各級文

化場館、鎮(zhèn)（街）文化站及村（居）綜合性文化服務中心、

對外開放的不可移動文物保護單位嚴格認真處理好常態(tài)化

下疫情防控和對外開放服務的關系，防止常態(tài)化下疫情反

彈，保障人民群眾身體健康和生命安全。為做好防控工作，

特制定本工作指引。

一、建立疫情防控機制

（一）全市各級文化館、圖書館、博物館及鎮(zhèn)（街道）

文化站及村（居）綜合性文化服務中心、對外開放的不可移

動文物保護單位落實疫情防控工作措施和安全生產應急預

案，明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制，

建立疫情防控管理體系。

（二）繼續(xù)采取實名預約進館的方式，實施適度有序開

放，避免人員聚集，落實疫情追溯要求，最大限度降低病毒

傳播風險。

二、文化場館管控要求

（一）做好清潔消毒。對公共區(qū)域、辦公區(qū)域和桌椅、

電子觸摸屏、服裝器具等公眾容易接觸的設備設施進行定時

消毒，并做好記錄。保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，合理設置“已消毒”

公示牌。

（二）配備防護物資。配備消毒劑、醫(yī)氏口罩、一次性

手套、非接觸式體溫測量工具等防護物資，加強洗手間的日

常維護，有條件的可配備消毒設備，為公眾和員工提供防護

保障。

（三）確保有效通風換氣。首選自然通風，如使用集中

空調，開啟前檢查設備是否正常，新風口和排風口是否保持

一定距離；運行過程中以最大新風量運行，定期對送風口等

設備和部件進行清潔、消毒或更換。

（四）加強防疫宣傳。各場館通過設置提示牌提示、LED

顯示屏播放、網站宣傳等多種方式，使公眾和員工充分了解

和掌握疫情防治知識、支持配合防控工作。

（五）做好應急處置預案。各場館要加強與屬地衛(wèi)生健

康部門的聯系，按照疫情防控要求，制定切實可行的應急預

案，明確疫情防控應急措施和處置流程。場館內設立應急處

置區(qū)域，有條件的單位應設立臨時隔離點或醫(yī)療救助點。

（六）做好員工健康管理。落實員工健康動態(tài)監(jiān)測制度,

員工進入場館一律佩戴口罩，自覺接受體溫檢測，出現發(fā)熱、

呼吸道癥狀時，要及時報告。

（七）有序分步開放。各場館要根據疫情防控實際，分

區(qū)域分項目逐步恢復開放。對不符合開放條件的場館以及容

易形成人員聚集和密切接觸的項目，應暫不開放。

（A）及時發(fā)布開放事項。做好恢復開放公告公示工作,

明確開放時間、預約方式、服務項目、入場須知等有關內容,

通過線上線下等多種渠道向公眾發(fā)布。

（九）加強人員進出管理?？茖W設置進出場館通道，安

排專人嚴格管理，落實預約登記、佩戴口罩、測量體溫、出

示健康碼（包括查驗行程軌跡）、實名登記等制度。對不配

合或干擾防疫工作的，禁止進入場館。

（十）采取人員限流措施。各場館可結合防控工作需要,

對入場公眾數量進行總量控制和動態(tài)調控。提前規(guī)劃開放范

圍，優(yōu)先開放室外和人員分散區(qū)域。安排專人疏導、分流到

館（站）的群眾，避免形成人群聚集。

（十一）應急處置。所在區(qū)域發(fā)生疫情后，要嚴格控制

或暫停相關場館開放；出現病例的場館須立即暫停開放、封

閉管理并開展全員核酸檢測等處置措施。

三、文化活動管控要求

（一）繼續(xù)采取分時段實名預約進方式開展服務，按照

國家、省、市關于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的最新要求,

科學評估場地內可容納的最大人流量，實施適度有序開放，

最大限度降低病毒傳播風險。

（二）做好參加活動人員的身份登記和驗證工作。落實

疫情追溯要求服務對象在各活動場所入口經驗證預約號及

“健康碼”（包括查驗行程軌跡）后方可進入活動場內。沒

有預約及驗證“健康碼”，不得進入。

（三）做好參加活動人員體溫檢測工作。落實對服務對

象的體溫檢測等措施，要求參加活動人員全程佩戴口罩。對

體溫異常（體溫超過37.3℃）或有明顯呼吸道癥狀的，應拒絕

其進入活動場所，按防控指引進行處置。

（四）嚴格控制室內外活動的參加人數?；顒尤藬党?0

人的，要制定并報備疫情防控方案。講座、展覽及封閉空間

等的服務及活動應當嚴格控制參加人數承載量75%的規(guī)定，

科學疏導人流，減少人員聚集。大型群眾性活動的參加人員

原則上控制在舉辦場所最大容納人數的50%以內，引導人員

有序進出。

（五）鼓勵和推廣線上公共文化服務和線上文化活動。

公共圖書館、文化館和博物館等應通過各館的數字化平臺開

展提供線上公共文化服務。

四、應急處置要求

（一）建立健全溝通機制

各文化場館應當建立疫情應急溝通機制，了解衛(wèi)生健康

行政部門、疾控機構、就近定點醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中

心等聯系方式，并確俁全體員工知曉；暢通疫情上報通道，

發(fā)現疫情應當及時向屬地衛(wèi)生健康行政部門、文化和旅游行

政部門報告。

（二）做好發(fā)現疫情時的應對處置

在文化場館中如出現疑似疫情，應當立即啟動應急預案

做好現場管理，避免恐慌，在衛(wèi)生健康部門指導下科學劃定

防控區(qū)域范圍至最小單位，果斷采取現場封鎖、人員隔離等

措施，同時配合衛(wèi)生健康部門做好流行病學調查、清潔消毒

等后續(xù)工作并暫時關閉場所。

五、實施屬地管理

全市各文化場館、鎮(zhèn)（街）文化站及村（居）綜合性文

化服務中心、對外開放的不可移動文物保護單位疫情防控實

行屬地管理。各縣（市）區(qū)協(xié)助市，各鎮(zhèn)（街）協(xié)助縣（市）

區(qū)文廣旅體局嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，主動公布聯系方式、

承擔屬地公共文化場館疫情防控相關行業(yè)管理事宜；要認真

組織檢查，及時發(fā)現問題，切實督促整改，并建立好工作臺

帳。

本指引由汕尾市文廣旅體局公共服務科科負責解釋。

防疫應急預案和應急措施制度4

根據學校教育“安全健康第一，責任重于泰山”的指導

思想，為進一步提高認識，加強領導，真正把維護師生健康

和生命安全放在首位，做好學校衛(wèi)生安全工作，保證正常教

學秩序，維護學校的安全穩(wěn)定，學校本著從學生和教師的身

體健康出發(fā)，在加強常規(guī)衛(wèi)生管理和食堂食品衛(wèi)生工作的同

時，特制定以下校園衛(wèi)生防疫應急措施：

一、校園衛(wèi)生防疫應急處理領導小組

校內一旦發(fā)生傳染病疫情或食物中毒事故，領導小組成

員應該立即就位。由組長統(tǒng)一指揮，組員緊密配合，保證信

息聯絡暢通，人員救治及時。

組長：XXX

成員：各班主任

二、學校食物中毒應急救治工作預案

為了保障我校廣大教師和學生的身體健康和生命安全，

預防食物中毒的發(fā)生，根據《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》及相關規(guī)定，以便及時、

正確、高效地處置可能發(fā)生的食物中毒事件，把中毒事件造

成的損失降低到最低程度，特制定本校應急防治預案。

1、建立食物中毒預案報告

本校教師和學生如發(fā)現短時間內出現多例有嘔吐、腹

痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時，立即向學校行政值

日報告。學校行政接報后立即匯報鎮(zhèn)、局有關領導，并趕赴

現場指揮、協(xié)調事件的處理。與此同時按有關規(guī)定上報鎮(zhèn)、

區(qū)疾病控制中心。

2、食物中毒人員的救治

出現師生食物中毒狀況要及時撥打電話“120”，或把病

人就近送往醫(yī)院，同時把事件向學校領導進行匯報，做好檢

查和處理工作，防止更多的師生中毒。

3、協(xié)助調查，采取相應措施

中毒事件發(fā)生后，學校要主動協(xié)助衛(wèi)生防疫人員及時向

中毒人員了解就餐場所、就餐人數、所食食品、發(fā)病人數及

所出現的癥狀，現場檢查就餐場所的衛(wèi)生狀況，衛(wèi)生許可證

及從業(yè)人員健康證的辦理情況，分析中毒原因及可能造成中

毒的食品，封存現場及可疑食品，追查食品及原料的來源，

追繳售出的可疑食品，對病人的吐瀉物及可疑食品進行采

樣，送上級衛(wèi)生部門檢驗。

4、善后處理

學校要配合有關部門做好中毒人員的安撫工作，待上級

部門的檢驗報告出來以后，確定責任。如事件涉及刑律，則

移交公安機關處理。

5、總結報告

發(fā)生食物中毒事件后，學校應對事件的發(fā)生、經過、后

果作出科學合理的分析，自覺查找工作中存在的不足，進行

總結與完善，強化管理，杜絕類似事件的再次發(fā)生，同時向

學校和上級有關部門作出書面報告。

三、傳染病報告制度

根據《中華人民共和國傳染病防治法》及相關文件要求,

制定本報告制度：

1、報告人

班主任負責本班的疫情報告工作，學校疫情報告人為沈

國芬。

2、報告種類

（1）法定傳染?。杭最悾?種）、乙類（25種）、丙

類（10種）。

（2）新發(fā)傳染病和其他相關文件要求報告的傳染病。

3、報告流程

班主任發(fā)現傳染病疫情及時報告給學校傳染病疫情報

告人，由學校及時向衛(wèi)生防疫部門和上級教育主管部門反

映，在最短時間內采取措施控制疫情。

4、報告內容

傳染病疫情報告內容主要包括傳染病開始流行的時間、

地點、感染人數、主要癥狀、衛(wèi)生醫(yī)療機構的初步診斷等。

同時要做好相關記錄。

5、疫情跟蹤及處理

在獲知傳染病疫情后，應詳細了解情況，在積極協(xié)助衛(wèi)

生等有關部門對師生進行救治的同時，主動配合有關部門對

造成傳染病流行的原因進行調查，及時追蹤了解疫情的發(fā)生

發(fā)展情況，并應將相關情況及時報告上級有關部門。

四、預防流行性疾病、傳染病措施

1、消除傳染源

（1）早期發(fā)現、早期診斷。要結合不同季節(jié)傳染病流

行情況，加強晨檢，加強缺課原因調查，及時發(fā)現傳染病人。

（2）加強疫情報告制度。及時、準確、無遺漏地報告

疫情。一旦發(fā)現傳染病要立即以口頭、書面、電話等方式向

上級部門和有關醫(yī)療衛(wèi)生部門報告。

（3）早期隔離、早期治療。一旦發(fā)現急性的傳染病人,

應立即隔離并與家長取得聯系，根據病種和病情，確定住院

或在家隔離治療。對學校中的炊事員、食堂人員、教師中的

急性的傳染病患者更應做到早期發(fā)現，早期隔離治療。

2、切斷傳播途徑

（1）對傳染病人所污染的教室、宿舍、廁所及所用過

的物品等進行消毒。

（2）要建立必要的衛(wèi)生制度，加強經常性的衛(wèi)生管理。

定期進行清潔衛(wèi)生掃除，保持環(huán)境衛(wèi)生，消滅蚊蠅等孽生地;

加強飲食、飲水、廁所、糞便的衛(wèi)生管理。

（3）為學生提供必要的衛(wèi)生設施，如洗手水龍頭、符

合標準的飲用水。

3、提高易感者的免疫能力

（1）要加強體育鍛煉，保證必要的營養(yǎng)供給，合理安

排生活作息制度，保證睡眠，避免學習負擔過重，創(chuàng)造愉快

的學習環(huán)境。

（2）要按照傳染病流行規(guī)律，有計劃地進行各種預防

接種，提高對各種傳染病的特異性免疫功能。

防疫應急預案和應急措施制度5

一、成立防控應急領導小組，建立保障機制

養(yǎng)老機構成立主要負責人任領導小組組長的新冠肺炎

疫情應急領導小組，下設醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒等

職能小組，并明確職責分工。

二、實施應急措施

復工復產期間如出現確診病例、疑似病例和無癥狀感染

者時，應啟動本預案。

（一）散發(fā)病例

1.發(fā)現可疑病例時，應立即引導病例到臨時醫(yī)學觀察點

或單獨隔離觀察間進行留觀，聯系機構所在社區(qū)（村居）的社

區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）等醫(yī)療機構初步排查后，送轄

區(qū)定點醫(yī)院診治，確診后立即報告當地疾控中心。

2.配合疾控機構開展密切接觸者流行病學調查，對所有

接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理

原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進

行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現發(fā)熱、

咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送定點醫(yī)院排查、診治。

除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者

判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好

登記，并進行健康風險告知，囑咐其一旦出現發(fā)熱、咳嗽等

疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知健康管理員，并主動告知近

期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩。

所有配合疾控機構開展流行病學調查的人員，應做好個

人防護，佩戴醫(yī)用外科口罩等。

3.在疾控機構的指導下，按國家和省的消毒指引，做好

病例所在宿舍、相關活動區(qū)域、電梯的清潔、隨時消毒和終

末消毒工作。

做好其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作；加強場所的通風

換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒，每日對辦公區(qū)

域、老年人活動室、食堂、集體宿舍、衛(wèi)生間、垃圾廂房、

隔離區(qū)域等重點場所進行消毒；各工作場所和食堂入口要配

備含酒精成分的手消毒液，廁所配備洗手液，指導和督促員

工做好手衛(wèi)生。

4.按照衛(wèi)生健康部門的建議，根據疫情防控需要啟動封

閉式管理，因地制宜采取宿舍、樓棟封鎖等措施，嚴格限制

人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工

作安排，必要時采取停工停產等措施。

5.做好安全后勤保障工作，確保應急工作順利開展。保

障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活

飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚

集活動，及時處置安全突發(fā)事件。

6.本機構醫(yī)務人員要協(xié)助當地疾控機構開展流行病學

調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。繼續(xù)做好機構職工的

健康監(jiān)測工作，配合衛(wèi)生健康部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人

員的健康監(jiān)測工作。每天保持與單位主要負責人、疾控部門

進行信息溝通，及時上報最新情況。

7.做好宣傳和人員心理疏導工作。疫情期間要做好輿情

監(jiān)測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳

新冠防控知識。根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等

不同群體的實際情況，有針對性的開展心理支持和危機干預

工作，穩(wěn)定老年人及員工的情緒，避免過度恐慌。

（二）1周內出現2例及以上聚集性病例。應立即報告當

地疾控中心，由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對

發(fā)生聚集性疫情的建筑、院落實施硬隔離。

三、預案終止

當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，

后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經衛(wèi)生健康部門評估,

可由機構疫情應急領導小組決定終止響應。

防疫應急預案和應急措施制度6

一、工作目標

有效預防、及時控制和妥善處理學校突發(fā)新型冠狀病毒

肺炎事件，確保學校師生員工的健康與生命，保證正常的教

育教學和生活秩序，維護學校和社會穩(wěn)定。

二、編制依據

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和

國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《教

育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案》、《新型冠狀病毒肺

炎防控方案第四版》、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎

衛(wèi)生防護指南》、《宿遷市人民政府關于實施新型冠狀病毒

感染的肺炎疫情一級響應措施的通告》等法律法規(guī)和文件。

三、適用范圍

本預案適用于全市各級各類學校應對新型冠狀病毒肺

炎事件的應急處置工作。各級各類培訓機構可參照制訂。

四、工作原則

堅持統(tǒng)一領導、快速反應，分級負責、屬地管理，以人

為本、生命至上，預防為主、及時控制，系統(tǒng)聯動、群防群

控的工作原則，以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識，提高廣

大師生員工的自我防護意識為中心，做到“早發(fā)現、早報告、

早隔離、早診斷、早治療“，確保師生生命健康安全，學校

教育教學秩序穩(wěn)定。

五、機構職責

學校成立由主要領導負責的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事

件應急處置領導小組，具體負責落實學校突發(fā)新型冠狀病毒

肺炎事件應急處置工作，做好與地方衛(wèi)生行政部門的聯絡溝

通，配合地方疾控部門做好相關工作。

其主要職責包括：在衛(wèi)生行政部門指導下，根據當地政

府和上級教育行政部門的學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件

應急預案，制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急預

案；建立健全應對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責任制

度，建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制，并將責

任分解到部門、落實到人；明確并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺

炎事件的信息報告人；具體實施對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事

件的應對與處置工作，配合衛(wèi)生部門對事件原因進行調查；

及時向上級教育行政部門及衛(wèi)生等有關部門報告學校突發(fā)

新型冠狀病毒肺炎事件的進展與處置情況。

六、事件分級標準

根據《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，結合學校實

際，突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴重程度，從高至低劃分

為特別重大（I級）、重大（H級）、較大（in級）和一般

（W級）四級，其中in級為出現發(fā)熱、咳嗽、無力等新型冠

狀病毒肺炎癥狀患者；n級為出現疑似病例；I級為出現確

診病例。

七、信息報送

學校應建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機

制，完善快速應急信息系統(tǒng)。

（一）信息報送原則。一是迅速。學校應在第一時間（1

小時內）向當地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告，不得延

報。二是準確。信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得

漏報、瞞報、謊報。三是直報。發(fā)生I級（特大）事件，除

了向當地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告外，可直接報市

教育行政部門。事件情況發(fā)生變化后，應及時續(xù)報。

（二）信息報告時限及程序。責任報告人為各級各類學

校指定的信息報送人員。

1、初次報告。各級各類學校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺

炎事件后，應在第一時間（1小時內），向主管教育行政部

門、當地（縣級以上）衛(wèi)生部門進行初次報告。

特別重大（I級）突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件，學?？?/p>

以直接報告市教育行政部門。

2、進程報告。I級和n級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件

處置過程中，學校每天應將事件發(fā)展變化情況報告地方教育

行政部門，由地方教育行政部門每日報告市教育行政部門。

in級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學校應及

時將事件發(fā)展變化情況報告上級教育行政部門，由地方教育

行政部門報告市教育行政部門。

3、結案報告。事件結束后，學校應將事件處理結果報

告地方教育行政部門。

（三）信息報告內容。

1、初次報告內容：事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、患病人

員癥狀、患病人數、事件經過、可能的原因等。

2、進程報告內容：患病人員治療與病情變化情況、事

件控制情況、造成事件的原因、已經或準備采取的整改措施。

3、結案報告內容：事件處理結果（包括事件性質與發(fā)

生原因）、整改情況、責任追究情況等。

八、預防措施

（一）堅持校內所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。

填寫體溫登記表。學生或教職工一旦出現發(fā)燒、咳嗽、腹瀉

等癥狀，應及時就醫(yī)，不得帶病上學、上班。

（二）堅持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因

病缺勤登記追蹤表。追蹤學生體溫、病情變化情況，發(fā)現可

疑病例及時報告，

（三）落實“消殺記錄制度”。加強校園各類場所（如

教室、宿舍、餐廳、辦公區(qū)、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保

育室、）的消毒與通風，保持空氣流通，保持室內外環(huán)境衛(wèi)

生整潔。公共上課場所（如音樂室、舞蹈室、電腦室）要求

一批學生進去消毒一次，并填寫消殺記錄表。

（四）掌握校內所有人員動態(tài)情況，嚴格落實去向追蹤

制度。

（五）疫情防控期間，各部門不組織師生參加各類大型

集體活動，不安排師生外出活動。

（六）加強師生健康知識教育，打噴嚏時要主動掩住口

鼻，及時洗手，落實手部衛(wèi)生，配備洗手液或肥皂，推行七

步洗手法，佩戴口罩、加強體育鍛煉等提高防病能力。

（七）開展心理疏導、心理咨詢工作。

九、應急處置

（一）發(fā)熱處理流程

在晨午兩檢中，次體溫高于37.3C,或有疑似新型冠狀

病毒感染的肺炎癥狀（如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏

力、惡心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉酸痛等）的患者，由班

主任帶至隔離點，并第一時間逐級上報，學生交由校醫(yī)進行

管理。校醫(yī)應佩戴N95口罩、無菌手套，穿上防護服，注意

個人保護，把患者置于單間，避免交叉感染。具體管理內容

包括：

①復測體溫。

②詢問健康狀況，主要詢問有無不明原因發(fā)熱或咳嗽、

氣促、腹瀉、結膜炎、乏力等癥狀；發(fā)病前14天內有無武

漢市等有本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史、居住史；是否曾

接觸過以上地區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的患者；有無聚集性

發(fā)病或與確診病例、感染者的接觸史。

③做好病人的詳細信息登記（包括姓名、性別、專業(yè)、

班級、家庭住址、學生及家長的聯系電話、體溫、接觸史等），

通知應急辦公室。校長在半小時之內掌握此情況。

學生帶至隔離點后，班主任立即通知其家長，由家長陪

同去醫(yī)院就診；家長不能到校的，有專人專車護送至醫(yī)院診

治，同時做好個人防護

教職工如出現發(fā)熱，值班領導立即通知其家屬護送去醫(yī)

院。

（二）疫情報告流程

啟動日報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度,

加強校內的疫情通報。發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎病例，

應在第一時間報告學校新型冠狀