【部編版】2024版 歷史《高中全程學習方略》 選擇性必修1二十六　世界主要國家的基層治理與社會保障

PAGE溫馨提示：此套題為Word版，請按住Ctrl,滑動鼠標滾軸，調(diào)節(jié)合適的觀看比例，答案解析附后。關閉Word文檔返回原板塊。二十六世界主要國家的基層治理與社會保障1.中古時期,倫敦的部分行會規(guī)定,任何入會滿七年且并非由于自身愚蠢而導致貧困的會員,每周均可從公共金庫里獲得十個半便士。這表明當時西歐的行會()A.形成完善的濟貧濟困制度B.保障貧民的基本生活條件C.具有一定的社會救濟功能D.踐行人人平等的價值理念【解析】選C。據(jù)材料可知,行會制度有利于解決貧困會員的基本生活問題,體現(xiàn)了社會救濟的功能,故選C;英國形成完善的濟貧濟困制度是在近代工業(yè)革命時期,排除A;材料中領取十個半便士的對象主要是行會會員,而不是一般貧民,不符合人人平等的價值理念,排除B、D。2.(2024·杭州高二檢測)法國人托克維爾在《論美國的民主》中,聲稱在美國大城市之外發(fā)現(xiàn)了“美國民主的秘密”。他發(fā)現(xiàn)的這一秘密是 ()A.自管的社區(qū) B.自治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)C.新教的教化 D.廉潔的文官【解析】選B。美國建國后,基本保持了地方自治的傳統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位,承擔著除司法之外的所有公共服務功能,材料中的“美國民主的秘密”就是自治的鄉(xiāng)鎮(zhèn),故選B;結合所學可知,這一秘密不是自管的社區(qū)、新教的教化、廉潔的文官,排除A、C、D。3.(2023·北京高二檢測)社區(qū)是以一定區(qū)域為基礎,由具有相互聯(lián)系、共同交往、共同利益的社會群體、社會組織所構成的一個社會實體。19世紀中期,歐洲各國社區(qū)組織開始形成的主要原因是 ()A.地方自治傳統(tǒng)的發(fā)展與延續(xù)B.工業(yè)革命導致社會問題叢生C.慈善團體和救濟機構的提倡D.提高和改善人民生活的需要【解析】選B。隨著工業(yè)革命的開展,城市人口激增,失業(yè)、貧困等社會問題使得傳統(tǒng)的社會救濟方式遭遇瓶頸,所以19世紀中期在各國探索的基礎上,社區(qū)組織開始形成,故選B;地方自治的傳統(tǒng)難以適應工業(yè)革命發(fā)展后城市化所出現(xiàn)的新情況和新問題,所以社區(qū)組織形成的主要原因并不是地方自治傳統(tǒng)的發(fā)展與延續(xù),排除A;19世紀中期社區(qū)組織的形成并不是由慈善團體和救濟機構提倡的,而是由各國政府在探索城市治理的過程中逐步形成的,排除C;二戰(zhàn)后社區(qū)組織的發(fā)展是提高和改善人民生活的需要,這與題干時間不符,排除D。【補償訓練】美國某社區(qū)通過民主選舉成立社區(qū)管理委員會,5個委員每月開會一次,主要研究聘用社區(qū)管理公司及有關監(jiān)察事項、處理鄰里矛盾、和警方聯(lián)絡合作、參與政府活動、組織民主選舉等。這主要表明 ()A.社區(qū)是美國基層行政管理單位B.社區(qū)管理委員會有一定行政權C.社區(qū)運作完全不受政府的管理D.自治性是社區(qū)管理的主要特點【解析】選D。社區(qū)通過民主選舉成立社區(qū)管理委員會,聘用社區(qū)管理公司、處理鄰里矛盾、和警方聯(lián)絡合作、參與政府活動、組織民主選舉等實現(xiàn)居民的自我管理,可見自治性是社區(qū)主要特點,故選D;社區(qū)是基層自治的主要方式,不是政府的基層行政管理單位,排除A;由材料可知社區(qū)的主要職能是聘用社區(qū)管理公司及監(jiān)察,處理鄰里矛盾,組織民主選舉等,這是居民的自我管理,排除B;社區(qū)在政府不同程度的管理和組織下,實行居民自我管理,排除C。4.(2024·揭陽高二檢測)1802—1803年,英格蘭和威爾士的濟貧稅年均為530萬英鎊;從1802年到1833年,濟貧稅增長了62%。導致濟貧稅增加的主要因素是 ()A.英國政府對社會保障制度的重視B.啟蒙思想的影響C.政府擴大對福利的支出D.資本主義工業(yè)的迅速發(fā)展【解析】選D。據(jù)材料,19世紀上半期英國的濟貧稅大幅增長,結合所學,這一時期英國工業(yè)革命加速進行,生產(chǎn)力發(fā)展,經(jīng)濟增長,但貧富分化和底層家庭生活窮困的問題也越來越突出,促使用于救濟貧民的濟貧稅增加,故選D;英國現(xiàn)代社會保障制度的系統(tǒng)建立是在二戰(zhàn)后,且19世紀上半期英國的濟貧稅大幅增長根源在于經(jīng)濟社會方面的現(xiàn)實需求,而非國家政策的傾向,排除A、C;啟蒙思想的核心是理性主義,與社會救濟關系不大,排除B?！狙a償訓練】1601年,英國政府頒布的濟貧法中規(guī)定:各地教區(qū)要征收濟貧稅;凡在教區(qū)居住一定年限并曾從事勞動的失業(yè)者,可領取救濟金。這表明,當時的英國 ()A.工業(yè)革命后貧富分化的加劇B.以法律形式推動社會救濟C.建立了完善的社會保障制度D.社會賑濟完全由政府主導【解析】選B。據(jù)題干在17世紀對于社會救濟問題英國通過了專門的法律,表明以法律形式推動社會救濟,故選B;17世紀英國尚未爆發(fā)工業(yè)革命,排除A;英國建立完善的社會保障制度是在二戰(zhàn)之后,此時為單純的社會救濟,排除C;根據(jù)“征收濟貧稅”可知社會救濟并非完全由政府主導,排除D。5.1834年英國政府通過《濟貧法修正案》,將“低于舒適原則”確立為基本原則,金錢救濟絕對不能超過社區(qū)獨立勞動者的最低工資水平,它規(guī)定,一律停止對濟貧院外所有壯年男子的救濟,受救濟者必須是被收容在濟貧院中的貧民。這些規(guī)定 ()A.旨在維持資本主義自由勞動力市場B.直接促成了社會福利國家的建立C.旨在緩和日益尖銳的階級矛盾D.反映政府全面干預經(jīng)濟的思想【解析】選A。材料反映了1834年英國政府降低金錢救濟標準,縮小壯年男子救濟范圍。結合所學知識可知,1834年英國即將完成工業(yè)革命,工業(yè)資產(chǎn)階級統(tǒng)治地位基本確立,為了維護自身利益,保障資本主義自由勞動力市場,英國政府通過立法迫使工人回到工廠勞動,A正確;第二次世界大戰(zhàn)后,西方資本主義世界建立了福利國家,排除B;降低救濟標準、縮小救濟范圍不利于緩和階級矛盾,排除C;1834年的英國奉行自由主義經(jīng)濟政策,而非全面干預經(jīng)濟的思想,排除D?！狙a償訓練】早在1941年,英國就開始起草有關戰(zhàn)后福利制度基本框架的報告。1946年,英國政府籌建社會保險部,并頒布《國民保險法》,將國家養(yǎng)老金制度納入整個國民保險制度之中。這些做法 ()A.壓抑了勞動者生產(chǎn)積極性B.致力于縮小社會貧富差距C.推動了社會保障制度發(fā)展D.旨在應對社會老齡化危機【解析】選C。據(jù)材料“早在1941年,英國就開始起草有關戰(zhàn)后福利制度基本框架的報告”“1946年,英國政府籌建社會保險部,并頒布《國民保險法》”,可見英國從制度和法律層面推動社會保障制度的發(fā)展,故選C;材料沒有涉及勞動者生產(chǎn)積極性的信息,排除A;英國上述做法有利于縮小貧富差距,應對社會老齡化危機,但用意是維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治秩序,排除B、D。6.(2023·德州高二檢測)從1947年開始,英國政府為大批民眾提供了免費醫(yī)療,為有多個孩子的家庭提供家庭補助,并根據(jù)戰(zhàn)時破壞和戰(zhàn)后人口增長情況,設計混合居住計劃,讓工人階層和中產(chǎn)階層家庭混合住在同一個新住宅區(qū)。這些措施旨在 ()A.建成福利國家B.緩和社會矛盾C.促進人口增長D.實現(xiàn)社會公平【解析】選B。據(jù)材料可知,二戰(zhàn)后,英國政府為民眾提供免費醫(yī)療和家庭補助,且設計混合居住計劃,有助于解決戰(zhàn)后人民的醫(yī)療問題,促進工人階層和中產(chǎn)階層家庭的融合,緩和社會矛盾,促進社會穩(wěn)定,故選B;結合所學可知,二戰(zhàn)后英國率先構建了覆蓋面廣的社會保障體系,但這屬于其緩和社會矛盾的手段而非主觀目的,排除A;提供免費醫(yī)療和家庭補助可以促進人口增長,混合居住計劃與此沒有直接關系,排除C;資本主義社會的基本矛盾是資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級的矛盾,這一矛盾不解決,社會公平無法實現(xiàn),且這些措施無法實現(xiàn)社會公平,排除D。7.(2024·邵陽高二檢測)據(jù)統(tǒng)計,2022年全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為10.5億人、2.4億人、2.9億人,同比增加2430萬人、849萬人、825萬人。這反映出當代中國 ()A.國家治理體系現(xiàn)代化形成B.社會保障制度日趨完善C.居民消費結構已明顯改善D.城鄉(xiāng)發(fā)展差距開始縮小【解析】選B。據(jù)材料“同比增加2430萬人、849萬人、825萬人”結合所學知識可知,新中國成立以來,居民壽命不斷升高,參與社會保障人數(shù)不斷增多,反映出中國社會保障制度不斷完善,故選B;材料沒有體現(xiàn)國家治理體系,排除A;材料沒有涉及消費結構,排除C;材料沒有城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的相關數(shù)據(jù),無法得知城鄉(xiāng)發(fā)展差距,排除D?！就卣寡由臁可鐣Ｕ现贫鹊墓δ?1)勞動者及其家庭的“安全網(wǎng)”:國家通過立法,建立社會保障基金,對勞動者在因年老、疾病、失業(yè)、工傷、生育而退出勞動領域或減少勞動收入時,給予經(jīng)濟補償,降低勞動風險,為勞動者及其家庭編織了一張社會安全網(wǎng)。(2)收入分配的“調(diào)節(jié)器”:社會保障屬于國家收入的二次分配,更注重公平原則,以縮小社會收入的分配差距。(3)經(jīng)濟社會運行的“減震器”:特別是在經(jīng)濟增長出現(xiàn)大的波動時,它通過保障低收入群體的基本生活來防止出現(xiàn)大規(guī)模的對前途失望的群體,從而減少可能引起的社會震蕩。8.中古時期的西歐鄉(xiāng)村形成了莊園與村社的共同體組織,它們自主制定規(guī)則并開展自我管理,地方管理者必須由村民集體選舉產(chǎn)生。村民按照財產(chǎn)多寡分攤政府稅款,并制定了莊稼收割后窮人和婦女優(yōu)先撿拾麥穗的村法規(guī)約。中古時期西歐鄉(xiāng)村共同體組織的成立旨在 ()A.宣揚“社會契約論” B.貫徹濟貧互助理念C.維護基層社會穩(wěn)定 D.創(chuàng)新地方自治模式【解析】選C。據(jù)材料“它們自主制定規(guī)則并開展自我管理……婦女優(yōu)先撿拾麥穗的村法規(guī)約”可知中古時期西歐鄉(xiāng)村共同體組織實行莊園與村社共同管理,基層管理人員由民主選舉產(chǎn)生,形成濟貧互助的理念,有利于維護基層社會穩(wěn)定,故選C;宣揚“社會契約論”與“地方管理者必須由村民……村法規(guī)約”不符,排除A;貫徹濟貧互助理念是舉措,不是目的,排除B;創(chuàng)新地方自治模式的目的還是維護基層社會穩(wěn)定,排除D。【深化點撥】封建莊園是自給自足的自然經(jīng)濟單位,莊園內(nèi)的一切生產(chǎn)都是為了供應領主消費和依附農(nóng)民及其家庭的生活需要,只有莊園不能生產(chǎn)的如鹽、鐵等,才從行商手中購取。9.(2024·溫州高二檢測)對下表解讀正確的是 ()社區(qū)管理類型特征代表國家自治型小政府、大社會,政府基本不干預社區(qū)自治美國、加拿大和德國混合型政府撥款并對社區(qū)進行指導和監(jiān)督,社區(qū)組織和居民參與,共管共建日本和澳大利亞政府主導型大政府、小社會,政府直接對社區(qū)進行管理新加坡A.市場化是社區(qū)管理唯一模式B.社會制度決定社區(qū)管理模式C.基層治理強調(diào)政府、社區(qū)的共同作用D.社區(qū)管理是自上而下的基層治理模式【解析】選C。據(jù)題干可知,自治型、混合型、政府主導型社區(qū)管理讓政府、社會或多或少地共同發(fā)揮作用,故選C;“唯一模式”不合史實,社區(qū)管理有志愿者的參與,排除A;“決定”不合邏輯,題干列舉的三種不同社會管理類型的國家都是資本主義國家,排除B;“自上而下”不合史實,應為“自下而上”,排除D。10.(2023·惠州高二檢測)1942年,英國經(jīng)濟學家貝弗里奇受英國政府委托,制定了一個關于福利的“完全”報告。報告要求建立完整的社會保險制度,每人每周繳費,無論人們原來的收入如何,失業(yè)待遇、殘疾待遇以及退休待遇都應該是一樣的比率。該報告 ()A.體現(xiàn)了財富平均主義的原則B.旨在緩解經(jīng)濟危機的沖擊C.推動了社會保障制度的建立D.意圖減輕國家的財政負擔【解析】選C。據(jù)材料“英國政府委托”“福利”“完整的社會保險制度”“失業(yè)待遇、殘疾待遇以及退休待遇”并結合所學可知,英國要求建立完整的社會保險制度,保險制度推動了社會保障制度的建立,故選C;英國是資本主義國家,維護生產(chǎn)資料私有制是其階級本質,不可能體現(xiàn)財富平均主義原則,排除A;結合所學可知,1942年英國主要是采取措施應對第二次世界大戰(zhàn)對經(jīng)濟和人民生活造成的巨大破壞,排除B;據(jù)材料“無論人們原來的收入如何,失業(yè)待遇、殘疾待遇以及退休待遇都應該是一樣的比率”并結合所學可知,社會保障制度使低收入階層受惠多,這增加了國家的財政負擔,排除D。11.(2024·重慶高二檢測)二戰(zhàn)以后,英國率先建立了公共服務體系。20世紀八九十年代,政府將社會福利領域的“國家照顧”模式變革為“社區(qū)照顧”模式,而且在醫(yī)院管理、社區(qū)服務、社會治安和教育等領域,引入市場競爭機制,公共服務交由公司承擔。這一變革 ()A.使公共服務質量下降B.是國家干預強化的表現(xiàn)C.導致政府監(jiān)管的缺失D.提高了基層治理的效率【解析】選D。據(jù)材料“在醫(yī)院管理、社區(qū)服務、社會治安和教育等領域,引入市場競爭體制,公共服務交由公司承擔”可知,20世紀80年代以后,西方國家的基層治理更加強調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用,公眾、志愿者、私人部門提供了越來越多的公共服務,使基層治理的效率更高,故選D;在基層治理中引入市場競爭機制提高了管理效率,實現(xiàn)了社會的有效分工,提高了公共服務質量,排除A;據(jù)材料“政府將社會福利領域的‘國家照顧’模式變革為‘社區(qū)照顧’模式……引入市場競爭機制,公共服務交由公司承擔”可知,在基層治理中更強調(diào)社區(qū)和市場的作用,說明政府干預減少,排除B;20世紀80年代以后,英國的基層治理更加強調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用,政府監(jiān)管缺失的說法錯誤,排除C。12.1951年,對于企業(yè)職工,《中華人民共和國勞動保險條例》規(guī)定,保險經(jīng)費來源于企業(yè),職工無需繳納保險金,保險的管理單位為工會。1954年《中華人民共和國憲法》中規(guī)定,中華人民共和國勞動者在年老、疾病或者喪失勞動能力的時候,有獲得物質幫助的權利。這說明我國 ()A.社會保障體系日益完善B.法治建設取得重大進展C.公民社會福利水平降低D.僅保障弱勢群體的生活【解析】選A。根據(jù)材料可知,1951年國家保險只針對企業(yè)職工等,而1954年《中華人民共和國憲法》則擴大了享受社會保障的范圍和設施,說明我國社會保障體系日益完善,故選A;材料僅僅涉及社會保險相關法律,不能得出“法治建設取得重大進展”,排除B;材料強調(diào)公民社會福利水平得到提高而非降低,排除C;D說法過于絕對,不符合史實,排除。13.(2023·濟南高二檢測)閱讀材料,回答問題。材料19世紀末20世紀初歐洲國家的部分立法德國1889年頒布的《老年及殘疾保險法》規(guī)定:工人到70歲時可以領取養(yǎng)老金,殘疾德國工人也可以領取津貼,這筆錢由工人、雇主和政府三方共同負擔美國1890年,國會通過歷史上第一個授權聯(lián)邦政府控制、干預經(jīng)濟的法案《謝爾曼反托拉斯法》,該法規(guī)定:凡以托拉斯或其他形式訂立契約、實行合并或陰謀限制州際貿(mào)易或對外貿(mào)易者,均屬非法英國1909年頒布一項法律,授權成立工資管理處(由勞資雙方選出數(shù)目相等的代表組成),由它負責確定在“流汗的行業(yè)”中的工人的最低工資——摘編自吳于廑、齊世榮《世界史·近代史編》(1)指出材料中立法的基本目的并分析其所回應的社會問題。(2)如何認識這些立法及其所產(chǎn)生的歷史影響?【解析】第(1)題基本目的:根據(jù)材料“老年及殘疾”可概括出關注弱勢人群的權益;根據(jù)“反托拉斯法”可概括出限制壟斷組織的發(fā)展;根據(jù)材料“這筆錢由工人、雇主和政府三方共同負擔”“它負責確定在‘流汗的行業(yè)’中的工人的最低工資”并結合所學可概括出緩和社會矛盾;穩(wěn)定社會秩序;鞏固統(tǒng)治。社會問題:根據(jù)材料并結合所學可概括出工業(yè)革命造成社會貧富分化加劇;階級矛盾尖銳,工人運動發(fā)展;壟斷組織迅速發(fā)展阻礙競爭,導致某些停滯和腐敗。第(2)題結合所學可知,資本主義國家立法,本質上是歐美各國資本主義生產(chǎn)關系的部分調(diào)整;它有利于緩和社會矛盾,穩(wěn)定統(tǒng)治秩序;有利于歐美各國社會保障制度完善;有利于代議制民主的發(fā)展。但并不能克服資本主義社會的基本矛盾,無法從根本上解決問題。答案:(1)基本目的:關注弱勢人群的權益;限制壟斷組織的發(fā)展;緩和社會矛盾;穩(wěn)定社會秩序;鞏固統(tǒng)治。社會問題:工業(yè)革命造成社會貧富分化加劇;階級矛盾尖銳,工人運動發(fā)展;壟斷組織迅速發(fā)展阻礙競爭,導致某些停滯和腐敗。(2)這些立法本質上是歐美各國資本主義生產(chǎn)關系的部分調(diào)整;它有利于緩和社會矛盾,穩(wěn)定統(tǒng)治秩序;有利于歐美各國社會保障制度完善;有利于代議制民主的發(fā)展。但并不能克服資本主義社會的基本矛盾,無法從根本上解決問題。14.閱讀材料,回答問題。材料為了改善民生,消除貧困,全面建設小康社會,中共十八大以來,我國將脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,全國上下凝心聚力,投入精準扶貧的歷史洪流。下表為關于貧困問題研究的相關成果。項目《馬克思恩格斯全集》亞當·斯密《國富論》貧困發(fā)生的原因基于對財產(chǎn)外在化形式金錢的追求,資本家必然會榨取工人剩余勞動的成果。這種剝削的勞工關系,為富人創(chuàng)造了財富,而為窮人生產(chǎn)了赤貧;為富人建造了宮殿,而為窮人制造了貧民窟。工人階級處境悲慘的原因不應當?shù)竭@些小的弊病中去尋找,而應當?shù)劫Y本主義制度本身中去尋找勞資雙方的利益是相互沖突的。一方面勞動者想提高自己的工資,另一方面雇主則想通過壓低勞動工資而降低成本,獲得更多的利潤。在這種博弈中,雇主的優(yōu)勢是非常明顯的,勞動者工資被壓制在一個很低的水平,從而導致貧困的出現(xiàn)解決貧困的方案用暴力推翻資本主義,廢除資產(chǎn)階級所有制,讓剝奪者被剝奪,才能破除無產(chǎn)階級的墮落、貧困的根源國民財富的增殖與積累會創(chuàng)造就業(yè)和勞動需求,拉動勞動工資增長,從而改善勞動者的生活狀況,使他們擺脫貧困,而增加國民財富的最佳手段就是市場綜合上述材料信息,就解決貧困問題提出一個觀點,并運用所學歷史知識對該觀點進行論述。(要求:明確提出觀點,史論結合,邏輯清晰)【解析】首先,根據(jù)材料“資本家必然會榨取工人剩余勞動的成果”“應當?shù)劫Y本主義制度本身中去尋找”可知,馬克思、恩格斯站在無產(chǎn)階級的立場認為貧困的根源是資本主義制度,推翻資本主義制度建立共產(chǎn)主義制度是解決貧困問題的根本方案;亞當·斯密站在資產(chǎn)階級的立場認為貧困源自勞動者在勞資博弈中的被動地位,他主張通過國民財富增殖來擺脫貧困。結合所學可得出觀點一:堅持符合本國特色的經(jīng)濟發(fā)展體制是解決本國貧困的重要手段。其次,結合所學知識可知,分別從工業(yè)革命對英國的影響、蘇聯(lián)社會主義工業(yè)化建設的影響、中國改革開放的影響等方面分析說明,最后,明確觀點,總結升華,國家需要根據(jù)具體的國情來選擇適合自己的經(jīng)濟發(fā)展體制,這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展,才能解決貧困問題。結合所學可得出觀點二:堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)