滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項目招標文件終稿

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通

安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控

制與車地通信系統(tǒng)）項目

招標文件

項目編號:HCZB-2018-ZB0843

北京華采招標代理有限公司

2018年10月

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

目錄

第一章投標邀請........................................................................1

第二章供應商須知資料表...............................................................3

第三章供應商須知.....................................................................7

-說明........................................................................7

二招標文件.....................................................................9

三投標文件的編制...............................................................10

四投標文件的遞交...............................................................14

五開標及評標...................................................................16

六確定中標.....................................................................19

七中標服務費...................................................................21

八政府采購信用擔保.............................................................21

十詢問與質疑....................................................................21

第四章技術需求.......................................................................23

一、項目概況.....................................................................23

二、產(chǎn)品技術參數(shù)要求.............................................................23

第五章評分辦法及評分標準.............................................................24

一、評標辦法.....................................................................24

第六章合同格式.......................................................................27

政府采購合同格式.................................................................27

合同書...............................................................28

一、合同一般條款.................................................................30

二、合同專用條款.................................................................37

第一次：合同簽署7個工作日內(nèi)支付合同金額的50%。..................................37

第二次：項目驗收合格后7個工作日內(nèi)支付合同金額的另50%。..........................37

第七章投標文件格式...................................................................38

一、投標供應商資格冊............................................................38

二、投標文件商務技術冊...........................................................46

一、保證責任的情形及保證金額.....................................................58

二、保證的方式及保證期間.........................................................58

三、承擔保證責任的程序...........................................................58

四、保證責任的終止...............................................................59

五、免責條款.....................................................................59

六、爭議的解決...................................................................59

七、保函的生效...................................................................59

一、保證責任的情形及保證金額.....................................................60

二、保證的方式及保證期間.........................................................60

三、承擔保證責任的程序...........................................................61

四、保證責任的終止...............................................................61

五、免責條款.....................................................................61

六、爭議的解決...................................................................62

七、保函的生效...................................................................62

15《監(jiān)獄企業(yè)類型證明文件》（如適用）.................................................65

16殘疾人福利性單位聲明函（格式）（如適用）..........................................66

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

第一章投標邀請

北京華采招標代理有限公司受北京聯(lián)合大學的委托，對北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算

-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項目項目

進行國內(nèi)公開招標，現(xiàn)邀請合格的供應商前來參加。

1、項目編號：HCZB-2018-ZB0843

2、項目名稱：北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無

人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項目

3、招標內(nèi)容：城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系

統(tǒng)），詳見下表：

序號設備名稱單位數(shù)量備注

1車站與軌旁設備套1

2車輛控制單元套1核心產(chǎn)品

3車載設備套1核心產(chǎn)品

4車地通信設備套1核心產(chǎn)品

5安全保障設備套1

4、資金來源：財政資金

5、預算金額:本項目總預算￥380.0000萬元。批復編號:XM-0000014209180925466

6、供應商資格要求：

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關于供應商參加政府采購活動應當具備

的條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（7）本項目不接受聯(lián)合體投標。

7、投標報名時間及招標文件發(fā)售時間2018年10月9日至2018年10月16日（節(jié)假日除外），

每日9：00至16：30時（北京時間）。

8、招標文件發(fā)售地點：北京華采招標代理有限公司（北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財富廣場

6號樓1518室）。

1

北京華采招標代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

9、招標文件售價：每包500元人民幣，招標文件售后不退。

10、公告期限：5個工作日。

11、投標文件遞交時間:2018年10月30日下午14:00-14:30（北京時間）。

12、投標文件遞交截止時間暨開標時間：2018年10月30日下午14:30（北京時間）。

13、開標地點：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財富廣場6號樓1502室

14、評標方法：綜合評分法。

15、領取招標文件時需提供以下資料：

（1）《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構代碼證》、《稅務登記證》或三證合一的《營業(yè)執(zhí)照》

副本復印件（須加蓋本單位公章）；

（2）法定代表人身份證明及其身份證原件及復印件（加蓋公章），或法定代表人委托授

權書原件及被委托人的身份證原件及復印件（加蓋公章）。

16、本項目招標公告在中國政府采購網(wǎng)（http:〃www.ccgp.gov.cn/）、北京市政府采購網(wǎng)

（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）網(wǎng)上發(fā)布。

17、凡對本次招標提出詢問及質疑，請與北京華采招標代理有限公司聯(lián)系（質疑函請采用政

府采購供應商質疑函范本格式，以書面形式一次性提交）。

采購代理機構：北京華采招標代理有限公司

地址：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財富廣場6號樓1518室

郵編：100055

電話/p>

傳真808

電子信箱：hczb01@163.com

聯(lián)系人：高雅彬、姚鉉春、郭金輝（業(yè)務3部）

開戶名：北京華采招標代理有限公司

開戶行：建行北京西客站支行（僅限購買標書及交付中標服務費使用）

賬號：11001028000053006877

2

北京華采招標代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

第二章供應商須知資料表

本表是關于采購貨物的具體資料，是對供應商須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以

本資料表為準。

條款號內(nèi)容

采購人：北京聯(lián)合大學

地址：北京市朝陽區(qū)北四環(huán)東路97號

1.1

聯(lián)系人：高老師

聯(lián)系方式/p>

采購代理機構：北京華采招標代理有限公司

1.2地址：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財富廣場6號樓1518室

電話/p>

1.3.3本項目不接受聯(lián)合體投標。

1.3.4本項目不接受采購進口產(chǎn)品。

1.3是否專門面向中小企業(yè)采購：否

2.1預算金額380.0000萬元。批復編號：XM-0000014209180925466

《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構代碼證》、《稅務登記證》或三證合一的《營業(yè)

執(zhí)照》副本復印件（須加蓋本單位公章）；

9_1-1注：事業(yè)單位提供《事業(yè)單位法人證書》、民辦非企業(yè)單位提供《民辦非企

業(yè)登記證書》副本復印件（須加蓋本單位公章）

法定代表人授權書原件（格式見第七章）

9_1-2

法人授權代表身份證復印件（須加蓋本單位公章）

9_1-3

提供經(jīng)會計師事務所出具的2017年度財務審計報告，并加蓋供應商公章。

如供應商無法提供2017年度審計報告，則須提供銀行出具的資信證明。

說明：1、銀行資信證明是指供應商參加本次投標截止日前三個月內(nèi)銀行出

具的資信證明（成立一年內(nèi)的公司可提交驗資證明復印件并加蓋本單位公

9_1-4

章），且無收受人和項目的限制，但開具銀行有限制規(guī)定的除外；

2、提供的銀行資信證明必須是完整的（正反面），可以為復印件（加蓋本

單位公章），評標委員會保留審核原件的權利；

3

北京華采招標代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

3、銀行資信證明的開具銀行明確規(guī)定復印無效的，須提交原件；

4、銀行資信證明應能說明該供應商與銀行之間業(yè)務往來正常，企業(yè)信譽良

好等；

5、銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明，存款證明無效；

6、政府采購投標擔保函格式見第七章投標文件（格式12）。

有依法繳納社會保障資金的良好記錄（供應商逐月交納社會保障資金的，須

提供參加本次政府采購活動近三個月的繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證

復印件；供應商逐年交納社會保障資金的，須提供參加本次政府采購活動上

年度繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復印件。繳納社會保障資金的入賬票

9_1-5

據(jù)憑證復印件須加蓋本單位公章。）

注：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，須提供相應文件證明其

依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

近三個月的依法繳納稅收的入賬票據(jù)憑證復印件（須加蓋本單位公章）

注：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，須提供相應文件證明其

9_1-6

依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明

（供應商須提供此聲明，法定代表人或法人授權代表簽字，須加蓋本單位公

9_1-7

章）

供應商必須為未被列入信用中國網(wǎng)站（www.creditchina,gov,cn）、中國政府

采購網(wǎng)（WWW.ccgp.gov.cn）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

9_1-8當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的響應人。信用記錄查詢

結果打印頁面并加蓋公章。

9_1-9供應商認為必要的其他資格證明文件復印件（須加蓋本單位公章）

投標保證金：￥75843元（大寫：柒萬伍仟捌佰肆拾叁元整）

遞交時間：2018年10月30日下午14:30之前

12遞交地點：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財富廣場6號樓1518室

投標保證金形式：支票、保函、電匯等非現(xiàn)金形式

開戶名：北京華采招標代理有限公司

4

北京華采招標代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

開戶行：中國銀行北京西站支行

賬號：333762502504（須注明項目編號后6位）

退還保證金方式：支票（北京地區(qū)單位）、電匯（外埠單位）

13.1投標有效期：90天

投標文件：正本：1份，副本：4份，電子版：1份。

（電子文件規(guī)定存儲載體為USB存儲設備或只讀光盤）

電子文件規(guī)定格式為：

14.1（1）文本文件采用DOC、RTF、TXT、PDF格式；

（2）圖像文件采用JPEG、TIFF格式；

（3）影像文件采用MPEG.AVI格式；

（4）聲音文件采用WAV、MP3格式。

投標文件的裝訂要求，正文部分一律采用A4紙（圖紙、彩頁等除外），正

文部分均正反面打?。òㄗC明材料的掃描件、復印件等），左側裝訂。裝

15.1

訂應牢固可靠，不易散落，不得采用活頁式裝訂，商務技術冊不超過200

頁（100張紙）（未按要求裝訂的文件均按無效投標處理）。

16.1投標截止期：2018年10月30日下午14:30（北京時間）

開標時間：2018年10月30日下午14:30（北京時間）

18.1

投標、開標地點：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財富廣場6號樓1502室

提交履約保證金的時間：簽訂合同后7個工作日內(nèi)（不超過7個工作日）。

28.1

履約保證金金額：合同總金額的5%,,

中標人須向采購代理機構按如下標準和規(guī)定交納中標服務費：

（1）以買賣雙方簽定的合同總額作為收費的計算基數(shù)。

（2）采購代理機構參照計價格[2002]1980號文、發(fā)改辦價格[2003]857

號文及發(fā)改價格[2011]534號文有關規(guī)定向中標供應商收取中標服務費用。

29.1（3）中標服務費幣種與中標簽訂合同的幣種相同或采購代理機構同意的

幣種。

（4）中標服務費的交納方式：

在投標時，供應商向采購代理機構送交中標服務費承諾書。中標供應商

在領取中標通知書時一次向采購代理機構交納所有中標服務費。

5

北京華采招標代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

戶名：北京華采招標代理有限公司

開戶行：建行北京西客站支行

賬號：11001028000053006877（須注明項目編號后6位）

現(xiàn)金、支票、電匯、匯票

北京市政府采購信用擔保試點工作專業(yè)擔保機構：

1中國投融資擔保股份有限公司

地址:北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號光耀東方寫字樓9層

聯(lián)系人：邊志偉手機/p>

聯(lián)系電話真68472315

電子郵箱：bianzw@

北京市政府采購項目增加的信用擔保公司

2北京首創(chuàng)投資擔保有限責任公司

12.3.2

地址:北京市西城區(qū)鬧市口大街一號長安興融中心四號樓三層

28.1.2

聯(lián)系人：楊陽陳浩然

30.2

手機：1348875203318910210850

聯(lián)系電話010-58528760傳真/p>

電子郵箱：yangyang@scdb.com.cn;chenhaoran@scdb.com.cn

3北京中關村科技擔保有限公司

地址:北京市海淀區(qū)中關村南大街乙12號天作國際大廈A座28層

聯(lián)系人：李玉春手機/p>

聯(lián)系電話真/p>

電子郵箱：li_yuchu@126.com

6

北京華采招標代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術(無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng))項口

HCZB-2018-ZB0843

第三章供應商須知

一說明

L采購人、采購代理機構及合格的供應商

1.1采購人：指依法進行本次政府采購招標活動中的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。

1.2采購代理機構：受采購人委托，組織本次招標活動的采購代理機構。本項目的采購代理

機構為北京華采招標代理有限公司。

1.3合格的供應商

1.3.1符合第一章投標邀請中“供應商資格要求”中規(guī)定的內(nèi)容；

1.3.2供應商必須向采購代理機構購買招標文件并登記備案，未經(jīng)向采購代理機構購買招標文

件并登記備案的潛在供應商均無資格參加本次投標。

1.3.3如供應商須知資料表中允許聯(lián)合體投標，對聯(lián)合體規(guī)定如下：

1.3.3.1兩個以上供應商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個供應商的身份投標。

1.3.3.2聯(lián)合體各方均應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

1.3.3.3采購人根據(jù)采購項目對供應商的特殊要求，聯(lián)合體中至少應當有一方符合其規(guī)定。

1.3.3.4聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，

并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標采購單位。

1.3.3.5大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參

加投標，共同投標協(xié)議中應寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同投標協(xié)議合同總金

額的比例。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%

以上的，可給予聯(lián)合體相應幅度的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視

同為小型、微型企業(yè)(如適用)。

1.3.3.6聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不

得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。

1.3.3.7聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的，相

關投標均無效。

1.3.3.8對聯(lián)合體投標的其他資格要求見供應商須知資料表。

1.3.3.9信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購

網(wǎng)()o

7

北京華采招標代理有限公司(HCZB)

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術(無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng))項口

HCZB-2018-ZB0843

信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：信用信息查詢記錄須以網(wǎng)站截圖打印稿形式

保存于投標文件。

信用信息查詢截止時點：不得早于招標公告發(fā)布日期，供應商應保證所提供截圖與投標

截止時間查詢結果一致。

如供應商為"信用中國”網(wǎng)站()中列入失信被執(zhí)行人或重大

稅收違法案件當事人名單的供應商，或為中國政府采購網(wǎng)()政府采購嚴重

違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商(處罰決定規(guī)定的時間

和地域范圍內(nèi))，則其投標將被拒絕。

兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加

政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄

的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

1.3.4如經(jīng)財政主管部門批準可以采購進口產(chǎn)品，將在供應商須知資料表中寫明。但供應商應

保證所投產(chǎn)品已在中國關境內(nèi)并已履行合法報通關手續(xù)。若供應商須知資料表中未寫明允許

采購進口產(chǎn)品，如供應商所投產(chǎn)品為進口產(chǎn)品，其投標將作為無效投標被拒絕。

L3.5若供應商須知資料表中寫明專門面向中、小、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位

產(chǎn)品采購的，如供應商所投產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位產(chǎn)品，其

投標將作為無效投標被拒絕(如適用)。

1.4“服務”系指招標文件規(guī)定供應商須承擔的服務。

1.5凡受托為本次招標標的進行設計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司及相關聯(lián)的附屬機構,

不得參與投標。

L6凡在法律或財務上不能獨立合法經(jīng)營，或在法律、財務上不能獨立于本項目招標采購單位

的任何機構，不得參加投標。

1.7供應商在投標過程中不得向采購人和采購代理機構提供、給予任何有價值的物品，一經(jīng)發(fā)

現(xiàn)，其供應商資格將被取消。

L8采購人和采購代理機構在任何時候發(fā)現(xiàn)供應商以他人名義投標、相互串通投標，供應商提

交的投標文件中提交虛假資料或失實資料的，或者以其他方式弄虛作假的，其投標將被拒絕

并沒收其投標保證金，并視情況依法追究責任。

8

北京華采招標代理有限公司(HCZB)

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

2.資金來源

2.1財政資金，資金已落實。

2.2項目預算金額見供應商須知資料表。

3.投標費用

3.1供應商應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，采購人和采購

代理機構均無義務和責任承擔這些費用。

二招標文件

4.招標文件構成

4.1要求提供的貨物及服務、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。

招標文件共七章，內(nèi)容如下：

第一章投標邀請

第二章供應商須知資料表

第三章供應商須知

第四章技術需求

第五章評分辦法及評分標準

第六章合同格式

第七章投標文件格式

4.2供應商應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。如供應商沒有按照

招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出響應是供應商的風險,

并可能導致其投標被拒絕。

5.招標文件的澄清

5.1任何要求對招標文件進行澄清的供應商，均應以書面形式通知采購代理機構和采購人，采

購代理機構對其在“供應商須知資料表”中所述投標截止期十五日以前收到的對招標文件的

澄清要求均以書面形式予以答復，同時將書面答復發(fā)給每個購買招標文件的供應商（答復中

不包括問題的來源）。

9

北京華采招標代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

6.招標文件的修改

6.1在投標截止期十五日前，采購代理機構可主動地或在解答供應商提出的澄清問題時對招標

文件進行修改。

6.2招標文件的修改應以書面形式通知所有購買招標文件的供應商，并對招、投標雙方具有

約束力。供應商在收到上述通知后，應立即向采購代理機構回函確認。

6.3為使供應商準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行應答，采購代理機構有權

決定是否延長投標截止期。

三投標文件的編制

7.投標文件編制的原則

7.1潛在供應商應在認真閱讀招標文件所有內(nèi)容的基礎上,按照招標文件的要求編制完整的投

標文件。招標文件中對投標文件格式有要求的，應按格式逐項填寫內(nèi)容，不準有空項；無相

應內(nèi)容可填的項應填寫“無”、“未測試”、“沒有相應指標”等明確的文字回答。

7.2供應商必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購代理機構對其中任何

資料做進一步審查的要求。

8.投標范圍及投標文件中計量單位的使用

8.1供應商應對招標文件中“技術需求”所列的所有貨物及服務進行投標。如有分包，不得

將一包中的內(nèi)容拆開投標，否則其投標作為無效標處理。

8.2投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法

定計量單位。

9.投標文件構成

9.1投標供應商應完整地按招標文件提供的投標文件格式編寫投標文件，投標文件分為投標

供應商資格冊、投標文件商務技術冊，詳見第七章投標文件格式。

9.2投標供應商資格冊：

1《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構代碼證》、《稅務登記證》或三證合一的《營業(yè)執(zhí)照》副本

復印件（須加蓋本單位公章）；

10

北京華采招標代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

注：事業(yè)單位提供《事業(yè)單位法人證書》、民辦非企業(yè)單位提供《民辦非企業(yè)登記證書》

副本復印件（須加蓋本單位公章）

2法定代表人授權書

3法定代表人和被授權人身份證復印件（須加蓋本單位公章）

4提供經(jīng)會計師事務所出具的2017年度財務審計報告，并加蓋供應商公章。如供應商無

法提供2017年度審計報告，則須提供銀行出具的資信證明。

說明：1）、銀行資信證明是指供應商參加本次投標截止日前三個月內(nèi)銀行出具的資信證

明（成立一年內(nèi)的公司可提交驗資證明復印件并加蓋本單位公章），且無收受人和項目的限

制，但開具銀行有限制規(guī)定的除外；

2）、提供的銀行資信證明必須是完整的（正反面），可以為復印件（加蓋本單位公章），

評標委員會保留審核原件的權利；

3）、銀行資信證明的開具銀行明確規(guī)定復印無效的，須提交原件；

4）、銀行資信證明應能說明該供應商與銀行之間業(yè)務往來正常，企業(yè)信譽良好等；

5）、銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明，存款證明無效；

6）、政府采購投標擔保函格式見第七章投標文件（格式12）。

5有依法繳納社會保障資金的良好記錄（供應商逐月交納社會保障資金的，須提供參加本

次政府采購活動近三個月的繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復印件；供應商逐年交納社

會保障資金的，須提供參加本次政府采購活動上年度繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復

印件。繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復印件須加蓋本單位公章。）

注：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，須提供相應文件證明其依法免稅或

不需要繳納社會保障資金。

6近三個月的依法繳納稅收的入賬票據(jù)憑證復印件（須加蓋本單位公章）

注：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，須提供相應文件證明其依法免稅或

不需要繳納社會保障資金。

7參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（供應商須提

供此聲明，法定代表人或法人授權代表簽字，須加蓋本單位公章）

11

北京華采招標代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

8供應商必須為未被列入信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購

嚴重違法失信行為記錄名單的響應人。信用記錄查詢結果打印頁面并加蓋公章。

9.3投標文件商務技術冊應包括以下內(nèi)容：

1投標函

2投標一覽表

3投標分項報價表

4貨物說明一覽表

5技術規(guī)范偏離表

6商務條款偏離表

7案例一覽表

8售后服務及培訓計劃

9投標供應商認為必要的其他證明文件復印件（須加蓋本單位公章）

10履約保證金保函（中標后開具）

11中標服務費承諾函格式

12政府采購投標擔保函格式

13政府采購履約擔保函格式

14《投標供應商企業(yè)類型聲明函》（格式，符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》

（財庫[2011]181號）價格扣減條件的投標供應商須提交）

15《監(jiān)獄企業(yè)》（符合《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》

（財庫[2014]68號）價格扣減條件的投標供應商須提交）（如適用）

16殘疾人福利性單位聲明函（格式）（如適用）9.4除上述9.2、9.3條外，投標文件還

應包括本須知第10條的所有文件。

10.投標文件格式

供應商應按招標文件附件中提供的投標文件格式逐項填寫各文件并提交相應證明資料。

1L投標報價

11.1所有投標均以人民幣報價。供應商的投標報價應遵守《中華人民共和國價格法》。

12

北京華采招標代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

11.2供應商應在“投標分項報價表”上標明投標相關貨物及服務的單價和總價，并由法定代

表人或其授權代表簽署。

11.3投標分項報價表上的價格項應包含所有費用（招標文件另行規(guī)定除外），包括招標文件

中要求的全部貨物及服務內(nèi)容。

11.4本次招標供應商只允許對本項目或對每一包有一個總報價，任何選擇性報價（或多個方

案）的投標為無效標。

11.5投標報價中，如投標內(nèi)容超出招標文件要求，該部分內(nèi)容在評標時將不予以核減。

11.6最低報價不是授予合同的唯一保證。

12.投標保證金

12.1供應商應提供投標保證金，作為其有效投標的一部分。

12.2投標保證金是為了保護采購人和采購代理機構免遭因供應商的行為蒙受損失而要求的。

下列任何情況發(fā)生，投標保證金將不予返還：

（1）在開標之日后到投標有效期滿前，供應商因自身原因撤回投標的；

（2）供應商以他人名義投標、相互串通投標或者以其他方式弄虛作假的，供應商提交的投標文

件中提交虛假資料或失實資料的；

（3）中標人不按本須知第27條的規(guī)定與采購人簽訂合同的；

（4）中標人不按本須知第28條的規(guī)定提交履約保證金的；

（5）中標人領取中標通知書時未按第29條的規(guī)定繳納中標服務費的。

12.3投標保證金必須采用下列形式之一：

支票（北京地區(qū)）、政府采購投標擔保函（投標擔保函應為北京市政府采購信用擔保試點工

作專業(yè)擔保機構出具）、電匯（采用電匯必須保證在投標文件遞交截止時間前匯到采購代理

機構賬戶。以采購代理機構銀行通知確認到賬為準；如至投標文件遞交截止時間仍未得到采

購代理機構的銀行確認，將被視為供應商未提供保證金）。

12.4凡沒有根據(jù)本須知12.1和第12.3條的規(guī)定隨附投標保證金的投標，將被拒絕。

12.5中標人的投標保證金，在與買方簽訂合同后五個工作日內(nèi)退還（中標人憑收據(jù)和采購合

同領取投標保證金）。

12.6未中標的供應商的投標保證金將于中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還供應商（供應商

憑采購代理機構出具的收款收據(jù)領取投標保證金）。

13

北京華采招標代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

13.投標有效期

13.1投標應在規(guī)定的開標日后的里天內(nèi)保持有效，投標有效期不滿足要求的投標，將按無

效標處理。

13.2采購代理機構可根據(jù)實際情況，在原投標有效期截止之前，要求供應商同意延長投標文

件的有效期。接受該要求的供應商將不允許修正其它內(nèi)容，且本須知中有關投標保證金的返

還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。供應商也可以拒絕采購代理機構的這種要求，其

投標保證金將不會被沒收。上述要求和答復都應以書面形式提交。

14.投標文件的簽署與規(guī)定

14.1供應商應按招標文件供應商須知資料表的規(guī)定準備投標文件正本和副本，每份投標文件

須清楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準。

14.2投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由供應商的法定代表人或經(jīng)其正式授權

的代表在投標文件上簽字并加蓋單位印章。授權代表須持有書面的“法定代表人授權書”（標

準格式附后），并將其附在投標文件中。

14.3任何對投標文件行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人簽字或蓋章后才有效。

14.4投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責。

14.5投標文件無法人簽字，或無被授權代表簽字，其投標為無效標。

四投標文件的遞交

15.投標文件的裝訂及遞交

15.1投標文件的裝訂要求，正文部分一律采用A4紙（圖紙、彩頁等除外），正文部分均正

反面打?。òㄗC明材料的掃描件、復印件等），左側裝訂。裝訂應牢固可靠，不易散落，

不得采用活頁式裝訂，商務技術冊不超過200頁（100張紙）（未按要求裝訂的文件均按無

效投標處理）。采購人對因裝訂不牢造成的文件散失不負責任。投標文件需打印或用不退色

墨水書寫，并由投標供應商的法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表在投標文件上簽字并加蓋單

位印章（標書中所要求蓋章處均為本單位公章，其他印章如投標專用章、業(yè)務專用章、合同專

用章等均無效）。

14

北京華采招標代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

15.2投標供應商應將“開標一覽表”、“投標供應商資格冊正本”、“投標供應商資格冊副

本”、“投標文件商務技術冊正本”、“投標文件商務技術冊副本”、“投標文件電子版”、

“投標保證金”、“樣品（如有）”分開單獨密封，并在信封上分別注明“開標一覽表”、

“投標供應商資格冊正本”、“投標供應商資格冊副本”、“投標文件商務技術冊正本”、

“投標文件商務技術冊副本”、“投標文件電子版”、“投標保證金”、“樣品（如有）”

字樣，在投標時單獨遞交。

15.3所有信封上均應：

1）清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的地址。

2）注明招標的項目名稱、項目編號和“在（開標時間）之前不得啟封”的字樣。

3）投標供應商提供投標文件的密封粘貼處應加蓋本單位公章或被授權代表簽字，以便確

認密封情況，不符合要求的投標將被拒絕。

15.4所有信封上還應寫明投標供應商名稱和地址，以便采購代理機構在投標截止時間以后收

到的投標文件，能原封退回。如果投標供應商未按上述要求加寫標記的，采購代理機構對投

標文件的誤投概不負責。

15.5如需提供樣品的，在評審結果公示后，未中標人提供的樣品在5個工作日內(nèi)退還；中標

人提供的樣品進行保管封存，做為履約驗收的參考依據(jù)。

16.投標截止期

16.1供應商應在招標公告或投標邀請書中規(guī)定的截止時間前，將投標文件按招標公告或投標

邀請書中規(guī)定的地址遞交。

16.2采購代理機構有權按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件延長投標截止期。在此情況下，

采購代理機構和供應商受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。

16.3采購代理機構將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。

17.投標文件的修改與撤回

17.1投標以后，如果供應商提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前送達采購代理機構

者，采購代理機構將予以接受。

17.2供應商對投標文件的修改或撤回通知應按本須知規(guī)定進行編制、密封、標記和遞

15

北京華采招標代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

交。

17.3在投標截止期之后，供應商不得對其投標做任何修改。

17.4在投標截止期之后，供應商不得撤回其投標（包括全部投標資料），否則其投標保證金

將按照本須知的第12條規(guī)定不予退回。

五開標及評標

18.開標

18.1采購代理機構應當按招標公告或投標邀請書的規(guī)定，在投標截止時間的同一時間和預先

確定的地點組織公開開標。所有供應商應派被授權人參加。參加開標的代表應簽名報到以證

明其出席。

18.2開標時，由公證員、監(jiān)標人或供應商代表檢查投標文件的密封情況。

18.3開標時，采購代理機構當眾宣讀開標一覽表中全部內(nèi)容。對于供應商在投標截止期前遞

交的投標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有效。未宣讀的投標價格、價格折扣等實質內(nèi)容，

評標時不予承認。

18.4采購代理機構將對唱標內(nèi)容做開標記錄，由公證員或監(jiān)標人、采購代理機構、供應商代

表簽字確認。

19.評標委員會和評標方法

19.1評標由依照有關法律法規(guī)組建的評標委員會負責。評標方法和標準在本招標文件第五章

中規(guī)定。評標委員會對投標文件的評審，分為符合性檢查、資格性檢查、商務評議、技術評

議、綜合評議。

20.1資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審查，

以確定投標供應商是否具備投標資格。其中資格性審查僅以投標供應商資格冊內(nèi)容為準，正

本與副本不一致的以正本為準，如因裝訂失誤等所造成的后果由投標供應商承擔。

20.2符合性審查。評標委員會將審查投標文件有效性、完整性和對招標文件的響應程度，以

確定是否對招標文件的實質性要求做出響應。

20.3投標供應商未通過資格審查的不得進入投標文件符合性審查；投標供應商未通過符合性

審查的，不得進入投標文件的綜合比較與評價。

16

北京華采招標代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

20.4在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。

實質上響應的投標應該是投標文件完整的、與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符的，

沒有重大偏離的投標。對關鍵條文例如關于投標保證金、投標有效期、資格證明文件、適用

法律、社會保障資金等內(nèi)容的偏離、保留和反對將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定

投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

20.5對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，

但這種接受不能損壞或影響任何投標供應商的相對排序。

20.6在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：

1）符合專業(yè)條件的投標供應商或者對招標文件實質響應的投標供應商不足三家的；

2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3）投標供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

4）因重大變故，采購任務取消的。

20.7投標文件屬下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：

1）應交未交或未按規(guī)定遞交投標保證金的；

2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

3）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；

4）投標總價超出采購預算或最高限價的；

5）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

6）投標供應商未遵循公平競爭的原則、串通投標、妨礙其他投標供應商的競爭行為、損

害采購人或者其他投標供應商的合法權益的；

7）投標文件報價出現(xiàn)前后不一致，在合理時間內(nèi)，投標供應商不確認按規(guī)定修正后投標

報價的；

8）投標供應商的報價明顯低于其他投標供應商的報價，且不能在合理時間內(nèi)提供證明其

報價合理性的書面說明的；

9）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的：

①招標文件中星號“*”指標的；

②投標有效期不足的；

③投標供應商有違法違紀行為，或在過去三年中有重大的質量、信譽等問題；

④投標文件中提供虛假或失實資料的；

17

北京華采招標代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學校內(nèi)專項-滾動預算-城市軌道交通安全保障理論與關鍵技術（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

⑤在未經(jīng)財政部門批準采購進口產(chǎn)品前提下，投標供應商所投產(chǎn)品中含有進口產(chǎn)品的;

⑥為本次招標標的進行設計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司；

⑦投標供應商的報價明顯低于其他投標報價,投標供應商不能合理說明或者不能提供相關證

明材料的，或者被評標委員會認定為低于個別成本的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄

清、說明或者補正的。

21.投標文件的澄清

21.1在評標期間，評標委員會有權以書面方式要求供應商對其投標文件中含義不明確、對同

類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清。澄清應在評標委員會規(guī)

定的時間內(nèi)以書面方式進行，并不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。

21.2澄清文件將作為投標文件內(nèi)容的一部分。

21.3評標時算術錯誤將按以下方法更正（有明顯錯誤的情況除外）：

21.3.1投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽

表（報價表）為準；

21.3.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

21.3.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

21.