滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項目招標(biāo)文件終稿

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通

安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控

制與車地通信系統(tǒng)）項目

招標(biāo)文件

項目編號:HCZB-2018-ZB0843

北京華采招標(biāo)代理有限公司

2018年10月

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

目錄

第一章投標(biāo)邀請........................................................................1

第二章供應(yīng)商須知資料表...............................................................3

第三章供應(yīng)商須知.....................................................................7

-說明........................................................................7

二招標(biāo)文件.....................................................................9

三投標(biāo)文件的編制...............................................................10

四投標(biāo)文件的遞交...............................................................14

五開標(biāo)及評標(biāo)...................................................................16

六確定中標(biāo).....................................................................19

七中標(biāo)服務(wù)費...................................................................21

八政府采購信用擔(dān)保.............................................................21

十詢問與質(zhì)疑....................................................................21

第四章技術(shù)需求.......................................................................23

一、項目概況.....................................................................23

二、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)要求.............................................................23

第五章評分辦法及評分標(biāo)準(zhǔn).............................................................24

一、評標(biāo)辦法.....................................................................24

第六章合同格式.......................................................................27

政府采購合同格式.................................................................27

合同書...............................................................28

一、合同一般條款.................................................................30

二、合同專用條款.................................................................37

第一次：合同簽署7個工作日內(nèi)支付合同金額的50%。..................................37

第二次：項目驗收合格后7個工作日內(nèi)支付合同金額的另50%。..........................37

第七章投標(biāo)文件格式...................................................................38

一、投標(biāo)供應(yīng)商資格冊............................................................38

二、投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊...........................................................46

一、保證責(zé)任的情形及保證金額.....................................................58

二、保證的方式及保證期間.........................................................58

三、承擔(dān)保證責(zé)任的程序...........................................................58

四、保證責(zé)任的終止...............................................................59

五、免責(zé)條款.....................................................................59

六、爭議的解決...................................................................59

七、保函的生效...................................................................59

一、保證責(zé)任的情形及保證金額.....................................................60

二、保證的方式及保證期間.........................................................60

三、承擔(dān)保證責(zé)任的程序...........................................................61

四、保證責(zé)任的終止...............................................................61

五、免責(zé)條款.....................................................................61

六、爭議的解決...................................................................62

七、保函的生效...................................................................62

15《監(jiān)獄企業(yè)類型證明文件》（如適用）.................................................65

16殘疾人福利性單位聲明函（格式）（如適用）..........................................66

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

第一章投標(biāo)邀請

北京華采招標(biāo)代理有限公司受北京聯(lián)合大學(xué)的委托，對北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算

-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項目項目

進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請合格的供應(yīng)商前來參加。

1、項目編號：HCZB-2018-ZB0843

2、項目名稱：北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無

人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項目

3、招標(biāo)內(nèi)容：城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系

統(tǒng)），詳見下表：

序號設(shè)備名稱單位數(shù)量備注

1車站與軌旁設(shè)備套1

2車輛控制單元套1核心產(chǎn)品

3車載設(shè)備套1核心產(chǎn)品

4車地通信設(shè)備套1核心產(chǎn)品

5安全保障設(shè)備套1

4、資金來源：財政資金

5、預(yù)算金額:本項目總預(yù)算￥380.0000萬元。批復(fù)編號:XM-0000014209180925466

6、供應(yīng)商資格要求：

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備

的條件：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（7）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

7、投標(biāo)報名時間及招標(biāo)文件發(fā)售時間2018年10月9日至2018年10月16日（節(jié)假日除外），

每日9：00至16：30時（北京時間）。

8、招標(biāo)文件發(fā)售地點：北京華采招標(biāo)代理有限公司（北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財富廣場

6號樓1518室）。

1

北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

9、招標(biāo)文件售價：每包500元人民幣，招標(biāo)文件售后不退。

10、公告期限：5個工作日。

11、投標(biāo)文件遞交時間:2018年10月30日下午14:00-14:30（北京時間）。

12、投標(biāo)文件遞交截止時間暨開標(biāo)時間：2018年10月30日下午14:30（北京時間）。

13、開標(biāo)地點：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財富廣場6號樓1502室

14、評標(biāo)方法：綜合評分法。

15、領(lǐng)取招標(biāo)文件時需提供以下資料：

（1）《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》或三證合一的《營業(yè)執(zhí)照》

副本復(fù)印件（須加蓋本單位公章）；

（2）法定代表人身份證明及其身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章），或法定代表人委托授

權(quán)書原件及被委托人的身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章）。

16、本項目招標(biāo)公告在中國政府采購網(wǎng)（http:〃www.ccgp.gov.cn/）、北京市政府采購網(wǎng)

（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）網(wǎng)上發(fā)布。

17、凡對本次招標(biāo)提出詢問及質(zhì)疑，請與北京華采招標(biāo)代理有限公司聯(lián)系（質(zhì)疑函請采用政

府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本格式，以書面形式一次性提交）。

采購代理機構(gòu)：北京華采招標(biāo)代理有限公司

地址：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財富廣場6號樓1518室

郵編：100055

電話/p>

傳真808

電子信箱：hczb01@163.com

聯(lián)系人：高雅彬、姚鉉春、郭金輝（業(yè)務(wù)3部）

開戶名：北京華采招標(biāo)代理有限公司

開戶行：建行北京西客站支行（僅限購買標(biāo)書及交付中標(biāo)服務(wù)費使用）

賬號：11001028000053006877

2

北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

第二章供應(yīng)商須知資料表

本表是關(guān)于采購貨物的具體資料，是對供應(yīng)商須知的具體補充和修改，如有矛盾，應(yīng)以

本資料表為準(zhǔn)。

條款號內(nèi)容

采購人：北京聯(lián)合大學(xué)

地址：北京市朝陽區(qū)北四環(huán)東路97號

1.1

聯(lián)系人：高老師

聯(lián)系方式/p>

采購代理機構(gòu)：北京華采招標(biāo)代理有限公司

1.2地址：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財富廣場6號樓1518室

電話/p>

1.3.3本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.3.4本項目不接受采購進(jìn)口產(chǎn)品。

1.3是否專門面向中小企業(yè)采購：否

2.1預(yù)算金額380.0000萬元。批復(fù)編號：XM-0000014209180925466

《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》或三證合一的《營業(yè)

執(zhí)照》副本復(fù)印件（須加蓋本單位公章）；

9_1-1注：事業(yè)單位提供《事業(yè)單位法人證書》、民辦非企業(yè)單位提供《民辦非企

業(yè)登記證書》副本復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

法定代表人授權(quán)書原件（格式見第七章）

9_1-2

法人授權(quán)代表身份證復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

9_1-3

提供經(jīng)會計師事務(wù)所出具的2017年度財務(wù)審計報告，并加蓋供應(yīng)商公章。

如供應(yīng)商無法提供2017年度審計報告，則須提供銀行出具的資信證明。

說明：1、銀行資信證明是指供應(yīng)商參加本次投標(biāo)截止日前三個月內(nèi)銀行出

具的資信證明（成立一年內(nèi)的公司可提交驗資證明復(fù)印件并加蓋本單位公

9_1-4

章），且無收受人和項目的限制，但開具銀行有限制規(guī)定的除外；

2、提供的銀行資信證明必須是完整的（正反面），可以為復(fù)印件（加蓋本

單位公章），評標(biāo)委員會保留審核原件的權(quán)利；

3

北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

3、銀行資信證明的開具銀行明確規(guī)定復(fù)印無效的，須提交原件；

4、銀行資信證明應(yīng)能說明該供應(yīng)商與銀行之間業(yè)務(wù)往來正常，企業(yè)信譽良

好等；

5、銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明，存款證明無效；

6、政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式見第七章投標(biāo)文件（格式12）。

有依法繳納社會保障資金的良好記錄（供應(yīng)商逐月交納社會保障資金的，須

提供參加本次政府采購活動近三個月的繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證

復(fù)印件；供應(yīng)商逐年交納社會保障資金的，須提供參加本次政府采購活動上

年度繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件。繳納社會保障資金的入賬票

9_1-5

據(jù)憑證復(fù)印件須加蓋本單位公章。）

注：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，須提供相應(yīng)文件證明其

依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

近三個月的依法繳納稅收的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

注：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，須提供相應(yīng)文件證明其

9_1-6

依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明

（供應(yīng)商須提供此聲明，法定代表人或法人授權(quán)代表簽字，須加蓋本單位公

9_1-7

章）

供應(yīng)商必須為未被列入信用中國網(wǎng)站（www.creditchina,gov,cn）、中國政府

采購網(wǎng)（WWW.ccgp.gov.cn）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

9_1-8當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的響應(yīng)人。信用記錄查詢

結(jié)果打印頁面并加蓋公章。

9_1-9供應(yīng)商認(rèn)為必要的其他資格證明文件復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

投標(biāo)保證金：￥75843元（大寫：柒萬伍仟捌佰肆拾叁元整）

遞交時間：2018年10月30日下午14:30之前

12遞交地點：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財富廣場6號樓1518室

投標(biāo)保證金形式：支票、保函、電匯等非現(xiàn)金形式

開戶名：北京華采招標(biāo)代理有限公司

4

北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

開戶行：中國銀行北京西站支行

賬號：333762502504（須注明項目編號后6位）

退還保證金方式：支票（北京地區(qū)單位）、電匯（外埠單位）

13.1投標(biāo)有效期：90天

投標(biāo)文件：正本：1份，副本：4份，電子版：1份。

（電子文件規(guī)定存儲載體為USB存儲設(shè)備或只讀光盤）

電子文件規(guī)定格式為：

14.1（1）文本文件采用DOC、RTF、TXT、PDF格式；

（2）圖像文件采用JPEG、TIFF格式；

（3）影像文件采用MPEG.AVI格式；

（4）聲音文件采用WAV、MP3格式。

投標(biāo)文件的裝訂要求，正文部分一律采用A4紙（圖紙、彩頁等除外），正

文部分均正反面打?。òㄗC明材料的掃描件、復(fù)印件等），左側(cè)裝訂。裝

15.1

訂應(yīng)牢固可靠，不易散落，不得采用活頁式裝訂，商務(wù)技術(shù)冊不超過200

頁（100張紙）（未按要求裝訂的文件均按無效投標(biāo)處理）。

16.1投標(biāo)截止期：2018年10月30日下午14:30（北京時間）

開標(biāo)時間：2018年10月30日下午14:30（北京時間）

18.1

投標(biāo)、開標(biāo)地點：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財富廣場6號樓1502室

提交履約保證金的時間：簽訂合同后7個工作日內(nèi)（不超過7個工作日）。

28.1

履約保證金金額：合同總金額的5%,,

中標(biāo)人須向采購代理機構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費：

（1）以買賣雙方簽定的合同總額作為收費的計算基數(shù)。

（2）采購代理機構(gòu)參照計價格[2002]1980號文、發(fā)改辦價格[2003]857

號文及發(fā)改價格[2011]534號文有關(guān)規(guī)定向中標(biāo)供應(yīng)商收取中標(biāo)服務(wù)費用。

29.1（3）中標(biāo)服務(wù)費幣種與中標(biāo)簽訂合同的幣種相同或采購代理機構(gòu)同意的

幣種。

（4）中標(biāo)服務(wù)費的交納方式：

在投標(biāo)時，供應(yīng)商向采購代理機構(gòu)送交中標(biāo)服務(wù)費承諾書。中標(biāo)供應(yīng)商

在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時一次向采購代理機構(gòu)交納所有中標(biāo)服務(wù)費。

5

北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

戶名：北京華采招標(biāo)代理有限公司

開戶行：建行北京西客站支行

賬號：11001028000053006877（須注明項目編號后6位）

現(xiàn)金、支票、電匯、匯票

北京市政府采購信用擔(dān)保試點工作專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)：

1中國投融資擔(dān)保股份有限公司

地址:北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號光耀東方寫字樓9層

聯(lián)系人：邊志偉手機/p>

聯(lián)系電話真68472315

電子郵箱：bianzw@

北京市政府采購項目增加的信用擔(dān)保公司

2北京首創(chuàng)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司

12.3.2

地址:北京市西城區(qū)鬧市口大街一號長安興融中心四號樓三層

28.1.2

聯(lián)系人：楊陽陳浩然

30.2

手機：1348875203318910210850

聯(lián)系電話010-58528760傳真/p>

電子郵箱：yangyang@scdb.com.cn;chenhaoran@scdb.com.cn

3北京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司

地址:北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街乙12號天作國際大廈A座28層

聯(lián)系人：李玉春手機/p>

聯(lián)系電話真/p>

電子郵箱：li_yuchu@126.com

6

北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)(無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng))項口

HCZB-2018-ZB0843

第三章供應(yīng)商須知

一說明

L采購人、采購代理機構(gòu)及合格的供應(yīng)商

1.1采購人：指依法進(jìn)行本次政府采購招標(biāo)活動中的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。

1.2采購代理機構(gòu)：受采購人委托，組織本次招標(biāo)活動的采購代理機構(gòu)。本項目的采購代理

機構(gòu)為北京華采招標(biāo)代理有限公司。

1.3合格的供應(yīng)商

1.3.1符合第一章投標(biāo)邀請中“供應(yīng)商資格要求”中規(guī)定的內(nèi)容；

1.3.2供應(yīng)商必須向采購代理機構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案，未經(jīng)向采購代理機構(gòu)購買招標(biāo)文

件并登記備案的潛在供應(yīng)商均無資格參加本次投標(biāo)。

1.3.3如供應(yīng)商須知資料表中允許聯(lián)合體投標(biāo)，對聯(lián)合體規(guī)定如下：

1.3.3.1兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份投標(biāo)。

1.3.3.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

1.3.3.3采購人根據(jù)采購項目對供應(yīng)商的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合其規(guī)定。

1.3.3.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，

并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。

1.3.3.5大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參

加投標(biāo)，共同投標(biāo)協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同投標(biāo)協(xié)議合同總金

額的比例。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%

以上的，可給予聯(lián)合體相應(yīng)幅度的價格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視

同為小型、微型企業(yè)(如適用)。

1.3.3.6聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標(biāo)，也不

得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標(biāo)。

1.3.3.7聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相

關(guān)投標(biāo)均無效。

1.3.3.8對聯(lián)合體投標(biāo)的其他資格要求見供應(yīng)商須知資料表。

1.3.3.9信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購

網(wǎng)()o

7

北京華采招標(biāo)代理有限公司(HCZB)

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)(無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng))項口

HCZB-2018-ZB0843

信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：信用信息查詢記錄須以網(wǎng)站截圖打印稿形式

保存于投標(biāo)文件。

信用信息查詢截止時點：不得早于招標(biāo)公告發(fā)布日期，供應(yīng)商應(yīng)保證所提供截圖與投標(biāo)

截止時間查詢結(jié)果一致。

如供應(yīng)商為"信用中國”網(wǎng)站()中列入失信被執(zhí)行人或重大

稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，或為中國政府采購網(wǎng)()政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商(處罰決定規(guī)定的時間

和地域范圍內(nèi))，則其投標(biāo)將被拒絕。

兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加

政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄

的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

1.3.4如經(jīng)財政主管部門批準(zhǔn)可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，將在供應(yīng)商須知資料表中寫明。但供應(yīng)商應(yīng)

保證所投產(chǎn)品已在中國關(guān)境內(nèi)并已履行合法報通關(guān)手續(xù)。若供應(yīng)商須知資料表中未寫明允許

采購進(jìn)口產(chǎn)品，如供應(yīng)商所投產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕。

L3.5若供應(yīng)商須知資料表中寫明專門面向中、小、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位

產(chǎn)品采購的，如供應(yīng)商所投產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位產(chǎn)品，其

投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕(如適用)。

1.4“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的服務(wù)。

1.5凡受托為本次招標(biāo)標(biāo)的進(jìn)行設(shè)計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司及相關(guān)聯(lián)的附屬機構(gòu),

不得參與投標(biāo)。

L6凡在法律或財務(wù)上不能獨立合法經(jīng)營，或在法律、財務(wù)上不能獨立于本項目招標(biāo)采購單位

的任何機構(gòu)，不得參加投標(biāo)。

1.7供應(yīng)商在投標(biāo)過程中不得向采購人和采購代理機構(gòu)提供、給予任何有價值的物品，一經(jīng)發(fā)

現(xiàn)，其供應(yīng)商資格將被取消。

L8采購人和采購代理機構(gòu)在任何時候發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商以他人名義投標(biāo)、相互串通投標(biāo)，供應(yīng)商提

交的投標(biāo)文件中提交虛假資料或失實資料的，或者以其他方式弄虛作假的，其投標(biāo)將被拒絕

并沒收其投標(biāo)保證金，并視情況依法追究責(zé)任。

8

北京華采招標(biāo)代理有限公司(HCZB)

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

2.資金來源

2.1財政資金，資金已落實。

2.2項目預(yù)算金額見供應(yīng)商須知資料表。

3.投標(biāo)費用

3.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人和采購

代理機構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

二招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件構(gòu)成

4.1要求提供的貨物及服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。

招標(biāo)文件共七章，內(nèi)容如下：

第一章投標(biāo)邀請

第二章供應(yīng)商須知資料表

第三章供應(yīng)商須知

第四章技術(shù)需求

第五章評分辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第六章合同格式

第七章投標(biāo)文件格式

4.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如供應(yīng)商沒有按照

招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險,

并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

5.招標(biāo)文件的澄清

5.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)以書面形式通知采購代理機構(gòu)和采購人，采

購代理機構(gòu)對其在“供應(yīng)商須知資料表”中所述投標(biāo)截止期十五日以前收到的對招標(biāo)文件的

澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商（答復(fù)中

不包括問題的來源）。

9

北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

6.招標(biāo)文件的修改

6.1在投標(biāo)截止期十五日前，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時對招標(biāo)

文件進(jìn)行修改。

6.2招標(biāo)文件的修改應(yīng)以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商，并對招、投標(biāo)雙方具有

約束力。供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機構(gòu)回函確認(rèn)。

6.3為使供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)時有足夠的時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行應(yīng)答，采購代理機構(gòu)有權(quán)

決定是否延長投標(biāo)截止期。

三投標(biāo)文件的編制

7.投標(biāo)文件編制的原則

7.1潛在供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上,按照招標(biāo)文件的要求編制完整的投

標(biāo)文件。招標(biāo)文件中對投標(biāo)文件格式有要求的，應(yīng)按格式逐項填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)有空項；無相

應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的文字回答。

7.2供應(yīng)商必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購代理機構(gòu)對其中任何

資料做進(jìn)一步審查的要求。

8.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計量單位的使用

8.1供應(yīng)商應(yīng)對招標(biāo)文件中“技術(shù)需求”所列的所有貨物及服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)。如有分包，不得

將一包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則其投標(biāo)作為無效標(biāo)處理。

8.2投標(biāo)文件中所使用的計量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法

定計量單位。

9.投標(biāo)文件構(gòu)成

9.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式編寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件分為投標(biāo)

供應(yīng)商資格冊、投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊，詳見第七章投標(biāo)文件格式。

9.2投標(biāo)供應(yīng)商資格冊：

1《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》或三證合一的《營業(yè)執(zhí)照》副本

復(fù)印件（須加蓋本單位公章）；

10

北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

注：事業(yè)單位提供《事業(yè)單位法人證書》、民辦非企業(yè)單位提供《民辦非企業(yè)登記證書》

副本復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

2法定代表人授權(quán)書

3法定代表人和被授權(quán)人身份證復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

4提供經(jīng)會計師事務(wù)所出具的2017年度財務(wù)審計報告，并加蓋供應(yīng)商公章。如供應(yīng)商無

法提供2017年度審計報告，則須提供銀行出具的資信證明。

說明：1）、銀行資信證明是指供應(yīng)商參加本次投標(biāo)截止日前三個月內(nèi)銀行出具的資信證

明（成立一年內(nèi)的公司可提交驗資證明復(fù)印件并加蓋本單位公章），且無收受人和項目的限

制，但開具銀行有限制規(guī)定的除外；

2）、提供的銀行資信證明必須是完整的（正反面），可以為復(fù)印件（加蓋本單位公章），

評標(biāo)委員會保留審核原件的權(quán)利；

3）、銀行資信證明的開具銀行明確規(guī)定復(fù)印無效的，須提交原件；

4）、銀行資信證明應(yīng)能說明該供應(yīng)商與銀行之間業(yè)務(wù)往來正常，企業(yè)信譽良好等；

5）、銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明，存款證明無效；

6）、政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式見第七章投標(biāo)文件（格式12）。

5有依法繳納社會保障資金的良好記錄（供應(yīng)商逐月交納社會保障資金的，須提供參加本

次政府采購活動近三個月的繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件；供應(yīng)商逐年交納社

會保障資金的，須提供參加本次政府采購活動上年度繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復(fù)

印件。繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件須加蓋本單位公章。）

注：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，須提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或

不需要繳納社會保障資金。

6近三個月的依法繳納稅收的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

注：依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，須提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或

不需要繳納社會保障資金。

7參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（供應(yīng)商須提

供此聲明，法定代表人或法人授權(quán)代表簽字，須加蓋本單位公章）

11

北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

8供應(yīng)商必須為未被列入信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的響應(yīng)人。信用記錄查詢結(jié)果打印頁面并加蓋公章。

9.3投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1投標(biāo)函

2投標(biāo)一覽表

3投標(biāo)分項報價表

4貨物說明一覽表

5技術(shù)規(guī)范偏離表

6商務(wù)條款偏離表

7案例一覽表

8售后服務(wù)及培訓(xùn)計劃

9投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為必要的其他證明文件復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

10履約保證金保函（中標(biāo)后開具）

11中標(biāo)服務(wù)費承諾函格式

12政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式

13政府采購履約擔(dān)保函格式

14《投標(biāo)供應(yīng)商企業(yè)類型聲明函》（格式，符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》

（財庫[2011]181號）價格扣減條件的投標(biāo)供應(yīng)商須提交）

15《監(jiān)獄企業(yè)》（符合《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》

（財庫[2014]68號）價格扣減條件的投標(biāo)供應(yīng)商須提交）（如適用）

16殘疾人福利性單位聲明函（格式）（如適用）9.4除上述9.2、9.3條外，投標(biāo)文件還

應(yīng)包括本須知第10條的所有文件。

10.投標(biāo)文件格式

供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件附件中提供的投標(biāo)文件格式逐項填寫各文件并提交相應(yīng)證明資料。

1L投標(biāo)報價

11.1所有投標(biāo)均以人民幣報價。供應(yīng)商的投標(biāo)報價應(yīng)遵守《中華人民共和國價格法》。

12

北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

11.2供應(yīng)商應(yīng)在“投標(biāo)分項報價表”上標(biāo)明投標(biāo)相關(guān)貨物及服務(wù)的單價和總價，并由法定代

表人或其授權(quán)代表簽署。

11.3投標(biāo)分項報價表上的價格項應(yīng)包含所有費用（招標(biāo)文件另行規(guī)定除外），包括招標(biāo)文件

中要求的全部貨物及服務(wù)內(nèi)容。

11.4本次招標(biāo)供應(yīng)商只允許對本項目或?qū)γ恳话幸粋€總報價，任何選擇性報價（或多個方

案）的投標(biāo)為無效標(biāo)。

11.5投標(biāo)報價中，如投標(biāo)內(nèi)容超出招標(biāo)文件要求，該部分內(nèi)容在評標(biāo)時將不予以核減。

11.6最低報價不是授予合同的唯一保證。

12.投標(biāo)保證金

12.1供應(yīng)商應(yīng)提供投標(biāo)保證金，作為其有效投標(biāo)的一部分。

12.2投標(biāo)保證金是為了保護采購人和采購代理機構(gòu)免遭因供應(yīng)商的行為蒙受損失而要求的。

下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將不予返還：

（1）在開標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，供應(yīng)商因自身原因撤回投標(biāo)的；

（2）供應(yīng)商以他人名義投標(biāo)、相互串通投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假的，供應(yīng)商提交的投標(biāo)文

件中提交虛假資料或失實資料的；

（3）中標(biāo)人不按本須知第27條的規(guī)定與采購人簽訂合同的；

（4）中標(biāo)人不按本須知第28條的規(guī)定提交履約保證金的；

（5）中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時未按第29條的規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費的。

12.3投標(biāo)保證金必須采用下列形式之一：

支票（北京地區(qū)）、政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（投標(biāo)擔(dān)保函應(yīng)為北京市政府采購信用擔(dān)保試點工

作專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具）、電匯（采用電匯必須保證在投標(biāo)文件遞交截止時間前匯到采購代理

機構(gòu)賬戶。以采購代理機構(gòu)銀行通知確認(rèn)到賬為準(zhǔn)；如至投標(biāo)文件遞交截止時間仍未得到采

購代理機構(gòu)的銀行確認(rèn)，將被視為供應(yīng)商未提供保證金）。

12.4凡沒有根據(jù)本須知12.1和第12.3條的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被拒絕。

12.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與買方簽訂合同后五個工作日內(nèi)退還（中標(biāo)人憑收據(jù)和采購合

同領(lǐng)取投標(biāo)保證金）。

12.6未中標(biāo)的供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還供應(yīng)商（供應(yīng)商

憑采購代理機構(gòu)出具的收款收據(jù)領(lǐng)取投標(biāo)保證金）。

13

北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

13.投標(biāo)有效期

13.1投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的里天內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)，將按無

效標(biāo)處理。

13.2采購代理機構(gòu)可根據(jù)實際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求供應(yīng)商同意延長投標(biāo)文

件的有效期。接受該要求的供應(yīng)商將不允許修正其它內(nèi)容，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的返

還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。供應(yīng)商也可以拒絕采購代理機構(gòu)的這種要求，其

投標(biāo)保證金將不會被沒收。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

14.投標(biāo)文件的簽署與規(guī)定

14.1供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件供應(yīng)商須知資料表的規(guī)定準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本和副本，每份投標(biāo)文件

須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

14.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)

的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”（標(biāo)

準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)文件中。

14.3任何對投標(biāo)文件行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章后才有效。

14.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

14.5投標(biāo)文件無法人簽字，或無被授權(quán)代表簽字，其投標(biāo)為無效標(biāo)。

四投標(biāo)文件的遞交

15.投標(biāo)文件的裝訂及遞交

15.1投標(biāo)文件的裝訂要求，正文部分一律采用A4紙（圖紙、彩頁等除外），正文部分均正

反面打?。òㄗC明材料的掃描件、復(fù)印件等），左側(cè)裝訂。裝訂應(yīng)牢固可靠，不易散落，

不得采用活頁式裝訂，商務(wù)技術(shù)冊不超過200頁（100張紙）（未按要求裝訂的文件均按無

效投標(biāo)處理）。采購人對因裝訂不牢造成的文件散失不負(fù)責(zé)任。投標(biāo)文件需打印或用不退色

墨水書寫，并由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單

位印章（標(biāo)書中所要求蓋章處均為本單位公章，其他印章如投標(biāo)專用章、業(yè)務(wù)專用章、合同專

用章等均無效）。

14

北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

15.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將“開標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)供應(yīng)商資格冊正本”、“投標(biāo)供應(yīng)商資格冊副

本”、“投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊正本”、“投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊副本”、“投標(biāo)文件電子版”、

“投標(biāo)保證金”、“樣品（如有）”分開單獨密封，并在信封上分別注明“開標(biāo)一覽表”、

“投標(biāo)供應(yīng)商資格冊正本”、“投標(biāo)供應(yīng)商資格冊副本”、“投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊正本”、

“投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊副本”、“投標(biāo)文件電子版”、“投標(biāo)保證金”、“樣品（如有）”

字樣，在投標(biāo)時單獨遞交。

15.3所有信封上均應(yīng)：

1）清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的地址。

2）注明招標(biāo)的項目名稱、項目編號和“在（開標(biāo)時間）之前不得啟封”的字樣。

3）投標(biāo)供應(yīng)商提供投標(biāo)文件的密封粘貼處應(yīng)加蓋本單位公章或被授權(quán)代表簽字，以便確

認(rèn)密封情況，不符合要求的投標(biāo)將被拒絕。

15.4所有信封上還應(yīng)寫明投標(biāo)供應(yīng)商名稱和地址，以便采購代理機構(gòu)在投標(biāo)截止時間以后收

到的投標(biāo)文件，能原封退回。如果投標(biāo)供應(yīng)商未按上述要求加寫標(biāo)記的，采購代理機構(gòu)對投

標(biāo)文件的誤投概不負(fù)責(zé)。

15.5如需提供樣品的，在評審結(jié)果公示后，未中標(biāo)人提供的樣品在5個工作日內(nèi)退還；中標(biāo)

人提供的樣品進(jìn)行保管封存，做為履約驗收的參考依據(jù)。

16.投標(biāo)截止期

16.1供應(yīng)商應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的截止時間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)公告或投標(biāo)

邀請書中規(guī)定的地址遞交。

16.2采購代理機構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止期。在此情況下，

采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。

16.3采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。

17.投標(biāo)文件的修改與撤回

17.1投標(biāo)以后，如果供應(yīng)商提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時間前送達(dá)采購代理機構(gòu)

者，采購代理機構(gòu)將予以接受。

17.2供應(yīng)商對投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞

15

北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

交。

17.3在投標(biāo)截止期之后，供應(yīng)商不得對其投標(biāo)做任何修改。

17.4在投標(biāo)截止期之后，供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)（包括全部投標(biāo)資料），否則其投標(biāo)保證金

將按照本須知的第12條規(guī)定不予退回。

五開標(biāo)及評標(biāo)

18.開標(biāo)

18.1采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的規(guī)定，在投標(biāo)截止時間的同一時間和預(yù)先

確定的地點組織公開開標(biāo)。所有供應(yīng)商應(yīng)派被授權(quán)人參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證

明其出席。

18.2開標(biāo)時，由公證員、監(jiān)標(biāo)人或供應(yīng)商代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。

18.3開標(biāo)時，采購代理機構(gòu)當(dāng)眾宣讀開標(biāo)一覽表中全部內(nèi)容。對于供應(yīng)商在投標(biāo)截止期前遞

交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時有效。未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣等實質(zhì)內(nèi)容，

評標(biāo)時不予承認(rèn)。

18.4采購代理機構(gòu)將對唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄，由公證員或監(jiān)標(biāo)人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商代

表簽字確認(rèn)。

19.評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法

19.1評標(biāo)由依照有關(guān)法律法規(guī)組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)在本招標(biāo)文件第五章

中規(guī)定。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審，分為符合性檢查、資格性檢查、商務(wù)評議、技術(shù)評

議、綜合評議。

20.1資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，

以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。其中資格性審查僅以投標(biāo)供應(yīng)商資格冊內(nèi)容為準(zhǔn)，正

本與副本不一致的以正本為準(zhǔn)，如因裝訂失誤等所造成的后果由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

20.2符合性審查。評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以

確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。

20.3投標(biāo)供應(yīng)商未通過資格審查的不得進(jìn)入投標(biāo)文件符合性審查；投標(biāo)供應(yīng)商未通過符合性

審查的，不得進(jìn)入投標(biāo)文件的綜合比較與評價。

16

北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

20.4在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。

實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是投標(biāo)文件完整的、與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符的，

沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文例如關(guān)于投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、資格證明文件、適用

法律、社會保障資金等內(nèi)容的偏離、保留和反對將被認(rèn)為是實質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會決定

投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

20.5對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，

但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)供應(yīng)商的相對排序。

20.6在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)供應(yīng)商不足三家的；

2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3）投標(biāo)供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

20.7投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理：

1）應(yīng)交未交或未按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的；

2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

4）投標(biāo)總價超出采購預(yù)算或最高限價的；

5）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

6）投標(biāo)供應(yīng)商未遵循公平競爭的原則、串通投標(biāo)、妨礙其他投標(biāo)供應(yīng)商的競爭行為、損

害采購人或者其他投標(biāo)供應(yīng)商的合法權(quán)益的；

7）投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致，在合理時間內(nèi)，投標(biāo)供應(yīng)商不確認(rèn)按規(guī)定修正后投標(biāo)

報價的；

8）投標(biāo)供應(yīng)商的報價明顯低于其他投標(biāo)供應(yīng)商的報價，且不能在合理時間內(nèi)提供證明其

報價合理性的書面說明的；

9）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的：

①招標(biāo)文件中星號“*”指標(biāo)的；

②投標(biāo)有效期不足的；

③投標(biāo)供應(yīng)商有違法違紀(jì)行為，或在過去三年中有重大的質(zhì)量、信譽等問題；

④投標(biāo)文件中提供虛假或失實資料的；

17

北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項-滾動預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號控制與車地通信系統(tǒng)）項口

HCZB-2018-ZB0843

⑤在未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)采購進(jìn)口產(chǎn)品前提下，投標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品中含有進(jìn)口產(chǎn)品的;

⑥為本次招標(biāo)標(biāo)的進(jìn)行設(shè)計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司；

⑦投標(biāo)供應(yīng)商的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,投標(biāo)供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證

明材料的，或者被評標(biāo)委員會認(rèn)定為低于個別成本的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄

清、說明或者補正的。

21.投標(biāo)文件的澄清

21.1在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會有權(quán)以書面方式要求供應(yīng)商對其投標(biāo)文件中含義不明確、對同

類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清。澄清應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)

定的時間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

21.2澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。

21.3評標(biāo)時算術(shù)錯誤將按以下方法更正（有明顯錯誤的情況除外）：

21.3.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽

表（報價表）為準(zhǔn)；

21.3.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

21.3.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

21.