行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題與對策

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題與對策摘要：行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制效果能夠在公共服務(wù)中得到具體表現(xiàn)，因此，在新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢下，加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)對推動政府轉(zhuǎn)型，提高公共服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。但是從目前我國行政事業(yè)單位的管理情況來看，其中在內(nèi)部控制中存在的思想觀念、體制構(gòu)建、監(jiān)督管理、隊伍建設(shè)等方面的問題依然比較突出，基于此，本文從行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的意義出發(fā)，結(jié)合其中存在的問題，探究相應(yīng)的內(nèi)部控制建設(shè)對策。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；內(nèi)部控制；存在問題；對策行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制是內(nèi)部管理制度的重要組成部分，其主要是指單位內(nèi)部各部門為實現(xiàn)統(tǒng)一的運行管理目標(biāo)，所制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展背景下，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)，首先有利于提高財政管理效果，保證財政運行的安全有效；其次有利于完善內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，提高行政事業(yè)單位的運行效果；最后能夠有效避免貪污腐敗、懶政庸政等行為，改善公共服務(wù)質(zhì)量。但是理論與實踐之間總是存在一定差距，目前我國行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制建設(shè)中依然存在著諸多問題。一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)中存在的問題1.內(nèi)部控制意識有待提高認(rèn)識是行動的指導(dǎo)，無論是個體還是集體要想在行為上做出調(diào)整，首先要在思想意識層面進(jìn)行轉(zhuǎn)變。但是從目前行政事業(yè)單位的實際內(nèi)部管理情況來看，內(nèi)控思想的陳舊與缺失已經(jīng)成為限制其發(fā)展的重要因素。在行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理氛圍中，無論是領(lǐng)導(dǎo)者還是基層的管理人員對內(nèi)部控制建設(shè)的理解都局限在制度、規(guī)范的制定上，而對制度的執(zhí)行效果，以及由此形成的管理氛圍卻常常忽視。2.內(nèi)部控制制度建設(shè)缺乏體系行政事?I單位內(nèi)部控制建設(shè)依賴于完善的管理體制，但是由于內(nèi)控建設(shè)在我國的起步較晚，行政事業(yè)單位在內(nèi)控體制建設(shè)中還缺乏經(jīng)驗，難以根據(jù)市場發(fā)展變化建立并完善相關(guān)制度規(guī)范，如財務(wù)制度是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的核心，但是在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，許多行政事業(yè)單位在會計核算管理中依然延續(xù)傳統(tǒng)，缺乏合理應(yīng)對，從而影響了控制效果。3.內(nèi)部控制缺乏內(nèi)外監(jiān)督監(jiān)督是對制度運行效果的系統(tǒng)評價，在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)中，要想實現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理，必然離不開有效的監(jiān)督。但是從目前行政事業(yè)單位的內(nèi)外監(jiān)督基本上都處于形式化的狀態(tài)，很難產(chǎn)生實際效果，監(jiān)督制度的不健全，監(jiān)督項目的不合理，監(jiān)督人員素質(zhì)不高等問題都成為制約行總之，在行政事業(yè)單位管理運行中，內(nèi)部控制建設(shè)是重要組成部分，相關(guān)部門通過制定一系列的制度規(guī)范，不僅能夠加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)合作，還能夠加強(qiáng)與外界的溝通聯(lián)系，從而對公共服務(wù)質(zhì)量做出相應(yīng)的改進(jìn)，以提高行政事業(yè)單位的公共服務(wù)效率。參考文獻(xiàn)：[1]李揚(yáng).淺析行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制存在的問題及對策[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2016（19）：1