某物業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、房屋結(jié)構(gòu)及高空墜物風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案（一）預(yù)防與預(yù)警1、日常巡查根據(jù)住宅小區(qū)內(nèi)房屋坐落位置等實(shí)際情況，項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)合理制定道路、樓道、屋面等公共區(qū)域日常巡查路線，定期巡查外墻墻面、外窗、挑檐、公共出入門廳、屋頂附著物，以及空調(diào)外機(jī)及支架、雨蓬、花架、晾衣架等外墻附著物。2、巡查記錄日常巡查應(yīng)如實(shí)記錄巡查時(shí)間、人員、巡查情況等相關(guān)信息，如日常巡查發(fā)現(xiàn)、接到業(yè)主（使用人）反映或相關(guān)部門派單涉及房屋結(jié)構(gòu)、高空墜物隱患的，應(yīng)補(bǔ)充記錄隱患發(fā)生位置、隱患情況以及處置情況等信息。3、警示提示項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)通過公告欄、電子顯示屏等載體，及時(shí)提醒業(yè)主（使用人）做好空調(diào)外機(jī)及支架、雨蓬、花架、晾衣架等自用設(shè)施設(shè)備檢查和維護(hù)，落實(shí)窗臺(tái)邊、陽臺(tái)邊等區(qū)域外置物品的防護(hù)措施，防范高空墜物發(fā)生。

（二）應(yīng)急處置1、信息報(bào)告日常巡查發(fā)現(xiàn)、接到業(yè)主（使用人）反映或相關(guān)部門派單涉及房屋結(jié)構(gòu)、高空墜物隱患的，應(yīng)第一時(shí)間向項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)及時(shí)了解現(xiàn)場情況，并立即將相關(guān)情況報(bào)告建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)、相關(guān)業(yè)主、居民委員會(huì)和屬地街鎮(zhèn)。2、警戒防護(hù)項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）接報(bào)后，應(yīng)立即組織人員趕到事發(fā)現(xiàn)場，采取拉設(shè)警戒線等必要措施，并加強(qiáng)現(xiàn)場巡邏，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；發(fā)生物損或人員傷亡的，應(yīng)立即撥打相關(guān)緊急電話，并做好相關(guān)安撫工作。3、緊急排險(xiǎn)對于存在安全隱患物業(yè)服務(wù)企業(yè)無法自行處置情形的，應(yīng)緊急求助專業(yè)單位，及時(shí)排除現(xiàn)場隱患。

4、勸阻報(bào)告因業(yè)主（使用人）使用不當(dāng)造成安全隱患的，應(yīng)及時(shí)予以勸阻、制止；勸阻制止無效的，及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和相關(guān)行政管理部門。

（三）后期處置1、人員安置對房屋發(fā)生坍塌、嚴(yán)重開裂等重大房屋結(jié)構(gòu)安全事故，影響業(yè)主（使用人）繼續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)配合屬地街鎮(zhèn)相關(guān)部門做好人員安置工作。2、協(xié)助處置根據(jù)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《上海市房屋使用安全管理辦法》《關(guān)于本市房屋外墻墻面及附著物、建筑附屬構(gòu)件的高空墜物隱患問題處置工作意見》等文件，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)主體做好善后處置工作。3、總結(jié)評估房屋結(jié)構(gòu)、高空墜物安全隱患處置結(jié)束的，項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)及時(shí)編制突發(fā)事件處置報(bào)告，清楚描述房屋結(jié)構(gòu)、高空墜物事件的發(fā)生時(shí)間、初步原因、應(yīng)對措施及損失等情況，并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（一）預(yù)防和預(yù)警1、宣傳引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)關(guān)注政府部門發(fā)布的本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息，一旦收到相關(guān)預(yù)警信息的，應(yīng)通過小區(qū)公告欄、電子顯示屏等載體普及預(yù)防知識(shí)，提醒業(yè)主采取針對性防控措施，增強(qiáng)業(yè)主防范意識(shí)和預(yù)防保護(hù)能力。2、人員物資準(zhǔn)備根據(jù)政府部門通報(bào)的公共衛(wèi)生預(yù)警信息，組織員工接受相關(guān)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，適量儲(chǔ)備消毒藥劑、個(gè)人防護(hù)等物資。3、啟動(dòng)封閉管理收到相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息時(shí)，按照本市公共衛(wèi)生事件防控要求，實(shí)施必要的防控管理措施。對于非本小區(qū)人員、車輛進(jìn)入小區(qū)的，做好實(shí)名登記以及測量體溫。限制外賣、快遞等高暴露職業(yè)人員進(jìn)入小區(qū)內(nèi)部，設(shè)置物品臨時(shí)堆放點(diǎn)，妥善存放業(yè)主（使用人）物品。4、公共區(qū)域防控對樓道、大堂、電梯等室內(nèi)公共區(qū)域按規(guī)定進(jìn)行消毒清潔，保證每日2次以上頻率，并做好消毒記錄。小區(qū)廣場、娛樂設(shè)施、垃圾集中投放點(diǎn)和綠化帶等外部區(qū)域，使用專用消毒噴霧進(jìn)行全方位消毒處理，根據(jù)公共衛(wèi)生防控要求每日消毒2次以上，人員接觸較多的器械或設(shè)施設(shè)備上，應(yīng)增加消毒頻次。（二）應(yīng)急處置1、信息報(bào)告本小區(qū)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件或疑似公共衛(wèi)生事件的，項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)立即向?qū)俚亟宙?zhèn)和衛(wèi)生部門等報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況，包括公共衛(wèi)生事件范圍、影響區(qū)域及人員情況、采取措施情況等內(nèi)容。2、重點(diǎn)防控根據(jù)屬地街鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要求，積極配合相關(guān)工作人員開展入戶排查等工作。對列為重點(diǎn)關(guān)注的居家隔離人員，配合相關(guān)政府部門采取物資配送、上門收取垃圾等措施保障業(yè)主（使用人）日常生活，每日記錄信息并報(bào)告屬地街鎮(zhèn)。3、消毒處理按照公共衛(wèi)生事件相應(yīng)的處置要求，加大對小區(qū)公共區(qū)域消毒頻次，必要時(shí)設(shè)置禁止人群聚集標(biāo)識(shí)。4、總結(jié)評估突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)組織有關(guān)人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置情況進(jìn)行總結(jié)評估，并編制突發(fā)事件處置報(bào)告，清楚描述突發(fā)公共衛(wèi)生事件的時(shí)間及影響范圍、應(yīng)對措施及損失等情況，并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人。

三、突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急處置1、火警確認(rèn)（1）接到消防監(jiān)控設(shè)備或業(yè)主（使用人）的電話報(bào)警后，保安人員應(yīng)使用圖像設(shè)備或立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行火警確認(rèn)。（2）接到業(yè)主（使用人）或消防部門通知的火災(zāi)報(bào)警后，項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)立即組織至少2人前往現(xiàn)場，進(jìn)行火警確認(rèn)，并做好先期處置準(zhǔn)備工作。2、先期處置經(jīng)到場人員判斷為初期火情時(shí)，應(yīng)立即撥打119或110電話報(bào)警時(shí)要說明火災(zāi)詳細(xì)地址、起火部位、燃燒物質(zhì)、有無人員被困情況和聯(lián)系方式等重要事項(xiàng)；同時(shí)對火災(zāi)進(jìn)行先期處置和組織人員疏散逃生。3、疏散逃生保安人員應(yīng)通過手持?jǐn)U音器、廣播等設(shè)備，反復(fù)廣播發(fā)生火災(zāi)的部位和人員疏散路徑，引導(dǎo)受火災(zāi)威脅或可能受威脅的業(yè)主（使用人）沿消防逃生指示標(biāo)識(shí)疏散；人員疏散至安全區(qū)域后，應(yīng)對疏散人員進(jìn)行清點(diǎn)、登記，配合公安、消防等部門及居民委員會(huì)確認(rèn)人員傷亡及被困情況。要做好安撫工作，將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全、通風(fēng)處實(shí)施應(yīng)急救治，并撥打120電話請求救護(hù)。4、啟停設(shè)施設(shè)備立即通知維修人員到場，切斷火災(zāi)區(qū)域的電源和供氣閥門，保障供水管網(wǎng)、排煙、噴淋和應(yīng)急照明等消防設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，應(yīng)將電梯迫降至底層，關(guān)閉使用，并設(shè)置停用標(biāo)識(shí)。5、協(xié)助救援火警報(bào)警后，項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)立即組織人員至主要出入口，引導(dǎo)消防救援車輛進(jìn)入，并清除可能會(huì)影響救援車輛進(jìn)入施救的障礙物。在消防通道和逃生通道出入口設(shè)置警戒區(qū)，接應(yīng)疏散人員至安全區(qū)域，勸阻圍觀人員保持安全距離，維護(hù)現(xiàn)場秩序。根據(jù)現(xiàn)場工作需要，實(shí)時(shí)配合消防、救護(hù)等部門開展救援工作。6、恢復(fù)秩序消防救援隊(duì)伍、救護(hù)人員完成施救任務(wù)撤離后，保安人員應(yīng)迅速組織恢復(fù)起火點(diǎn)周邊公共區(qū)域的秩序和環(huán)境，保護(hù)第一現(xiàn)場，做好現(xiàn)場看護(hù)和出入人員登記。（二）后期處置1、配合調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展火災(zāi)原因調(diào)查工作，并了解處置結(jié)果。2、總結(jié)評估突發(fā)火災(zāi)救援處置結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)及時(shí)編制突發(fā)事件處置報(bào)告，清楚描述起火時(shí)間及范圍、初步原因，處置過程、應(yīng)對措施及損失等情況，并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人。

四、突發(fā)治安刑事事件應(yīng)急預(yù)案（一）斗毆、傷人事件1、接報(bào)處置巡查發(fā)現(xiàn)或接報(bào)發(fā)生斗毆、傷人事件后，應(yīng)立即撥打110電話報(bào)警，并報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人），項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)組織保安人員趕到現(xiàn)場疏散圍觀人群并記錄現(xiàn)場情況。2、應(yīng)急處置報(bào)警后，保安人員應(yīng)引導(dǎo)警務(wù)人員至事發(fā)區(qū)域進(jìn)行處置。若已造成人傷的，保安人員須立即撥打120電話請求救護(hù)，并清除可能會(huì)影響救護(hù)車輛進(jìn)入施救的障礙物，引導(dǎo)輛進(jìn)入。3、后期處置（1）配合調(diào)查警務(wù)人員處置結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）及保安人員須配合警方開展調(diào)查取證，包括但不限于事實(shí)陳述、視頻資料的調(diào)取工作。造成公共財(cái)產(chǎn)損壞的，項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并向相關(guān)責(zé)任人索賠。（2）總結(jié)評估在斗毆、傷人事件警方現(xiàn)場處置完畢后，項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）編制突發(fā)事件處置報(bào)告，清楚描述斗毆、傷人事件發(fā)生、處置、損失等情況，并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人。

（二）盜竊事件1、接報(bào)處置巡查發(fā)現(xiàn)或接報(bào)盜竊事件后，應(yīng)提示當(dāng)事人報(bào)警處置，并報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）。項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)組織保安人員維護(hù)現(xiàn)場秩序，在警務(wù)人員到達(dá)案發(fā)現(xiàn)場前，勸阻無關(guān)人員離開現(xiàn)場。若為住宅小區(qū)公共財(cái)物被盜竊，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）進(jìn)行報(bào)警處置。2、應(yīng)急處置發(fā)現(xiàn)犯罪分子正在實(shí)施盜竊的，保安人員應(yīng)在保證自身安全的前提下，采取合法手段對犯罪分子進(jìn)行控制，并及時(shí)報(bào)警；對建筑區(qū)劃各出入口、通道進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止犯罪分子逃逸。發(fā)現(xiàn)疑似盜竊人員的，可采取暗中監(jiān)視或設(shè)法約束，并報(bào)告或移交公安機(jī)關(guān)處理。已報(bào)警處理的，保安人員應(yīng)引導(dǎo)出警車輛及警務(wù)人員至案發(fā)現(xiàn)場。項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）應(yīng)組織保安人員堅(jiān)守崗位保持正常服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)對小區(qū)隱蔽部位及綠化密集區(qū)域的巡查。3、后期處置（1）配合調(diào)查項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）及保安人員須配合警方的調(diào)查取證，包括但不限于事實(shí)陳述、視頻資料的調(diào)取工作。（2）總結(jié)評估在盜竊事件警方現(xiàn)場處置完畢后，項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）編制突發(fā)事件處置報(bào)告，清楚描述盜竊事件發(fā)生、處置、損失等情況，并提交給相關(guān)部門、屬地街鎮(zhèn)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人。（三）搶劫事件1、接報(bào)處置巡查發(fā)現(xiàn)或接報(bào)犯罪分子正在實(shí)施搶劫時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，并迅速通知相關(guān)工作人員趕往現(xiàn)場。2、應(yīng)急處置保安人員應(yīng)在保證自身安全的前提下，采取合法手段對犯罪分子進(jìn)行控制；對建筑區(qū)劃各出入口、通道進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止犯罪分子逃逸。如犯罪分子已逃離現(xiàn)場，保安人員應(yīng)安撫好受害者，等待警方到場，同時(shí)記住犯罪分子體貌特征、衣著顏色和逃逸的方向，同時(shí)呼叫監(jiān)控中心，通過監(jiān)控閉路電視追蹤監(jiān)視犯罪分子。在事故現(xiàn)場安排工作人員，疏散圍觀人員，現(xiàn)場各類物證不得觸摸。保護(hù)好事故現(xiàn)場，等待公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。搶劫事件造成人身