2024年基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度模版（二篇）

第6頁共6頁2024年基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度模版第一章總則本管理制度遵循主體明確、職責(zé)具體、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、環(huán)節(jié)簡化、程序規(guī)范、效率保證、監(jiān)督到位、制約有力的基本原則。在所長領(lǐng)導(dǎo)下，各環(huán)節(jié)工作采取“統(tǒng)一制度管理、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)招標(biāo)、單一領(lǐng)導(dǎo)主管、專門部門主辦”的模式運(yùn)作。相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和工作人員依據(jù)本制度規(guī)定的分工與程序，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，相互監(jiān)督，共同推進(jìn)項(xiàng)目管理進(jìn)程。第二章項(xiàng)目實(shí)施階段劃分與職責(zé)第六條前期工作階段前期工作階段自項(xiàng)目建議提出之日起，至取得施工許可之日結(jié)束，涵蓋所有必要的行政審批手續(xù)辦理，以及項(xiàng)目建議書、工程可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工承包等業(yè)務(wù)的對(duì)外發(fā)包工作。第七條施工階段施工階段自工程發(fā)包之日起，至竣工驗(yàn)收之日結(jié)束，包括對(duì)施工過程的安全、質(zhì)量、工期及文明施工的監(jiān)督，合同管理、造價(jià)管理、工程變更與現(xiàn)場簽證管理、施工過程問題協(xié)調(diào)、工程款撥付管理、工程驗(yàn)收與移交保修管理等各項(xiàng)工作。第八條主管領(lǐng)導(dǎo)與主辦部門確定對(duì)于房屋建筑工程、道路工程、設(shè)備安裝工程、室內(nèi)外裝修維修工程、園林建筑工程、信息化智能工程及土石方工程等項(xiàng)目，其主管領(lǐng)導(dǎo)為分管建設(shè)工作的所領(lǐng)導(dǎo)班子成員，主辦部門則指定為機(jī)關(guān)事務(wù)股。第九條主管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體職責(zé)包括：一、制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并組織落實(shí)；二、主持項(xiàng)目相關(guān)會(huì)議；三、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的各種問題；四、協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系，爭取上級(jí)資金支持；五、指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)部門和工作人員按照規(guī)范高效開展工作；六、主持工程驗(yàn)收與移交工作；七、定期向所領(lǐng)導(dǎo)和班子會(huì)議報(bào)告項(xiàng)目工作進(jìn)展。第十條主辦部門職責(zé)項(xiàng)目主辦部門作為項(xiàng)目推進(jìn)和施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)以下工作：一、根據(jù)發(fā)展需求或工作需要，提出項(xiàng)目建議；二、協(xié)助辦理項(xiàng)目相關(guān)行政審批手續(xù)；三、籌備組織項(xiàng)目業(yè)務(wù)會(huì)議，負(fù)責(zé)會(huì)議記錄與文件資料起草；四、協(xié)助項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題；五、對(duì)施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、工期及文明施工進(jìn)行監(jiān)督；六、參與設(shè)計(jì)評(píng)審、工程招標(biāo)與驗(yàn)收工作。第三章承包商資格管理第十一條承包商資格要求承接項(xiàng)目的承包商必須依據(jù)《公司法》登記注冊(cè)為企業(yè)法人，并具備國家資質(zhì)主管部門認(rèn)可的行業(yè)從業(yè)資質(zhì)，同時(shí)需保持良好的信用記錄，無違法違規(guī)行為。第四章合同管理第十二條合同簽訂原則項(xiàng)目所有承包業(yè)務(wù)必須依法簽訂合同。合同由機(jī)關(guān)事務(wù)股負(fù)責(zé)起草填制，經(jīng)所辦公室審核后，由承包商先行簽署，再由機(jī)關(guān)事務(wù)股指定專人送項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章。合同簽署后，機(jī)關(guān)事務(wù)股應(yīng)及時(shí)將合同副本送交財(cái)政部門和檔案管理部門備案。第五章施工管理第十三條施工監(jiān)理要求項(xiàng)目施工過程必須委托具備資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)施工安全和施工質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)理。第十四條安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)是施工管理的首要任務(wù)。項(xiàng)目主辦部門和主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，通過多種方式監(jiān)督施工單位嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行施工。施工安全措施費(fèi)用必須足額列入預(yù)算。若項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生安全事故，將依據(jù)本制度規(guī)定的分工范圍依法追究相關(guān)人員責(zé)任。第十五條工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目主辦部門應(yīng)依據(jù)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量。對(duì)于工程質(zhì)量檢測不合格的部分，應(yīng)責(zé)令返工或按照合同約定進(jìn)行處罰。第六章工程驗(yàn)收第十六條工程驗(yàn)收管理工程驗(yàn)收按照以下辦法進(jìn)行管理：一、驗(yàn)收基本條件：1.工程已全部完工且施工方自檢合格；2.竣工圖紙及質(zhì)量保證資料等齊全、規(guī)范。二、驗(yàn)收組織辦法：1.工程驗(yàn)收由機(jī)關(guān)事務(wù)股組織，項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)主持，參與單位包括運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)、所辦公室、機(jī)關(guān)事務(wù)股、財(cái)務(wù)部門、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位及項(xiàng)目啟用后的使用管理單位等；2.驗(yàn)收內(nèi)容涵蓋外觀、質(zhì)量保證資料、工程量計(jì)量及工程系統(tǒng)試運(yùn)行等方面；3.驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)召開總結(jié)會(huì)議并制發(fā)會(huì)議紀(jì)要；4.對(duì)于需報(bào)區(qū)里驗(yàn)收的工程，按照相關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收；5.未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目一般不得投入使用。第十七條工程移交工程驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)向使用單位或管理單位辦理移交手續(xù)。第十八條工程保修工程保修期內(nèi)如發(fā)生質(zhì)量問題且屬于施工承包方責(zé)任的2024年基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度模版（二）3.1合同中規(guī)定承包人應(yīng)支付給發(fā)包人的其他金額需明確列出。i)若建設(shè)單位被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為建筑業(yè)營業(yè)稅的代扣代繳義務(wù)人，應(yīng)詳細(xì)列示累計(jì)應(yīng)繳、實(shí)繳稅費(fèi)及本次付款對(duì)應(yīng)的應(yīng)繳稅費(fèi)。j)其他應(yīng)抵扣的項(xiàng)目需具體列出，不得出現(xiàn)“其他”等模糊表述。3.2子公司(或項(xiàng)目承辦部門)負(fù)責(zé)收集付款資料并填寫“工程進(jìn)度付款申請(qǐng)單”。b)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部的主辦會(huì)計(jì)需復(fù)核并簽字。復(fù)核內(nèi)容包括工程合同、付款資料及規(guī)定，確保進(jìn)度結(jié)算、預(yù)付款、代扣款及實(shí)際付款金額的準(zhǔn)確性，同時(shí)保證保留金符合規(guī)定比例。c)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部經(jīng)理進(jìn)行審核并簽字。d)主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理進(jìn)行審批。e)付款金額達(dá)到或超過特定數(shù)額時(shí)，需總經(jīng)理審批。f)資產(chǎn)財(cái)務(wù)部辦理付款手續(xù)。3.4大型和中型設(shè)備的采購付款通常分為預(yù)付款、進(jìn)度款、交貨款和質(zhì)保金四階段。b)供應(yīng)商需提供____%的不可撤銷的履約保函。c)供應(yīng)商需提供本次付款的財(cái)務(wù)收據(jù)。d)承辦部門需填寫“合同付款申請(qǐng)單”并經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批。c)提供業(yè)主監(jiān)造代表簽署的設(shè)備“出廠前檢驗(yàn)記錄文件”。d)提供設(shè)備的裝箱清單。e)提供設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。f)供應(yīng)商需提供本次付款的財(cái)務(wù)收據(jù)。g)承辦部門需填寫“合同付款申請(qǐng)單”并經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批。3.5主辦會(huì)計(jì)需嚴(yán)格審核付款依據(jù)的合法性、合規(guī)性、完整性和真實(shí)性，確保符合合同中關(guān)于各節(jié)點(diǎn)付款條件的規(guī)定。3.6建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)：設(shè)備投資需設(shè)立單獨(dú)的設(shè)備、不需設(shè)立的設(shè)備和工具器具三個(gè)二級(jí)科目，并按單臺(tái)設(shè)備建立設(shè)備臺(tái)賬核算。待攤投資需設(shè)立建設(shè)管理費(fèi)、建設(shè)場地征用費(fèi)等三級(jí)明細(xì)賬，建設(shè)管理費(fèi)等應(yīng)進(jìn)一步細(xì)分明細(xì)賬戶。3.7采用賒購或分期付款方式的，如無法取得相關(guān)憑證，可根據(jù)購貨合同、設(shè)備驗(yàn)收單或材料入庫單金額確認(rèn)資產(chǎn)和負(fù)債，防止形成賬外資產(chǎn)和負(fù)債。3.8資產(chǎn)財(cái)務(wù)部主辦會(huì)計(jì)應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)及工程總承包人溝通，確定建筑業(yè)營業(yè)稅的扣繳義務(wù)人。3.9工程驗(yàn)收后的借款利息支出計(jì)入當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用。如出現(xiàn)物資盈虧、報(bào)廢、毀損，按賬面價(jià)值調(diào)整，未完工項(xiàng)目計(jì)入或沖減在建工程成本，完工項(xiàng)目計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外收支。3.10存在特定情形時(shí)，需計(jì)提在建工程減值準(zhǔn)備。3.11建設(shè)項(xiàng)目工程保險(xiǎn)管理中，資產(chǎn)財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定保險(xiǎn)管理方案，遵循避險(xiǎn)和高效原則。3.12建設(shè)項(xiàng)目竣工決算管理涉及工程成本、新增固定資產(chǎn)價(jià)值等，以董事會(huì)確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)進(jìn)行賬務(wù)處理。需整理所有技術(shù)資料、經(jīng)濟(jì)文件、施工圖及變更簽證材料，并確保其準(zhǔn)