2006年黑龍江申論全真試題

年黑龍江申論全真試題申論二、給定資料1．有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有城市668座，城市生活垃圾年產(chǎn)生數(shù)量超過1億噸，且以每年10%的速度增長。此外歷年的垃圾堆存量已達(dá)60億噸以上。目前已有200余座城市處于垃圾包圍之中。垃圾對(duì)城市環(huán)境造成嚴(yán)重污染，社會(huì)每年要消耗大量的人力物力用于垃圾的清運(yùn)和處理。城市垃圾的處理，已受到國家和各地政府的高度重視。10多年來，我國許多城市先后建成垃圾衛(wèi)生填埋場，使我國城市生活垃圾處置能力不斷提高，處理率已從20世紀(jì)90年代初的11%上升到目前的58%。但是我國垃圾的處理水平，還是無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要，許多城市仍然面臨垃圾困擾的難題。2．目前國內(nèi)外廣泛采用的城市生活垃圾處理方式主要有衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒等，這三種主要垃圾處理方式的比例，因地理環(huán)境、垃圾成份、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素不同而有所區(qū)別。由于城市垃圾成份復(fù)雜，并受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)、自然條件及傳統(tǒng)習(xí)慣等因素的影響，所以國外對(duì)城市垃圾的處理一般是隨國情而不同，往往一個(gè)國家中各地區(qū)也采用不同的處理方式，很難有統(tǒng)一的模式。但最終都是以無害化、資源化、減量化為處理目標(biāo)。從應(yīng)用技術(shù)看，國外主要有填埋、焚燒、堆肥、綜合利用等方式，機(jī)械化程度較高，且形成系統(tǒng)及成套設(shè)備。從國外的情況看，有以下趨勢：①工業(yè)發(fā)達(dá)國家由于能源、土地資源日益緊張，焚燒處理比例逐漸增多；②填埋法作為垃圾的最終處置手段一直占有較大比例；③農(nóng)業(yè)型的發(fā)展中國家大多數(shù)以堆肥為主：④其它一些新技術(shù)，如熱解法、填海、堆山造景等技術(shù)，正不斷取得進(jìn)展。3．焚燒是目前世界各國廣泛采用的城市垃圾處理技術(shù)，大型的配備有熱能回收與利用裝置的垃圾焚燒處理系統(tǒng)，由于順應(yīng)了回收能源的要求，正逐漸上升為焚燒處理的主流。國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家，特別是日本和西歐，普遍致力于推進(jìn)垃圾焚燒技術(shù)的應(yīng)用。國外焚燒技術(shù)的廣泛應(yīng)用，除得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、投資力強(qiáng)、垃圾熱值高外，主要在于焚燒工藝和設(shè)備的成熟、先進(jìn)。世界上許多著名公司投入力量開發(fā)焚燒技術(shù)與設(shè)備，且主要設(shè)備與附屬裝置定型配套。目前國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家主要致力于改進(jìn)原有的各種焚燒裝置及開發(fā)新型焚燒爐，使之朝著高效、節(jié)能、低造價(jià)、低污染的方向發(fā)展，自動(dòng)化程度越來越高。4．我國城市垃圾處理起步較晚。近幾年各地根據(jù)實(shí)際情況，從對(duì)策和規(guī)劃著手，對(duì)城市垃圾處理技術(shù)進(jìn)行了有益的探索。杭州、常州、天津、綿陽、北京、武漢等城市在學(xué)習(xí)國外城市垃圾處理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，自行設(shè)計(jì)了具有中國特色的垃圾機(jī)械化堆肥處理生產(chǎn)線；深圳、樂山等城市建設(shè)垃圾焚燒廠的成功，也為各城市應(yīng)用焚燒技術(shù)提供了經(jīng)驗(yàn)；沈陽，鞍山等城市對(duì)醫(yī)院垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理，集中焚燒，也走出了特種垃圾處理的新路。5．三種垃圾處理方式比較：6．目前，我國城市垃圾的處理主要采用填埋法，約占70-80%；堆肥法，約10-20%；焚燒法極少，僅占1%。由于我國城市生活垃圾治理工作開展較晚，全國垃圾無害化處理設(shè)施嚴(yán)重不足，只有少數(shù)城市借助國際援助建成一些達(dá)到無害化處理標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化垃圾處理設(shè)施。國內(nèi)自行設(shè)計(jì)的衛(wèi)生填埋場，大多因資金不足，設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)不高，加之無害化處理技術(shù)不完善，設(shè)施簡陋，缺少對(duì)污染控制和監(jiān)測手段，距無害化處理標(biāo)準(zhǔn)有一定距離。特別是垃圾填埋場防滲措施不力，填埋氣體和滲瀝液引排不暢，難以保證長期安全性，成為遠(yuǎn)期的污染源。近幾年來，國內(nèi)開始出現(xiàn)一批工藝比較先進(jìn)，投資少、運(yùn)行費(fèi)用低、操作簡便、比較適合國力水平的堆肥技術(shù)和生產(chǎn)線，已在廣州、常州、廈門等地得到應(yīng)用。在北京，由德國政府援助，建立了一座日處理4000噸生活垃圾規(guī)模的現(xiàn)代化連續(xù)式機(jī)械化堆肥廠，起到示范作用，其總投資已超過1.7億元人民幣。城市生活垃圾焚燒處理在我國原來幾乎空白。1988年，深圳市引進(jìn)日本技術(shù)生產(chǎn)兩臺(tái)日處理150噸生活垃圾馬丁式焚燒爐，建成我國首座垃圾焚燒發(fā)電廠，運(yùn)行至今。隨后各地出現(xiàn)一些垃圾焚燒爐制造廠家，積極推廣應(yīng)用。國產(chǎn)焚燒爐結(jié)構(gòu)多數(shù)還不夠完善，焚燒溫度不高，過程穩(wěn)定性差，自控程度低，廢氣凈化裝置效率不高，急需完善。目前北京、上海、廣州、寧波等地正在積極籌建大型垃圾焚燒發(fā)電廠。建成后將會(huì)形成我國垃圾處理填埋、堆肥、焚燒三分天下。7．福州為徹底解決生活垃圾的困擾，投入上億元巨資，在距市中心17公里的紅廟嶺修建了占145000多畝、總?cè)萘窟_(dá)2117萬立方米的生活垃圾衛(wèi)生填埋場。紅廟嶺垃圾填埋場投入使用后，福州市生活垃圾無害化處理率達(dá)到了100%，但是福州市目前生活垃圾年增長率為9%，這意味著全市生活垃圾總量每7年就會(huì)翻一番。這種幾何級(jí)增長速度，對(duì)城市垃圾處理能力是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。隨著垃圾總量每年增長，垃圾填埋場的使用壽命大為縮短。據(jù)福州市環(huán)保局介紹，1995年，廟嶺填埋場1號(hào)庫區(qū)建成，當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)它可以使用20年，現(xiàn)在看來，它可能用不到10年；整個(gè)填埋場的設(shè)計(jì)壽命是50年，而根據(jù)目前垃圾年產(chǎn)生數(shù)量的增長速度，它很可能用不到30年。為了延長垃圾填埋場的壽命，人們開始把目光放到了削減垃圾排放總量、減緩垃圾增長速度上。據(jù)測算，每100噸毛菜就有20噸不能吃的菜根、爛葉等廢物。為了減少廚房垃圾產(chǎn)生數(shù)量，自1998年起，福州市開始實(shí)行凈菜進(jìn)城，把不能食用的菜根、菜葉留在城外，用作農(nóng)肥。這樣做減少了城市生活垃圾總量，在一定程度上緩解了壓力。8．當(dāng)前處理垃圾的國際潮流是“綜合性廢物管理”，就是動(dòng)員全民行動(dòng)起來，減少垃圾的產(chǎn)生數(shù)量。行動(dòng)口號(hào)是：一、減少浪費(fèi)；二、物盡其用；三、回收利用。當(dāng)全社會(huì)都這樣做時(shí)，生活垃圾的總量和城市處理垃圾的負(fù)擔(dān)就會(huì)大大減少，垃圾填埋場的使用壽命就會(huì)延長。由此節(jié)約了土地，降低廠垃圾污染的威脅。由于我國是發(fā)展中國家，各方面建設(shè)都需要資金，環(huán)境保護(hù)資金投入嚴(yán)重不足的狀況難以立即改變。而且，我國雖是資源總量大國，但人均資源量卻居世界后列。因此，我們既不能完全照搬西方發(fā)達(dá)國家的辦法，全部靠高投資、高科技來消納垃圾，期望一次到位，又不能對(duì)巨大的垃圾資源置之不理，任其泛濫成災(zāi)。中國城市的垃圾處理應(yīng)走自己的路，發(fā)揮人民政府善于宣傳、組織、領(lǐng)導(dǎo)群眾的特點(diǎn)，通過立法，由簡到繁，從低級(jí)向高科技過渡的方法，依靠群眾，能做的先做起來，逐步加大環(huán)保投資力度，趨向完善。三、申論要求第1題、請(qǐng)用200字以內(nèi)的篇幅概括出上述材料的主要內(nèi)容。要求：準(zhǔn)確，全面，條理清晰。________我的答案：我的答案：參考答案：近年來，我國城市垃圾處理穩(wěn)步推進(jìn)，但城市垃圾處理率仍舊很低。我國城市垃圾處理的方式主要是填埋，而高效、節(jié)能、低污染的焚燒和堆肥這兩種垃圾處理方法所占比例卻少之又少。主要原因是技術(shù)欠缺、資金緊張等。我國垃圾無害化處理不迭標(biāo)，造成環(huán)境污染，對(duì)城市的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。地方政府從實(shí)際出發(fā)；把減量化、資源化作為治理的目標(biāo)，紛紛制定適合自身特點(diǎn)的措施。如大力建設(shè)發(fā)展焚燒、堆肥垃圾處理，“凈菜進(jìn)城”等等。答案解析：第2題、簡析福州“凈菜進(jìn)城”對(duì)解決城市垃圾問題的啟示。限400字內(nèi)。________我的答案：我的答案：參考答案：福州采取“凈萊進(jìn)城”措施后的最直接的效果就是大大減少了生活垃圾的產(chǎn)生量?！皟舨诉M(jìn)城”帶給我們解決城市垃圾問題的一個(gè)全新的啟示：在確保實(shí)施垃圾無害化處理的前提下，大力推進(jìn)城市垃圾的減量化和資源化，注重源頭減量和綜合利用，有效的控制污染、回收資源。實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化和資源化就要做到以下幾點(diǎn)：第一，完善相應(yīng)政策和法規(guī)。我國目前城市環(huán)境衛(wèi)生的管理屬于環(huán)境污染的末端治理。只有針對(duì)生活垃圾源頭采取措施，才可能使生活垃圾管理方式更加科學(xué)、完善。第二，加強(qiáng)廢品回收行業(yè)的建設(shè)，推廣應(yīng)用廢物再生產(chǎn)品。第三，實(shí)施生活垃圾分類收集。第四，推行凈菜進(jìn)城及半成品上市。制訂與凈菜進(jìn)城相配套的政策，加強(qiáng)衛(wèi)生檢疫等方面的檢查，杜絕劣質(zhì)、變質(zhì)菜混入；促進(jìn)超市對(duì)蔬菜半成品的經(jīng)營，可根據(jù)實(shí)際情況成立幾家凈菜生產(chǎn)、經(jīng)銷廠家。第五，限制一次性物品的使用。通過立法規(guī)定一次性物品的回收、再生和妥善處理。答案解析：第3題、依據(jù)給定資料，比較三種垃圾處理方式的利弊，結(jié)合國際潮流和我國國情，談?wù)勀阕约簩?duì)解決我國城市垃圾問題的主張。要求：自擬標(biāo)題，寫一篇議論文，字?jǐn)?shù)限1000字內(nèi)。觀點(diǎn)鮮明，論證充分，條理清晰，語言順暢。________我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]實(shí)現(xiàn)我市垃圾處理資源化隨著我市經(jīng)濟(jì)的高速增長，城市人口的急劇膨脹，生活和消費(fèi)水平的不斷提高以及人們生活習(xí)慣由“節(jié)約型”向“拋棄型”的轉(zhuǎn)變，城市垃圾的產(chǎn)量不斷增加，而且由于高分子合成材料、塑料、有毒工業(yè)物品的大量應(yīng)用給我市環(huán)境帶來極大的破壞并直接威脅著人們的健康。世上本無垃圾，因?yàn)楦鞣N廢棄物混在一起失去了回收的可能性，才成了垃圾。如何變廢為寶，讓城市生活垃圾可以循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)我市垃圾處理資源化，是解決我市垃圾處理問題的根本途徑。隨著城市垃圾在產(chǎn)量上的迅速增加，垃圾構(gòu)成中有機(jī)物增加，可燃物增多，可回收利用物增多，可利用價(jià)值增大。這么多“廢物”可再生利用而不去利用，其實(shí)也是一種資源上的浪費(fèi)。哈爾濱市區(qū)現(xiàn)日產(chǎn)生活垃圾3500余噸。除焚燒發(fā)電外，其余垃圾全部采用簡易填埋方式處理，不僅垃圾循環(huán)使用率低，而且因?yàn)槿狈Ρ匾奈鬯幚砼c防滲措施，很容易對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境和周邊農(nóng)田造成污染。在美國，垃圾回收已經(jīng)形成一個(gè)年產(chǎn)值150億美元的產(chǎn)業(yè)。德國工業(yè)垃圾如金屬、木材廢料、廢機(jī)油、廢汽車、舊輪胎等的回收利用率接近100%。垃圾焚燒是最適合我市垃圾處理的方法。焚燒法是將垃圾置于高溫爐中，使其中可燃成分充分氧化的一種方法，產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。隨著我市人民生活水平的提高，垃圾的成分發(fā)生了很大變化，低位熱值有了很大提高，大都已達(dá)到或超過了維持焚燒爐正常燃燒所需熱值的要求。同時(shí)在這些地區(qū)由于土地資源日趨緊張，垃圾填埋場遠(yuǎn)離城市，而且還很難找到符合要求的場址，因而用填埋法處理垃圾的建場費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用也大幅度提高，因此，在這些地區(qū)采用焚燒法處理垃圾具有現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐證明，焚燒法能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、無害化和資源化，而且具有占用土地資源最少的優(yōu)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒，首先要實(shí)現(xiàn)垃圾的分類處理。垃圾焚燒需要垃圾具有一定熱值，只有當(dāng)熱值達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，焚燒爐才能正常燃燒，而無需添加輔助燃料。實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理要從源頭做起，要形成“誰制造，誰分類”的好習(xí)慣。實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒，就要加