上海市申論模擬101

上海市申論模擬101申論【給定資料】1．宇宙只有一個(gè)地球，人類共有一個(gè)家園。地球是人類唯一賴以生存的家園，珍愛和呵護(hù)地球是人類的唯一選擇?！吧鷳B(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”古今中外，人與自然和諧的關(guān)系印證著良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)人類社會(huì)生存發(fā)展的影響。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出，資源緊缺、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等一系列問題已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。人民對(duì)于“青山綠水”的需求已成為重要的民生問題。2013年，習(xí)近平在納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生問題時(shí)指出，“綠水青山就是金山銀山”，生動(dòng)形象地表達(dá)了中國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的態(tài)度和決心，同時(shí)也將這一理念傳向世界。2015年3月24日，中央政治局審議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，把“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山”這一重要理念正式寫入中央文件，為“十三五”提出綠色發(fā)展理念提供了理論支撐。2017年10月18日，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上提出，必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。“綠水青山就是金山銀山”“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”……面對(duì)挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記用這樣的決心勾勒著走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代的藍(lán)圖，一步步將美麗中國變成現(xiàn)實(shí)。2．從頁巖氣到“可燃冰”，再到干熱巖，2017年以來，我國非常規(guī)能源發(fā)展獲得多項(xiàng)重大突破。2017年11月16日，國土資源部召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布將“可燃冰”列為新礦種，成為我國第173個(gè)礦種。時(shí)任國土部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司司長鞠建華指出：“這無疑確立了其法律地位，將極大地促使我國‘可燃冰’勘探開發(fā)工作進(jìn)入新的發(fā)展階段?！弊鳛橐环N清潔高效的能源資源，“可燃冰”既含水又呈固體，看起來像冰，多以固態(tài)等形式賦存于海底沉積物或陸上凍土區(qū)巖石的裂隙、孔隙中。由于含有大量甲烷氣體，“可燃冰”很容易被點(diǎn)燃，其熱值比石油多十倍。同時(shí)，能量密度高、占用體積小的“可燃冰”燃燒后不產(chǎn)生任何殘?jiān)蛷U氣，避免了污染問題。業(yè)內(nèi)人士表示，1立方米“可燃冰”可以分解釋放出164立方米的天然氣和0．8立方米的水?！翱扇急笨捎糜诿裼煤凸I(yè)燃料、化工和發(fā)電等，是重要的戰(zhàn)略后備資源。外加我國“可燃冰”分布廣、類型多、儲(chǔ)量非常豐富，未來有望成為我國重要的能源儲(chǔ)備。據(jù)了解，我國“可燃冰”資源儲(chǔ)存量相當(dāng)于1000億噸石油，其中南海海域是我國“可燃冰”的主要分布區(qū)，有近800億噸儲(chǔ)量。同時(shí)，“可燃冰”成為新礦種有利于優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局、促進(jìn)勘查開采科技創(chuàng)新并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在勘查技術(shù)方面，“可燃冰”儲(chǔ)層具有水深大、埋藏淺、未固結(jié)等特點(diǎn)，常規(guī)海洋油氣勘查技術(shù)尚不能直接有效用于“可燃冰”勘查。近年來，我國“可燃冰”資源勘查與試采工作取得了重要進(jìn)展，“可燃冰”資源開發(fā)利用的前景光明。2017年5月，我國“可燃冰”試采獲得成功，并取得了理論、技術(shù)、工程、裝備的自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。在這次試采中，通過自主研發(fā)的技術(shù)，我國創(chuàng)造了產(chǎn)氣時(shí)長和總量的世界紀(jì)錄。上述成功試采將可能極大地改變我國的能源結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)多煤少氣的局面，并且邁出我國能源領(lǐng)域勘探開發(fā)技術(shù)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的歷史性一步。中國地質(zhì)調(diào)查局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，試采成功只是萬里長征邁出的關(guān)鍵一步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化仍然面臨著提高產(chǎn)量、降低成本、保護(hù)環(huán)境等諸多挑戰(zhàn)。有關(guān)部門將把“可燃冰”開發(fā)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄，在稅收優(yōu)惠、價(jià)格補(bǔ)貼等方面制定出臺(tái)扶持政策，并將加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)放在突出位置。3．城市綠化不是簡單滿足森林覆蓋率、人均綠地面積的基本要求，而是要通過科學(xué)規(guī)劃讓綠色更具有親和力。這種親和力是親近自然、尊重自然的。把城市視為一個(gè)有機(jī)生命體，打通中心城區(qū)的公園、郊區(qū)的生態(tài)廊道、自然河道、池塘濕地等綠色脈絡(luò)，形成相互滲透、自成一體的城市生態(tài)系統(tǒng)。目前越來越多的國際大都市如新加坡、倫敦、紐約的城市綠化讓“天然植被回歸城市”，由此重建城市生態(tài)平衡，不僅給城市帶來美麗的自然景觀，同時(shí)大量減少人工綠化所需的費(fèi)用與灌溉用水。具有親和力的城市綠化，應(yīng)該是親近人文、具有獨(dú)特魅力的。城市綠化與建筑融合承載一個(gè)城市的歷史與個(gè)性，成為一個(gè)城市的品牌。比如，華盛頓國家大草坪、巴黎中軸綠道都是城市的象征；紐約高線公園在城市更新中保留了一段歷史的痕跡。上海要用綠色資產(chǎn)對(duì)城市空間進(jìn)行精雕細(xì)琢，通過大規(guī)模立體綠化和屋頂花園設(shè)計(jì)來美化城市的鋼筋水泥；通過綠化創(chuàng)意設(shè)計(jì)來更新城市建筑，保留歷史景觀；通過智慧科技嵌入綠色基礎(chǔ)設(shè)施，將綠植與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，打造上海“創(chuàng)新、文化與生態(tài)”高度融合的城市名片。具有親和力的城市綠化，應(yīng)該能夠滿足人們親近自然的要求和權(quán)利，讓人民群眾舒適地生活在其中，同美好環(huán)境融為一體。這就要增加公共綠色空間的開放數(shù)量，把居民生活區(qū)、學(xué)校、公共交通、慢行路道和生態(tài)廊道、公園連接暢通；要通過精心篩選和改良植被品種，讓“圈養(yǎng)”的森林、草坪、街頭綠地真正發(fā)揮休閑文化功能，讓人們可以到草坪上戲耍、在森林中漫步……要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。城市綠化要樹立科學(xué)的綠化觀，城市綠化是關(guān)系人民福祉的長期投資，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有新鮮活力、多樣化的市域生態(tài)空間，讓城市樹木發(fā)揮可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力：清潔空氣，抵消城市“熱島效應(yīng)”，支持水質(zhì)和管理流量。城市綠化要通過踐行科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路，打造能夠保障城市生態(tài)安全、運(yùn)行安全和公眾健康安全的天然屏障，讓城市在減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)方面變得更具韌性。城市是人的城市。城市綠化行動(dòng)要鼓勵(lì)多元主體的參與。例如，美國國家公園建設(shè)不僅鼓勵(lì)公眾參與規(guī)劃和管理，更通過低廉的門票和豐富的教育文化活動(dòng)，讓公園變成公眾親近自然、認(rèn)識(shí)自然的休閑與教育場(chǎng)所。上海可以通過鼓勵(lì)居民自家門口栽種綠色植物、遠(yuǎn)郊租地搭建自家花園等居民自助式綠化行動(dòng)，豐富義務(wù)植樹的盡責(zé)形式，讓綠色低碳的生產(chǎn)和生活方式融入城市文化的血脈并傳承下去。面向未來，建設(shè)卓越的全球城市，綠化行動(dòng)既要注重?cái)?shù)量，更要注重質(zhì)量，既要著力美化環(huán)境，又要讓人民群眾舒適地生活在其中，同美好環(huán)境融為一體。4．2018年11月，記者跟隨城市“啄木鳥”——市民巡訪團(tuán)明察暗訪，發(fā)現(xiàn)W市區(qū)一些馬路市場(chǎng)、餐飲街、垃圾清運(yùn)點(diǎn)的生活污水進(jìn)入了雨水口，有的是人為偷倒，有的是被雨水沖刷帶入，最終都直排河道，現(xiàn)狀著實(shí)令人擔(dān)憂。每日上午9點(diǎn)多，W市槐古支路上的朝陽草雞專賣店前顧客不斷，不到10分鐘，一只雞就被宰殺洗凈裝袋。半小時(shí)內(nèi)，這家店就賣了5只家禽，可其店內(nèi)的作業(yè)地不足三平方米，僅有一個(gè)盥洗池、一個(gè)地漏，宰殺家禽的污水根本來不及排，積了一地血水。更讓人觸目驚心的是，離這家店最近的雨水井周圍有零星散落的細(xì)雞毛。再一細(xì)看，雨水井的每根鐵井篦上，都粘著已發(fā)黑的雞毛，接連兩天的秋雨也沒能將其沖刷干凈，走近還有一股異味。市民巡訪團(tuán)成員一邊拍照取證，一邊感慨：“這就是長期往雨水井里偷倒污水的鐵證?！薄斑@條路上的雨水井三天兩頭堵，一年要疏通上百次，實(shí)在令人頭疼。”梁溪區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)景區(qū)中隊(duì)隊(duì)長鄭峰說，城管和市政工作人員常從堵塞的雨水井里掏出雞腸、魚鱗、肉骨頭，還有大量的餐飲油污。“偷倒污水抓現(xiàn)行難。即便抓到，沒有明確的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行懲處，法不責(zé)眾，也難。”鄭峰坦言，槐古支路是城區(qū)最“火”的馬路市場(chǎng)，這里的商販把雨水井當(dāng)“垃圾桶”，這一“頑疾”已有一二十年。近兩三年來，其偷倒污水量越來越大，這條路兩邊的10個(gè)雨水管堵塞日益頻繁。即便城管部門反復(fù)治理、“約談”，但治標(biāo)不治本。商戶甚至懂了：店前的雨水井堵了就打城管投訴電話，自然會(huì)有人來免費(fèi)疏通。家禽店內(nèi)有積水，這個(gè)小細(xì)節(jié)透露了馬路商販往路邊雨水井倒污水的一個(gè)原因。一位環(huán)保人士說，槐古支路及朝陽市場(chǎng)等設(shè)施建于1997年，那里的污水管網(wǎng)等市政硬件設(shè)施已嚴(yán)重滯后，污水收集能力不足，與越來越大的商戶污水排放量不匹配，導(dǎo)致部分污水“無路可走”。歸根結(jié)底，這些惡習(xí)的養(yǎng)成，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)是主因，也有管理不細(xì)、執(zhí)法不到位的因素，更與眾人事不關(guān)己的心態(tài)有關(guān)。在W市梁溪區(qū)振新路菜場(chǎng)門前，一輛垃圾清運(yùn)車和往常一樣，在上午8點(diǎn)多的時(shí)候開始挨個(gè)垃圾桶清運(yùn)垃圾。每當(dāng)垃圾車勾住垃圾桶往車上翻時(shí)，桶內(nèi)或多或少有污水流到地上。不到5分鐘，原本干干的路面已經(jīng)積了一小灘垃圾滲濾液，黃褐色的液體泛著一股酸腐味，行人避之不及。市民巡訪團(tuán)的相關(guān)人上表示，他們持續(xù)多年關(guān)注這一問題，巡訪團(tuán)成員先后暗訪后西溪布料市場(chǎng)、清揚(yáng)路家樂福、曹張新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、復(fù)興路石皮路路口等地的垃圾收集和清運(yùn)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，這種“跑冒滴漏”的污水隨處可見，不僅臭氣熏天，還油污滿地，影響市容和交通安全。更重要的是，這些垃圾滲濾液是高濃度廢水，滴漏在路面后，絕大多數(shù)會(huì)經(jīng)雨水井最終流入河道，問題不容忽視。垃圾清運(yùn)時(shí)污水“跑冒滴漏”，這個(gè)“老大難”的問題一直困擾著全國各地的環(huán)衛(wèi)工人。梁溪區(qū)環(huán)衛(wèi)處相關(guān)人士說，垃圾桶里有污水，主要是因?yàn)槔醋龅礁蓾穹蛛x，部分市民習(xí)慣將廚余垃圾與生活垃圾混在一起。尤其是梅雨季節(jié)，垃圾桶流出大量的污水，根本來不及每個(gè)點(diǎn)都打掃，這讓環(huán)衛(wèi)工人很是苦惱。類似的“流動(dòng)”污水該如何收集處理?W市政協(xié)委員張敏說，或許上海靜安區(qū)的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。在那里，每個(gè)垃圾收集點(diǎn)都建有一個(gè)小房子，房內(nèi)建有污水口，并且有專人定時(shí)清理污水。早年，W市一些老小區(qū)也建有垃圾房，但逐漸廢棄拆除，而新建小區(qū)垃圾收集點(diǎn)的污水口并沒有全部配備到位，更別提道路上、菜市場(chǎng)旁垃圾收集點(diǎn)的了。一位業(yè)內(nèi)人士透露，假若隔一兩個(gè)月才下雨，在雨水管道里發(fā)酵后的污水再?zèng)_刷到河里，甚至比流入污水處理廠的污水還黑。如何截住流入雨水井的污水?一位城建專家建議，既然任何一場(chǎng)大雨沖刷城市后，污水都會(huì)隨雨水被帶入雨水井，再污染河道。那W市就應(yīng)該結(jié)合“海綿城市”建設(shè)，考慮建設(shè)“城市初期雨水收集系統(tǒng)”，并納入規(guī)劃之中?！皠e看街面、菜場(chǎng)、垃圾堆放點(diǎn)產(chǎn)生的污水只有那一點(diǎn)，一旦進(jìn)入雨水管，對(duì)小河浜、斷頭浜而言，不堪重負(fù)?！绷合獏^(qū)住建局副局長曹罕碩說，雨水井周圍可以改造一圈透水磚或是綠地，讓雨水經(jīng)過粗濾后再排入河道，水質(zhì)將得到提升?！坝晁闪顺鞘小滤馈€有那么多散落的生活污水未進(jìn)管，這些共同直指一個(gè)問題：市區(qū)污水收集能力和處理能力不足?！币晃毁Y深環(huán)保人士呼吁：不讓一滴污水入河，就要讓各種污水有路可走，完善污水管網(wǎng)建設(shè)、擴(kuò)容污水處理能力是當(dāng)務(wù)之急。截污是所有治水的根本，管住了城市污水，百姓生活才會(huì)更有品質(zhì)。5．“青草沙”，這是一個(gè)讓人一聽就會(huì)與“純凈”產(chǎn)生聯(lián)想的名字。的確，青草沙水庫是上海目前水質(zhì)最好、供水量最大、運(yùn)行最可靠的原水水源地，它位于長江江心，緊鄰崇明區(qū)長興島北翼而建。站在水庫邊望去，沉淀了泥沙的長江水褪盡了最后的黃色，一汪碧水輕拍江岸，讓人感到由衷的親切。青草沙水庫服務(wù)著約一半的上海市民，每天有1300萬人打開水龍頭喝到的是青草沙的水。它就像上海原水水質(zhì)的“定海神針”——無論是下游咸潮倒灌，還是上游污水下泄，一旦上海遭遇水質(zhì)波動(dòng)，只要青草沙關(guān)上它的取水閘門，共5億多噸原水庫容就被置入“保險(xiǎn)箱”，可以完全依靠自身為上海連續(xù)供水兩個(gè)多月，直到危機(jī)化解。在青草沙水庫，一個(gè)博物館記錄著過去150年上海水源地的變遷史，它既是城市夢(mèng)幻般發(fā)展的標(biāo)志，也反映出在此期間水環(huán)境不斷承壓的現(xiàn)實(shí)：1870年，上海史上首次水質(zhì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)蘇州河、黃浦江都可取水，且水質(zhì)優(yōu)于泰晤士河；1911年，以蘇州河水為水源建造的閘北水廠，由于污染嚴(yán)重被迫重新選址黃浦江邊；1985年，上海啟動(dòng)實(shí)施黃浦江上游引水工程；1992年，長江引水工程開建，黃浦江不再是上海的單一水源；2011年，青草沙水源地投產(chǎn)。而今，長江水已成為上海最重要的原水水源，占比達(dá)全市日供水量的70％。這是上海人民之幸，“共飲一江水”使得上海對(duì)于長江全流域生態(tài)保護(hù)的關(guān)注度越來越高。經(jīng)過多年的建設(shè)，上海目前已形成“兩江并舉、多源互補(bǔ)”的供水系統(tǒng)格局。而且，隨著這兩年上游各省市對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重視，長江來水的水質(zhì)也在逐年提升。但上海依然是一個(gè)水質(zhì)型缺水城市，而且，迄今為止，并沒有建設(shè)新水源地的計(jì)劃，這意味著要格外珍惜、全力保護(hù)好目前的水源地。相信，未來的某一天，隨著生態(tài)治理的進(jìn)步，假如黃浦江水質(zhì)能有顯著好轉(zhuǎn)，將徹底改變上海的供水格局。6．近年來，中國綠色金融快速發(fā)展，迅即成為全球旗手。綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等具體綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域的規(guī)?？焖贁U(kuò)大，在全球執(zhí)牛耳。雖然中國綠色金融取得了較大發(fā)展，但是還存在著一些不足，不能滿足中國經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的期待，最突出地表現(xiàn)在中國綠色金融供給仍然存在著嚴(yán)重不足，金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化轉(zhuǎn)型的支持還面臨較大的缺口。當(dāng)前國家層面對(duì)金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融業(yè)務(wù)主要采用引導(dǎo)性、指引性的措施，而非強(qiáng)制性、考核性的監(jiān)管，也沒有實(shí)施強(qiáng)有力的激勵(lì)、支持政策，對(duì)金融機(jī)構(gòu)的激勵(lì)不足，不能充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融的積極性。部分金融機(jī)構(gòu)從企業(yè)社會(huì)責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展角度考慮推行綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略，而不少金融機(jī)構(gòu)則出于成本效益考慮以及進(jìn)入綠色這一新領(lǐng)域的擔(dān)憂，繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)有成熟業(yè)務(wù)，對(duì)推行綠色金融的積極性不高。根據(jù)中國人民銀行研究局《中國綠色金融發(fā)展報(bào)告2017》，截至2017年年末，我國21家主要銀行機(jī)構(gòu)綠色信貸余額8．5萬億元人民幣，占全部信貸余額的9％。如此規(guī)模和比例，尚不足以支撐我國綠色轉(zhuǎn)型和發(fā)展。由于綠色金融業(yè)務(wù)涉及對(duì)融資對(duì)象環(huán)保信息的判斷、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和金融產(chǎn)品的定價(jià)，專業(yè)性很強(qiáng)，需要環(huán)保技術(shù)、法規(guī)和金融知識(shí)兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才來實(shí)施。據(jù)了解，一些金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏這樣的專業(yè)人才，也不具備相關(guān)的系統(tǒng)設(shè)施和知識(shí)儲(chǔ)備，難以從生態(tài)環(huán)保技術(shù)角度對(duì)綠色項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)，這成為其發(fā)展綠色金融的一個(gè)障礙。目前國內(nèi)在綠色債券領(lǐng)域存在中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)制定的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》和國家發(fā)改委制定的《綠色債券發(fā)行指引》兩套標(biāo)準(zhǔn)，在綠色信貸領(lǐng)域存在原中國銀監(jiān)會(huì)制定的《綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度》，而這些標(biāo)準(zhǔn)本身以及與國際上主要應(yīng)用的《綠色債券原則》存在一定的差異，既容易在國內(nèi)債券市場(chǎng)因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，形成市場(chǎng)分割和混淆，也不利于中國綠色債券走出去和國際資金投進(jìn)來。盡快推動(dòng)這些標(biāo)準(zhǔn)和目錄的統(tǒng)一，從而形成一致的市場(chǎng)和綠色金融資產(chǎn)，能夠較快地推動(dòng)綠色債券在國內(nèi)外的雙向流通和投資。綠色金融在推動(dòng)綠色項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)收益平衡中，需要解答以下問題：(1)項(xiàng)目是否為綠色項(xiàng)目；(2)綠色項(xiàng)目的收益率是否具備商業(yè)可行性；(3)綠色項(xiàng)目的投資回收期是否與資金的支持期限有匹配度；(4)項(xiàng)目相關(guān)的綠色效益如何評(píng)估，如何納入投資的成本、效益或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中；(5)對(duì)綠色項(xiàng)目的持續(xù)運(yùn)營狀況和績效進(jìn)行有效評(píng)價(jià)等。這需要建立和完善為綠色金融發(fā)展配套的相關(guān)制度體系、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)以及適合不同階段、不同層級(jí)的投融資體系，形成以綠色項(xiàng)目為核心的金融生態(tài)體系。金融機(jī)構(gòu)需要通過項(xiàng)目和企業(yè)的環(huán)境信息，來確定金融風(fēng)險(xiǎn)和收益。目前我國大部分企業(yè)環(huán)境信息披露不足，不能滿足金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融的需求，也無法促進(jìn)污染性項(xiàng)目的綠色轉(zhuǎn)型。通過強(qiáng)化信息披露來持續(xù)地提升綠色金融市場(chǎng)透明度，提高社會(huì)公眾獲得環(huán)境信息的便利性，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度和第_一方認(rèn)證的權(quán)威性，才能加速環(huán)境問題外部性內(nèi)生化的進(jìn)程，降低綠色產(chǎn)業(yè)的綠色融資成本，從而讓“綠水青山就是金山銀山”從理念成為社會(huì)現(xiàn)實(shí)。2017年6月12日，原環(huán)境保護(hù)部與中國證監(jiān)會(huì)簽署《關(guān)于共同開展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議》，以上市公司為起點(diǎn)，督促上市公司切實(shí)履行信息披露義務(wù)，引導(dǎo)上市公司在落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，“逐步建立和完善上市公司和發(fā)債企業(yè)強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度”，將成為對(duì)綠色金融資金運(yùn)用引入社會(huì)監(jiān)督和第三方評(píng)估的突破口。當(dāng)前，“綠色”作為五大發(fā)展理念之一寫入了我國“十三五”規(guī)劃，“生態(tài)文明”也已寫入憲法，我國綠色金融的發(fā)展已經(jīng)為進(jìn)一步的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)和條件，綠色金融的發(fā)展雖面臨挑戰(zhàn)，但大勢(shì)所趨、大有可為。一方面通過宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)廣大民眾認(rèn)識(shí)到綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要性，自覺自愿參與到綠色發(fā)展中來，另一方面通過一些具體的制度建設(shè)、政策措施，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政、法律等層面逐步形成剛性約束，解決綠色金融發(fā)展中的痛點(diǎn)，用“推”和“拉”兩種方式助推經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明新時(shí)代。7．滾滾長江東行萬里，在接納了黃浦江水后終入東海。因?yàn)橘N近“兩江”，同時(shí)，作為上海曾經(jīng)重要的工業(yè)基地，滬北地區(qū)擁有獨(dú)到的自然生態(tài)環(huán)境和人文經(jīng)濟(jì)背景。江水東逝，時(shí)光流轉(zhuǎn)，一批沿江老工業(yè)基地已然告別工業(yè)時(shí)代的輝煌，正探索走出一條經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路，所謂“銹帶”之“銹”，已被創(chuàng)新、綠色等新發(fā)展理念擦亮。2016年1月，習(xí)近平總書記主持召開推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，提出“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示，并強(qiáng)調(diào)把長江經(jīng)濟(jì)帶建成我國生態(tài)文明建設(shè)先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶。近年來，上海以沿江“銹帶”之變，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展寫下了值得回味的一頁。吳淞口，黃浦江匯入長江之處，嵌著一顆碩大的“綠色明珠”——總面積達(dá)106公頃的炮臺(tái)灣國家濕地公園。只要天氣合適，總有許多市民會(huì)在假日里帶著孩子在此游玩，不僅能欣賞江景，還有機(jī)會(huì)與100多種鳥類邂逅。恐怕許多人不知道，曾經(jīng)的炮臺(tái)灣是“黑色”的——20世紀(jì)中后期，附近的鋼鐵企業(yè)“靠水吃水”，在江邊傾倒大量廢鋼渣，覆蓋了幾十公頃的灘涂。為治理污染，寶山區(qū)近年投入大量資金，探索長效機(jī)制，嘗試土壤改良、植被恢復(fù)等手段，擴(kuò)展天然濕地，再造人工濕地，炮臺(tái)灣重獲新生。如今，炮臺(tái)灣公園濕地面積占比高達(dá)60％，不僅對(duì)江水起著一定的凈化作用，同時(shí)也成了各種候鳥遷徙途中的“都市驛站”。當(dāng)?shù)乩习傩沼H切地稱它為“生態(tài)綠肺”。炮臺(tái)灣的改變，對(duì)于沿江產(chǎn)業(yè)用地再生和土地修復(fù)具有一定示范意義。在上海，寶山、楊浦、虹口等區(qū)沿江一帶原先都是貨運(yùn)碼頭，而今通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平治理，岸線重現(xiàn)柔軟可人的風(fēng)姿。上海吳淞口國際郵輪港距離炮臺(tái)灣不遠(yuǎn)，原先污染嚴(yán)重的貨運(yùn)碼頭，經(jīng)過脫胎換骨的改造，如今已成為亞太乃至全球最繁忙的國際郵輪母港。以它為中軸，寶山區(qū)正對(duì)標(biāo)世界一流水平構(gòu)建高附加值郵輪經(jīng)濟(jì)。而在虹口區(qū)，北外灘沿江一線眾多封閉已久的區(qū)域也在2017年年底被徹底打開；伴隨著生態(tài)質(zhì)量的提升，特別是一線江景的釋放，越來越多高端人才和企業(yè)匯聚北外灘，航運(yùn)、金融等成為當(dāng)?shù)匦碌闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境修復(fù)是長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的優(yōu)先選項(xiàng)，但僅僅去“黑”歸“綠”并不夠。在此基礎(chǔ)上，還需要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破除舊動(dòng)能，培育新動(dòng)能，以發(fā)展來更好推動(dòng)生態(tài)優(yōu)化。在這方面，楊浦區(qū)近幾年的表現(xiàn)讓人刮目相看。從“工業(yè)楊浦”到“知識(shí)楊浦”——當(dāng)“銹帶”成為“智帶”，不僅產(chǎn)業(yè)被注入新能量，城市面貌也隨之煥然一新。第1題、結(jié)合給定資料，歸納我國金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型支持仍有較大缺口的原因。要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚，語言精練，字?jǐn)?shù)不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：我國金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色化轉(zhuǎn)型支持仍有較大缺口有兩方面原因：國家層面：一、缺乏政策支持，當(dāng)前國家未采用強(qiáng)制性、考核性的監(jiān)管，也沒有實(shí)施強(qiáng)有力的激勵(lì)、支持政策，不能全面、充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性。二、綠色標(biāo)準(zhǔn)不一致，易形成市場(chǎng)分割和混淆，阻礙中國綠色債券走出去和國際資金投進(jìn)來。三、未為綠色金融發(fā)展建立完善的配套制度體系。產(chǎn)業(yè)層面：一、金融機(jī)構(gòu)缺乏具有專業(yè)知識(shí)的金融人才，難以有效評(píng)估和識(shí)別綠色項(xiàng)目并開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)。二、企業(yè)環(huán)境信息披露制度剛剛起步，金融機(jī)構(gòu)獲取信息不足、信息不對(duì)稱，不能滿足開展綠色金融的需求。答案解析：第2題、結(jié)合給定資料，歸納概括有助于我國實(shí)現(xiàn)“可燃冰”產(chǎn)業(yè)化的因素。要求：概括準(zhǔn)確，語言精練，字?jǐn)?shù)不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：有助于我國實(shí)現(xiàn)“可燃冰”產(chǎn)業(yè)化的因素有：一是“可燃冰”能源法律地位被確定。“可燃冰”被列為新礦種，其勘探開發(fā)工作將進(jìn)入新階段。二是“可燃冰”開發(fā)利用前景廣闊?！翱扇急鼻鍧嵏咝?，能量密度高、體積小，燃燒后不產(chǎn)生任何殘?jiān)蛷U氣，避免了污染問題；分布廣、類型多、儲(chǔ)量豐富，可用于民用和工業(yè)燃料、化工和發(fā)電等。三是“可燃冰”勘查與試采工作取得重要進(jìn)展?！翱扇急痹嚥色@得成功，理論、技術(shù)、工程、裝備自主創(chuàng)新取得突破。四是“可燃冰”開發(fā)將被納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄，并制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策。答案解析：第3題、結(jié)合給定資料，就如何治理W市污水提出你的建議。要求：措施得當(dāng)，語言精練，字?jǐn)?shù)不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：一、依法嚴(yán)格管理。對(duì)偷倒污水行為制定明確的法律法規(guī)和懲處細(xì)則，對(duì)反復(fù)治理、“約談”無效的，運(yùn)用法律手段進(jìn)行約束，形成威懾。二、宣傳環(huán)保理念。環(huán)衛(wèi)部門工作人員可走進(jìn)社區(qū)、店鋪等地宣傳環(huán)保理念，引導(dǎo)市民將廚余垃圾與生活垃圾做好干濕分離，減少“跑冒滴漏”的污水。三、完善市政設(shè)施。完善污水管網(wǎng)等市政硬件設(shè)施，提高污水收集和處理能力；在各小區(qū)、道路、菜市場(chǎng)旁的垃圾收集點(diǎn)，配備垃圾房及污水口，并派專人定時(shí)清理“流動(dòng)”污水；結(jié)合“海綿城市”建設(shè)，將“城市初期雨水收集系統(tǒng)”納入規(guī)劃，在雨水井周圍改造透水磚或綠地，截住流入雨水井的污水，經(jīng)過粗濾，提升水質(zhì)。答案解析：第4題、習(xí)近平總書記提出，必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“綠色發(fā)展”為主題，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，自擬題目；(2)觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，