治國理政的基本方式-【必背知識手冊】2025年高考政治知識清單（新高考）

第三單元全面依法治國

第七課治國理政的基本方式

知識清單1:我國法治建設(shè)的歷程

一、我國法律法治的歷史（了解）

1.在古代社會，法律確認(rèn)和保護(hù)人剝削人的等級制度，特權(quán)階層常常凌駕于法律之上；

2.近代以來，法律的地位和權(quán)威不斷提升，法律面前人人平等逐漸成為現(xiàn)實，法治代替了人治，

成為一種全新的國家治理方式。

3.法律的作用：它既維護(hù)公共管理秩序，也保障正常的社會生活。

4.中華法系：

⑴地位：中華法系成為世界上獨(dú)樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發(fā)展作出了重要貢

獻(xiàn)。

⑵發(fā)展歷程：

①春秋戰(zhàn)國時期，開始制定成文法，并通過鑄刑鼎、書竹簡等方式發(fā)布法律。

②西漢時期，儒家思想成為政治生活的主導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)禮法結(jié)合。

③唐朝時，形成較為完備的封建法典，并為以后歷代封建王朝所傳承和發(fā)展。《唐律疏議》

是最古老、最完整的封建刑事法典。

⑶中華法系的特點：

①源遠(yuǎn)流長、獨(dú)樹一幟。

②中華法系的理論基礎(chǔ)是儒家思想。

③強(qiáng)調(diào)法律與倫理道德的統(tǒng)一。

二、馬克思主義法治理論（掌握）

L譜寫人類法治思想史上的新篇章：馬克思主義的產(chǎn)生與發(fā)展。

2.馬克思主義關(guān)于法的基本觀點和理論:

⑴法的產(chǎn)生：法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生

的。

⑵法的本質(zhì)：在階級社會中，法反映的是該社會中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根

本利益和共同意志。

⑶決定因素：法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)生活條件決定的。

①社會物質(zhì)生活條件是指：與人類生存相關(guān)的地理環(huán)境、人口和物質(zhì)資料的生產(chǎn)方式。

②生產(chǎn)方式是社會發(fā)展的決定因素，也是法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素。

⑷法的歷史類型：奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。

⑸法的基本特征：

①法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的一種社會規(guī)范。

【特別提醒】①法規(guī)范人們行為的方式：用規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的方式。

②法確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序。

③在我國，國家、集體和個人的根本利益是一致的，公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)

一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有權(quán)利，也平等地履行義務(wù)。

④社會規(guī)范：a.含義：是指調(diào)整人與人之間社會關(guān)系的行為準(zhǔn)則。

b.包括:法律規(guī)范、道德規(guī)范、職業(yè)規(guī)范等

②法是由國家制定或認(rèn)可的社會規(guī)范。（制定和認(rèn)可是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式）

③法是由國家強(qiáng)制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。

⑹法的職能：法在國家治理中既具有政治職能，又具有社會職能。

①含義：法的政治職能是指法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用。

法的社會職能是指法管理一定社會公共事務(wù)的作用。

②體現(xiàn)：法所具有的這兩種職能體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文

明建設(shè)等各領(lǐng)域中。

3.我國當(dāng)代的法:

⑴所屬類型：社會主義法。

⑵本質(zhì)：我國社會主義法是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。

三、新中國法治建設(shè)的成就

1.影響法治建設(shè)的因素：

⑴法治的決定因素：一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應(yīng)的。

⑵人民需要：依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的

實踐。

2.我國的法治建設(shè)取得的成就：

⑴形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。

①在現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上，制定并完善了一大批法律、法規(guī)，法律體系日趨完備，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、

政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面實現(xiàn)了有法可依。

②立法的科學(xué)化、民主化水平和立法質(zhì)量不斷提高，法律在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會公

平正義、保障公民權(quán)利、確保國家權(quán)力正確行使等方面的作用不斷增強(qiáng)

⑵依法行政和公正司法水平不斷提高

①通過建立健全科學(xué)完備的行政執(zhí)法和司法體制，保證了行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限

和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)

②行政機(jī)關(guān)不斷簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，法治政府建設(shè)不斷推進(jìn)

③審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，

堅持公民在法律面前一律平等，維護(hù)和實現(xiàn)司法公正和權(quán)威。

⑶人權(quán)的法治保障取得巨大成就。

①國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由。我國將人權(quán)保障貫穿法治建設(shè)

的各個環(huán)節(jié)，使人權(quán)法治保障水平達(dá)到了新的高度

②中國人民享有越來越廣泛、越來越充分的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等權(quán)利。

③中國共產(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政，為人權(quán)法治化保障提供了堅強(qiáng)保證。

⑷黨的十八大以來，我國社會主義法治國家建設(shè)深入推進(jìn)，全面依法治國總體格局基本形成，中

國特色社會主義法治體系加快建設(shè)，司法體制改革取得重大進(jìn)展,社會公平正義保障更為堅實，法

治中國建設(shè)開創(chuàng)新局面。

【圖示】理解我國法治建設(shè)成就

法律體系形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

法

治

建

設(shè)

成

就

知識清單2：全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)與原則

一、全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)

L全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)的原因（意義）：

⑴治理國家和社會的關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大的規(guī)矩。

⑵法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，法治是國家長治久安和繁

榮發(fā)展的重要保障，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。

⑶依法治國是我國治理國家的基本方式。

⑷要推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,

必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)。

2.全面依法治國的總目標(biāo)：建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。

⑴建設(shè)中國特色社會主義法治體系：

①政治方向：在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹習(xí)近平法治思想。

（突出社會主義性質(zhì)和方向）

②工作重點：形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有

力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。（中國特色社會主義法治體系的內(nèi)容）

⑵建設(shè)中國特色社會主義法治國家：

①工作布局：堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)；堅持法治國家、法治政府、法

治社會一體建設(shè)。

②努力方向：實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能

力現(xiàn)代化。（法律實施-全面推進(jìn)依法治國的途徑）

3.全面推進(jìn)依法治國的實施要求：★

⑴全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國

家長治久安。

⑵全黨和全國人民必須更加自覺地堅持依法治國，更加扎實的推進(jìn)依法治國，努力實現(xiàn)國家各

項工作法治化，向著建設(shè)法治中國的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

二、全面推進(jìn)依法治國的原則★

1.堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

⑴原因：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。

⑵要求：①必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)

一起來。

②作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須切實尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執(zhí)政

和依法執(zhí)政。

2.堅持人民的主體地位。

⑴原因：人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政

治制度。

⑵要求：①必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)

益為出發(fā)點和落腳點。

②保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。

③維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)共同富裕。

3.堅持法律面前人人平等。

⑴原因：平等是社會主義法律的基本屬性。

⑵要求：①任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須

依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。

②必須維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任

何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

4.堅持以法治國與依德治國相結(jié)合。

⑴原因：國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。

⑵要求：①必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)

美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)

揮道德的教化作用。

②以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法