建筑工程安全生產(chǎn)管理制度

建筑工程平安生產(chǎn)管理制度匯總

一、平安生產(chǎn)管理方法

第一章總則

其次章平安生產(chǎn)管理機構(gòu)及責(zé)任人

第三章平安生產(chǎn)管理內(nèi)容

第四章平安生產(chǎn)應(yīng)急管理

第五章平安生產(chǎn)事故報告調(diào)查處理

第六章考核與獎罰

第七章附則

二、平安生產(chǎn)責(zé)任制

第一章主要崗位平安生產(chǎn)職責(zé)

其次章職能部門平安生產(chǎn)職責(zé)

三、危急源辯識、風(fēng)險評價與風(fēng)險把握管理方法

第一章總則

其次章管理職責(zé)

第三章實施程序

第四章風(fēng)險把握管理

第五章附則

四、平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理方法

第一章總則

其次章平安生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和專職平安生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

第三章特種作業(yè)人員平安教育培訓(xùn)

第四章其他從業(yè)人員平安教育培訓(xùn)

第五章施工項目部員工平安教育培訓(xùn)

第六章附則

五、平安生產(chǎn)檢查與隱患整改管理方法

第一章總則

其次章平安檢查的形式及頻率

第三章平安生產(chǎn)檢查程序與隱患整改

第四章附則

六、平安生產(chǎn)會議管理方法

第一章總則

其次章平安生產(chǎn)會議類型與頻次

第三章平安生產(chǎn)會議召開程序與議程

第四章附則

七、職業(yè)病防治管理方法

第一章總則

其次章職業(yè)病定義與范圍

第三章職業(yè)病防治與管理

第四章附則

八、平安生產(chǎn)費用管理方法

第一章總則

其次章平安生產(chǎn)費用的提取

第三章平安生產(chǎn)費用的使用

第四章平安生產(chǎn)費用統(tǒng)計與會計核算

第五章平安生產(chǎn)費用使用的監(jiān)督管理

第六章平安生產(chǎn)費用管理責(zé)任

第七章附則

九、平安生產(chǎn)證件管理方法

第一章總則

其次章平安生證件類型與保管

第三章平安生產(chǎn)證件的領(lǐng)用

第四章申請平安生產(chǎn)許可證的平安生產(chǎn)條件

第五章平安生產(chǎn)許可證的延期

第六章持證人員連續(xù)教育

第七章附則

十、平安生產(chǎn)責(zé)任制考核獎懲管理方法

第一章總則

其次章考核對象、內(nèi)容

第三章考核評價

第四章組織實施

第五章獎懲

第六章附則

十一、平安生產(chǎn)事故應(yīng)急管理方法

第一章總則

其次章應(yīng)急管理組織機構(gòu)與職責(zé)

第三章應(yīng)急預(yù)防

第四章應(yīng)急預(yù)警

第五章應(yīng)急預(yù)案的管理

第六章應(yīng)急預(yù)備

第七章應(yīng)急響應(yīng)管理

第八章應(yīng)急的公共關(guān)系管理

第九章應(yīng)急的善后處理

第十章應(yīng)急管理的監(jiān)督、檢查與考核

第十一章獎罰

第十二章附則

十二、生產(chǎn)平安事故報告調(diào)查處理管理方法

第一章總則

其次章事故報告

第三章事故調(diào)查處理

第四章責(zé)任追究

第五章事故統(tǒng)計

第六章附錄

十三、生產(chǎn)生產(chǎn)平安檔案管理方法

第一章總則

其次章平安生產(chǎn)檔案管理職責(zé)

第三章平安生產(chǎn)檔案管理內(nèi)容

第四章附則

第五章附錄

一、平安生產(chǎn)管理方法

第一章總則

第一條為預(yù)防平安生產(chǎn)事故，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營秩序，提高經(jīng)濟效益，依據(jù)《建筑

法》、《平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安管理條例》《大路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方

法》等國家法律、法規(guī)及建設(shè)、交通行業(yè)部門規(guī)章等規(guī)定結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際狀況制定本

方法。

第二條本方法同時引用GB/T28001職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)和術(shù)語。

第三條公司平安生產(chǎn)管理方針：平安第一，預(yù)防為主，綜合治理，全員參予，持續(xù)改

進(jìn)。

第四條公司編制年度平安生產(chǎn)管理方案時制定年度平安目標(biāo)，并向二級單位下達(dá)分解

的平安生產(chǎn)目標(biāo)。

第五條本方法適用于公司、司屬分公司和項目部平安生產(chǎn)管理工作。

其次章平安生產(chǎn)管理機構(gòu)及責(zé)任人

第六條公司設(shè)立“平安生產(chǎn)委員會”，總經(jīng)理任主任委員（平安生產(chǎn)第一責(zé)任人）；

分管平安生產(chǎn)的副總經(jīng)理和總工程師擔(dān)當(dāng)副主任委員（平安生產(chǎn)直接責(zé)任人）；公司各職能

部門（含三個中心）負(fù)責(zé)人、分公司總經(jīng)理為委員?！捌桨采a(chǎn)委員會”下設(shè)“平安生產(chǎn)和

文明施工管理辦公室”，常設(shè)于平安管理部，負(fù)責(zé)日常管理工作。

第七條分公司應(yīng)建立“平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，完善平安管理機構(gòu)，明確平安生產(chǎn)責(zé)任

人。

第八條施工項目部應(yīng)建立“平安生產(chǎn)貢任小組”，完善平安生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確平安

生產(chǎn)責(zé)任人。

第九條各級平安生產(chǎn)管理機構(gòu)人員配置要求：

（一）公司平安管理部配部門負(fù)責(zé)人、橋梁專業(yè)平安主管、路面隧道養(yǎng)護(hù)專業(yè)平安主管

及內(nèi)業(yè)平安主管；

（二）分公司應(yīng)依據(jù)本身生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)需要配置平安主任和平安生產(chǎn)專（兼）職和管理

人員；

（三）施工項目部應(yīng)依據(jù)項目特點和規(guī)模設(shè)立平安生產(chǎn)管理部門，配置平安部長和專

（兼）職平安員。平安生產(chǎn)管理機構(gòu)框圖見附件一、附件二。

第十條公司直屬施工項目部平安部門負(fù)責(zé)人須經(jīng)公司平安管理部任職資格審定后由公

司人力資源部向項目部調(diào)配，其他專（兼）職平安員由公司人力資源部調(diào)配，專職平安員配

備比例為：按每年度方案完成產(chǎn)值每5000萬元配備一名專職平安管理人員；不足5000萬的

項目至少配備一名，業(yè)主單位有特殊要求的工程項目按與業(yè)主所簽的合同條款配置。分公

司項目部平安人員由分公司參照前述規(guī)定由分公司調(diào)配。

第十一條平安生產(chǎn)責(zé)任人和專（兼）職平安生產(chǎn)管理人員任職持證要求：

（一）公司董事長、總經(jīng)理、分管平安生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和分公司副總經(jīng)

理必需取得建設(shè)部頒發(fā)的平安生產(chǎn)A類資格證書或交通部頒發(fā)的平安生產(chǎn)A類資格證書、XX

省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人平安培訓(xùn)合格證書或XX省中級平安

主任證書；

（二）分公司分管平安工作的副總經(jīng)理、總工程師必需取得交通運輸部或建設(shè)部頒發(fā)的

平安生產(chǎn)B類資格證書；

（三）項目部經(jīng)理、項目總工程師、分管平安生產(chǎn)工作的副經(jīng)理必需取得交通運輸部或

建設(shè)部頒發(fā)的平安生產(chǎn)B類資格證書；

（四）公司平安生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人必需取得XX省中級注冊平安主任資格證書、交通

運輸部或建設(shè)部頒發(fā)的平安生產(chǎn)C類資格書證書；

（五）公司平安主管和其他平安管理人員必需取得XX省中級注冊平安主任資格證書、

交通運輸部或建設(shè)部頒發(fā)的平安生產(chǎn)C類資格證書；

（六）項目部平安生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人必需取得XX省注冊平安主任初級以上資格證

書、交通運輸部或建設(shè)部頒發(fā)的平安生產(chǎn)C類資格證書；

（七）項目部專（兼）職平安員必需取得交通運輸部、建設(shè)部頒發(fā)的平安生產(chǎn)C類資格

證書的一種。

第三章平安生產(chǎn)管理內(nèi)容

第十二條公司對直屬施工項目部實行二級管理，對分公司屬下施工項目部實行三級管

理。

第十三條公司將以平安生產(chǎn)管理制度為綱，以職業(yè)健康平安管理體系為目，以施工項目

部平安管理為中心開展平安生產(chǎn)管理工作。

第十四條公司建立并不斷完善如下平安生產(chǎn)管理制度：平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)教育

培訓(xùn)管理方法、危急辯識風(fēng)險評價與重大風(fēng)險把握管理方法、平安生產(chǎn)檢查與隱患整改管理

方法、平安生產(chǎn)會議管理方法、職業(yè)病防治管理方法、平安生產(chǎn)費用管理方法、平安生產(chǎn)貢

任制考核獎罰管理方法、平安生產(chǎn)證件管理方法、平安生產(chǎn)應(yīng)急管理方法、平安生產(chǎn)事故報

告調(diào)查處理管理方法。

第十五條各級管理單位應(yīng)落實平安生產(chǎn)責(zé)任制，推動“一崗雙責(zé)”；施工項目部“開工

前”實行平安生產(chǎn)管理策劃，“生產(chǎn)過程中”檢查平安措施的落實和監(jiān)控平安生產(chǎn)狀態(tài)，準(zhǔn)

時消退或削減平安隱患；以平安經(jīng)費有效投入為保障，適時開展員工平安教育、培訓(xùn)與應(yīng)急

演練，提高員工平安生產(chǎn)學(xué)問、技能和遵章自覺性。

第十六條公司開展如下平安生產(chǎn)管理活動：

（一）GB/T28001職業(yè)健康平安管理體系宣貫和內(nèi)外審活動；

（二）“平安工地”創(chuàng)建活動、“大路橋梁和隧道工程施工平安風(fēng)險評估”活動、

“零事故”班組創(chuàng)建活動和實施“大路工程施工平安標(biāo)準(zhǔn)化”工作。

第十七條平安生產(chǎn)責(zé)任書

（一）依據(jù)公司平安生產(chǎn)責(zé)任制要求，公司總經(jīng)理每年元月1日與分公司、各司屬項目

部簽訂《平安生產(chǎn)責(zé)任書》，年中中標(biāo)進(jìn)場直屬施工項目在項目進(jìn)場后三十天內(nèi)簽訂；

（二）依據(jù)公司平安生產(chǎn)責(zé)任制要求，分公司總經(jīng)理每年與各分公司項目部簽訂《平安

生產(chǎn)責(zé)任書》，簽訂時間為每年元月1日。新進(jìn)場分公司項目部必需在項目部進(jìn)場三十天內(nèi)

完成；

（三）分公司和施工項目部必需將平安生產(chǎn)責(zé)任分解，落實到各職能部門、相關(guān)人員及

施工班組；

（四）平安生產(chǎn)責(zé)任書應(yīng)包括如下主要內(nèi)容：

1、對責(zé)任單位平安生產(chǎn)工作要求；

2、責(zé)任單位平安生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任：

3、責(zé)任單位第一責(zé)任人平安生產(chǎn)責(zé)任；

4、責(zé)任單位直接責(zé)任人（分管平安工作負(fù)責(zé)人）平安生產(chǎn)責(zé)任；

5、責(zé)任單位直接責(zé)任人（總工程師）平安生產(chǎn)責(zé)任；

6、考核方法及評分；

7、嘉獎和懲處。

（五）平安生產(chǎn)責(zé)任書簽訂后分別在公司平安管理部、分公司、項目部平安管理部門存

檔備查;

（六）公司各崗位、各職能部門平安生產(chǎn)管理責(zé)任見《平安生產(chǎn)責(zé)任制》規(guī)定。各履職

人和各職能部門在日常管理工作中必需按規(guī)定的平安管理職責(zé)負(fù)起平安生產(chǎn)管理責(zé)任；當(dāng)發(fā)

生平安生產(chǎn)事故，將按規(guī)定的職責(zé)和公司《平安生產(chǎn)事故報告調(diào)查處理管理方法》追究。

第十八條工程開工前，公司直屬項目部平安管理部門應(yīng)當(dāng)向公司平安生產(chǎn)管理部門提交

該工程的開工令，公司平安管理部必需督促、指導(dǎo)項目部進(jìn)行平安策劃，并對現(xiàn)場施工管理

人員、各班組進(jìn)步行一級平安生產(chǎn)教育，并留下相關(guān)記錄。分公司平安部門應(yīng)當(dāng)向公司平安

管理部提交成立分公司項目部文件。分公司平安管理部門必需督促、指導(dǎo)其項目部進(jìn)行平安

策劃，并對現(xiàn)場施工的管理人員、各班組進(jìn)步行一級平安生產(chǎn)教育，并留下相關(guān)記錄。

第十九條施工項目部平安生產(chǎn)管理策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）平安生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職平安生產(chǎn)管理人員配置：

（二）平安生產(chǎn)管理制度；

（三）危急源辯識、風(fēng)險評估，并針對風(fēng)險評估結(jié)果制定平安生產(chǎn)管理目標(biāo)和平安生產(chǎn)

管理措措，對危急性較大的作業(yè)編制專項施工方案；

（四）平安生產(chǎn)教育方案；

（五）平安生產(chǎn)檢查方案；

（六）平安生產(chǎn)費用投入方案；

（七）平安生產(chǎn)活動開展方案；

（八）平安生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案及其演練方案；

第二十條平安生產(chǎn)費用按財政部、國家安監(jiān)總局下發(fā)的財企（2012）16號《企業(yè)平安

生產(chǎn)費用提取和使用管理方法》《XX省交通集團平安生產(chǎn)費用管理方法》的規(guī)定提取、使

用和管理，具體見公司《平安生產(chǎn)費用管理方法》。

第二十一條施工現(xiàn)場平安把握見《項目部平安生產(chǎn)管理實施細(xì)則》。

第四章平安生產(chǎn)應(yīng)急管理

第二十二條公司建立平安生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案、平安生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案；各施工項目

部應(yīng)針對具體潛在危急和緊急狀況建立現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案要依據(jù)規(guī)定進(jìn)行演練。

第五章平安生產(chǎn)事故報告調(diào)查處理

第二十四條公司依照國務(wù)院2007年6月1日第493號令頒布的《生產(chǎn)平安事故報

告和調(diào)查處理條例》制定《平安生產(chǎn)事故報告調(diào)查處理管理方法》，具體按制度執(zhí)行。

第二十五條公司接到傷亡事故報告后，分析事故級別并準(zhǔn)時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)

案。

第六章考核與獎罰

第二十六條公司對直屬項目部、分公司按年度開展平安生產(chǎn)責(zé)任考核，并于次年的

二月份完成?？己伺c獎罰按公司《平安生產(chǎn)責(zé)任制考核獎懲方法》執(zhí)行。

第七章附則

第二十七條本方法由公司平安生產(chǎn)委員會組織編制，由公司平安管理部負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本方法從2019年7月1日起生效、執(zhí)行，原公司《平安生產(chǎn)管理方

法》屆時廢止。

二、平安生產(chǎn)責(zé)任制

第一章主要崗位平安生產(chǎn)職責(zé)

第一條董事長平安生產(chǎn)職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神要求；督促、檢查總經(jīng)理

落實公司的平安生產(chǎn)狀況；對公司平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；

（二）建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子平安生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制；

（三）全面把握公司平安生產(chǎn)整體運行的穩(wěn)定；

（四）規(guī)避、把握重大經(jīng)營決策的平安風(fēng)險；

（五）嚴(yán)格落實平安生產(chǎn)事故責(zé)任追究；

（六）按國家、省、行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定，確保本企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、平安

管理人員配備和平安費用投入的合規(guī)性；

（七）法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他事項。

第二條總經(jīng)理平安生產(chǎn)職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神要求；組織不定期平安生

產(chǎn)專題會議，準(zhǔn)時分析和總結(jié)本單位平安生產(chǎn)狀況；對公司平安生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）建立健全和完善公司的平安生產(chǎn)管理機構(gòu)、平安生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定和完善公

司平安生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和平安生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)編制和實施公司中、長期整

體規(guī)劃及年度、特殊時期平安工作方窠；

（三）保障平安生產(chǎn)所需人、財、物等資源的投入；

（四）督促、檢查公司的平安生產(chǎn)工作并支持平安管理人員、部門和司屬單位對公司所

擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工程進(jìn)行定期和專項的監(jiān)督檢查工作，準(zhǔn)時組織消退重大平安生產(chǎn)事故隱患；督

促、實施公司的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（五）準(zhǔn)時、照實報告公司平安生產(chǎn)事故；按事故處理“四不放過”的原則，組織對事

故的報告和調(diào)查處理，監(jiān)督防范措施的制定和落實，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生；

（六）法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他事項。

第三條副總經(jīng)理（分管平安）平安生產(chǎn)職責(zé)

（一）幫忙總經(jīng)理貫徹執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神要求；組織

不定期平安生產(chǎn)專題會議，把握公司平安生產(chǎn)動態(tài)；對公司平安生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

（二）促進(jìn)公司平安生產(chǎn)管理機構(gòu)有效運行；組織落實公司的平安生產(chǎn)責(zé)任制；組織

實施公司平安生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和平安生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案；組織實施公司中、長期整

體規(guī)劃及年度、特殊時期平安工作方案；

（三）落實平安生產(chǎn)所需人、財、物等資源的投入；

（四）組織落實公司的平安生產(chǎn)工作并督促、檢查、指導(dǎo)平安管理人員、部門和司屬

單位對公司所擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工程進(jìn)行定期和專項的監(jiān)督檢查工作，準(zhǔn)時組織消退重大平安生產(chǎn)

事故隱患；督促、實施公司的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（五）督促檢查其分管的職能部門的平安生產(chǎn)職責(zé)落實；

（六）向第一責(zé)任人提出本單位平安生產(chǎn)工作存在的重大問題及解決方法；

（七）組織對司屬單位平安生產(chǎn)責(zé)任制的年度考核、評比、總結(jié)；

（八）按事故處理“四不放過”的原則，負(fù)責(zé)對事故的調(diào)查處理，并準(zhǔn)時向上級報

告；

（九）法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他事項。

第四條總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）平安生產(chǎn)職責(zé)

（一）幫忙總經(jīng)理貫徹執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和上級有

關(guān)文件精神要求；幫忙總經(jīng)理做好平安技術(shù)方面的領(lǐng)導(dǎo)工作，在本企業(yè)施工平安生產(chǎn)中負(fù)技

術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）建立健全、完善并落實公司的項目工程施工組織設(shè)計中有關(guān)平安技術(shù)措施及平

安專項技術(shù)方案的編、審、批、平安技術(shù)交底、新進(jìn)場項目“大路橋梁和隧道工程施工平

安風(fēng)險評估”、平安操作技術(shù)規(guī)程和其他技術(shù)平安管理制度；

（三）制定年度和季度施工方案時，確定指導(dǎo)性的平安技術(shù)方案：

（四）組織落實公司的平安技術(shù)生產(chǎn)工作并督促、檢查、指導(dǎo)技術(shù)管理人員、部門和

司屬單位對公司所擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工程進(jìn)行定期和專項的技術(shù)監(jiān)督檢查工作，準(zhǔn)時組織消退重大

平安生產(chǎn)事故隱患；督促、實施公司的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（五）對公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備負(fù)技術(shù)責(zé)任并組織編制或?qū)彾?/p>

相應(yīng)的操作規(guī)程；

（六）督促檢查其分管的職能部門的平安生產(chǎn)職責(zé)落實；

（七）向第一責(zé)任人提出本單位技術(shù)平安工作存在的重大問題及解決方法；

（八）參與重大傷亡事故、機械事故的調(diào)查，從技術(shù)分析事故緣由，提出鑒定意見和

改進(jìn)措施；

（九）法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他事項。

第五條其他領(lǐng)導(dǎo)班子平安生產(chǎn)職責(zé)

其他領(lǐng)導(dǎo)班子對其分管職能部門的平安生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行以下平安生產(chǎn)職

責(zé)：

（一）督促檢查其分管職能部門平安生產(chǎn)職責(zé)的落實；

（二）協(xié)作分管平安生產(chǎn)副總經(jīng)理履行平安生產(chǎn)職責(zé)；

（三）督促檢查其分管部門的平安生產(chǎn)工作，準(zhǔn)時組織解決和消退其分管部門中平安生

產(chǎn)工作存在的問題及事故隱患；

（四）法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他事項。

第六條平安管理部部長平安生產(chǎn)職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)公司平安管理部、公司“安委會”辦公室的管理工作，向分管副總匯報公

司平安生產(chǎn)形勢，組織實施公司平安生產(chǎn)管理體系的運作，組織實施公司各單位開展平安生

產(chǎn)管理工作；

（二）幫忙分管副總組織公司平安生產(chǎn)管理體系建設(shè)，完善平安生產(chǎn)管理制度，建立

平安生產(chǎn)管理相關(guān)的預(yù)防與應(yīng)急管理機制；

（三）幫忙“安委會”主任制定公司平安生產(chǎn)管理進(jìn)展規(guī)劃，提出年度平安生產(chǎn)管理

目標(biāo)、工作方案和工作重點；

（四）組織實施公司平安生產(chǎn)定期檢查、專項檢查、各類事故上報并監(jiān)督、檢查隱患

整改，參與事故的調(diào)查與處理工作；

（五）組織實施公司《職業(yè)健康平安管理體系》的運行工作；

（六）組織實施公司“平安管理人員”的業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和內(nèi)部宣揚教育工

作；

（七）準(zhǔn)時響應(yīng)平安生產(chǎn)的預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的啟動工作；

（八）幫忙公司安委會對司屬單位、司屬工程項目部的年度平安生產(chǎn)責(zé)任制考核；

（九）宣揚和貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的平安生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)及政策、規(guī)范性文件和

上級有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定；

（十）上級部門、公司及其他與平安生產(chǎn)相關(guān)而未明確和臨時支配的其他工作。

第七條其他職能部門負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)在本部門落實國家平安生產(chǎn)法規(guī)和公司平安生產(chǎn)規(guī)章制度；

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并落實本部門的平安生產(chǎn)職責(zé)；

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并落實與本部門平安生產(chǎn)職責(zé)對應(yīng)業(yè)務(wù)的項目部平安生產(chǎn)工作；

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并落實與本部門平安生產(chǎn)職責(zé)對應(yīng)業(yè)務(wù)的項目部實施公司《職業(yè)

健康平安管理體系》的運行工作；

（五）參與公司有關(guān)平安規(guī)章制度的制定和公司組織的相對應(yīng)業(yè)務(wù)的平安檢查；

（六）關(guān)懷公司員工勞動條件的改善，保障員工在勞動中的平安與健康；

（七）參與事故的調(diào)查處理，幫忙做好傷亡事故的善后處理工作；

（八）其他與其職能相關(guān)的平安生產(chǎn)職責(zé)。

第八條專職平安主管（內(nèi)業(yè)）平安生產(chǎn)職責(zé)

（一）幫忙平安管理部負(fù)責(zé)人完善公司平安生產(chǎn)管理方面的各項規(guī)章制度、管理方法、

預(yù)防與應(yīng)急管理機制；

（-）幫忙平安管理部負(fù)責(zé)人落實平安生產(chǎn)年度平安目標(biāo)、方案并組織實施公司各單位

開展平安生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理工作；

（三）幫忙平安管理部負(fù)責(zé)人編制年度“平安生產(chǎn)人員”培訓(xùn)方案報公司人力資源管理

部；

（四）負(fù)責(zé)公司平安管理檔案（含司屬項目部完工平安資料的歸檔）、平安事故的匯總

統(tǒng)計上報工作；

（五）負(fù)責(zé)公司“平安生產(chǎn)許可證”的管理、使用和延期申報；

（六）負(fù)責(zé)公司“平安生產(chǎn)持證人員”證件的申報、延期、變更、年審及注冊工作和建

立動態(tài)管理臺帳；

（七）負(fù)責(zé)平安管理部對內(nèi)、對外的文件接口工作、“安委會”和本部內(nèi)日常文案工

作、平安部門0A系統(tǒng)和平安主任QQ群的日常管理：

（八）參與公司年度、季度和專項平安（內(nèi)業(yè)）檢查工作并對檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計、分

析、提交整改方案和跟蹤落實整改；

（九）參予實施公司《職業(yè)健康平安管理體系》的運行工作；

（十）參予對公司各單位的年度平安生產(chǎn)總結(jié)評比考核工作；

（十一）上級部門、公司及公司平安部未明確和臨時支配的其他工作。

第九條專職平安主管（外業(yè)）平安生產(chǎn)職責(zé)

（一）幫忙平安管理部負(fù)責(zé)人完善公司平安生產(chǎn)管理方面的各項規(guī)章制度、管理方法、

預(yù)防與應(yīng)急管理機制;

（二）幫忙平安管理部負(fù)責(zé)人落實平安生產(chǎn)年度平安目標(biāo)、方案并組織本崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)

工程項目部實施開展平安生產(chǎn)管理工作；

（三）幫忙平安管理部負(fù)責(zé)人編制年度“平安生產(chǎn)人員”培訓(xùn)方案報公司人力資源管理

部；

（四）參與公司年度、季度和專項平安（外業(yè)）檢查工作并對檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計、分

析、提交整改方案和跟蹤落實本崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)工程項目部存在隱患的整改；

（五）負(fù)責(zé)本崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)工程項目部平安管理人員的業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；

（六）負(fù)責(zé)本崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)工程項目部新進(jìn)場時的平安管理策劃、《職業(yè)健康平安管理

體系》的宣貫、運行（含內(nèi)、外審）工作；

（七）負(fù)責(zé)本崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)工程項目部的“平安工地”工作的開展、“零事故”班組的

創(chuàng)建、“平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”工作的落實、“平安生產(chǎn)月”的啟動、組織、總結(jié)工作和應(yīng)急

處置預(yù)案的演練等；

（八）負(fù)責(zé)本崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)完工項目平安資料、“平安生產(chǎn)許可證”的延期申報資料的

整理、收集和移交到公司平安檔案室；

（九）參與對公司各單位的年度平安生產(chǎn)總結(jié)評比考核工作；負(fù)責(zé)本崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)工程

項目部平安生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作；

（十）上級部門、公司及公司平安部未明確和臨時支配的其他工作。

其次章職能部門平安生產(chǎn)職責(zé)

第十條平安生產(chǎn)安委會主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的平安生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)

定，建立健全公司平安生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織編制、修改公司平安生產(chǎn)管理方面的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程及年度平安目

標(biāo)、方案，并監(jiān)督、檢查；

（三）建立健全平安生產(chǎn)的保證體系，保證平安生產(chǎn)條件所需資金的投入；

（四）督促、檢查司屬單位、司屬工程項目部的平安生產(chǎn)工作，組織定期和專項的監(jiān)督

檢查工作，準(zhǔn)時消退生產(chǎn)平安事故隱患；

（五）組織制定并實施公司的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）加強對各項平安工作的領(lǐng)導(dǎo)，按事故“四不放過”的原則，組織對事故的報告和

調(diào)查處理，監(jiān)督防范措施的制定和落實，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生；

（七）監(jiān)督公司實施《職業(yè)健康平安管理體系》的運行工作；

（A）負(fù)責(zé)對公司各單位的年度平安生產(chǎn)責(zé)任制的考核、嘉獎、懲罰工作。

第十一條平安管理部平安生產(chǎn)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)組織公司平安生產(chǎn)管理體系建設(shè)，完善平安生產(chǎn)管理制度，建立平安生產(chǎn)管

理相關(guān)的預(yù)防與應(yīng)急管理機制，負(fù)責(zé)公司“安委會”的日常工作；

（二）幫忙“安委會”制定公司平安生產(chǎn)管理進(jìn)展規(guī)劃，提出年度平安生產(chǎn)管理目標(biāo)、

工作方案和工作重點；

（三）爭辯和分析公司的平安生產(chǎn)形勢，監(jiān)督公司平安生產(chǎn)管理體系的運作，指導(dǎo)、監(jiān)

督和組織實施公司各單位開展平安生產(chǎn)管理工作；

（四）組織公司平安生產(chǎn)定期檢查、專項檢查、各類事故上報，參與事故的調(diào)查與處理

工作；

（五）負(fù)責(zé)實施公司《職業(yè)健康平安管理體系》的運行工作；

（六）負(fù)責(zé)“平安管理人員”的管理、內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和內(nèi)部宣揚教育工作；幫忙人力資

源部辦理“平安生產(chǎn)持證人員”的教育與培訓(xùn)工作；

（七）負(fù)責(zé)公司平安管理檔案、平安事故的匯總統(tǒng)計上報工作；

1、負(fù)責(zé)管理公司“平安生產(chǎn)許可證”的管理、使用和延期申報；

2、負(fù)責(zé)管理公司“平安生產(chǎn)持證人員”證件的申報、延期、變更、年審及注冊工作和

建立動態(tài)管理臺帳；

（八）準(zhǔn)時響應(yīng)平安生產(chǎn)的預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案工作；

（九）幫忙公司安委會對司屬單位、司屬工程項目部的年度平安生產(chǎn)責(zé)任制考核；

（十）宣揚和貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的平安生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)及政策、規(guī)范性文件和上

級有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定：

（十一）其他與其職能相關(guān)的平安生產(chǎn)職責(zé)。

第十二條人力資源部平安生產(chǎn)主要職責(zé)

（一）幫忙制定公司職業(yè)病防治管理制度并監(jiān)督、檢查；

（二）負(fù)責(zé)制定公司勞動愛護(hù)用品管理制度并監(jiān)督、檢查；

（三）負(fù)責(zé)落實公司各級平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、人員配置和崗位補貼；

（四）負(fù)責(zé)落實平安獎懲打算；

（五）負(fù)責(zé)落實特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核與取證工作，人員數(shù)量滿足公司進(jìn)展需要；

（六）負(fù)責(zé)落實公司各類平安生產(chǎn)持證人員（平安主任、各類平安管理“三類人員”、

企業(yè)負(fù)責(zé)人、注冊平安工程師）的培訓(xùn)、考核與取證工作，人員數(shù)量滿足公司進(jìn)展需要;

（七）準(zhǔn)時告知調(diào)入公司人員辦理其所持各類平安生產(chǎn)有效證件變更到公司內(nèi)使用；調(diào)

入公司人員其所持各類平安生產(chǎn)有效證件未準(zhǔn)時變更到公司內(nèi)使用，不得支配有平安生產(chǎn)持

證要求的崗位工作；

（八）幫忙平安管理部辦理“公司平安生產(chǎn)許可證”的延期取證工作，供應(yīng)需要的有效

各類平安生產(chǎn)持證人員、特種作業(yè)人員的證件、企業(yè)員工工傷保險證明材料；

（九）參與平安生產(chǎn)事故的責(zé)任追究和相關(guān)責(zé)任人的懲罰；

（十）其他與其職能相關(guān)的平安生產(chǎn)職責(zé)。

第十三條工程管理部的平安生產(chǎn)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)制定項目工程施工組織設(shè)計中有關(guān)平安技術(shù)措施、專項施工方案中有關(guān)平安

技術(shù)措施的編、審、批的平安管理制度；

（-）負(fù)責(zé)制定平安技術(shù)交底的平安管理制度；

（三）負(fù)責(zé)制定臨時用電的平安管理制度；

（四）負(fù)責(zé)制定工種或工序操作規(guī)程；

（五）負(fù)責(zé)制定新進(jìn)場項目“大路橋梁和隧道工程施工平安風(fēng)險評估”的平安管理制

度；

（六）組織對新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝使用過程中相關(guān)平安技術(shù)措施和平安操

作規(guī)程的制定與編制工作，并監(jiān)督其執(zhí)行；

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查司屬單位、司屬工程項目部對上述各項制度的落實并組織對上述

內(nèi)容進(jìn)行定期平安專項檢查；

（八）參予重大平安設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)鑒定，組織開展平安技術(shù)爭辯，樂觀推廣使用先

進(jìn)技術(shù)和平安裝備：

（九）參予平安事故的調(diào)查、處理，從技術(shù)上提出防范措施，并監(jiān)督落實。

（十）其他與其職能相關(guān)的平安生產(chǎn)職責(zé)。

第十四條經(jīng)營管理部平安生產(chǎn)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)落實、指導(dǎo)分公司、司屬工程項目部經(jīng)營活動的平安生產(chǎn)合規(guī)性要求；制定

平安生產(chǎn)經(jīng)營考核的內(nèi)容；

（二）負(fù)責(zé)管控公司重大經(jīng)營管理方案的平安生產(chǎn)風(fēng)險；

（三）審核施工項目簽定的平安生產(chǎn)合同并監(jiān)督、檢查合同執(zhí)行狀況；

（四）負(fù)責(zé)核定《項目部經(jīng)營責(zé)任書》中項目工程滿足平安生產(chǎn)條件的平安生產(chǎn)經(jīng)費；

（五）其他與其職能相關(guān)的平安生產(chǎn)職責(zé)。

第十五條綜合事務(wù)部平安生產(chǎn)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)制定公司消防平安管理制度和本部的消防應(yīng)急預(yù)案；

（二）負(fù)責(zé)公司本部、項目部生活區(qū)和辦公場所的消防平安管理工作；

（三）負(fù)責(zé)公司本部平安生產(chǎn)應(yīng)急后勤保障；

（四）負(fù)責(zé)本部車輛的平安管理和駕駛員的平安行車管理；

（五）其他與其職能相關(guān)的平安生產(chǎn)職責(zé)。

第十六條財務(wù)管理部平安生產(chǎn)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)公司、司屬單位和司屬項目部平安生產(chǎn)經(jīng)費提取和使用的監(jiān)督檢查，保證公

司平安生產(chǎn)經(jīng)費?？顚Ｓ?；

（二）定期對司屬單位和司屬項目部財務(wù)部門相關(guān)平安經(jīng)費的計提、使用和入帳的監(jiān)督

檢查。

（三）負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)獎罰的收付工作，保證獎罰兌現(xiàn)；

（四）其他與其職能相關(guān)的平安生產(chǎn)職責(zé)。

第十七條審計進(jìn)展部平安生產(chǎn)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)公司、司屬單位和司屬工程項目部平安生產(chǎn)經(jīng)費的使用、審計工作；

（二）其他與其職能相關(guān)的平安生產(chǎn)職責(zé)。

第十八條機械材料管理中心平安生產(chǎn)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)制定大型設(shè)備、特種設(shè)備和危急化學(xué)品等的平安管理制度；

（二）負(fù)責(zé)制訂公司各類機械設(shè)備的平安操作規(guī)程，并進(jìn)行平安技術(shù)指導(dǎo)。

（三）負(fù)責(zé)審核臨時用電、大型設(shè)備和特種設(shè)備的安裝專項方案；

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查司屬單位、司屬工程項目部對上述各項制度的落實并組織對上述

內(nèi)容進(jìn)行定期平安專項檢查；

（五）主持制定新材料、新設(shè)備平安操作規(guī)程和平安技術(shù)交底工作；

（六）負(fù)責(zé)公司機械材料中心所屬管理人員、派駐到項目部生產(chǎn)人員的平安管理工作；

（七）幫忙人力資源部對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核與取證工作；

（八）對托付、承包或代理設(shè)備及其承租人的平安生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

（九）參與公司平安生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和相關(guān)責(zé)任人的懲罰；

（十）其他與其職能相關(guān)的平安生產(chǎn)職責(zé)。

第十九條試驗檢測中心平安生產(chǎn)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)公司試驗檢測中心所屬管理人員、駕駛員和派駐到項目部試驗檢測人員的平

安管理工作；

（二）負(fù)責(zé)公司試驗檢測中心本部試驗設(shè)備、消防平安和車輛的平安管理；

（三）其他與其職能相關(guān)的平安生產(chǎn)職責(zé)。

第二十條市場經(jīng)營中心平安生產(chǎn)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)復(fù)核業(yè)主相關(guān)平安生產(chǎn)管理、經(jīng)費計提、使用的合同條款符合國家、行業(yè)法

律法規(guī)合規(guī)性問題對投標(biāo)的風(fēng)險評價，確保相關(guān)平安生產(chǎn)管理、平安經(jīng)費計提、使用的等合

同條款滿足合規(guī)性要求；

（二）其他與其職能相關(guān)的平安生產(chǎn)職責(zé)。

三、危急源辯識、風(fēng)險評價與風(fēng)險把握管理方法

第一章總則

第一條通過對危急源辨識、風(fēng)險評價和危急源管理，使公司能有效持續(xù)地把握職業(yè)健

康平安風(fēng)險，為員工健康和公司平安進(jìn)展奠定基礎(chǔ)。

其次條本方法適用于公司/分公司本部辦公場所和施工項目部辦公、生活、生產(chǎn)場

所，與生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施、工器具、作業(yè)人員與作業(yè)行為。各項目應(yīng)參照本方法制定實施

細(xì)則。

其次章管理職責(zé)

第四條危急源辯識、風(fēng)險評價工作由公司平安管理部歸口管理，按職能部門管理職責(zé)

進(jìn)行分工：

（-）工程技術(shù)類、臨時用電類由工程管理部組織，各項目部工程技術(shù)人員參與制定；

（二）機電設(shè)備、材料和材料倉庫及加工場（廠）類由機械材料管理中心，各項目部機

材人員參與制定；

（三）辦公、生活場所、廚房臨建設(shè)施和交通車輛、消防由綜合事務(wù)部組織，各項目部

綜合部人員參與制定。

第五條危急辯識形成清單、風(fēng)險評價形成評價表，由各級平安管理部門匯總，總工程

師批準(zhǔn)。危急辯識和風(fēng)險評價范圍應(yīng)涵蓋第三方規(guī)定的范圍和作業(yè)內(nèi)容。

第六條公司辦公場所危急源辨識、風(fēng)險評價、管理目標(biāo)、管理方案及運行把握由綜合

事務(wù)部負(fù)責(zé)，工程管理部、平安管理部幫忙。

第七條分公司、各項目部總工程師應(yīng)組織相關(guān)人員，依據(jù)辦公/項目施工環(huán)境、施工方

案、選用的機電設(shè)備等具體狀況進(jìn)行具體辯識、評價，形成適宜清單、風(fēng)險評價結(jié)果，擬定

平安生產(chǎn)目標(biāo)和平安管理方案。

第三章實施程序

第八條公司/分公司辦公場所危急源辨識、風(fēng)險評價、管理目標(biāo)、管理方案至少每年動

態(tài)更新一次。

第九條新開工項目部進(jìn)場后，開工前由項目總工程師組織職能部門人員，依據(jù)承接工

程類型、作業(yè)分項及施工環(huán)境開展危急源辨識、評價工作；形成清單和評價結(jié)果，依據(jù)評價

結(jié)果擬定平安管理目標(biāo)和管理方案。

第十條各項目在施工過程中對危急源應(yīng)實行動態(tài)管理，一般每半年動態(tài)更新一次；當(dāng)

工藝、技術(shù)、設(shè)備等發(fā)生變化時，尤其是發(fā)生緊急大事、事故后，應(yīng)準(zhǔn)時進(jìn)行重新辨識與評

價。

第十一條參與危急源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險把握措施的策劃人員應(yīng)具備相關(guān)力量，必

要時進(jìn)行培訓(xùn)。

第十二條危急源辨識、風(fēng)險評價、管理目標(biāo)、管理方案完善后一月內(nèi)報備公司平安管理部。

第十三條風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)為確定識別設(shè)施、培訓(xùn)需求和開展運行把握供應(yīng)信息。

第十三條各級、各職能部門妥當(dāng)保存各自工作記錄，平安管理部門保存全部記錄。

第四章風(fēng)險把握管理

第十四條各級對辯識出的危急源應(yīng)從源頭上消退或降低其風(fēng)險；當(dāng)沒法避開時，應(yīng)接

受工程技術(shù)措施或管理措施防范，按擬定批準(zhǔn)的平安管理方案落實把握措施。D值

160~320屬于重大風(fēng)險，需制定風(fēng)險把握措施方案，馬上整改，待風(fēng)險降低后才能開頭工

作。當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時，應(yīng)實行應(yīng)急措施降低風(fēng)險；D值2320屬于特大風(fēng)

險，不能連續(xù)作業(yè)，應(yīng)制定風(fēng)險把握措施方窠。

第十五條對計算出的D值在70~320分之間的風(fēng)險應(yīng)制定管理目標(biāo)。

第十六條公司/分公司對其司屬項目部每季進(jìn)行檢查指導(dǎo)；對新開工項目在項目進(jìn)場后

開工前進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo)。項目部每月應(yīng)進(jìn)行自查自糾。

第五章附則

第十七條本方法由公司平安生產(chǎn)委員會組織制定，平安管理部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本方法從2019年7月1日起生效、執(zhí)行。

第十九條附錄《危急源清單》《風(fēng)險評價及風(fēng)險把握策劃表》《風(fēng)險把握措施方案》

《風(fēng)險把握措施方案評審記錄》見公司《危急源辯識風(fēng)險評價及重大危急源管理方法》。

四、平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理方法

第一章總則

第一條為普及員工平安生產(chǎn)學(xué)問，提高員工平安生產(chǎn)管理、操作技能及應(yīng)急力量，

增加員工平安生產(chǎn)自我防范和自覺遵章意識，特制定本方法。

第二條本方法依據(jù)《平安生產(chǎn)培訓(xùn)管理方法》安監(jiān)總局令44號、《生產(chǎn)經(jīng)營單位平

安培訓(xùn)規(guī)定》安監(jiān)總局一2005、《大路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》交通部2007-1等

規(guī)定，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況制定。

第三條本方法適用于公司、分公司及施工項目部平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

其次章平安生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和專職平安生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

第四條平安生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人指：公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理（分管理平安生

產(chǎn)）、總工程師；分公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理（分管理平安生產(chǎn)）、總工程師；施工項目部項

目經(jīng)理、項目副經(jīng)理（分管平安生產(chǎn)）、項目總工。專職平安生產(chǎn)管理人員是指：在平安管

理部門特地從事平安生產(chǎn)管理工作的人員。

第五條平安生產(chǎn)持證包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人平安培訓(xùn)合格證書，交通部、

建設(shè)廳平安生產(chǎn)管理三類人員（A、B、C）,XX省注冊平安主任（初級、中級），注冊平安

工程師。

第六條公司、分公司、施工項目部平安管理部門每年一月份制訂年平安生產(chǎn)主要負(fù)

責(zé)人和專職平安管理人員新取證和延期培訓(xùn)方案，人力資源部負(fù)責(zé)落實培訓(xùn)單位、培訓(xùn)費

用、組織培訓(xùn)及培訓(xùn)效果跟蹤。

第三章特種作業(yè)人員平安教育培訓(xùn)

第七條特種作業(yè)人員包括：電工、焊工、架子工、爆破工、起重工，場內(nèi)機動車輛

司機，龍門吊、架橋機、塔吊操作工等。

第八條公司、分公司、施工項目部工程管理部門和機械材料管理部門每年一月份制

訂年培訓(xùn)方案，人力資源部負(fù)責(zé)落實培訓(xùn)單位、培訓(xùn)費用、組織培訓(xùn)及培訓(xùn)效果跟蹤。

第九條特種作業(yè)人員，必需依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受特地的平安培訓(xùn)，

經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第四章其他從業(yè)人員平安教育培訓(xùn)

第十條其他從業(yè)人員是指：除平安生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)專職管理人員和特種

作業(yè)人員之外的生產(chǎn)經(jīng)營管理和具體勞動作業(yè)的員工。

第十一條教育培訓(xùn)主要類型有：三級平安教育、轉(zhuǎn)崗教育、專項平安教育。

第十二條進(jìn)入公司工作的人員（包括：臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工

等），上崗前必需接受崗前強制性平安生產(chǎn)教育，保證其具備本崗位平安操作、自救互救以

及應(yīng)急處置所需的學(xué)問和技能后，方能支配上崗作業(yè)。公司新招員工崗前平安教育由公司人

力資源部組織，平安管理部、項目部幫忙開展。

第十三條公司新入職員工由公司平安管理部負(fù)責(zé)開展一級平安教育；公司平安教育后，

由項目部/職能部門組織進(jìn)行二級崗前平安教育；由施工班組負(fù)責(zé)人對所屬員工進(jìn)行三級崗

前平安教育。

第十四條分公司或施工項目部聘請的新員工，由用人單位組織開展崗前平安教育。

第十五條新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時，每一級培訓(xùn)時間可依據(jù)各

單位實際狀況安排支配。每年接受再培訓(xùn)的時間不少于20學(xué)時。

第十六條一級（崗前）平安教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：公司平安生產(chǎn)狀況及平安生產(chǎn)基本

學(xué)問；平安生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律；從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；有關(guān)事故案例、事故

應(yīng)急救援、演練及防范措施等內(nèi)容。

第十七條二級（崗前）平安教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：分公司/項目部/職能部門平安生產(chǎn)

狀況及規(guī)章制度、工作環(huán)境及危急因素；所從事工種可能患病的職業(yè)損害和傷亡事故、平安

職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、緊急疏散和現(xiàn)場緊急處理；平安設(shè)備

設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)留意的平安事項；有關(guān)

事故案例等。

第十八條三級（崗前）平安教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：崗位平安操作規(guī)程：崗位之間工作

連接協(xié)作的平安與職業(yè)衛(wèi)生事項；有關(guān)事故案例等。

第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)

重新接受二級和三級平安教育培訓(xùn)。

第二十條當(dāng)施工項目部實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，事前應(yīng)當(dāng)報告

公司工程管理部/機械材料中心，并對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的平安培訓(xùn)。

第二十一條專項平安依據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營管理需要，由提出部門負(fù)責(zé)組織，其他職

責(zé)部門或?qū)I(yè)人員幫忙開展。

第二十二條平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作、培訓(xùn)費用納入公司本年度工作方案。教育培

訓(xùn)費用列入平安生產(chǎn)經(jīng)費。

第二十三條公司/分公司/施工項目部應(yīng)建立、健全從業(yè)人員平安培訓(xùn)檔案，具

體、精確記錄培訓(xùn)考核狀況。

第二十四條公司支配從業(yè)人員進(jìn)行脫產(chǎn)平安教育培訓(xùn)期間，按正常上班支付薪金

和必要的費用。

第五章施工項目部員工平安教育培訓(xùn)

第二十五條項目部員工平安教育由項目副經(jīng)理（分管平安生產(chǎn)）和項目總工組織

實施，項目平安部和工程管理部幫忙。

第二十六條平安教育培訓(xùn)內(nèi)容包括：傳達(dá)落實上級有關(guān)平安生產(chǎn)文件精神，本項

目生產(chǎn)特點、設(shè)備特點、平安基本學(xué)問、預(yù)防事故的方法及本項目平安生產(chǎn)制度、規(guī)定、平

安留意事項和工種的平安操作規(guī)程、防護(hù)用具使用基本學(xué)問、易發(fā)生事故的擔(dān)憂全因素及其

防范對策等。

第六章附則

第二十七條本方法由公司平安生產(chǎn)委員會組織編制，由公司平安管理部負(fù)責(zé)解

釋。

第二十八條本方法從2019年7月1日起生效、執(zhí)行，原公司《平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)

管理方法》屆時廢止。

附件1:平安教育記錄表

平安教育登記表

填報日期：填報單位（章）：

序

姓名年齡性別工作崗位培訓(xùn)內(nèi)容

號

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

附件2：平安教育簽到表

平安教育簽到表

編號：安

活動名稱主持人

地點時間

序序

姓名單位姓名單位

號號

118

219

320

421

522

623

724

825

926

1027

1128

1229

1330

1431

1532

1633

1734

五、平安生產(chǎn)檢查與隱患整改管理方法

第一章總則

第一條為有效把握各項平安生產(chǎn)因素，監(jiān)督平安生產(chǎn)過程，規(guī)范平安生產(chǎn)檢查與隱

患整改工作，特制定本方法。

第二條本方法依據(jù)《建設(shè)二程平安管理條例》《大路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方

法》交通運輸部關(guān)于創(chuàng)建“平安工地”等規(guī)章及XX省地方省交通集團有關(guān)規(guī)定制定。

第三條本方法適用于公司對分公司、項目部的平安生產(chǎn)檢查與隱患整改。

其次章平安檢查的形式及頻率

第四條公司平安生產(chǎn)檢查分為：綜合性平安檢查、專項平安檢查。

第五條綜合性平安檢查由公司“安委會”組織，平安生產(chǎn)直接責(zé)任人領(lǐng)隊，各職能

部門參與并依據(jù)各自平安管理職責(zé)進(jìn)行，每年開展不少于二次；專項平安檢查依據(jù)公司生產(chǎn)

經(jīng)營狀況、特點，施工季節(jié)和近期立安生產(chǎn)形勢而定，原則上由提出部門組織，相關(guān)職能部

門幫忙。

第三章平安生產(chǎn)檢查程序與隱患整改

第六條平安生產(chǎn)檢查通知由平安管理部擬定、綜合事務(wù)部發(fā)文，緊急狀況下由公司

“安委會”直接發(fā)文或平安管理部電話通知。

第七條平安檢查前各職能部門應(yīng)依據(jù)各自管理職責(zé)并針對當(dāng)前不同項目的施工特點

擬定檢查單。

第八條平安檢查過程中應(yīng)依據(jù)檢查單逐一開放檢查，當(dāng)發(fā)覺實際狀況與檢查單不全

都時應(yīng)準(zhǔn)時調(diào)整，當(dāng)發(fā)覺擔(dān)憂全因素時應(yīng)深化檢查。

第九條平安檢查完畢，應(yīng)準(zhǔn)時將現(xiàn)場的檢查狀況向被檢查單位反饋。必要時召開現(xiàn)

場平安檢查小結(jié)會，通報平安檢查狀況。

第十條對平安檢查發(fā)覺的一般平安隱患，經(jīng)雙方確認(rèn)后開出《平安檢查整改通知

書》；一旦檢查發(fā)覺重大平安隱患由檢查組長簽發(fā)《臨時停工通知書》。

第十一條被檢查單位應(yīng)針對發(fā)覺的隱患依據(jù)“定責(zé)任人、定時間、定措施、定資金”的

原則進(jìn)行整改。對較大的平安隱患在隱患沒有排解前必需實行牢靠的防護(hù)措施；對重大的平

安隱患務(wù)必臨時停工。整改后應(yīng)以文字、圖片形式上報公司平安管理部。對未能按時整改的

應(yīng)說明緣由，并重新制定整改方案。

第十二條必要時檢查組可對被檢查單位進(jìn)行綜合評價，并作為年終考核依據(jù)。被檢查

單位。

第四章附則

第十三條本規(guī)定由公司平安生產(chǎn)委員會組織制定，由平安管理部解釋。

第十四條本方法從2019年7月1日起生效、執(zhí)行，原公司《平安生產(chǎn)檢查管理方法》

屆時廢止。

六、平安生產(chǎn)會議管理方法

第一章總則

第一條為傳達(dá)國家、行業(yè)平安生產(chǎn)方針、政策，統(tǒng)一公司平安生產(chǎn)管理思想，解決平

安生產(chǎn)管理過程中問題，總結(jié)平安生產(chǎn)閱歷，規(guī)范平安生產(chǎn)會議，特制定本方法。

第二條本方法適用于公司組織召開的平安生產(chǎn)會議工作；分公司、施工項目部可參照

執(zhí)行。

第三條平安生產(chǎn)會議費用由各級列入平安生產(chǎn)經(jīng)費。

其次章平安生產(chǎn)會議類型與頻次

第四條平安生產(chǎn)會分為：平安生產(chǎn)部署總結(jié)會和專項平安生產(chǎn)調(diào)研會。

第五條平安生產(chǎn)部署總結(jié)會每年組織兩次，分上半年度和下半年度。專項平安生產(chǎn)調(diào)

研會依據(jù)需要適時召開。

第三章平安生產(chǎn)會議召開程序與議程

第六條平安生產(chǎn)會議通知由平安管理部擬定，綜合事務(wù)部發(fā)出。

第七條平安生產(chǎn)會議通知應(yīng)明確會議時間、地點，參與人員和會議議程。

第八條會議場所、所需器具、交通與食宿等會務(wù)工作由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)；會議簽

到、會議資料、會場把握和會議紀(jì)要由平安管理部負(fù)責(zé)。

第九條平安生產(chǎn)部署總結(jié)會原則上各級平安生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和平安管理部門負(fù)責(zé)人

應(yīng)當(dāng)參與，由平安生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人主持。平安生產(chǎn)調(diào)研會由調(diào)研事項對口的分管領(lǐng)導(dǎo)或部門

負(fù)責(zé)人主持。

第十條平安生產(chǎn)部署總結(jié)會議程：

（一）各分公司、各項目部、各職能部門匯報近期平安生產(chǎn)工作狀況；

（二）平安管理部傳達(dá)近期平安生產(chǎn)政策、事故案例，分析公司平安生產(chǎn)形勢；

（三）平安生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人對平安生產(chǎn)管理過程中遇到的問題提出解決方法；

（四）表彰近期平安生產(chǎn)好人好事；

（五）分管平安生產(chǎn)副總經(jīng)理部署下階段平安生產(chǎn)工作；

（六）總經(jīng)理作平安生產(chǎn)指示。

第十一條專項平安生產(chǎn)調(diào)研會議程：

（一）提出平安生產(chǎn)管理工作中的調(diào)研事項；

（二）介紹調(diào)研事項的成功案例或初步設(shè)想/做法；

（三）分組開放爭辯；

（四）由會議主持領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)會議、布置工作、打算試點方案和試行者。

第四章附則

第十二條本方法由公司平安生產(chǎn)委員會組織編制，平安管理部組織制定并解

釋。

第十三條本方法從2019年7月1日起生效、執(zhí)行。

附件：1、平安生產(chǎn)會議記錄表

平安生產(chǎn)會議記錄表

編號:

會議名稱會議主持

會議時間會議地點

內(nèi)容

附件：2、平安生產(chǎn)會議簽到表

平安生產(chǎn)會議簽到表

編號?

會議名稱會議主持

地點時間

序

姓名職務(wù)序號姓名職務(wù)

號

118

219

320

421

522

623

724

825

926

1019

1120

1221

1322

1423

1524

1625

1726

七、職業(yè)病防治管理方法

第一章總則

第一條為了預(yù)防、把握和消退員工受職業(yè)病危害，愛護(hù)員工職業(yè)健康及其有關(guān)權(quán)益，

促進(jìn)公司職業(yè)健康平安管理，特制定本規(guī)定。

第二條本方法依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理

方法的規(guī)定》《職業(yè)病診斷管理方法》《勞動防護(hù)用品管理規(guī)定》等法規(guī)相關(guān)要求進(jìn)行編

定。

第三條本方法適用于與公司有勞動合同關(guān)系的員工的職業(yè)病防治管理。

其次章職業(yè)病定義與范圍

第四條職業(yè)病是指勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害

物質(zhì)等因素而引起的疾病。

第五條職業(yè)病危害是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病

危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種由該的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生

的其他職業(yè)由該因素。

第六條職業(yè)禁忌是指因身體和精神緣由，不能從事的工作。

第七條公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能會引發(fā)職業(yè)病作業(yè)有：鉆爆、打樁等高噪聲環(huán)境下作

業(yè)一一噪聲聾；水泥搬運、攪拌、噴灑等灰塵布滿環(huán)境下作業(yè)一一水泥塵肺；電焊作業(yè)一一

電焊塵肺；瀝青攪拌、運輸、攤鋪、碾壓作業(yè)一一光感性皮炎；瀝青抽提試驗一一三氯乙烯

中毒。

第三章職業(yè)病防治與管理

第八條人力資源部負(fù)責(zé)職業(yè)病防治監(jiān)督管理，項目部負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)健康（衛(wèi)生）

擋案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案，內(nèi)容包括：勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢

查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料，在勞動者離開單位并索要本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案

復(fù)印件時，應(yīng)照實、無償供應(yīng)復(fù)印件并蓋章。

第九條各用人單位必需依法參與工傷社會保險。

第十條對存在職業(yè)病危害的單位應(yīng)制定職業(yè)病防治方案并落實防治措施。對存在職業(yè)

危害的作業(yè)場所應(yīng)實行有效措施改善作業(yè)環(huán)境，對存在職業(yè)危害的作業(yè)應(yīng)實行先進(jìn)機電設(shè)

備、工法消退或削減其危害，為該項目作業(yè)的勞動者配備必需的勞動防護(hù)用品。

第十一條在購買、使用可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)主動索取中文說明

書，并在設(shè)備醒目位置甚至警示標(biāo)識和中文警示說明，并對設(shè)備操作者進(jìn)行該方面學(xué)問的教

育。

第十二條不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。

第十三條公司及項目部在勞動者上崗前的平安學(xué)問培訓(xùn)中必需進(jìn)行職業(yè)健康（衛(wèi)

生）培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康（衛(wèi)生）培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生學(xué)問，勞動者知道正確使

用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

第十四條公司及項目部對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者組織上崗前、在崗

期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果照實告知勞動者。

第十五條職業(yè)健康檢查應(yīng)到正規(guī)醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)。

第十六條公司及項目部應(yīng)當(dāng)為勞動者免費供應(yīng)符合國家規(guī)定的勞動愛護(hù)用品，不

得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動愛護(hù)用品。

第十七條公司及項目部建立健全勞動防護(hù)用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使

用、更換、報廢等管理制度。

第十八條對于從事具有職業(yè)病危害作業(yè)的員工，項目部應(yīng)按國家規(guī)定發(fā)放養(yǎng)分

補助費或養(yǎng)分品。

第十九條工作程序：員工進(jìn)場一一崗前職業(yè)病健康檢查一一建立健康監(jiān)護(hù)檔案

一一工傷保險一一崗前培訓(xùn)一一領(lǐng)用勞